襄阳高效节能设备项目实施方案.docx

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1、泓域咨询/襄阳高效节能设备项目实施方案目录第一章 项目总论6一、 项目名称及投资人6二、 编制原则6三、 编制依据6四、 编制范围及内容7五、 项目建设背景7六、 结论分析8主要经济指标一览表10第二章 市场预测12一、 与上下游行业的关联性12二、 泵行业定义、发展概况及市场规模13三、 行业发展状况16第三章 项目背景、必要性19一、 面临的机遇和挑战19二、 进入行业的主要障碍21三、 全力夯实企业创新主体地位23四、 构建产业高质量发展新格局24第四章 选址方案29一、 项目选址原则29二、 建设区基本情况29三、 构建全方位创新发展格局35四、 项目选址综合评价37第五章 建设规模与

2、产品方案38一、 建设规模及主要建设内容38二、 产品规划方案及生产纲领38产品规划方案一览表38第六章 运营管理40一、 公司经营宗旨40二、 公司的目标、主要职责40三、 各部门职责及权限41四、 财务会计制度44第七章 SWOT分析说明52一、 优势分析（S）52二、 劣势分析（W）54三、 机会分析（O）54四、 威胁分析（T）56第八章 组织机构及人力资源59一、 人力资源配置59劳动定员一览表59二、 员工技能培训59第九章 原辅材料成品管理61一、 项目建设期原辅材料供应情况61二、 项目运营期原辅材料供应及质量管理61第十章 安全生产分析63一、 编制依据63二、 防范措施66

3、三、 预期效果评价71第十一章 投资方案分析72一、 投资估算的依据和说明72二、 建设投资估算73建设投资估算表75三、 建设期利息75建设期利息估算表75四、 流动资金77流动资金估算表77五、 总投资78总投资及构成一览表78六、 资金筹措与投资计划79项目投资计划与资金筹措一览表80第十二章 项目经济效益81一、 经济评价财务测算81营业收入、税金及附加和增值税估算表81综合总成本费用估算表82固定资产折旧费估算表83无形资产和其他资产摊销估算表84利润及利润分配表86二、 项目盈利能力分析86项目投资现金流量表88三、 偿债能力分析89借款还本付息计划表90第十三章 项目风险分析92

4、一、 项目风险分析92二、 项目风险对策94第十四章 招标方案96一、 项目招标依据96二、 项目招标范围96三、 招标要求96四、 招标组织方式98五、 招标信息发布102第十五章 总结评价说明103第十六章 附表附件105主要经济指标一览表105建设投资估算表106建设期利息估算表107固定资产投资估算表108流动资金估算表109总投资及构成一览表110项目投资计划与资金筹措一览表111营业收入、税金及附加和增值税估算表112综合总成本费用估算表112固定资产折旧费估算表113无形资产和其他资产摊销估算表114利润及利润分配表115项目投资现金流量表116借款还本付息计划表117建筑工程投

5、资一览表118项目实施进度计划一览表119主要设备购置一览表120能耗分析一览表120本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。第一章 项目总论一、 项目名称及投资人（一）项目名称襄阳高效节能设备项目（二）项目投资人xxx投资管理公司（三）建设地点本期项目选址位于xx（以选址意见书为准）。二、 编制原则1、立足于本地区产业发展的客观条件，以集约化、产业化、科技化为手段，组织生产建设，提高企业经济效益和社会效益，实现可持续发展的大目标。2、因地制宜、统筹安排、节省投资、加快

6、进度。三、 编制依据1、国家经济和社会发展的长期规划，部门与地区规划，经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等；2、经过批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等；3、当地的拟建厂址的自然、经济、社会等基础资料；4、有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等；5、由国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有关规定；6、相关市场调研报告等。四、 编制范围及内容报告是以该项目建设单位提供的基础资料和国家有关法令、政策、规程等以及该项目相关内外部条件、城市总体规划为基础,针对项目的特点、任务与要求，对该项目建设工程的建设背景

7、及必要性、建设内容及规模、市场需求、建设内外部条件、项目工程方案及环境保护、项目实施进度计划、投资估算及资金筹措、经济效益及社会效益、项目风险等方面进行全面分析、测算和论证，以确定该项目建设的可行性、效益的合理性。五、 项目建设背景近年来，受国家经济发展、节能环保政策导向、行业技术创新等因素影响，我国节能服务行业整体发展迅速。党中央、国务院将节能环保产业列为战略性新兴产业之一，法律法规、行业政策、行业标准相继出台，为行业的快速发展提供了广阔的发展空间。六、 结论分析（一）项目选址本期项目选址位于xx（以选址意见书为准），占地面积约30.00亩。（二）建设规模与产品方案项目正常运营后，可形成年产

