扬州口腔修复材料项目实施方案_模板.docx

《扬州口腔修复材料项目实施方案_模板.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《扬州口腔修复材料项目实施方案_模板.docx（103页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、泓域咨询/扬州口腔修复材料项目实施方案扬州口腔修复材料项目扬州口腔修复材料项目实施方案实施方案xxxx 有限公司有限公司泓域咨询/扬州口腔修复材料项目实施方案目录目录第一章第一章 总论总论.7一、项目名称及建设性质.7二、项目承办单位.7三、项目定位及建设理由.9四、报告编制说明.9五、项目建设选址.11六、项目生产规模.11七、建筑物建设规模.12八、环境影响.12九、项目总投资及资金构成.12十、资金筹措方案.13十一、项目预期经济效益规划目标.13十二、项目建设进度规划.13主要经济指标一览表.14第二章第二章 项目背景、必要性项目背景、必要性.16一、行业壁垒.16二、全球口腔医疗行业

2、规模稳步增长.18三、中国口腔医疗行业发展潜力巨大.19四、积极拓展内外市场加快融入新发展格局.20第三章第三章 建筑工程说明建筑工程说明.22一、项目工程设计总体要求.22泓域咨询/扬州口腔修复材料项目实施方案二、建设方案.22三、建筑工程建设指标.24建筑工程投资一览表.24第四章第四章 选址方案选址方案.26一、项目选址原则.26二、建设区基本情况.26三、构建以智能融合发展为导向的现代产业体系.33四、塑造开放发展新优势.35五、项目选址综合评价.39第五章第五章 SWOT 分析分析.40一、优势分析（S）.40二、劣势分析（W）.41三、机会分析（O）.42四、威胁分析（T）.42第

3、六章第六章 发展规划分析发展规划分析.46一、公司发展规划.46二、保障措施.47第七章第七章 节能方案说明节能方案说明.50一、项目节能概述.50二、能源消费种类和数量分析.51能耗分析一览表.52三、项目节能措施.52泓域咨询/扬州口腔修复材料项目实施方案四、节能综合评价.54第八章第八章 项目进度计划项目进度计划.55一、项目进度安排.55项目实施进度计划一览表.55二、项目实施保障措施.56第九章第九章 工艺技术方案工艺技术方案.57一、企业技术研发分析.57二、项目技术工艺分析.59三、质量管理.60四、设备选型方案.61主要设备购置一览表.62第十章第十章 项目投资计划项目投资计划

4、.64一、投资估算的依据和说明.64二、建设投资估算.65建设投资估算表.67三、建设期利息.67建设期利息估算表.67四、流动资金.69流动资金估算表.69五、总投资.70总投资及构成一览表.70六、资金筹措与投资计划.71泓域咨询/扬州口腔修复材料项目实施方案项目投资计划与资金筹措一览表.72第十一章第十一章 项目经济效益项目经济效益.73一、基本假设及基础参数选取.73二、经济评价财务测算.73营业收入、税金及附加和增值税估算表.73综合总成本费用估算表.75利润及利润分配表.77三、项目盈利能力分析.78项目投资现金流量表.79四、财务生存能力分析.81五、偿债能力分析.81借款还本付

5、息计划表.82六、经济评价结论.83第十二章第十二章 招标及投资方案招标及投资方案.84一、项目招标依据.84二、项目招标范围.84三、招标要求.85四、招标组织方式.87五、招标信息发布.89第十三章第十三章 总结总结.90第十四章第十四章 补充表格补充表格.92建设投资估算表.92泓域咨询/扬州口腔修复材料项目实施方案建设期利息估算表.92固定资产投资估算表.93流动资金估算表.94总投资及构成一览表.95项目投资计划与资金筹措一览表.96营业收入、税金及附加和增值税估算表.97综合总成本费用估算表.98固定资产折旧费估算表.99无形资产和其他资产摊销估算表.100利润及利润分配表.100

6、项目投资现金流量表.101泓域咨询/扬州口腔修复材料项目实施方案第一章第一章 总论总论一、项目名称及建设性质项目名称及建设性质（一）项目名称（一）项目名称扬州口腔修复材料项目（二）项目建设性质（二）项目建设性质本项目属于新建项目二、项目承办单位项目承办单位（一）项目承办单位名称（一）项目承办单位名称xx 有限公司（二）项目联系人（二）项目联系人叶 xx（三）项目建设单位概况（三）项目建设单位概况公司坚持诚信为本、铸就品牌，优质服务、赢得市场的经营理念，秉承以人为本，始终坚持“服务为先、品质为本、创新为魄、共赢为道”的经营理念，遵循“以客户需求为中心，坚持高端精品战略，提高最高的服务价值”的服务

