POCT项目风险管理评估【参考】.docx
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1、泓域/POCT 项目风险管理评估POCTPOCT 项目项目风险管理评估风险管理评估xxxxxx 投资管理公司投资管理公司泓域/POCT 项目风险管理评估目录目录一、产业环境分析.4二、影响行业发展的有利和不利因素.7三、必要性分析.10四、建立和评价内部控制制度的原则.11五、内部控制制度的执行.12六、内部风险抑制.13七、效用期望值分析法.16八、损失期望值分析法.19九、项目基本情况.23十、公司概况.25公司合并资产负债表主要数据.26公司合并利润表主要数据.26十一、投资方案.26建设投资估算表.28建设期利息估算表.29流动资金估算表.31总投资及构成一览表.32项目投资计划与资金
2、筹措一览表.33十二、经济效益评价.34营业收入、税金及附加和增值税估算表.35综合总成本费用估算表.36利润及利润分配表.38项目投资现金流量表.40泓域/POCT 项目风险管理评估借款还本付息计划表.42泓域/POCT 项目风险管理评估一、产业环境分析产业环境分析“十三五”时期,在确保率先全面建成小康社会目标要求基础上,国家中心城市功能实现整体跃升,成为珠三角世界级城市群核心城市、辐射带动泛珠地区合作的龙头城市、国家建设“一带一路”的战略枢纽。经济发展提质增效。经济保持中高速增长,地区生产总值年均增长 7.5%以上,到 2020 年达到 2.8 万亿元,人均生产总值达到 18 万元左右,力
3、争提前实现全市生产总值和城乡居民人均收入比 2010 年翻一番;国际航运中心、物流中心、贸易中心和现代金融服务体系基本建成,现代服务业和先进制造业双轮驱动成效显著,服务业增加值占 GDP比重、现代服务业增加值占服务业增加值比重分别达到 70%左右,高端高质高新现代产业体系基本建立。创新驱动显著增强。国家创新中心城市建设取得重大突破,国家自主创新示范区和全面创新改革试验取得重大进展,良好的创新生态环境基本形成,企业创新主体地位确立,涌现出一批创新型领军企业和新型研发机构,人才强市战略扎实推进,城市创新能力大幅提升,自主创新能力居全国前列。到 2020 年,规模以上高新技术产品产值占规模以上工业总
4、产值比重达 49%,全社会研发经费投入占 GDP 比例达3%,每万人发明专利拥有量达 25 件。泓域/POCT 项目风险管理评估城市功能全面提升。空港、海港、铁路港、信息港等重大枢纽型基础设施加快完善,国际航空枢纽、航运枢纽能级居世界前列,成为全球城市网络中的重要节点,国际性综合交通枢纽的集聚辐射能力显著提升。到 2020 年,广州白云国际机场旅客吞吐量达 8000 万人次、货邮吞吐量达 250 万吨,广州港港口货物吞吐量和集装箱吞吐量分别达 6 亿吨和 2500 万标准箱,社会消费品零售总额达 11600 亿元,金融业增加值占地区生产总值比重达 12%。改革开放走在前列。南沙新区和中国(广东
5、)自由贸易试验区南沙新区片区先行先试作用充分发挥,国家和省重大改革试点形成可复制可推广经验,各方面制度更加成熟定型,城市治理体系和治理能力现代化水平进一步提高。实施更加主动的开放战略,高水平开放型经济更加活跃,城市国际竞争力和影响力明显增强,国际化水平大幅提升。到 2020 年,商品进出口总值达 2000 亿美元。城乡环境宜居宜业。“三大战略枢纽”、“一江两岸三带”、“多点支撑”城市布局更趋优化,市场化国际化法治化营商环境和干净整洁平安有序城市环境全面提升,投资贸易便利化和生活服务便利化水平进一步提高。城市管理更加精细化品质化,社会信用体系基本建立,平安广州建设扎实推进。生态文明建设取得新突破