8、xxx套高效节能设备的生产能力。（三）项目实施进度本期项目建设期限规划24个月。（四）投资估算本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资14727.47万元，其中：建设投资11321.03万元，占项目总投资的76.87%；建设期利息324.19万元，占项目总投资的2.20%；流动资金3082.25万元，占项目总投资的20.93%。（五）资金筹措项目总投资14727.47万元，根据资金筹措方案，xxx投资管理公司计划自筹资金（资本金）8111.48万元。根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额6615.99万元。（六）经济评价1、项目达产年预期营业收入（

9、SP）：29800.00万元。2、年综合总成本费用（TC）：23255.00万元。3、项目达产年净利润（NP）：4788.15万元。4、财务内部收益率（FIRR）：25.21%。5、全部投资回收期（Pt）：5.59年（含建设期24个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：10593.39万元（产值）。（七）社会效益经分析，本期项目符合国家产业相关政策，项目建设及投产的各项指标均表现较好，财务评价的各项指标均高于行业平均水平，项目的社会效益、环境效益较好，因此，项目投资建设各项评价均可行。建议项目建设过程中控制好成本，制定好项目的详细规划及资金使用计划，加强项目建设期的建设管理及项目运营期的生产管

10、理，特别是加强产品生产的现金流管理，确保企业现金流充足，同时保证各产业链及各工序之间的衔接，控制产品的次品率，赢得市场和打造企业良好发展的局面。本项目实施后，可满足国内市场需求，增加国家及地方财政收入，带动产业升级发展，为社会提供更多的就业机会。另外，由于本项目环保治理手段完善，不会对周边环境产生不利影响。因此，本项目建设具有良好的社会效益。（八）主要经济技术指标主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积20000.00约30.00亩1.1总建筑面积31446.021.2基底面积11000.001.3投资强度万元/亩368.482总投资万元14727.472.1建设投资万元11321.0

11、32.1.1工程费用万元9817.852.1.2其他费用万元1259.942.1.3预备费万元243.242.2建设期利息万元324.192.3流动资金万元3082.253资金筹措万元14727.473.1自筹资金万元8111.483.2银行贷款万元6615.994营业收入万元29800.00正常运营年份5总成本费用万元23255.006利润总额万元6384.207净利润万元4788.158所得税万元1596.059增值税万元1340.0710税金及附加万元160.8011纳税总额万元3096.9212工业增加值万元10545.7813盈亏平衡点万元10593.39产值14回收期年5.5915

12、内部收益率25.21%所得税后16财务净现值万元7113.56所得税后第二章 市场预测一、 与上下游行业的关联性1、节能设备行业产业链节能设备产业链上游包括钢材、五金、生产辅料、铸件、电气等，原材料厂商为行业中游公司提供零部件和原材料。节能设备产业链中游为产品设备生产、销售和服务提供商。节能设备行业下游是高耗能、高污染、高产值的行业企业，如钢铁、水泥、石油化工等。2、上游产业发展对行业发展的影响上游包括钢材、五金、生产辅料、铸件、电气等生产制造厂商，其发展较为成熟，产品市场供应充足。随着我国钢铁及机电行业不断发展，国产钢材、锻件、铸件以及电机、仪表等产品品种齐全，能满足公司业务增长的需要。上游

13、钢材等大宗商品的价格波动也在一定程度上促进了节能行业的整合和集中，资金、技术、生产实力较差的小企业将会被淘汰。3、下游产业发展对行业发展的影响下游行业主要为钢铁、水泥、化工行业等高耗能高污染企业。下游行业的景气度与国家工业化和城镇化进程、宏观经济周期、相关产业政策息息相关，其发展趋势也对高效节能离心风机、高效节能离心水泵等节能设备行业的发展产生重要影响。随着“一带一路”建设的推进，我国与沿线国家的项目合作、基础设施建设和产业投资等方面将对钢铁、水泥行业的发展起到积极的作用，沿线国家建设对钢铁、水泥产品的需求也将提振我国钢铁、水泥行业的发展。在环保政策日益趋严、行业竞争压力加大的背景下，我国钢铁

