焊接材料项目巨灾保险制度_参考.docx
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1、泓域/焊接材料项目巨灾保险制度焊接材料项目焊接材料项目巨灾保险制度巨灾保险制度xxxx 集团有限公司集团有限公司泓域/焊接材料项目巨灾保险制度目录目录一、产业环境分析.4二、必要性分析.7三、巨灾和巨灾风险概述.8四、巨灾风险的损失管理.12五、风险管理措施的分类.18六、评价应对方案以及实施成本的评估.20七、几类主要的金融风险.23八、风险的基本分类.26九、风险的特征.28十、风险的含义.29十一、风险管理的程序.31十二、风险管理的目标.37十三、巨灾保险制度.38十四、公司基本情况.45十五、项目概况.46十六、进度计划.49项目实施进度计划一览表.49十七、投资计划.51建设投资估
2、算表.53建设期利息估算表.53流动资金估算表.55总投资及构成一览表.56项目投资计划与资金筹措一览表.57泓域/焊接材料项目巨灾保险制度泓域/焊接材料项目巨灾保险制度一、产业环境分析产业环境分析“十三五”时期,我市发展既面临大有作为的重大战略机遇期,也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。世界经济深度调整有助于我市把握产业变革带来的新机遇,国内经济长期向好的基本面有利于我市加快转变经济发展方式,国家“一带一路”和长江经济带建设将为我市发展提供长期利好。我们要努力适应国内外形势新变化,遵循科学发展新要求,顺应人民群众新期盼和时代前进新趋势,积极抢抓机遇,沉着应对挑战,努力在新的起点上实现
3、更好更快的发展。力争通过五年的努力,率先全面建成小康社会,提前实现两个“翻一番”目标,沿江有条件的地方在探索基本实现现代化的路子上迈出坚实步伐;基本建立以创新为发展动力的科学发展方式,基本形成以服务业为主体的三次产业结构,基本实现城乡发展一体化,人民生活更加富足安定,生态环境更加宜居优美,社会更加繁荣和谐,民主法治制度更加完备。经济综合实力显著增强。在提高发展平衡性、包容性、可持续性的基础上,经济保持中高速增长,产业迈向中高端水平,先进制造业和现代服务业成为现代产业体系的主干部分,农业现代化走在全省前列,新兴产业不断成长,创新驱动成为经济发展的主引擎。到 2020年,全市地区生产总值达到 60
4、00 亿元以上,年均增长 9%左右,提前实泓域/焊接材料项目巨灾保险制度现比 2010 年翻一番的目标,人均地区生产总值稳定超过全省平均水平;六大基本产业对经济增长的贡献率稳定在 70%以上,战略性新兴产业产值占规模以上工业产值比重达到 45%,高新技术产业产值占规模以上工业产值比重达到 48%,服务业增加值占地区生产总值的比重达到50%,现代服务业占服务业的比重达到 55%;全社会研发投入占地区生产总值比重达到 2.6%。百姓富裕程度显著提升。“三宜三业”城市、“书香扬州”、“健康扬州”建设取得重大突破。居民收入结构不断优化,相对贫困人口减少,中等收入人口比重上升,城乡居民收入提前实现比 2
5、010 年翻一番的目标,到 2020 年,力争达到全省平均水平。五年新增城镇就业 25 万人,城乡基本养老保险和医疗保险覆盖率均达到 98%以上。居住品质进一步提升,人居环境更加舒适宜居。公共安全水平明显提高,人民群众的安全感持续提升。生态环境质量显著改善。生产生活方式绿色、低碳水平进一步提升,能源资源开发利用效率大幅提高,主要污染物排放总量大幅减少,环境风险得到有效控制。主体功能区和生态安全屏障基本形成,公园体系基本建成,城乡生态环境显著改善,“美丽扬州”建设取得更大成效。生态文明制度体系更加健全,全社会环境意识不断增强。到 2020 年,空气质量达到二级标准的天数比例达到 72%,PM2.
