东营关于成立特钢公司可行性报告.docx

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1、泓域咨询/东营关于成立特钢公司可行性报告东营关于成立特钢公司东营关于成立特钢公司可行性报告可行性报告xxxx 有限责任公司有限责任公司泓域咨询/东营关于成立特钢公司可行性报告目录目录第一章第一章 筹建公司基本信息筹建公司基本信息.9一、公司名称.9二、注册资本.9三、注册地址.9四、主要经营范围.9五、主要股东.9公司合并资产负债表主要数据.10公司合并利润表主要数据.11公司合并资产负债表主要数据.12公司合并利润表主要数据.13六、项目概况.13第二章第二章 行业、市场分析行业、市场分析.16一、供给：“双碳”目标下钢铁产量增长或受限.16二、原材料：铁矿石、焦炭价格或维持弱势.19第三章

2、第三章 背景及必要性背景及必要性.21一、国内特钢行业：高端制造发展腾飞，特钢市场空间广阔.21二、特钢：高端制造业的发展为特钢提供广阔增长空间.22三、深入实施创新驱动发展战略.22四、坚持扩大内需战略基点，增强经济增长内生动力.25第四章第四章 公司组建方案公司组建方案.29泓域咨询/东营关于成立特钢公司可行性报告一、公司经营宗旨.29二、公司的目标、主要职责.29三、公司组建方式.30四、公司管理体制.30五、部门职责及权限.31六、核心人员介绍.35七、财务会计制度.37第五章第五章 法人治理结构法人治理结构.45一、股东权利及义务.45二、董事.49三、高级管理人员.55四、监事.5

3、7第六章第六章 发展规划发展规划.59一、公司发展规划.59二、保障措施.63第七章第七章 风险分析风险分析.66一、项目风险分析.66二、项目风险对策.69第八章第八章 环境保护方案环境保护方案.71一、编制依据.71二、建设期大气环境影响分析.72三、建设期水环境影响分析.75泓域咨询/东营关于成立特钢公司可行性报告四、建设期固体废弃物环境影响分析.76五、建设期声环境影响分析.76六、环境管理分析.77七、结论.80八、建议.80第九章第九章 选址分析选址分析.82一、项目选址原则.82二、建设区基本情况.82三、加快推动新旧动能转换，打造先进制造业强市.86四、构建高质量发展经济体制新

4、优势.89五、项目选址综合评价.90第十章第十章 项目投资计划项目投资计划.91一、投资估算的依据和说明.91二、建设投资估算.92建设投资估算表.94三、建设期利息.94建设期利息估算表.94四、流动资金.96流动资金估算表.96五、总投资.97总投资及构成一览表.97六、资金筹措与投资计划.98项目投资计划与资金筹措一览表.98泓域咨询/东营关于成立特钢公司可行性报告第十一章第十一章 进度计划方案进度计划方案.100一、项目进度安排.100项目实施进度计划一览表.100二、项目实施保障措施.101第十二章第十二章 经济效益经济效益.102一、经济评价财务测算.102营业收入、税金及附加和增

5、值税估算表.102综合总成本费用估算表.103固定资产折旧费估算表.104无形资产和其他资产摊销估算表.105利润及利润分配表.107二、项目盈利能力分析.107项目投资现金流量表.109三、偿债能力分析.110借款还本付息计划表.111第十三章第十三章 总结分析总结分析.113第十四章第十四章 附表附录附表附录.116主要经济指标一览表.116建设投资估算表.117建设期利息估算表.118固定资产投资估算表.119流动资金估算表.120泓域咨询/东营关于成立特钢公司可行性报告总投资及构成一览表.121项目投资计划与资金筹措一览表.122营业收入、税金及附加和增值税估算表.123综合总成本费用

6、估算表.123固定资产折旧费估算表.124无形资产和其他资产摊销估算表.125利润及利润分配表.126项目投资现金流量表.127借款还本付息计划表.128建筑工程投资一览表.129项目实施进度计划一览表.130主要设备购置一览表.131能耗分析一览表.131报告说明报告说明为了巩固前期钢铁行业去产能成果，2020 年 6 月，国家发展改革委印发关于做好 2020 年重点领域化解过剩产能工作的通知，指出要继续深化钢铁行业供给侧结构性改革，明确要进一步完善钢铁产能置换办法，加强钢铁产能项目备案指导，促进钢铁项目落地的科学性和合理性；严禁以任何名义、任何方式新增钢铁冶炼产能，加快推动落后产能退出，严