14、、水泥、化工行业目前正处于产业转型、技术升级周期，传统的风机、水泵设备也将面临更新换代，下游行业客户对节能改造的意愿也将不断加强。节能设备产业上下游之间是一种自下而上的拉动式市场关系。下游领域的市场需求越大、产业拉动力越强，上游产业的发展环境就越好，市场空间也就越大。从国家节能减排的角度和企业自身降低运营成本的角度来说，节能设备行业的下游具有巨大的市场空间和服务需求。二、 泵行业定义、发展概况及市场规模1、泵的定义泵是将原动机的机械能或者其他外部能量转换为流经其内部液体的动能和势能，以实现液体输送或增压的机械。泵按照工作原理可以分为容积式泵、叶片式泵和其他类。容积式泵是通过存储液体的工作室的容

15、积周期性变化输送液体。叶片式泵是通过转动的叶轮作用于液体并将其进行输送，按照对液体的作用力划分可以划分为离心泵（离心力）、轴流泵（升力）、混流泵。2、泵行业发展概况我国现代泵产业起源于十九世纪末二十世纪初，应矿业开发排水和海运船舶用泵之需，出现了兼营修造水泵的单位。五十年代，国家开始工业化建设，工业发展对水泵的需求越来越多，诞生了一批专营水泵制造的企业，初步奠定了我国水泵工业的制造基础。改革开放以后，我国的泵行业开始进入快速成长期，先后引进了德国里茨公司、日本荏原、德国西门子等外国先进泵业制造公司的多项制造技术。在技术和制造工艺水平提升的同时，国内的水泵行业的规模也快速扩大。进入二十一世纪，随

16、着房地产、化工、外贸等行业的高速增长，我国泵行业开始步入稳定发展期，制造技术和工艺日趋成熟。世界著名水泵制造公司，如ITT、福斯、KSB、苏尔寿、荏原、格兰富、威乐等，纷纷成立合资或独资企业。十六大后，在政府支持和政策推动下，我国水泵行业以市场需求为导向，通过自主创新攻关、引进消化吸收再创新等方式，研发出如大型高压泵等一大批拥有自主知识产权的高端产品，钢铁冶金、石油化工、环保等行业专用泵类产品也已形成了可观的配套能力。随着产业结构调整和技术攻关的深入，我国泵行业在技术水平上与发达国家的差距正逐步缩小。目前，为计划、实现“碳达峰”、“碳中和”的目标，生态环境部、工信部先后制定出台全国碳排放交易管

17、理办法（试行）关于推动钢铁工业高质量发展的指导意见（征求意见稿）等规范性文件，2021年国务院政府工作报告中制定2030年前碳排放达峰行动方案。作为碳排放量较高的钢铁等行业，在未来一段时间内将大力整改生产系统和设备以降低其碳排放量，增大对节能水泵的需求。3、泵行业市场规模经过多年的发展积累，国内泵生产和技术水平大幅提高，形成了完整的研发、生产和销售体系。2019年水泵行业实现营业收入1,686.68亿元，实现利润总额140.21亿元，市场规模较大。根据QYResearch2021-2027全球与中国离心泵市场现状及未来发展趋势报告，2020年全球离心泵市场规模为2,016亿元左右，中国是全球最

18、大的离心泵市场，占有60%的市场份额。根据美国麦克文公司和欧洲工业预测机构EIF的分析，工业用泵的占比最大约占60%。可以得知，中国国内的工业离心泵市场规模大致在725亿元左右（2016*60%*60%），市场空间较大。根据公开披露资料显示，国内水泵行业的主要销售企业为国内、外水泵传统企业，如株式会社荏原制作所（Ebara）、上海东方泵业（集团）有限公司、格兰富集团（Grundfos）、南方泵业股份有限公司等。该等企业在国内主要销售离心泵，销售额均超过30亿元。总体而言，离心泵行业竞争较为充分，参与者较多，近年来，随着具有技术优势的企业进行并购扩张，离心泵行业呈现集中度提升的趋势。三、 行业发

19、展状况1、节能服务行业的定义节能服务产业是指为节约能源资源、发展循环经济提供技术基础和装备保障的产业，涉及节能服务产品与装备、技术和服务等。节能服务项目主要分布在工业、建筑、和交通运输等领域，客户接受节能设备和服务的目的在于减少能源消耗、提高能源使用效率、降低污染排放等。2、节能服务行业发展概况及市场规模近年来，受国家经济发展、节能环保政策导向、行业技术创新等因素影响，我国节能服务行业整体发展迅速。党中央、国务院将节能环保产业列为战略性新兴产业之一，法律法规、行业政策、行业标准相继出台，为行业的快速发展提供了广阔的发展空间。“十三五”节能环保产业发展规划重点提出发展节能环保产业：到2020年，