6、5 年均泓域/焊接材料项目巨灾保险制度浓度五年下降 12%左右,地表水国控断面优于类水质的比例达到73%。社会文明程度显著提高。中国梦和社会主义核心价值观更加深入人心,“勤奋勤勉、开拓进取、包容通融、崇文尚德”的扬州城市精神广泛弘扬。人民群众思想道德素质、科学文化素质、健康文明素质明显提高,全社会法治意识不断增强。到 2020 年,法治政府基本建成,全市法治建设满意度达到 90%,城乡和谐社区建设达标率达到98%。各方面体制机制更加完善。城市治理体系和治理能力现代化取得显著成效,重要领域和关键环节改革取得决定性成果,企业发展环境进一步优化,各方面制度更加成熟定型。加快融入国家“一带一路”、长江
7、经济带和长三角一体化建设,跨江融合发展取得更大突破,开放型经济新体系基本形成。焊接也称熔接,是经过高温加热后与金属或塑性材料制造技术。而焊接材料是指焊接时所消耗材料的通称,主要包括焊丝、焊剂与气体、焊条等。随着我国基础设施建设的进一步加快,对焊接技术需求相对较大,而焊接材料作为焊接过程中的消耗品,近年来被广泛应用于基础设施建设、能源交通、装备制造、石油石化、钢铁等多个领域,市场需求增长空间巨大。泓域/焊接材料项目巨灾保险制度目前我国已经成为全球焊接材料的生产大国。根据中国焊接协会统计的相关数据显示,近年来我国焊接材料产量保持持续增长趋势,从 2016 年的 400 万吨发展到 2019 年,已
8、经增长至将近 425 万吨,与上一年 415 万吨的产量相比,增长率约为 1.9%,我国焊接材料市场发展日渐趋于成熟。从产品结构上看,我国焊接材料主要分为实心焊丝、焊条、埋弧焊材及药芯焊材四大类。其中实心焊丝在 2019 年的产量达到 186.1 万吨,占据着总产量近 45%的比重;焊条产量达到 156.5 万吨,占据着总产量 36%的比重;而埋弧焊材、药芯焊丝在 2019 年的产量分别达到46.8 万吨和 34.0 万吨,占总产量的比例分别为 10%和 9%。由这些数据可以看出,我国焊接材料占主要地位的仍是实心焊丝和焊条。近年来,随着中国制造 2025的战略部署以及“一带一路”的倡议实施,涉
9、及沿线国家与我国的基础设施建设、装备制造业的投资和合作都离不开焊接材料、焊接装备和焊接工艺等方面的大力支持,这给我国焊接材料行业带来了重大的机遇和挑战。预计在未来一段时间内,我国焊接材料行业仍存在着巨大发展潜力。二、必要性分析必要性分析1、现有产能已无法满足公司业务发展需求泓域/焊接材料项目巨灾保险制度作为行业的领先企业,公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度,产品销售形势良好,产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展,公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段,不断挖掘产能潜力,但仍难以从根本上缓解产能不
10、足问题。通过本次项目的建设,公司将有效克服产能不足对公司发展的制约,为公司把握市场机遇奠定基础。2、公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级,公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动,不断研发新产品,提升产品精密化程度,将产品质量水平提升到同类产品的领先水准,提高生产的灵活性和适应性,契合关键零部件国产化的需求,才能在与国外企业的竞争中获得优势,保持公司在领域的国内领先地位。三、巨灾和巨灾风险概述巨灾和巨灾风险概述1、巨灾泓域/焊接材料项目巨灾保险制度巨灾是指对人民生命财产造成特别巨大的破坏损失,对区域或国家经济社会产生严重影响的自然灾害事件。国际组织