7、理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于为客户量身定制出完美解决方案，满足高端市场高品质的需求。泓域咨询/扬州口腔修复材料项目实施方案企业履行社会责任，既是实现经济、环境、社会可持续发展的必由之路，也是实现企业自身可持续发展的必然选择；既是顺应经济社会发展趋势的外在要求，也是提升企业可持续发展能力的内在需求；既是企业转变发展方式、实现科学发展的重要途径，也是企业国际化发展的战略需要。遵循“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨，公司积极履行社会责任，依法经营、诚实守信，节约资源、保护环境，以人为本、构建和谐企业，回馈社会、实现价值共享，致力于实现经济、环境和社会三大责任的有机统一。公司把建立

8、健全社会责任管理机制作为社会责任管理推进工作的基础，从制度建设、组织架构和能力建设等方面着手，建立了一套较为完善的社会责任管理机制。公司将依法合规作为新形势下实现高质量发展的基本保障，坚持合规是底线、合规高于经济利益的理念，确立了合规管理的战略定位，进一步明确了全面合规管理责任。公司不断强化重大决策、重大事项的合规论证审查，加强合规风险防控，确保依法管理、合规经营。严格贯彻落实国家法律法规和政府监管要求，重点领域合规管理不断强化，各部门分工负责、齐抓共管、协同联动的大合规管理格局逐步建立，广大员工合规意识普遍增强，合规文化氛围更加浓厚。公司不断推动企业品牌建设，实施品牌战略，增强品牌意识，提升

9、品牌管理能力，实现从产品服务经营向品牌经营转变。公司积极申泓域咨询/扬州口腔修复材料项目实施方案报注册国家及本区域著名商标等，加强品牌策划与设计，丰富品牌内涵，不断提高自主品牌产品和服务市场份额。推进区域品牌建设，提高区域内企业影响力。三、项目定位及建设理由项目定位及建设理由上游主要分为口腔耗材和口腔器械。口腔耗材主要包括颌面外科植入物、种植体、修复材料、义齿、填充材料等；口腔医疗器械主要可分为两大类，诊察器械（包括口扫仪、成像设备、口腔照明设备、口腔用镜等）、治疗器械（包括牙科治疗机、牙科椅、种植设备、口腔手术刀、口腔针等）。中游包括传统各级分销平台、新型口腔信息化厂商、垂直平台服务商等。各

10、级分销平台主要为传统营销模式，层层下单、层层传递；新型口腔信息化厂商则应用先进数字化技术打造信息化平台，精准对接市场供需，拓宽上下游渠道对接面，形成新型销售业态；垂直平台服务商主要职能是为诊所提供所需的管理、运营、财务、法律、培训等业务的支持。下游则包括各类医院、诊所等口腔医疗服务机构，医生和消费者。四、报告编制说明报告编制说明（一）报告编制依据（一）报告编制依据泓域咨询/扬州口腔修复材料项目实施方案1、中华人民共和国国民经济和社会发展“十三五”规划纲要；2、建设项目经济评价方法与参数及使用手册（第三版）；3、工业可行性研究编制手册；4、现代财务会计；5、工业投资项目评价与决策；6、国家及地方

11、有关政策、法规、规划；7、项目建设地总体规划及控制性详规；8、项目建设单位提供的有关材料及相关数据；9、国家公布的相关设备及施工标准。（二）报告编制原则（二）报告编制原则为实现产业高质量发展的目标，报告确定按如下原则编制：1、认真贯彻国家和地方产业发展的总体思路：资源综合利用、节约能源、提高社会效益和经济效益。2、严格执行国家、地方及主管部门制定的环保、职业安全卫生、消防和节能设计规定、规范及标准。3、积极采用新工艺、新技术，在保证产品质量的同时，力求节能降耗。泓域咨询/扬州口腔修复材料项目实施方案4、坚持可持续发展原则。（二）（二）报告主要内容报告主要内容1、项目提出的背景及建设必要性；2、

12、市场需求预测；3、建设规模及产品方案；4、建设地点与建设条性；5、工程技术方案；6、公用工程及辅助设施方案；7、环境保护、安全防护及节能；8、企业组织机构及劳动定员；9、建设实施与工程进度安排；10、投资估算及资金筹措；11、经济评价。五、项目建设选址项目建设选址本期项目选址位于 xxx（以最终选址方案为准），占地面积约97.00 亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。六、项目生产规模项目生产规模泓域咨询/扬州口腔修复材料项目实施方案项目建成后，形成年产 xxx 套口腔修复材料的生产能力。七、建筑物建设规模建筑物建设规模本期