20、节能环保产业快速发展、质量效益显著提升，高效节能环保产品市场占有率明显提高，一批关键核心技术取得突破，有利于节能环保产业发展的制度政策体系基本形成，节能环保产业成为国民经济的一大支柱产业。国家新型城镇化规划（2014-2020年）明确指出，未来的城镇化是要“以人为核心”，在宜居环境、社会保障、生活方式、产业支撑等方面实现由“乡”到“城”的转变，最终打造绿色智慧城市。新型城镇化，要走“集约、智能、绿色、低碳”的道路，需要大力推广和发展节能环保服务，建设宜居低碳的城市，节能产业将迎来良好的发展机会。新型城镇化在规划上将更偏向于绿色、低碳；在城市基础设施建设上，将更倾向于节能环保产品；在建筑使用过程

21、中，将更关注能耗情况和节能改造。此外，中国制造2025水泥行业企业节能诊断服务指南（2020年版）钢铁企业节能诊断服务指南（2020年版）等支持性行业政策的接连推出，在下游钢铁、水泥等行业中明确指出了“提效节能”的发展目标，也刺激了节能服务产业进入了快速发展。不断优化的政策环境为行业发展提供了强大助力。近年来，节能服务产业总产值不断增长，呈逐年上升趋势。中国节能协会数据显示，2019年我国节能服务产业总产值达5,222亿元，比“十二五”末期增长67.00%，节能服务从业队伍不断发展壮大，截至2019年底，全国从事节能服务产业的企业总数达6,547家，比“十二五”末期增长20.66%，行业从业人

22、数达76.10万人，比“十二五”末期增长25.37%。第三章 项目背景、必要性一、 面临的机遇和挑战1、面临的机遇（1）企业节能环保技改意愿加强近年来我国政策对节能环保要求日益提高，水泥、钢铁、化工等行业的高耗能高污染企业来自节能环保方面的压力越来越大。传统风机、水泵等设备能耗高、效率低、故障率高，“大马拉小车”现象普遍存在。传统钢铁制造工艺过程中存在热能利用不充分、氧化烧损率高、排放不达标等问题。（2）国家政策大力支持2016年，国家发展改革委、科技部、工业和信息化部和环境保护部联合下发了“十三五”节能环保产业发展规划，规划明确指出“做大做强节能服务产业，创新合同能源管理服务模式，健全效益分

23、享型机制，推广能源费用托管、节能量保证、融资租赁等商业模式，满足用能单位个性化需要。鼓励节能服务公司整合上下游资源，为用户提供诊断、设计、融资、建设、运营等合同能源管理“一站式”服务，推动服务内容由单一设备、单一项目改造向能量系统优化、区域能效提升拓展”。2018年，中华人民共和国节约能源法（2018年修正）施行，其指出“国家实行有利于节能和环境保护的产业政策，限制发展高耗能、高污染行业，发展节能环保型产业。国家鼓励工业企业采用高效、节能的电动机、锅炉、窑炉、风机、泵类等设备，采用热电联产、余热余压利用、洁净煤以及先进的用能监测和控制等技术。”种种政策和方案表明我国政府在不断构建和完善节能环保

24、服务体系，节能服务产业的发展仍有广阔空间。2、面临的挑战（1）下游客户行业波动节能设备行业的客户大多集中在钢铁、水泥、化工等行业，行业景气度易受宏观经济周期影响。随着我国工业化、城镇化进程放缓，钢铁、水泥、化工等下游行业的需求可能存在波动，落后产能面临淘汰压力。目前我国钢铁、水泥行业仍处于国家“供给侧改革”调整期，产业新建项目有所减少，投资意愿有所降低，市场需求或将面临一定压力。根据国家统计局数据，钢铁、水泥行业规模以上企业的产品产量和收入在2018年同比下滑，但随着“提效节能”的政策施行以来，下游客户行业在2019年的产量和收入有所回升。在未来一段时间内，钢铁、水泥、石化等行业发展仍存在波动