11、和保险机构分别给出了不同的量化定义:(1)联合国国际减灾十年委员会于 1994 年发表的灾情报告中将巨灾定义为:财产损失超过所在国家国民收入 1%;受灾人口超过全国人口 1%:死亡人口超过 100 人。(2)美国保险事务所财产理赔部将巨灾定义为:导致财产直接保险损失超过 2500 万美元(1998 年价格水平)的事件。(3)瑞士再保险集团将巨灾定义为:自然灾害或人为灾难的损失总额达 8550 万美元以上,或保险财产索赔额船运 1720 万美元,航空3440 万美元以上,其他 4270 万美元以上,或死亡或失踪人数 20 人以上,受伤人数 50 人以上,无家可归人数 2000 人以上中国是世界上
12、自然灾害最为严重的国家之一。伴随着全球气候变化以及中国经济快速发展和城市化进程不断加快,中国的资源、环境和生态压力加剧,自然灾害防范应对形势更加严峻复杂。我国没有对巨灾进行专门的量化定义,但有过类似的规定,如国家特别重大、重大突发公共事件分级标准(试行)。其中,自然灾害包括干旱、气象、地震、地质、海洋、生物等灾害和森林草原火灾。对自然灾害做了“重大”和“特别重大”的分类和定义。例如,对“特别重大”泓域/焊接材料项目巨灾保险制度的地震灾害定义为:造成 300 人以上死亡,直接经济损失占该省(区、市)当年国内生产总值 1%以上的地震;发生在人口较密集地区 7.0 级以上的地震。2、巨灾风险按照风险
13、的定义,我们可把巨灾风险定义为:因自然灾害和人为灾难造成巨大财产损失和严重人身伤亡的可能性或不确定性。按照巨灾发生的原因可把巨灾风险分为两大类:(1)自然灾害风险。自然灾害是指由自然力造成的事件,如地震、洪水、台风、泥石流、冰雹等。(2)人为灾害风险。人为灾害是指与人类活动有关的重大事件,如重大火灾、爆炸、空难、建筑物倒塌、恐怖活动等。巨灾风险与一般风险不同,其特殊性表现为:不确定性大。巨灾的发生具有突发性和偶然性,难以预测,不确定性大,因而风险大。发生的频率低,一次巨灾造成的损失巨大。普通灾害发生频率高,但每一次事故造成的损失小。巨灾发生次数少,破坏性地震、火山爆发、大洪水、风暴潮等巨灾很少
14、发生,几年、几十年甚至更长时间才发生一次。但一旦发生损失则巨大,或造成万级、百万级美元损失,如一次大地震、大洪水可造成数亿、数百亿甚至上千亿美元损泓域/焊接材料项目巨灾保险制度失。而且巨灾的影响是长期的。一次巨灾给国家、人民带来的创伤可能需要数十年来修复不完全满足可保风险的条件,可保风险的条件之一是:保险标的大多数不能同时在遭受损失,否则保险分摊损失的职能就会丧失。而像地震、洪水、飓风这样的自然灾害经常会造成大面积损失。但保险公司可采用两种方法来对付巨灾风险:一是再保险,二是把业务分散在广大地域,从而避免风险集中。3、巨灾损失全球巨灾损失呈现不断上升趋势,严重威胁着社会经济发展和人民生活。我国
15、的巨灾风险总体状况也不容乐观。我国是世界上遭受自然灾害种类最多、发生频率最高、巨灾损失最严重的少数国家之一。中国位于两大地震带之间,一是东面环太平洋地震带对欧亚板块向下俯冲,二是欧亚地震带经过云南、贵州、四川、青海、西藏。4、巨灾风险的发展趋势无论从全球还是我国的情况来看,巨灾风险发展呈现越来越严峻的态势,究其原因如下:(1)气候变暖加剧了巨灾产生的风险。研究表明,在过去的 30年里,每十年都比前十年明显变暖,每十年就会有一个全球最新高温泓域/焊接材料项目巨灾保险制度纪录产生。我国气候变暖趋势与全球的总趋势基本一致。由于气候变暖,强台风、大暴雨、大早等巨灾风险因子增多。(2)人类长期盲目开发自