13、项目建筑面积 110686.16，其中：生产工程 65705.81，仓储工程 22571.89，行政办公及生活服务设施 9567.15，公共工程 12841.31。八、环境影响环境影响项目符合国家和地方产业政策，选址布局合理，拟采取的各项环境保护措施具有经济和技术可行性。建设单位在严格执行项目环境保护“三同时制度”、认真落实相应的环境保护防治措施后，项目的各类污染物均能做到达标排放或者妥善处置，对外部环境影响较小，故项目建设具有环境可行性。九、项目总投资及资金构成项目总投资及资金构成（一）项目总投资构成分析（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估

14、算，项目总投资 45800.38 万元，其中：建设投资 36584.39万元，占项目总投资的 79.88%；建设期利息 459.38 万元，占项目总投资的 1.00%；流动资金 8756.61 万元，占项目总投资的 19.12%。（二）建设投资构成（二）建设投资构成泓域咨询/扬州口腔修复材料项目实施方案本期项目建设投资 36584.39 万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用 32497.26 万元，工程建设其他费用3216.55 万元，预备费 870.58 万元。十、资金筹措方案资金筹措方案本期项目总投资 45800.38 万元，其中申请银行长期贷款 18750.08万

15、元，其余部分由企业自筹。十一、项目预期经济效益规划目标项目预期经济效益规划目标（一）经济效益目标值（正常经营年份）（一）经济效益目标值（正常经营年份）1、营业收入（SP）：90700.00 万元。2、综合总成本费用（TC）：69638.04 万元。3、净利润（NP）：15423.93 万元。（二）经济效益评价目标（二）经济效益评价目标1、全部投资回收期（Pt）：4.93 年。2、财务内部收益率：27.58%。3、财务净现值：29485.51 万元。十二、项目建设进度规划项目建设进度规划本期项目按照国家基本建设程序的有关法规和实施指南要求进行建设，本期项目建设期限规划 12 个月。泓域咨询/扬州

16、口腔修复材料项目实施方案十四、项目综合评价十四、项目综合评价项目产品应用领域广泛，市场发展空间大。本项目的建立投资合理，回收快，市场销售好，无环境污染，经济效益和社会效益良好，这也奠定了公司可持续发展的基础。主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号序号项目项目单位单位指标指标备注备注1占地面积64667.00约 97.00 亩1.1总建筑面积110686.161.2基底面积36213.521.3投资强度万元/亩371.132总投资万元45800.382.1建设投资万元36584.392.1.1工程费用万元32497.262.1.2其他费用万元3216.552.1.3预备费万元870.582.2

17、建设期利息万元459.382.3流动资金万元8756.613资金筹措万元45800.38泓域咨询/扬州口腔修复材料项目实施方案3.1自筹资金万元27050.303.2银行贷款万元18750.084营业收入万元90700.00正常运营年份5总成本费用万元69638.046利润总额万元20565.247净利润万元15423.938所得税万元5141.319增值税万元4139.2810税金及附加万元496.7211纳税总额万元9777.3112工业增加值万元33420.3913盈亏平衡点万元29788.23产值14回收期年4.9315内部收益率27.58%所得税后16财务净现值万元29485.51所

18、得税后泓域咨询/扬州口腔修复材料项目实施方案第二章第二章 项目背景、必要性项目背景、必要性一、行业壁垒行业壁垒1、技术及人才壁垒齿科材料是多学科交叉的行业，产品销售的同时需要为客户提供产品加工、设计、应用等全方面的培训，这需要公司拥有口腔医学、材料学、图像处理、自动化控制、精密加工等多种学科的人才和技术，具有较高的技术及人才壁垒。氧化锆义齿材料行业内公司需具备较高的技术研发能力，掌握从氧化锆粉体成形、精密加工等多项生产技术，并需拥有氧化锆陶瓷及相关耗材、口腔数字化设备及配件、口腔科牙齿的种植及修复等知识产权以增强企业竞争力。同时，技术人员的培养是一个积累的过程，产品生产加工时还需要控制材料配方

19、，了解不同材料的性能，掌握烧结和铸造技术，了解不同生产工艺对材料的形变、颜色、性能的影响等，因此企业很难在短时间内迅速培养所需要的人才队伍。随着数字化技术的发展，技师还需要了解计算机辅助设计，通过影像处理进行修复方案的设计；还需要了解计算机辅助加工，调整机器参数和性能，从而保证加工产品能够顺利实现设计的方案。2、业务资格及市场准入壁垒泓域咨询/扬州口腔修复材料项目实施方案医疗器械行业属于受国家重点监管的行业，医疗器械的使用会直接影响到病人的健康和生命安全，因此我国对该行业实行严格的准入管理体系，分别在产品准入、生产准入和经营准入这三个层面设置了较高的监管门槛。医疗器械生产企业必须取得医疗器械生