25、反复的可能，从而对上游节能设备行业公司产生一定影响。（2）行业竞争加剧目前节能设备领域行业集中度不高，中小企业众多，质量参差不齐，无序竞争现象较为普遍，无效产品的存在增加了客户的试错成本，使得真正有实力的企业无法得到发挥。此外，传统风机、水泵制造厂商逐渐加大技术研发投入，产品也由普通设备向高效节能设备转变。资金实力、技术实力较强的传统企业入局，也会对该行业的市场布局和份额产生一定的影响，并将进一步加剧行业内竞争程度。二、 进入行业的主要障碍1、技术壁垒高效节能离心风机与水泵、节能燃烧类产品等节能设备的强度、精度、运行效率及可靠性要求高。技术涉及空气动力学、流体力学、流体机械原理、材料力学、燃烧

26、学、热力学、传热学、计算机辅助设计制造、噪声学等学科的交叉应用。需要根据不同需求、不同工况、特殊环境、特定的行业标准，进行不断的试验和调试，生产满足客户个性化需求的节能设备。因此，行业新进入者面临较高的技术壁垒。2、资金壁垒节能设备生产过程涉及多道生产加工程序，需要多种机器设备，企业需要投入大量资金对生产设备更新维护，以维持产品的正常生产和更新换代；其次，部分节能改造项目采用合同能源管理模式，需在前期垫付资金，对资金造成长期占用；此外，新产品的研发投入亦需投入大量资金。先进的设备设施、厂房建设也需资本密集投入。为满足市场和企业发展需求，企业需要不断投资扩大生产规模。因此，新进企业需一定资金实力

27、、多渠道的融资方式进行大规模投融资建设生产，从而构成了资金壁垒。3、人才壁垒高效节能离心风机、高效节能离心水泵、节能燃烧类产品等节能设备产品的设计、生产、检测等各个环节涉及多门学科，需要多领域专业人才协同合作，对人员的专业背景、设计经验及实践经验等要求较高。而目前，在我国流体机械行业中，具备丰富研发、设计、技术支持经验的人才较少，一个良好的技术工人的形成也需一定培养时间。相类似地，当前相关行业的人才、有技术经验的专家紧缺是制约本行业发展的一个瓶颈。因此对于新进入行业来说，技术实力和人才资源成为行业进入壁垒。4、品牌壁垒早先进入节能设备行业的公司，其产品已经在下游客户中建立起良好的口碑，形成了一

28、定的先发优势。其次，风机、水泵等设备对安全性、可靠性及稳定性的要求较高，因此，客户会倾向于从行业品牌、市场口碑较好的公司进行采购。下游客户在审定过程中对供应商的技术研发、生产流程、质量管理、工作环境等各个方面均提出了严格的要求，只有富有项目经验且工艺精良、技术出色的节能设备制造企业才能进入大型工业企业的合格供应商名录，从而才有可能获得大型生产线项目的配套设备订单。目前我国已经有较多占据一定市场份额的成熟品牌，新进入企业将面临一定的品牌壁垒。三、 全力夯实企业创新主体地位以高新技术企业培育和产学研协作为重点，大力引进研发型、创新型企业，加大科创载体吸引高新技术企业的力度，强化科技创新政策的完善与

29、落地，引导企业加大创新投入，深化产学研合作，推进关键核心技术攻关，培育更多科技型龙头企业和细分行业“隐形冠军”，最大限度释放高新技术产业增长的潜力，助推企业不断提升核心竞争力。（一）大力培育创新主体充分发挥企业在技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化等方面的主体作用，建立企业主导技术研发的体制，激发企业创新活力，培养一批创新型企业家，培育一批创新能力强、产业链条长、综合效益好的骨干企业、高新技术企业、科技型中小企业，形成若干竞争力强的创新型领军企业群，推动产业链上中下游、大中小企业融通创新。到2025年，力争高新技术企业达到1000家。（二）加大企业创新扶持力度以企业需求为导向，完善创新型

30、企业培育机制，建立覆盖企业初创、成长、发展等不同阶段的政策扶持体系，促进形成较大规模的具有核心技术和综合竞争力的企业集群，释放高端发展新动力。（三）推进全方位多层次产学研协作以市场引导创新、以创新开拓市场，推进产学研深度融合，加快形成以企业为主体、以市场需求为导向、以市场机制为保障的产学研合作长效机制，提高科技成果转化速度与效益。四、 构建产业高质量发展新格局坚持“紧盯前沿、打造生态、有效聚合、集群发展”思路，以夯实产业基础能力为根本，以提升产业链供应链现代化水平为核心，强化数字引领和绿色转型，加快传统产业转型升级和老工业基地转型发展，培育壮大新兴产业，促进一二三产业深度融合，全力构建多点支撑