7、防“地条钢”死灰复燃和已化解过剩产能复产。为泓域咨询/东营关于成立特钢公司可行性报告了继续落实钢铁行业去产能、以及双碳目标，2021 年 1 月，工信部表示要从四个方面促进钢铁产量的压减，一是严禁新增钢铁产能，二是完善相关的政策措施，三是推进钢铁行业的兼并重组，四是坚决压缩钢铁产量，着眼于实现碳达峰、碳中和阶段性目标，逐步建立以碳排放、污染物排放、能耗总量为依据的存量约束机制，研究制定相关工作方案，确保 2021 年全面实现钢铁产量同比下降。xx 有限责任公司主要由 xxx 集团有限公司和 xxx 投资管理公司共同出资成立。其中：xxx 集团有限公司出资 896.00 万元，占 xx 有限责任

8、公司 70%股份；xxx 投资管理公司出资 384 万元，占 xx 有限责任公司 30%股份。根据谨慎财务估算，项目总投资 4541.96 万元，其中：建设投资3514.94 万元，占项目总投资的 77.39%；建设期利息 88.45 万元，占项目总投资的 1.95%；流动资金 938.57 万元，占项目总投资的20.66%。项目正常运营每年营业收入 9800.00 万元，综合总成本费用7433.30 万元，净利润 1734.52 万元，财务内部收益率 30.02%，财务净现值 3829.06 万元，全部投资回收期 5.19 年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理

9、。泓域咨询/东营关于成立特钢公司可行性报告综上所述，该项目属于国家鼓励支持的项目，项目的经济和社会效益客观，项目的投产将改善优化当地产业结构，实现高质量发展的目标。泓域咨询/东营关于成立特钢公司可行性报告第一章第一章 筹建公司基本信息筹建公司基本信息一、公司名称公司名称xx 有限责任公司（以工商登记信息为准）二、注册资本注册资本1280 万元三、注册地址注册地址东营 xxx四、主要经营范围主要经营范围经营范围：从事特钢相关业务（企业依法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后依批准的内容开展经营活动；不得从事本市产业政策禁止和限制类项目的经营活动。）五、主要股东主要

10、股东xx 有限责任公司主要由 xxx 集团有限公司和 xxx 投资管理公司发起成立。（一）（一）xxxxxx 集团有限公司基本情况集团有限公司基本情况1、公司简介泓域咨询/东营关于成立特钢公司可行性报告公司注重发挥员工民主管理、民主参与、民主监督的作用，建立了工会组织，并通过明确职工代表大会各项职权、组织制度、工作制度，进一步规范厂务公开的内容、程序、形式，企业民主管理水平进一步提升。围绕公司战略和高质量发展，以提高全员思想政治素质、业务素质和履职能力为核心，坚持战略导向、问题导向和需求导向，持续深化教育培训改革，精准实施培训，努力实现员工成长与公司发展的良性互动。公司自成立以来，坚持“品牌化

11、、规模化、专业化”的发展道路。以人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一，质量第一，信誉第一”为原则，在产品质量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双赢。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据公司合并资产负债表主要数据项目项目20202020 年年 1212 月月20192019 年年 1212 月月20182018 年年 1212 月月资产总额1529.231223.381146.92负债总额730.17584.14547.63泓域咨询/东营关于成立特钢公司可行性报告

12、股东权益合计799.06639.25599.29公司合并利润表主要数据公司合并利润表主要数据项目项目20202020 年度年度20192019 年度年度20182018 年度年度营业收入4045.813236.653034.36营业利润618.06494.45463.54利润总额575.12460.10431.34净利润431.34336.45310.56归属于母公司所有者的净利润431.34336.45310.56（二）（二）xxxxxx 投资管理公司基本情况投资管理公司基本情况1、公司简介公司全面推行“政府、市场、投资、消费、经营、企业”六位一体合作共赢的市场战略，以高度的社会责任积极响应

13、政府城市发展号召，融入各级城市的建设与发展，在商业模式思路上领先业界，对服务区域经济与社会发展做出了突出贡献。当前，国内外经济发展形势依然错综复杂。从国际看，世界经济深度调整、复苏乏力，外部环境的不稳定不确定因素增加，中小企业外贸形势依然严峻，出口增长放缓。从国内看，发展阶段的转变使经泓域咨询/东营关于成立特钢公司可行性报告济发展进入新常态，经济增速从高速增长转向中高速增长，经济增长方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济增长动力从物质要素投入为主转向创新驱动为主。新常态对经济发展带来新挑战，企业遇到的困难和问题尤为突出。面对国际国内经济发展新环境，公司依然面临着较大的经营压力，资