20、产许可证，并获得生产产品所需的中华人民共和国医疗器械注册证。医疗器械从实验室开发到产品上市的整个过程，需经过多个阶段的严格审核，产品的注册审批时间长，新进入者所研发的新产品能否上市销售存在一定的不确定性。根据医疗器械分类规则，氧化锆瓷块属于医疗器械分类目录中 6863-7 金属、陶瓷类义齿材料，管理类别为第二类。从事第二类医疗器械生产的企业应具有与生产要求相适应的生产设备、场地和环境，其生产、质量和技术负责人需要具备合格的专业能力。在医疗器械注册方面，申请二类医疗器械注册的企业需要提供产品技术报告、安全风险分析报告、产品性能自测报告、临床试验资料以及医疗器械检测机构出具的产品注册检测报告等资料

21、，在产品试制、注册检验、临床试验、注册申报等环节有更为严格的标准和管理规定。2016 年 12 月 16 日，国家药品监督管理局组织制定了医疗器械生产质量管理规范定制式义齿现场检查指导原则，对义齿生产企业在人员机构、厂房设施、设备、设计开发、采购、生产管理、质量控泓域咨询/扬州口腔修复材料项目实施方案制、销售和售后服务等方面均作出了质量管理体系核查标准，该指导原则颁布实施后，对义齿行业的生产质量管理做了标准的规范指引及核查要求，对生产不规范、存在质量隐患的义齿生产企业，提高了行业的准入门槛。因此，行业具有较高的市场准入壁垒，新进入者很难在短期内取得完善的生产、经营许可以及相关医疗器械产品注册证

22、。3、声誉及品牌知名度齿科材料生产行业主要面向义齿技工所、医院、口腔诊所等客户，单个客户需求量小，客户数量众多、分布广，且面临全球化竞争。强有力品牌影响力、稳定优质的客户资源可以新增产能的消化提供强有力支撑。鉴于氧化锆义齿产品质量存在很大差异，口腔医疗材料提供商的声誉是产业链下游消费者选择其口腔医疗服务提供商时的重要考虑因素。核心技术、质量稳定性、持续稳定供货能力、技术支持保障服务等方面的综合实力是否可以获得国内外下游消费者的认可，成为行业进入的重要门槛。一旦义齿材料提供商建立客户基础及声誉，便建立了较高的准入门槛，而进入行业较晚的竞争者没有先发优势、产品没有较高的认可度，业务开拓相对困难。二

23、、全球口腔医疗行业规模稳步增长全球口腔医疗行业规模稳步增长泓域咨询/扬州口腔修复材料项目实施方案2020 年全球口腔医疗市场规模达到 3,656 亿美元。随着老龄化进程加速，预计 2020 年-2025 年全球口腔医疗市场将以 8.6%的复合增速增长，至 2025 年全球市场规模将达到约 5,519 亿美元；伴随齿科美容需求的不断上升、民营口腔诊所的日益普及和口腔技术的进步，预计2025 年-2030 年全球口腔医疗市场将以 5.2%的复合增速增长，至 2030年全球市场规模将达到约 7,097 亿美元。三、中国口腔医疗行业发展潜力巨大中国口腔医疗行业发展潜力巨大中国口腔医疗市场处于高速增长的

24、阶段。2008 年-2020 年，我国口腔医疗行业市场规模从 200 亿元增长至 1,135 亿元，复合增速达15.73%。行业规模的增长一方面得益于就诊人数的增加，另一方面得益于口腔医疗人均消费支出的上涨，呈现量价齐升局面。预计未来中国口腔医疗市场规模仍具有较高的增长空间。与发达国家相比，我国口腔医疗市场规模仍有较大上升空间。医趋势和国家卫健委联合发布报告中指出，2019 年我国口腔医疗市场规模为 1,035 亿元，折合约159 亿美元。相比之下，欧洲、美国口腔市场规模分别约为 700 亿美元、1,200 亿美元。参考美国、日本、韩国的齿科消费情况，我国人均口腔消费支出与发达国家仍有较大差距

25、。2020 年，美国、日本、韩国的人均口腔消费均超过 1,500 元人民币，而我国人均口腔消费仅为 136 元，远低于泓域咨询/扬州口腔修复材料项目实施方案发达国家人均口腔消费水平。伴随我国居民收入水平的逐步抬升，预计我国口腔医疗市场将迎来黄金期。在政策推动下，我国口腔医院数量及医院收入大幅增加。近十年间民营医院高速发展，从 2009 年的 126 家增长至 2020 年的 848 家，复合增速为 18.93%。公立医院则几乎无变动，十一年间仅增加 5 家。收入方面，口腔医院的总收入由 2009 年的 43.03 亿元增加至 2020 年的 290.57 亿元，复合增速高达 18.96%，凸显