31、、接续发展、迭代升级、交替领先的现代产业发展新格局，争创国家产业转型升级示范区。（一）构建产业高质量发展的目标体系着力增强先进制造业核心优势。以智能化、绿色化、服务化为主攻方向，以提升企业核心竞争力为目标，强化工业基础能力，提高综合集成水平，推进制造业向产业链供应链价值链高端发展，建设智能装备应用示范城市。加快新一代信息技术与制造业深度融合，强化云计算、大数据、物联网、人工智能、5G等技术的应用，促进产业迭代升级、接续发展。重点推动汽车产业转型升级，突出氢燃料电池汽车产业链布局，推进新能源汽车产业强链补链，着力打造国内领先的汽车产业集群，争创国家级车联网先导区和国家燃料电池汽车示范推广应用城市

32、；突破性发展航空航天、智能装备、轨道交通等高端装备制造业，加快打造中部地区高端装备制造基地；大力发展消费电子、汽车电子等新产品，深度参与全省“光芯屏端网”产业链分工，加快打造中部地区电子信息产业新城；积极发展生态休闲、养生养老用品等制造业。大力开展绿色制造体系示范创建，加快国家工业资源综合利用基地建设。到2025年，规模以上工业总产值突破1万亿元，培育汽车及零部件1个3000亿级，装备制造、轻工食品、纺织服装3个千亿级和生物医药、新一代信息技术、新能源新材料、精细化工、节能环保5个500亿级产业集群，以及储能、人工智能等有影响力的产业集群，单位地区生产总值地耗、能耗等资源消耗率持续下降。全面增

33、强现代农业可持续发展能力。以实施乡村振兴战略为抓手，以农业供给侧结构性改革为主线，以强基础、强产业、强主体、强动能、强质效、美乡村“五强一美”为目标，深入推进农村一二三产业融合发展，创新农业生产经营方式，加快培育新型农民、发展农业新型业态、壮大龙头企业和家庭农场等新型经营主体，完善农业基础设施，夯实农业基础地位，全面提升农业信息化、绿色化、优质化、特色化、品牌化水平，增强农业综合竞争力和可持续发展能力，提高粮食安全保障能力，建设高质量、高效益的国家现代农业示范区，加快农业大市向农业强市转变。加强质量品牌建设。深入推进质量强市，全面实施质量提升行动，加快推进检验检测认证体系建设，探索建立质量分级

34、制度，实施产业精品工程，推动汽车、食品、纺织、装备制造等产业的质量水平达到国际先进水平。加强行业标准体系建设，引导汽车及零部件、农产品加工、装备制造、电子信息、生物医药等领域龙头企业，主动参与国际标准、国家标准和行业标准的制定，提升行业话语权，营造良好品牌建设环境，推进集群品牌、企业品牌、产品品牌建设，引导企业从产品经营转向品牌经营，逐步将技术优势、质量优势转化为品牌优势，提升襄阳品牌影响力。（二）构建融入大循环双循环的内需体系着力提升产业基础高级化、产业链供应链现代化水平，切实维护产业链供应链安全稳定。把促进产业链供应链安全运转、稳定可靠循环作为构建完整内需体系的重要任务，加快引进培育产业链

35、头部、龙头企业，开展产业基础再造和产业提升强链延链补链行动，推进供应链关键环节备份和替代，加快形成全产业链集聚发展态势，培育一批“专精特新”“单项冠军”和行业“小巨人”企业。更加突出企业创新主体地位，以新产品新服务提供应用场景支持为重点，引导企业创新产品、服务和供给模式，更好满足多样化和不断升级的市场需求，重点支持龙头企业和产业链关键环节企业拓展市场，打造全球供应商、全国主要供应商；落实要素配置市场化改革各项部署，加快培育催生壮大一批更具竞争力和影响力的创新型领军企业，集聚创新资源，转化创新成果。坚持培育产业、构建集群、打造产业基地同步推进，加快数字产业化、产业数字化，在壮大产业规模中提升产业

36、创新能力和产业链发展水平。着力发挥投资关键作用和消费基础作用，实现促消费惠民生和调结构增后劲同频共振。坚持供给侧结构性改革战略方向，用新供给引领需求发展，推动产业升级和消费升级互促共进、良性循环。把“两新一重”作为扩大有效投资的重点，着力形成稳增长、调结构、惠民生的坚实支撑。加快推进信息基础设施、融合基础设施和创新型基础设施建设，充分发挥一业旺带动百业兴的推动作用和乘数效应。加强新型城镇化建设，以更大力度推进城乡基础设施和基本公共服务体系建设，大力改造城镇老旧小区，支持加装电梯，发展用餐、保洁等多样化社区服务，着力提升县城公共设施和服务能力，促进县城和重点镇产业、人口、资金集聚。加强交通水利等