16、然资源,加重了生态环境恶化,直接或间接引起巨灾发生。由于人类长期盲目开发自然资源,如滥伐森林、围湖造田、大量排放温室气体等,加重了生态环境恶化。在我国,工业化进程加快,城市化高速发展,使资源消耗和环境破坏比较严重,直接或间接引起了巨灾的发生。(3)人口和财产集中化趋势加大了巨灾损失。人口和财产集中化是人类文明发展的必然趋势。以我国长三角经济区为例,占国土面积仅 2.1%,却集中了全国 11%的人口,创造了全国 21.7%的国内生产总值,接近全国一半的进出口总额。一旦发生巨灾,就可能导致重大的财产损失和严重的人员伤亡,相反,如果巨灾发生在人口密度低、经济较为落后的边远地区,巨灾带来的损失就会比较
17、小。四、巨灾风险的损失管理巨灾风险的损失管理对付风险的方法都适用于对付巨灾风险,不在洪泛区设厂可以避免洪灾损失。但是,避免风险的方法并不适用于整体的巨灾风险。也就是说,有些巨灾风险如地震、洪水、暴风在整体上是无法避免的。同样,非保险方式的转移风险等方法也是如此。在巨灾风险管理中广泛应用的方法是损失管理,或称损失控制。如本书第一章所述,损失泓域/焊接材料项目巨灾保险制度管理计划分为防损计划和减损计划,损失管理的技术分为工程管理和人为因素管理。以下我们以我国地震为例说明巨灾风险的损失管理。防损旨在减小损失发生的频率,减损旨在减轻损失程度。地震是大地构造活动的结果,是一种自然现象,要消除地震损失发生
18、可能性或根除它是不可能的事情,但我们可以采取措施来减少地震所造成的损失,一般来说,对地震灾害的防损和减损对策主要有以下几个方面。1、做好地震预测和预报地震预测是针对破坏性地震而言的,是指在破坏性地震发生前根据对地震规律的认识,预测未来地震的时间、地点和强度,使人们可以防备。地震预测方法可分为三类:地震地质、地震统计和地震前兆。地质方法是以地质构造条件为基础,宏观估计地震地点和强度,可用这种方法划分地震区域,但不能预测地震的时间。统计方法是从地震发生的历史纪录中探索其统计规律,估计发生某种强度地震的概率。前兆方法是根据前兆现象预测未来地震发生时间、地点和强度。地震前兆是地震预测的核心问题。地震预
19、报是根据地震预测对未来破坏性地震发生的时间、地点、震级及地震影响进行预报。地震发生的时间、地点和震级就是地震预泓域/焊接材料项目巨灾保险制度报的三要素,完整的地震预报中,这三个要素缺一不可。与地震预测的区别是,在中国地震预报的发布权在政府。地震预报按时间尺度可划分为四种类型:(1)长期预报,指对未来 10 年内可能发生破坏性地震的地域的预报。(2)中期预报,指对未来 12 年内可能发生破坏性地震的地域和强度的预报。(3)短期预报,指对 3 个月内将要发生地震的时间、地点、震级的预报。(4)临震预报,指对 10 日内将要发生地震的时间、地点、震级的预报。中华人民共和国防震减灾法第十六条规定:国家
20、对地震预报实行统一发布制度。中国的国家数字地震台网和中国地壳运动观测网络均于 2000 年正式建成,2001 年已投入正式运行。此外,数字地震前兆台网的建设也有了新的进展。到目前为止,地震预测和预报还是一个世界性难题,仍处在探索阶段。中国的地震预报由于国家的重视经过一代人的努力已居于世界先进行列,曾成功对海城等 14 次地震做出中短期和临震预报。最著名的例子是:对发生在 1975 年 2 月 4 日 19点 36 分的 7.3 级海城地震预报的成功,大大减少了人员伤亡。但像泓域/焊接材料项目巨灾保险制度1976 年的唐山大地震与 2008 年的汉川大地震,虽有地震工作者预测到,但未能预报到。另