26、出居民对口腔医疗的需求逐年提升。四、积极拓展内外市场加快融入新发展格局积极拓展内外市场加快融入新发展格局牢牢把握扩大内需战略基点，以优化供给质量助推消费活力提升，不断拓展投资新空间，健全完善消费环境和政策体系，加快建设长三角区域消费中心城市。（一）加快建设区域消费中心城市建设“世界美食之都”。放大“世界美食之都”品牌效应，积极打造世界美食集聚区，建设一批美食示范店和美食文化展示窗口，推进扬州三把刀特色步行街、东关街国庆路老字号集聚区等特色商业街区建设，支持扬州大学中餐繁荣基地建设，推动商文旅融合发展。提档升级中国淮扬菜博物馆，推出一批美食网红店、“打卡地”，推动淮扬美食标准化、产业化、连锁化发

27、展。泓域咨询/扬州口腔修复材料项目实施方案（二）全面提升消费供给质量全面提升消费供给品质，加快实施进口产品替代，提升市级优质产品品牌，培育一批展现扬州商品、服务品质形象的本土品牌和企业。深化全国质量强市示范城市建设，开展质量提升行动。（三）优化完善消费环境改善消费环境。进一步完善商贸流通布局，健全现代流通体系，提升商贸流通现代化水平，增强消费供给能力。（四）拓展投资新空间发挥投资对优化供给结构的关键作用，着力优化投资结构，保持投资合理增长。完善重大项目建设、储备和推进机制，聚焦制造业、服务业、基础设施、文旅、民生、区域性开发、商住一体化、农业休闲等八大领域，继续梳排和精准实施一批打基础、利长远

28、、补短板的重大工程项目，切实增强投资对高质量发展的支撑和拉动作用。积极推动财政政策、货币政策同消费、投资、就业、产业等政策形成合力，着力提高投资质量和效益，促进产业和消费“双升级”。坚持要素跟着项目走、项目跟着规划走，构建项目与财政性建设资金、银行贷款、社会资本等要素匹配机制。创造公平、宽松的环境，不断降低投资成本，切实提升投资回报率，激励投资增长。泓域咨询/扬州口腔修复材料项目实施方案第三章第三章 建筑工程说明建筑工程说明一、项目工程设计总体要求项目工程设计总体要求（一）工程设计依据建筑结构荷载规范建筑地基基础设计规范砌体结构设计规范混凝土结构设计规范建筑抗震设防分类标准（二）工程设计结构安

29、全等级及结构重要性系数车间、仓库:安全等级二级，结构重要性系数 1.0；办公楼：安全等级二级，结构重要性系数 1.0；其它附属建筑：安全等级二级，结构重要性系数 1.0。二、建设方案建设方案（一）混凝土要求根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）之规定，确定构筑物结构构件最低混凝土强度等级，基础混凝土结构的环境类别为一类，本工程上部主体结构采用 C30 混凝土，上部结构构造柱、圈泓域咨询/扬州口腔修复材料项目实施方案梁、过梁、基础采用 C25 混凝土，设备基础混凝土强度等级采用 C30级，基础混凝土垫层为 C15 级，基础垫层混凝土为 C15 级。（二）钢筋及建筑构件选用标准要求1、

30、本工程建筑用钢筋采用国家标准热轧钢筋：基础受力主筋均采用 HRB400，箍筋及其它次要构件为 HPB300。2、HPB300 级钢筋选用 E43 系列焊条，HRB400 级钢筋选用 E50 系列焊条。3、埋件钢板采用 Q235 钢、Q345 钢，吊钩用 HPB235。4、钢材连接所用焊条及方式按相应标准及规范要求。（三）隔墙、围护墙材料本工程框架结构的填充墙采用符合环境保护和节能要求的砌体材料（多孔砖），材料强度均应符合 GB50003 规范要求：多孔砖强度MU10.00，砂浆强度 M10.00-M7.50。（四）水泥及混凝土保护层1、水泥选用标准：水泥品种一般采用普通硅酸盐水泥，并根据建（构

31、）筑物的特点和所处的环境条件合理选用添加剂。2、混凝土保护层：结构构件受力钢筋的混凝土保护层厚度根据混凝土结构耐久性设计规范（GB/T50476）规定执行。泓域咨询/扬州口腔修复材料项目实施方案三、建筑工程建设指标建筑工程建设指标本期项目建筑面积 110686.16，其中：生产工程 65705.81，仓储工程 22571.89，行政办公及生活服务设施 9567.15，公共工程 12841.31。建筑工程投资一览表建筑工程投资一览表单位：、万元序号序号工程类别工程类别占地面积占地面积建筑面积建筑面积投资金额投资金额备注备注1生产工程19555.3065705.818301.211.11#生产车间