37、重大工程建设，加快推进一批稳当前、利长远的重点项目落地见效。采取更加积极有效的政策和措施，激发民间投资，厚植高质量发展的后劲和根基。顺应居民消费升级趋势，不断完善消费政策、优化消费环境、稳定消费预期，打通消费领域的堵点和痛点，破除制约消费的体制机制障碍，加快培育线上线下融合等新模式，推动新场景新应用落地，大力发展假日消费和夜间消费，提升传统消费，扩大新型消费，创造便民惠民利民的消费新体验，促进消费上规模、上水平、上品质。加强社会信用体系建设，积极发展消费信贷，大力整顿和规范市场秩序，保护消费者权益。推动实现更高质量和更加充分的就业，巩固脱贫攻坚成果，强化社会保障兜底作用，千方百计提高中低收入群

38、体收入，培育和扩大中高收入群体，增强消费意愿和消费能力。第四章 选址方案一、 项目选址原则项目选址应符合城乡规划和相关标准规范，有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用，坚持节能、保护环境可持续利用发展，经济效益、社会效益、环境效益三效统一，土地利用最优化。二、 建设区基本情况襄阳市，湖北省地级市，国务院批复确定的湖北省新型工业基地和鄂西北中心城市。全市共辖3个市辖区、3个县级市、3个县，总面积1.97万平方千米。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，襄阳市常住人口为5260951人。襄阳地处中国华中地区、湖北省西北部、汉江中游，是汉江流域中心城市、湖北省域副中

39、心城市、长江中游城市群重要成员。2020年，襄阳全市实现地区生产总值4601.97亿元。襄阳是国家历史文化名城，肇始于周宣王封仲山甫（樊穆仲）于此，已有2800多年建制历史，是楚文化、汉文化、三国文化的主要发源地。历代为经济军事要地，素有“华夏第一城池”、“铁打的襄阳”、“兵家必争之地”之称。锚定二三五年远景目标，量化细化实化“十四五”时期的奋斗目标，加快建设经济发达的实力之城、活力迸发的创新之城、功能完善的魅力之城、生态一流的绿色之城、宜居宜业的幸福之城，全面提升区域辐射力、带动力、影响力，打造“产业兴、经济活，环境优、市场旺，功能强、生活美，治理好、百姓乐”的大美襄阳，建成名副其实的省域副

40、中心城市、汉江流域中心城市和长江经济带重要绿色增长极。经济发达的实力之城。坚持在“产业强”上求拓展，产业基础高级化、产业链现代化水平不断提升，优势支柱产业质量效益显著提高，传统产业转型升级步伐不断加快，战略性新兴产业比重大幅提升，培育若干具有区域影响的特色产业集群，打造特色集聚、结构合理的产业体系，构建高质量发展的现代产业新格局，综合经济实力走在中部城市前列，经济的首位度、创新度、开放度、健康度明显提升，成为汉江流域名副其实的经济中心，经济总量突破7000亿元，地方一般公共预算收入年均增长9%左右。活力迸发的创新之城。坚持在“科技强”上求突破，科技创新投入稳步增加，高水平创新创业平台体系不断完

41、善，多层次创新创业人才加快集聚，产业关键核心技术加速突破，科技服务体系日益健全，科技型创业企业显著增加，高技术、高成长、高价值企业加速涌现，企业技术创新能力不断增强，产学研协同创新、大中小企业融通创新机制加速探索，科技体制改革深入推进，崇尚创新的社会氛围更加浓厚，打造主体多元、活力迸发的创新体系，建成全国有影响的区域创新中心。功能完善的魅力之城。坚持在“功能强”上求提升，市域城镇体系不断完善，新型城镇化和城乡融合发展走在中部地区前列；构建更为安全、便捷、高效、绿色、经济的现代化综合交通运输体系，成为骨干型全国性综合交通枢纽；襄阳自贸片区改革开放引领作用日益凸显，成为承接产业转移示范区、区域协调