14、本、土地等要素成本持续维持高位。公司发展面临挑战的同时，也面临着重大机遇。随着改革的深化，新型工业化、城镇化、信息化、农业现代化的推进，以及“大众创业、万众创新”、中国制造 2025、“互联网+”、“一带一路”等重大战略举措的加速实施，企业发展基本面向好的势头更加巩固。公司将把握国内外发展形势，利用好国际国内两个市场、两种资源，抓住发展机遇，转变发展方式，提高发展质量，依靠创业创新开辟发展新路径，赢得发展主动权，实现发展新突破。2、主要财务数据公司合并资产负债表主要数据公司合并资产负债表主要数据项目项目20202020 年年 1212 月月20192019 年年 1212 月月20182018

15、 年年 1212 月月资产总额1529.231223.381146.92负债总额730.17584.14547.63股东权益合计799.06639.25599.29泓域咨询/东营关于成立特钢公司可行性报告公司合并利润表主要数据公司合并利润表主要数据项目项目20202020 年度年度20192019 年度年度20182018 年度年度营业收入4045.813236.653034.36营业利润618.06494.45463.54利润总额575.12460.10431.34净利润431.34336.45310.56归属于母公司所有者的净利润431.34336.45310.56六、项目概况项目概况（一

16、）投资路径（一）投资路径xx 有限责任公司主要从事关于成立特钢公司的投资建设与运营管理。（二）项目提出的理由（二）项目提出的理由自 2015 年底国家提出供给侧结构性改革以来，“十三五”期间钢铁行业化解过剩产能工作持续推进。2016 年 2 月，国务院印发钢铁行业化解产能过剩实现脱困发展的意见，指出从 2016 年开始，用 5年时间再压减粗钢产能 1 亿1.5 亿吨，行业兼并重组取得实质性进展，产业结构得到优化，资源利用效率明显提高，产能利用率趋于合泓域咨询/东营关于成立特钢公司可行性报告理，产品质量和高端产品供给能力显著提升，企业经济效益好转，市场预期明显向好。2016 年我国钢铁行业超额完

17、成当年去产能目标。当年普钢综合价格指数结束了 2012 年以来的连续下滑，当年同比上升14.95%。相应的，2016 年钢铁行业大中型企业利润总额为 1585.87 亿元，同比扭亏。（三）项目选址（三）项目选址项目选址位于 xx（以选址意见书为准），占地面积约 10.00 亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）生产规模（四）生产规模项目建成后，形成年产 xx 吨特钢的生产能力。（五）建设规模（五）建设规模项目建筑面积 11457.07，其中：生产工程 6722.90，仓储工程 1775.02，行政办公及生活服务设施 1

18、711.09，公共工程1248.06。（六）项目投资（六）项目投资根据谨慎财务估算，项目总投资 4541.96 万元，其中：建设投资3514.94 万元，占项目总投资的 77.39%；建设期利息 88.45 万元，占泓域咨询/东营关于成立特钢公司可行性报告项目总投资的 1.95%；流动资金 938.57 万元，占项目总投资的20.66%。（七）经济效益（正常经营年份）（七）经济效益（正常经营年份）1、营业收入（SP）：9800.00 万元。2、综合总成本费用（TC）：7433.30 万元。3、净利润（NP）：1734.52 万元。4、全部投资回收期（Pt）：5.19 年。5、财务内部收益率：3

19、0.02%。6、财务净现值：3829.06 万元。（八）项目进度规划（八）项目进度规划项目建设期限规划 24 个月。（九）项目综合评价（九）项目综合评价通过分析，该项目经济效益和社会效益良好。从发展来看公司将面向市场调整产品结构，改变工艺条件以高附加值的产品代替目前产品的产业结构。泓域咨询/东营关于成立特钢公司可行性报告第二章第二章 行业、市场分析行业、市场分析一、供给：供给：“双碳双碳”目标下钢铁产量增长或受限目标下钢铁产量增长或受限2011-2015 年，钢铁产能过剩问题突出，行业盈利走弱。2011 年钢铁产能过剩问题开始显现，产能利用率走低，钢材价格下跌，普钢综合价格指数从 2011 年

20、的 4858.78 元/吨下跌至 2015 年的 2421.29 元/吨，钢铁行业盈利恶化。2015 年，钢铁行业大中型企业合计亏损2156.67 亿元。自 2015 年底国家提出供给侧结构性改革以来，“十三五”期间钢铁行业化解过剩产能工作持续推进。2016 年 2 月，国务院印发钢铁行业化解产能过剩实现脱困发展的意见，指出从 2016 年开始，用 5年时间再压减粗钢产能 1 亿1.5 亿吨，行业兼并重组取得实质性进展，产业结构得到优化，资源利用效率明显提高，产能利用率趋于合理，产品质量和高端产品供给能力显著提升，企业经济效益好转，市场预期明显向好。2016 年我国钢铁行业超额完成当年去产能目