32、5866.5919711.742490.361.22#生产车间4888.8216426.452075.301.33#生产车间4693.2715769.391992.291.44#生产车间4106.6113798.221743.252仓储工程8329.1122571.892597.482.11#仓库2498.736771.57779.242.22#仓库2082.285642.97649.372.33#仓库1998.995417.25623.402.44#仓库1749.114740.10545.473办公生活配套1872.249567.151386.17泓域咨询/扬州口腔修复材料项目实施方案3.1

33、行政办公楼1216.966218.65901.013.2宿舍及食堂655.283348.50485.164公共工程6518.4312841.311441.59辅助用房等5绿化工程11633.59187.29绿化率 17.99%6其他工程16819.8949.657合计64667.00110686.1613963.39泓域咨询/扬州口腔修复材料项目实施方案第四章第四章 选址方案选址方案一、项目选址原则项目选址原则所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好，基础设施等配套较为完善，并且具有足够的发展潜力。二、建设区基本情况建设区

34、基本情况扬州市地处江苏省中部，位于长江北岸、江淮平原南端。现辖区域在北纬 32 度 15 分至 33 度 25 分、东经 119 度 01 分至 119 度 54 分之间。东部与盐城市、泰州市毗邻；南部濒临长江，与镇江市隔江相望；西南部与南京市相连；西部与安徽省滁州市交界；西北部与淮安市接壤。扬州城区位于长江与京杭大运河交汇处，北纬 32 度 24 分、东经 119 度 26 分。全市东西最大距离 85 千米，南北最大距离 125 千米，总面积 6591.21 平方千米，其中市区面积 2305.68 平方千米（其中建成区面积 140 平方千米）、县（市）面积 4285.53 平方千米（其中建成

35、区面积 97.8 平方千米）。陆地面积 4908.00 平方千米，占74.46%；水域面积 1683.21 平方千米，占 25.54%。按照二三五年远景目标的阶段性部署安排，“十四五”时期，扬州经济社会发展总体目标是：高水平全面建成小康社会成果得到全泓域咨询/扬州口腔修复材料项目实施方案方位巩固，高质量发展走在全省前列，高品质生活大幅跃升，高效能治理成效彰显，“强富美高”新扬州建设迈上新的台阶，社会主义现代化建设新征程取得良好开局。经济发展更高质量。经济运行更加稳健，经济结构更加优化，创新能力显著提升。地区生产总值年均增速在 6%左右，人均地区生产总值达到 17 万元。现代产业体系加快构建，“

36、323+1”先进制造业集群竞争力大幅提升，构建具有扬州特色、在全国有影响力的产业集群。服务业增加值占 GDP 比重达到 50%以上。高新技术产业占规模以上工业产值比重达到 50%，数字经济成为新的发展增长点。农业现代化走在全省前列。科技进步贡献率达 68%，全社会 R&D 支出占 GDP 比重提高到2.7%左右。城乡和区域发展更加协调，县域经济支撑作用明显增强。幸福生活更高品质。就业更加充分更有质量。居民收入增长和经济增长基本同步。中等收入群体持续扩大，低收入群体增收长效机制基本建立，城乡居民收入比进一步降低。就业总量更加稳定，城镇调查失业率控制在 5%左右。构建优质均衡的公共服务体系。高质量

37、的教育体系、高水平的卫生健康体系基本建成，多层次社会保障体系、多元化养老服务体系更加完善，人民群众“衣食住行康育娱”水平显著提升。泓域咨询/扬州口腔修复材料项目实施方案美丽扬州更高颜值。美丽扬州建设的空间布局、发展路径、动力机制基本形成。生态产品供给稳步提升，生态环境质量明显改善，资源利用更加节约高效。主要污染物排放削减量达到省下达的控制目标。古城保护、老城更新与新城建设各具特色，城乡宜居品质显著提升。“世界运河之都”“世界美食之都”“东亚文化之都”品牌效应进一步放大，公共文化服务更加健全，文化产业加速发展，文旅品牌和文化标识更加彰显。对外开放更高水平。以“一带一路”沿线和东亚国家为重点的对外

38、合作不断深化，深度融入长三角区域一体化和宁镇扬一体化，全方位参与长江经济带建设，开发园区“二次创业”持续推进、“二次振兴”基本实现，开放型经济质量和水平持续提升，服务全国构建新发展格局取得新成效。深入推进重点领域和关键环节改革，高标准市场体系基本建成，要素市场化配置更加优化，市场主体更加充满活力，市场化法治化国际化营商环境基本形成。综合发展实力稳步提升。全市经济稳中有进、稳中向好，经济总量连续迈上 5000 亿元、6000 亿元两大台阶，人均地区生产总值突破13 万元，位居苏中苏北前列。成功举办第十九届省运会和第十届省园博会，省运会被省政府肯定为“新时期办好大型综合性运动会的典范”。承办第六届