42、发展创新引领区以及中西部内陆对外开放合作先行区，口岸、贸易、金融等服务功能日臻完善，高水平开放型经济新体制基本形成；全域创建全国文明城市，城市文明程度和市民素质显著提高；数字社会、数字政府建设深入推进，公共服务、社会治理等数字化智能化水平显著提升，中心城市辐射带动作用明显增强，形成布局合理、功能配套、配置高效、承载有力的城市功能体系，山水园林城市魅力彰显，城市品质实质性提升。生态一流的绿色之城。坚持在“生态美”上求成色，推动生产方式和生活方式向绿色化、循环化、低碳化转变，形成生态环境保护与绿色发展相适应的空间格局、产业结构、生产方式和消费模式，生态系统完整，主体功能优化，山水特色突出，城乡环境

43、优美，人与自然和谐相处，生态优先、绿色发展的内生动力和机制基本形成，可持续发展能力显著增强，资源利用效率明显提高，单位地区生产总值能源消耗明显下降，空气、水和土壤环境质量有效改善，成为国家生态文明示范市、汉江生态经济带绿色发展先行区和长江经济带重要绿色增长极。宜居宜业的幸福之城。坚持在“百姓乐”上求实效，建成全国创新创业示范城市，城乡居民收入持续增长，社会财富和家庭财产持续增加；社会事业全面发展，建立健全覆盖城乡、惠及全民的公共服务体系，建立完善公平、可持续的社会保障制度，城乡居民普遍享有优质的公共服务；森林城市建设持续加强，形成综合公园、街头游园、城市绿道等为一体的城市公园体系；健全完善面向

44、大众的文化体育设施，满足大众日益高涨的文化体育需求；社会治理能力和依法治市水平显著提升，法治建设走在全省前列；诚信体系建设取得新突破；建成宜居宜业城市，人民群众充满幸福感、归属感、安全感和自豪感。综合经济实力实现新提升。发展质效明显提高，全市经济总量在省内由第三位上升到第二位，跻身全国城市49强，在汉江流域城市居于首位；税收占财政收入的比重由2015年的62.1%提升到2020年的77.7%。转型升级扎实推进，三次产业结构由2015年11.350.638.1优化为2020年11.245.743.1；战略性新兴产业产值占工业总产值比重提高到12%，获批国家新能源汽车关键零部件创新型产业集群试点、

45、国家智能网联汽车质量监督检验中心、国家复合材料及制品质量监督检验中心，成为全国消费品工业“三品”战略示范城市、全国质量强市示范城市；国家现代农业示范区建设全域推进，成功创建国家级农业科技园区，成功举办四届汉江流域农博会，粮食产能稳定在百亿斤；第三产业提档升级，成为全国旅游标准化试点城市、全国首批区块链服务网络技术创新基地、全国流通领域现代供应链体系建设试点城市、省级电子商务示范基地、全省服务外包示范城市，古隆中景区成功创建5A。动能转换步伐加快，新增国家和省级企业技术中心25家、工程技术研究中心10个、重点实验室1个、校企共建研发中心7个、国际科技合作基地3个，高新技术企业累计达641家，高新

46、技术产业增加值占地区生产总值比重达21.8%，成为全国供应链创新与应用试点城市、国家科技领军人才创新创业基地，枣阳、老河口获批省级高新技术产业开发区；市人才创新创业超市成为国家级中小企业公共服务示范平台，共引进高层次人才团队237个、院士专家工作站110家，成功举办中国创新创业大赛湖北赛区总决赛和汉江创客英雄汇。县域经济全线进位，纳入全省考核的7个县（市、区）连续四年均被评为“全省县域经济工作成绩突出单位”；枣阳连续五年跻身全国县域经济百强县，从2016年的第100位跃升至2020年的第86位；高新区综合实力居国家级高新区第29位，成为国家高端装备制造业（新能源汽车）标准化试点和国家知识产权示

47、范园区。城乡一体化建设展现新面貌。城市影响力进一步增强，国家明确“支持襄阳巩固湖北省域副中心城市地位，加快打造汉江流域中心城市和全国性综合交通枢纽”。“一心四城”都市空间格局不断优化，功能分区、协同发展的态势逐步显现，东津国家产城融合示范区建设成效初显，鱼梁洲“城市绿心”功能增强，古城保护利用有序推进；旧城更新成效显著，老工业基地调整改造获国务院通报表彰，城市商圈、便民服务设施不断完善，老旧小区改造加快推进。城乡基础设施建设提速，5G、云计算等信息基础设施不断完善，成为国家智慧城市试点、工业互联网标识解析二级节点城市；交通通达能力显著提升，浩吉铁路、汉十高铁、郑万高铁襄阳北段建成通车，襄荆高铁开工建设，襄阳迈入