21、标。当年普钢综合价格指数结束了 2012 年以来的连续下滑，当年同比上升14.95%。相应的，2016 年钢铁行业大中型企业利润总额为 1585.87 亿元，同比扭亏。泓域咨询/东营关于成立特钢公司可行性报告2017 年 1 月，国家发展改革委、工业和信息化部联合出台了关于运用价格手段促进钢铁行业供给侧结构性改革有关事项的通知（以下简称通知），通知的出台，是进一步利用差别电价、阶梯电价等价格手段促进钢铁行业供给侧结构性改革，对进一步促进钢铁企业实施节能降耗技术改造，加快淘汰落后生产能力，提高钢铁企业的整体技术装备水平和竞争能力，化解钢铁行业过剩产能发挥一定作用。2017 年 5 月，2017

22、年钢铁去产能实施方案发布，要求2017 年 6 月 30 日前，“地条钢”产能依法彻底退出；加强钢铁行业有效供给，避免价格大起大落；2017 年退出粗钢产能 5000 万吨左右；企业兼并重组迈出新步伐，取得实质性进展。2017 年 12 月，钢铁行业产能置换实施办法（2017）发布，对置换产能范围进一步予以细化和明确，严禁新增产能；进一步加严了置换比例要求，京津冀、长三角、珠三角等环境敏感区域置换比例要继续执行不低于 1.25：1 的要求，其他地区由等量置换调整为减量置换。2017 年，我国钢铁行业超额完成了当年的去产能目标，普钢组合价格指数继续上升，行业盈利向好。2017 年钢铁行业大中型企

23、业利润总额同比大幅增长 195.35%至4683.79 亿元。由于 2017 年普钢综合价格指数明显回升，钢铁行业大中型企业利润总额同比明显改善，盈利改善使得钢铁行业产量在 2018-2020 年持续增长。而随着产量的增加以及 2020 年疫情冲击下需求走泓域咨询/东营关于成立特钢公司可行性报告弱，普钢综合价格指数在 2019-2020 年持续下跌，行业大中型企业利润总额也在 2020 年同比下跌 5.13%。事实上，我国粗钢产能经历了2016-2018 年的连续下降之后，2019-2020 年有所上升，预计与 2016-2018 年行业盈利逐步恢复使得行业增产动力提高、以及前期产能置换实施过

24、程中存在问题有关。为了巩固前期钢铁行业去产能成果，2020 年 6 月，国家发展改革委印发关于做好 2020 年重点领域化解过剩产能工作的通知，指出要继续深化钢铁行业供给侧结构性改革，明确要进一步完善钢铁产能置换办法，加强钢铁产能项目备案指导，促进钢铁项目落地的科学性和合理性；严禁以任何名义、任何方式新增钢铁冶炼产能，加快推动落后产能退出，严防“地条钢”死灰复燃和已化解过剩产能复产。为了继续落实钢铁行业去产能、以及双碳目标，2021 年 1 月，工信部表示要从四个方面促进钢铁产量的压减，一是严禁新增钢铁产能，二是完善相关的政策措施，三是推进钢铁行业的兼并重组，四是坚决压缩钢铁产量，着眼于实现碳

25、达峰、碳中和阶段性目标，逐步建立以碳排放、污染物排放、能耗总量为依据的存量约束机制，研究制定相关工作方案，确保 2021 年全面实现钢铁产量同比下降。2021 年 4 月，国家再次出台钢铁行业产能置换实施办法（2021），指出大气污染防治重点区域严禁增加钢铁产能总量。未泓域咨询/东营关于成立特钢公司可行性报告完成钢铁产能总量控制目标的省（区、市），不得接受其他地区出让的钢铁产能。长江经济带地区禁止在合规园区外新建、扩建钢铁冶炼项目。大气污染防治重点区域置换比例不低于 1.5:1，其他地区置换比例不低于 1.25:1。2021 年版的产能置换办法相比此前的版本对置换比例要求更高、监管更严。二、原

26、材料：铁矿石、焦炭价格或维持弱势原材料：铁矿石、焦炭价格或维持弱势2022 年 2 月 15 日，市场监管总局、国家发展改革委、证监会联合发声，提醒告诫部分铁矿石贸易企业不得编造发布虚假价格信息，不得恶意炒作、囤积居奇、哄抬价格，号召相关国有企业主动承担社会责任，助力政府保供稳价。随着近期有关部门针对铁矿石价格异动告诫发声并逐步采取监管措施，铁矿石价格回调明显。除了政府监管之外，铁矿石下跌的基本面原因包括：（1）下游铁水产量需求较弱，年初以来我国（样本数 247 家）日均铁水产量虽然相比去年年底有季节性回升，但低于 2021 年和 2020 年同期水平；（2）库存处于高位，2021 年年末以来