39、中国中亚合作论坛、世界地理标志大会、世界运泓域咨询/扬州口腔修复材料项目实施方案河城市论坛、鉴真国际半程马拉松赛等国际性活动，荣获世界运河之都、世界美食之都、东亚文化之都等称号，创成全国质量强市示范城市、全国旅游标准化示范城市，城市知名度和影响力进一步提升。经济转型速度持续加快。大力发展“323+1”先进制造业集群，制造业增加值占 GDP 的比重达 35%，工业开票销售 6126 亿元，较 2015 年增长50%，先进制造业对全部规上工业总产值的贡献率达 75%。实现建筑业总产值 4550 亿元，年均增长约 8%。现代服务业发展提质增效，服务业增加值年均增速超过 8%，服务业重点企业达 200

40、0 家，服务业增加值占GDP 的比重较 2015 年提高了 3.8 个百分点，建成省市级生产性服务业集聚（示范）区 57 个，其中省级服务业集聚（示范）区 14 个。旅游业年总收入突破 1000 亿元。一二三产融合发展扎实推进，粮食总产达286.6 万吨，农业机械化水平达 89%，农产品加工产值与农业总产值比例达到 3.1:1。19 个农业园区入选全国农业创业创新园区目录。累计建成省级农产品加工集中区 5 个。创新引领作用明显增强。创新驱动引领高质量发展，全社会研发投入占 GDP 比重达到 2.5%。获评高新技术企业 1600 家，是 2015 年的 2.5 倍，高新技术产业产值占规上工业产值

41、比重提升至 48%。累计建成各类科技产业综合体超过 600 万平方米，累计入驻企业超过 5000 家、引进各类创新创业人才 50000 多名，形成“众创苗圃孵化器加速器众创社区双创基地”完整创业创新孵化链条。成功招引沈飞所协同创新研究院、中航机载系统共性泓域咨询/扬州口腔修复材料项目实施方案技术中心、中国航空研究院研究生院、上海工程技术大学“一园两院一中心”等重量级科创项目。国家创新型试点城市通过验收。第二批国家小微企业创业创新基地城市示范绩效评价全国第一。扬州高新区获批国家高新区，省级以上科创园区实现县（市、区）全覆盖。城乡区域发展更趋协调。“一核多组团”的现代化大扬州城市发展形态更加完善，

42、江广融合片区、西区新城、南部新城等城市重点板块加快建设，东南片区更新改造全面推进，连淮扬镇高铁、江广高速、宿扬高速建成通车，加快实施京沪高速和五峰山过江通道公路接线、龙潭过江通道、京杭运河绿色航运示范区、长江-12.5 米深水航道二期工程、扬州泰州国际机场扩建等一批重大交通工程，全面开工建设城市快速路网，“内联外通、互联互通、快联快通”的现代综合交通体系初步成型。成功打造绿色宜居的“健康中国扬州样本”，累计新建（提升）公园 392 个。乡村振兴战略深入推进，开展农村人居环境整治三年行动，农村无害化卫生户厕普及率达 98.7%，居苏中、苏北第一，农村生活垃圾集中收运处理率达 100%，799 个

43、村庄建成生活污水处理设施。有序推进建设高邮国家农业科技园、省级宝应湖有机农业开发区。头桥医械小镇、曹甸教玩具小镇、武坚智能电气小镇、枣林湾体育小镇入选省级特色小镇创建名单，杭集镇获批全国特色小城镇，11个重点中心镇全部创成国家级生态镇。人民生活水平显著改善。城乡居民人均可支配收入分别达到 47202 元、24813 元，比 2015 年分别增泓域咨询/扬州口腔修复材料项目实施方案长 43.3%、49.3%。城乡居民收入比进一步降低。建档立卡低收入农户全部脱贫。累计新增城镇就业 37.4 万人，城镇登记失业率年均控制在2%以内。累计组建各级各类医联体 17 个，三级医院实现县（市）全覆盖，18

44、家农村区域性医疗卫生中心建成使用。省义务教育现代化学校创建实现全覆盖，教育发展水平走在全省前列。公共服务质量满意度列全国第 5。社会保障体系日益完善，城乡居民基本养老保险基础养老金最低标准由 2015 年的每人每月 105 元提高到 175 元，城乡居民最低生活保障最低标准由 2015 年的每人每月 390 元提高到 710 元，城乡基本养老保险、基本医疗保险覆盖率均达 98%。在全省率先推进颐养示范社区建设，新建颐养示范社区 93 个，广陵区获批省级居家和社区养老服务创新示范区。文化强市建设有力推进。全国文明城市创建实现“四连冠”，高邮创成全国文明城市。全国双拥模范城荣获“八连冠”。加强运河