21、据报道,对 2014 年 11 月 22 日康定发生的 6.3级地震,被甘孜州地震局和成都高新减灾研究所联合建设的地震预警系统成功预警,为康定县和成都市分别提供了 7 秒、53 秒预警。2、根据地质情况和历史地震活动情况确定建筑物的抗震要求从全球的重大地震灾害调查中可以发现,95%以上的人命伤亡都是因为建筑物受损或倒塌所引致的。探讨建筑物于地震中受损倒塌的原因,并加以防范。提高建筑物抗震性能,是提高城市综合防御能力的主要措施之一,同时也是防震减灾工作中一项“抗”的主要任务。一些国际上造成重大伤亡的地震灾害都呈现出类似的现象,除了地震规模(震级)大外,主要还是因为大量没有经过良好抗震工程设计与施
22、工的房屋倒塌。而且这些房屋经常是完全倒塌成一堆石块废墟,将人活埋。因此,探讨建筑物于地震中受损倒塌的原因,并加以防范,从工程上建造经得起强震的抗震建筑是减少地震灾害最直接、最有效的方法。然而,不是符合抗震标准的房子就不会被震倒。假如建筑物遭受极端地震的袭击,超过其抗震标准,那么建筑物还是可能严重受损或倒塌的。以汉川地震的规模来推算,在龙门山断层附近距离断层线 20千米范围内的地震动强度可能高达 0.3g 以上(地震烈度 8 度以上)约泓域/焊接材料项目巨灾保险制度相当于中国抗震规范烈度 9 度的设防地震水平,但实际耐震设计的标准只有 7 度左右。换言之,建筑物只有 7 度的耐震能力(符合抗震标
23、准),却遭受了 9 度以上的地震袭击。有些城市虽然距离龙门山断层较远,理论上震波会随距离而衰减,但可能是因为地质较松软,而在当地发生震波放大的效应(地盘效应),这也会使地震烈度超过抗震标准而成为重灾区。因此对地震与活动断层的充分研究也极为重要。在土质条件不同的地面上,对地震烈度的反应会有很大差别。例如:在同样地震力作用下,软土层比花岗岩层上烈度可高出 23 度。地基土质条件的好坏,同样的地震对建筑物破坏大有区别。按照遭受地震破坏后可能造成的人员伤亡、经济损失和社会影响的程度,以及建筑功能在抗震救灾中的作用,将建筑工程划分为不同类别,区别对待,采取不同的设计要求,是减轻地震灾害的重要对策之一,汶
24、川大地震表明,严格按照现行规范进行设计、施工和使用的建筑,在遭遇比当地设防烈度高一度的地震作用下,没有出现倒塌破坏。我国建设部的建筑抗震设计规范按照我国地震区划图所规定的烈度确定了“小震不坏、中震可修、大震不倒”的抗震性能设计目标。这样,所有的建筑,只要严格按规范设计和施工,可以在遇到高于区划图一度的地震下不倒塌,实现生命安全第一的目标。泓域/焊接材料项目巨灾保险制度我国西南是地震多发地区,欧亚地震带经过云南、贵州、四川、青海、西藏。为什么智利发生 8 级以上地震时,其伤亡人数比我国发生 7 级地震还少?这主要是因为智利建筑物抗震性能已有大幅度提升,而我国地震带上不少贫困地区的建筑物抗震能力相
25、当低下,村民个人建房为省经费不会考虑抗震标准。汉川地震后重建的农村民房完全按照国家抗震设计规范施工,经受了 2013 年芦山 7 级地震的“实震检验”。3、制订地震应急预案和计划,提高社会整体抗御地震的能力为了加强对破坏性地震应急活动的管理,减轻地震灾害损失,国务院于 1995 年 2 月 21 日公布了破坏性地震应急条例,该条例规定,由国务院防震减灾工作主管部门会同国务院有关部门制定国家的破坏性地震应急预案,国务院有关部门应当根据国家破坏性地震应急预案,制订本部门的破坏性地震应急预案。根据地震灾害预测,可能发生破坏性地震地区的县级以上地方人民政府防震减灾工作主管部门应当会同同级有关部门以及有
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