27、，我国 45 个港口进口铁矿石港口库存持续走高，2022年以来，铁矿石库存量创 2018 年以来同期新高。展望 2022 年，供给端方面，全球四大铁矿石矿山产量预计仍有所增加。库存方面，今年年初以来我国 45 个港口进口铁矿石港口库存维持在高位，创下 2018年以来新高。同时，截止 2022 年 2 月 16 日，我国大中型钢厂进口铁泓域咨询/东营关于成立特钢公司可行性报告矿石平均库存可用天数为 35 天，高于 2021 年同期水平。需求方面，为实现“双碳”目标，预计 2022 年钢铁行业产量或与去年持平，对于铁矿石需求形成压制。因此，在需求相对不强，全球供给预计增加，且目前库存偏高的情况下，

28、铁矿石价格或维持弱势。泓域咨询/东营关于成立特钢公司可行性报告第三章第三章 背景及必要性背景及必要性一、国内特钢行业：高端制造发展腾飞，特钢市场空间广阔国内特钢行业：高端制造发展腾飞，特钢市场空间广阔随着我国城镇化率达到较高水平，钢铁行业需求将由建筑业拉动逐渐向制造业拉动转变。党的十九大报告提出，要加快建设制造强国，加快发展先进制造业。“十四五”规划和 2035 远景目标纲要指出，要深入实施制造强国战略，培育先进制造业集群，推动集成电路、航空航天、船舶与海洋工程装备、机器人、先进轨道交通装备、先进电力装备、工程机械、高端数控机床、医药及医疗设备等产业创新发展。目前，我国特钢产量占比较低，随着我

29、国高端制造业的发展，特钢产量占比和结构具有较大提升空间。2021 年我国重点优特钢企业钢材产量是 1.38 亿吨，在全国粗钢产量中占比 13.36%。而目前日本、德国的特钢产量占比均在 20%以上，与其相比，我国粗钢产量占比仍有较大上升空间。若假设到 2030 年，我国特钢产量占比提高至 20%，假设同期粗钢产量水平和 2020-2021 年均值水平相当，则 2030 年我国特钢产量有望增长至 2.10 亿吨，相比目前仍有超过 50%的增长空间。从生产的产品结构来看，2021 年我国优质合金钢占特钢总产量比例仅为 5.08%，合金钢占比为 22.51%，非合金钢占比为 37.32%。而泓域咨询

30、/东营关于成立特钢公司可行性报告2020 年日本优质合金钢产量占比已达 25%，相比之下，我国在高端特钢领域仍有较大的增长空间。到 2030 年我国特钢产量有望达到 2.1 亿吨的假设为基础，保守假设我国届时优质合金钢在特钢产量中的占比提高到 10%，则我国优质合金钢产量将增长至 2097.56 万吨，相比2021 年的 700.81 万吨增长约两倍。二、特钢：高端制造业的发展为特钢提供广阔增长空间特钢：高端制造业的发展为特钢提供广阔增长空间特钢又被称为特种钢或特殊钢，专指由于成分、结构、生产工艺特殊而具有特殊物理、化学性能或者特殊用途的钢铁产品。与普钢相比，特钢产品生产工艺更为复杂、技术水平

31、要求更高、生产规模更为集约，下游应用主要集中于国防、电力、石化、核电、环保、汽车、航空、船舶、铁路等行业的高端、特种装备制造领域。特钢是重大装备制造和国家重点工程建设所需的关键材料，是钢铁材料中的高技术含量产品，其生产能力和应用程度代表了一个国家的工业化发展水平。世界产钢大国在钢产量达到一定规模后，其特钢产量占比均呈现出上升趋势。特钢占钢产量的比重、特钢产品结构、特钢质量和应用程度是一个国家钢铁工业先进水平的重要标志。三、深入实施创新驱动发展战略深入实施创新驱动发展战略泓域咨询/东营关于成立特钢公司可行性报告坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，聚焦科技自立自强，推进产学研用深度融合，完善科技

32、创新体系，优化创新资源配置，全面提升创新驱动发展水平。（一）搭建高能级创新平台推进黄三角农高区建设，加快布局一批国家级研发平台、中试基地和孵化示范基地，打造全国盐碱地农业创新高地、高新技术产业基地、科技振兴乡村样板。支持东营高新区创建国家级高新区。支持省级以上经济开发区创新“区中园”、专业园区运营机制，实行差异化扶持政策和分类指导，培育一批聚集效应明显、错位发展的特色科技园区。坚持“一产业、一平台、一基金、一团队”，围绕产业链、创新链完善资金链、打造人才链，集聚各类创新要素，推进国家级稀土催化研究院、山东省高端化工产业技术研究院、山东省生物技术与制造创新创业共同体、石油技术与装备产业研究院、氧