45、文化保护与传承，成功举办世界运河城市论坛、运河文化嘉年华等活动，扬州中国大运河博物馆主体完工并获正式命名，运河文化成为扬州城市的重要文化符号。创新打造 24 小时城市书房，全市共建成开放城市书房 50 家，每年走进城市书房阅读的人数规模达180 多万人次，“上有天堂，下有书房”成为扬州新城市文化标识。入选第二批江苏省书香城市建设示范市。建成农村（社区）综合文化服务中心 1325 个，全市所有文化馆、图书馆均达国家一级馆标准。累计建成 486 非遗集聚区、中国淮扬菜博物馆等各类非遗场馆 70 多个，获泓域咨询/扬州口腔修复材料项目实施方案评 4 个国家级文化产业类基地（园区）和 4 个省级文化产

46、业类基地（园区），扬州江广智慧城评选为省级重点文化产业示范园区。生态环境质量加快改善。坚持“绿水青山就是金山银山”的发展理念，率先规划建设江淮生态大走廊并上升为省级战略，“三退三还”工程有序推进。扎实开展长江大保护，全市化工园区规划面积由 22 平方公里压减至 9 平方公里，累计关停退出化工企业 501 家。长江生态岸线占比从 2018 年的 47.5%提升至 56.9%。全力打好蓝天、碧水、净土保卫战，与 2015 年相比，PM2.5 浓度下降 34.5%，空气优良天数比例上升12.2 个百分点、省考以上断面优良率提高到 87.5%，城市建成区基本完成黑臭水体整治任务，劣类水体比例从 17.

47、8%改善为无劣类水体。全面建立河湖长制，河湖面貌明显好转。创成国家生态市、国家水生态文明城市、国家节水型城市。国家森林城市通过复查，林木覆盖率达 24%。改革开放步伐迈向深入。连续 7 年制定实施服务企业“2号文件”，营商环境进一步优化。全面落实减税降费政策，累计减免各项税费 750.6 亿元。建成市县乡村政务服务“一张网”，推进行政审批服务“三减两免”，实施“3550”“不见面”审批（服务）改革，“不见面”审批事项占比达 98.1%。顺利完成市县机构改革，扎实推进司法、环保等管理体制机制改革以及经济发达镇行政管理体制改革试点、综合执法改革试点。实施市属国有企业改革，重组运河文投集团、科教集团

48、、环投集团等国资企业，主责主业更加聚焦。深化医泓域咨询/扬州口腔修复材料项目实施方案药卫生体制改革，入选国家城市医联体试点。全面执行外资准入前国民待遇加负面清单管理制度。积极参与“一带一路”交汇点建设，实施“530”招商行动计划，加强与中船重工、中航工业、中电科等央企合作，新落户法国圣戈班建筑材料、德国赛夫华兰德汽车零部件、芬兰瑞特格散热片等世界 500 强及跨国公司项目 31 个。出口加工区获批国家综合保税区，扬州泰州机场升级为国际机场。三、构建以智能融合发展为导向的现代产业体系构建以智能融合发展为导向的现代产业体系以实体经济为着力点，强化产业链思维，以智能制造和工业互联网为主攻方向，构建具

49、有扬州特色的现代产业体系，推进产业基础高级化和产业链现代化，推动向产业价值链高端攀升，全面提升产业竞争力。（一）做大做强先进制造业集群推动先进制造业集群专业化链条化发展。实施产业基础再造行动。引导制造业向分工细化、协作紧密方向发展，围绕沿 328 国道、连淮扬镇高铁两大产业发展带，重点巩固提升汽车及零部件、高端装备、新型电力装备等优势支柱产业，培育做大软件和信息服务、生物医药和新型医疗器械、航空等新兴产业，转型提升高端纺织和服装、食品等传统特色产业。实施产业链提升计划。（二）培育壮大战略性新兴产业泓域咨询/扬州口腔修复材料项目实施方案实施新动能培育计划。突出高端化、特色化、品牌化、集聚化，以增

50、量优化带动存量调整，推动战略性新兴产业在空间、资源、人才等方面有效集聚。加速发展高端数控机床与智能装备、智能网联汽车及零部件、航空科技与制造、新光源与新材料、数字科技与新型元器件、生物医药等特色新兴产业；超前布局人工智能、虚拟现实、数字创意等前瞻新兴产业；跟踪关注未来能源（氢能源）、未来材料、未来制造等未来产业，加快培育一批各具特色、优势互补、结构合理的战略性新兴产业集群。到 2025 年，战略性新兴产业产值占规上工业总产值比重达到 40%左右。（三）转型发展建筑业坚持“一业为主、多元发展”原则，持续巩固壮大土建主业，大力发展绿色装配式建筑产业，拓展高端设备安装、信息智能化、市政路桥、生态环保