33、化铝纤维研究院、山东大学利华益高分子材料研究院、青岛科技大学广饶橡胶工业研究院等创新创业共同体建设运营，促进技术创新集群式突破。（二）提升企业技术创新能力强化企业创新主体地位，实施规模以上工业企业研发机构全覆盖计划，引导各类创新要素向企业集聚，支持企业加大研发投入、建设各类创新平台，打造民营经济创新示范城市。鼓励企业牵头组建创新泓域咨询/东营关于成立特钢公司可行性报告联合体，加强共性技术平台建设。加快培育一批瞪羚企业、独角兽企业、科技领军企业，发展壮大高新技术企业和科技型企业队伍。加快实施新一轮高水平技术改造，支持制造业企业以更新技术、优化工艺、改进装备、升级产品为主攻方向，提升核心竞争力。完

34、善优势产业关键核心技术攻坚机制，实施装备制造、新材料、生物医药等重大科学研发计划。（三）激发人才创新创造活力坚持广聚人才、精准引智，完善海内外引才网络，建立普惠性与个性化相结合的人才政策体系，创新实施人才招引特色活动，构建全方位引才格局。依托省级以上开发区，着力引进产业发展、招商引资、安全生产管理需要的高水平专业人才。深度整合油地校科技人才资源，探索建立灵活有效的人才科技资源共享机制，推进建设中国石油大学重质油国家重点实验室、中国石油大学东营科学技术研究院、国家石油工业训练中心、胜利工程高端装备产业基地等平台载体。加大高校院所、科研机构招引力度。强化企业家队伍建设，实施企业家素质提升计划。推进

35、渤海工匠学院建设，实施“金蓝领”等高端技能人才培训，推广新型学徒制培养模式，加强创新型、应用型、技能型人才培养。深化人才发展体制机制改革，制定面向未来、更有吸引力的人才政策，完善特殊人才“一事一议”政策，优化人才环境。泓域咨询/东营关于成立特钢公司可行性报告（四）优化科技创新生态树立科技创新市场导向，以产业为中心优化重大科技项目、科技资源布局，深化科技攻关“揭榜制”、首席专家“组阁制”、项目经费“包干制”。加强科研诚信体系建设，建立科技创新容错机制。健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价机制，构建充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配制度，完善科研人员职务发明成果收益分享机制

36、，探索人才价值资本化、股权化有效路径。加快建设市技术转移转化中心，搭建县域技术交易平台，培育技术经纪人队伍，鼓励发展社会化科技服务机构，完善技术转移转化体系。扩大市科技成果转化风险补偿金规模，支持天使投资和创业投资利用“创投+孵化”模式推进科技成果产业化。强化知识产权保护运用，优化科技创新法治环境。四、坚持扩大内需战略基点，增强经济增长内生动力坚持扩大内需战略基点，增强经济增长内生动力聚焦融入新发展格局，打通各类要素循环堵点，促进消费与投资协调互动、供给与需求动态平衡，激发经济发展内生动力，筑牢经济平稳健康增长基础。（一）加强重大交通基础设施建设推进实施全市综合交通网中长期发展规划，加快构建“

37、东西互济、南北贯通、陆海联动、功能完善”的现代化综合交通体系。优先泓域咨询/东营关于成立特钢公司可行性报告打通内联外接铁路网，重点建设京沪高铁辅助通道津潍段、济滨高铁联络线、淄博至东营高铁等项目，形成“东西南北”十字型高铁网；加快规划构建“两纵三横三连多支一环”普通铁路和市域铁路网，大幅提升和改善普通铁路通运能力。有序推进公路建设，构建以“两纵四横”高速公路为主骨架，“六纵九横一环多连”普通干线公路为补充的市域公路网，全面改善对外交通联通能力。加快推进东营港区建设，开通集装箱航线，实施好 10 万吨级码头、25 万吨级原油进口泊位、液体集装箱泊位等工程，把东营港打造成为黄河流域重要出海口、省会

38、经济圈主力港、长江以北最大的专业液体集装箱集散中心。推进设立济南港（东营港区），争取纳入中国（山东）自由贸易试验区。推进广利港区海河联运专用泊位、航道等项目建设，把广利港建设成为河海联运中转枢纽港和邮轮港。建设南北东西中转枢纽国际机场，优化胜利机场至北京、上海、深圳、广州等重要城市航线航班，争取开通东营至日韩、中亚、俄罗斯、东南亚国际航线。优化油气管网布局，构建来源多元、外通内畅、互联互通、区域成网的油气管网体系。（二）加快新型基础设施建设推进新型智慧城市试点建设，加快 5G 基站布局和商用步伐，在生产制造、公共安全、能源联网、应急管理、医疗教育、专业园区等重泓域咨询/东营关于成立特钢公司可行

39、性报告点行业和领域建设 5G 专网，推进重点区域深度覆盖和各区功能性覆盖，构建“万物互联”的网络体系。超前布局区块链基础设施，为商品溯源、供应链金融、数据资产交易、数据安全和保护等区块链典型应用做准备。推进市级工业互联网示范平台建设，支持行业骨干企业与知名企业联合建设行业性工业互联网平台，加大应用场景开发力度，打造工业互联网示范城市。加快智能网联汽车试验场建设，争创国家级智能网联汽车质量监督检验中心。加强数字社会、数字政府建设。（三）大力发展现代服务业推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向高品质和多样化升级，提高现代服务业发展水平。加快发展现代物流业，推进“公铁海河空管”多式

40、联运发展，培育具有核心竞争力的现代流通企业，优化物流业发展格局，打造以智慧物流总部基地为统领、四大物流园区为骨干的物流节点载体网络体系。培育壮大电子商务，加快建设市级电商产业示范园，围绕主导产业、特色产品创建特色电子商务平台，培育各类电商主体。做优做强会展业，扩大中国（东营）国际石油石化装备与技术展览会、中国（广饶）国际橡胶轮胎暨汽车配件展览会等展会品牌的国际影响力，放大会展业拉动效应。加强检验检测公共服务平台建设，发挥行业检验检测机构作用，泓域咨询/东营关于成立特钢公司可行性报告提升认证测试、计量校准、技术咨询等专业化检验检测服务水平。优化城市核心商圈和便利店、农贸市场等城乡商业网点布局，繁

41、荣发展夜间经济、假日经济、首店经济等新兴商业模式，改善消费环境，提升服务功能，扩大服务业有效供给。泓域咨询/东营关于成立特钢公司可行性报告第四章第四章 公司组建方案公司组建方案一、公司经营宗旨公司经营宗旨加强经济合作和技术交流，采用先进适用的科学技术和科学经营管理方法，提高产品质量，发展新产品，并在质量、价格等方面具有国际市场上的竞争能力，提高经济效益，使投资者获得满意的利益。二、公司的目标、主要职责公司的目标、主要职责（一）目标（一）目标近期目标：深化企业改革，加快结构调整，优化资源配置，加强企业管理，建立现代企业制度；精干主业，分离辅业，增强企业市场竞争力，加快发展；提高企业经济效益，完善

42、管理制度及运营网络。远期目标：探索模式创新、制度创新、管理创新的产业发展新思路。坚持发展自主品牌，提升企业核心竞争力。此外，面向国际、国内两个市场，优化资源配置，实施多元化战略，向产业集团化发展，力争利用 3-5 年的时间把公司建设成具有先进管理水平和较强市场竞争实力的大型企业集团。（二）主要职责（二）主要职责1、执行国家法律、法规和产业政策，在国家宏观调控和行业监管下，以市场需求为导向，依法自主经营。泓域咨询/东营关于成立特钢公司可行性报告2、根据国家和地方产业政策、特钢行业发展规划和市场需求，制定并组织实施公司的发展战略、中长期发展规划、年度计划和重大经营决策。3、深化企业改革，加快结构调

43、整，转换企业经营机制，建立现代企业制度，强化内部管理，促进企业可持续发展。4、指导和加强企业思想政治工作和精神文明建设，统一管理公司的名称、商标、商誉等无形资产，搞好公司企业文化建设。5、在保证股东企业合法权益和自身发展需要的前提下，公司可依照公司法等有关规定，集中资产收益，用于再投入和结构调整。三、公司组建方式公司组建方式xx 有限责任公司主要由 xxx 集团有限公司和 xxx 投资管理公司共同出资成立。其中：xxx 集团有限公司出资 896.00 万元，占 xx 有限责任公司70%股份；xxx 投资管理公司出资 384 万元，占 xx 有限责任公司 30%股份。四、公司管理体制公司管理体制

44、xx 有限责任公司实行董事会领导下的总经理负责制，各部门按其规定的职能范围，履行各自的管理服务职能，而且直接对总经理负责；公司建立完善的营销、供应、生产和品质管理体系，确立各部门泓域咨询/东营关于成立特钢公司可行性报告相应的经济责任目标，加强产品质量和定额目标管理，确保公司生产经营正常、有效、稳定、安全、持续运行，有力促进企业的高效、健康、快速发展。总经理的主要职责如下：1、全面领导企业的日常工作；对企业的产品质量负责；向本公司职工传达满足顾客和法律法规要求的重要性；2、制定并正式批准颁布本公司的质量方针和质量目标，采取有效措施，保证各级人员理解质量方针并坚持贯彻执行；3、负责策划、建立本公司

45、的质量管理体系，批准发布本公司的质量手册；4、明确所有与质量有关的职能部门和人员的职责权限和相互关系；5、确保质量管理体系运行所必要的资源配备；6、任命管理者代表，并为其有效开展工作提供支持；7、定期组织并主持对质量管理体系的管理评审，以确保其持续的适宜性、充分性和有效性。五、部门职责及权限部门职责及权限（一）综合管理部（一）综合管理部泓域咨询/东营关于成立特钢公司可行性报告1、协助管理者代表组织建立文件化质量体系，并使其有效运行和持续改进。2、协助管理者代表，组织内部质量管理体系审核。3、负责本公司文件（包括记录）的管理和控制。4、负责本公司员工培训的管理，制订并实施员工培训计划。5、参与识

46、别并确定为实现产品符合性所需的工作环境，并对工作环境中与产品符合性有关的条件加以管理。（二）财务部（二）财务部1、参与制定本公司财务制度及相应的实施细则。2、参与本公司的工程项目可信性研究和项目评估中的财务分析工作。3、负责董事会及总经理所需的财务数据资料的整理编报。4、负责对财务工作有关的外部及政府部门，如税务局、财政局、银行、会计事务所等联络、沟通工作。5、负责资金管理、调度。编制月、季、年度财务情况说明分析，向公司领导报告公司经营情况。泓域咨询/东营关于成立特钢公司可行性报告6、负责销售统计、复核工作，每月负责编制销售应收款报表，并督促销售部及时催交楼款。负责销售楼款的收款工作，并及时送

47、交银行。7、负责每月转账凭证的编制，汇总所有的记账凭证。8、负责公司总长及所有明细分类账的记账、结账、核对，每月 5日前完成会计报表的编制，并及时清理应收、应付款项。9、协助出纳做好楼款的收款工作，并配合销售部门做好销售分析工作。10、负责公司全年的会计报表、帐薄装订及会计资料保管工作。11、负责银行财务管理，负责支票等有关结算凭证的购买、领用及保管，办理银行收付业务。12、负责先进管理，审核收付原始凭证。13、负责编制银行收付凭证、现金收付凭证，登记银行存款及现金日记账，月末与银行对账单和对银行存款余额，并编制余额调节表。14、负责公司员工工资的发放工作，现金收付工作。（三）投资发展部（三）

48、投资发展部1、调查、搜集、整理有关市场信息，并提出投资建议。泓域咨询/东营关于成立特钢公司可行性报告2、拟定公司年度投资计划及中长期投资计划。3、负责投资项目的储备、筛选、投资项目的可行性研究工作。4、负责经董事会批准的投资项目的筹建工作。5、按照国家产业政策，负责公司产业结构、投资结构的调整。6、及时完成领导交办的其他事项。（四）销售部（四）销售部1、协助总经理制定和分解年度销售目标和销售成本控制指标，并负责具体落实。2、依据公司年度销售指标，明确营销策略，制定营销计划和拓展销售网络，并对任务进行分解，策划组织实施销售工作，确保实现预期目标。3、负责收集市场信息，分析市场动向、销售动态、市场

49、竞争发展状况等，并定期将信息报送商务发展部。4、负责按产品销售合同规定收款和催收，并将相关收款情况报送商务发展部。5、定期不定期走访客户，整理和归纳客户资料，掌握客户情况，进行有效的客户管理。泓域咨询/东营关于成立特钢公司可行性报告6、制定并组织填写各类销售统计报表，并将相关数据及时报送商务发展部总经理。7、负责市场物资信息的收集和调查预测，建立起牢固可靠的物资供应网络，不断开辟和优化物资供应渠道。8、负责收集产品供应商信息，并对供应商进行质量、技术和供就能力进行评估，根据公司需求计划，编制与之相配套的采购计划，并进行采购谈判和产品采购，保证产品供应及时，确保产品价格合理、质量符合要求。9、建

50、立发运流程，设计最佳运输路线、运输工具，选择合格的运输商，严格按公司下达的发运成本预算进行有效管理，定期分析费用开支，查找超支、节支原因并实施控制。10、负责对部门员工进行业务素质、产品知识培训和考核等工作，不断培养、挖掘、引进销售人才，建设高素质的销售队伍。六、核心人员介绍核心人员介绍1、龚 xx，中国国籍，1976 年出生，本科学历。2003 年 5 月至2011 年 9 月任 xxx 有限责任公司执行董事、总经理；2003 年 11 月至2011 年 3 月任 xxx 有限责任公司执行董事、总经理；2004 年 4 月至2011 年 9 月任 xxx 有限责任公司执行董事、总经理。201