6、,主体功能区格局和生态安全屏障基本形成,垃圾分类处理体系基本建成,清洁泓域/POCT 项目风险管理评估能源普及广泛应用,空气、水、土壤等环境质量得到进一步改善,主要污染物排放持续减少。到 2020 年,空气质量优良天数占比达 86%,可吸入颗粒物(PM2.5)年均浓度低于 30 微克/立方米,城镇生活污水处理率达 95%,城镇生活垃圾无害化处理率达 100%,城市人均公园绿地面积达 18 平方米。民生福祉持续改善。城乡居民收入增长与经济增长保持同步,就业形势保持稳定,社会保障体系更加完善,教育、医疗、社保、住房等公共服务体系更加健全,户籍人口城镇化率进一步提高,市民健康水平和生活品质不断提高。
7、“十三五”期间,新增城镇就业人数 100万人,筹集保障性安居工程(含租赁补贴)累计 5.75 万套。到 2020年,平均期望寿命达到 82 岁以上,每千名老人养老床位数达 40 张,基本社会保险覆盖率达 98%以上。文明程度显著提高。中国梦和社会主义核心价值观深入人心,市民思想道德素质、科学文化素质、健康素质明显提高,向上向善、诚信互助的社会风尚蔚然成风,全社会法制意识不断增强,公共文化服务体系基本建成,文化产业成为支柱产业,城市文化软实力明显提高。到 2020 年,文化及相关产业增加值占 GDP 比重达 6%。泓域/POCT 项目风险管理评估展望 2030 年,全市居民享有公共服务水平、环境
8、质量水平和产业核心竞争力进入国际先进城市行列,建成有文化底蕴、有岭南特色、有开放魅力的现代化国际大都市。二、影响行业发展的有利和不利因素影响行业发展的有利和不利因素1、有利因素(1)国家产业政策支持行业的发展近年来,国家加大了对国内体外诊断企业的扶持力度,出台多项鼓励政策以推动行业的发展。“十三五”生物产业发展规划提出“针对急性细菌感染、病毒感染等重大传染性疾病,包括外来重大传染性疾病的检测需求,加速现场快速检测的体外诊断仪器、试剂和试纸的研发和产业化”;“十三五”国家科技创新规划中提出“加强体外诊断设备、检测试剂、信息化管理软件和数据分析系统的整合创新,加快检测试剂标准建立、溯源用标准物质研
9、制和新试剂开发”;国家突发急性传染病防治“十三五”规划(2016-2020 年)提出“建立健全与我国社会经济发展水平相适应的突发急性传染病防治体系,有效落实应对准备和综合性防控措施,最大程度地预防和减少突发急性传染病在我国的发生与流行,大力提升我国在全球突发急性传染病防治领域的影响力”。上述系列政策的出台,为我国体外诊断市场的健康发展奠定了坚实的基础。泓域/POCT 项目风险管理评估(2)新冠疫情催生巨大需求,行业整合趋势有望提速新冠疫情带动了全球新冠病毒检测试剂需求爆发性增长,国内部分实力较强的企业快速研发出新冠病毒诊断试剂,为全球抗疫做出贡献的同时也实现了业绩的大幅增长。随着疫情在国外的反
10、复以及在部分地区的不断加剧,目前全球新冠疫情防控工作已进入常态化,在各国医疗投入不断增加以及人们健康防护意识不断提升的背景下,未来一段时间内新冠病毒检测试剂仍存在较大的需求量。同时,新冠疫情的突发加速了产业变革,国内体外诊断行业整合趋势有望提速,国内一批综合竞争水平较高的优秀企业借助新冠病毒检测机遇迈入发展新台阶,产品参与到全球化竞争,影响力和竞争力迅速提升;随着这类优秀企业的整体规模不断扩大,研发实力不断增强,有利于其不断缩小与国际巨头的实力差距,占据更大市场份额,进而推动行业整合速度的不断加快。(3)分级诊疗稳步推进,带动行业市场快速扩容2015 年 9 月,国务院办公厅发布关于推进分级诊
11、疗制度建设的指导意见,提出到 2020 年,分级诊疗服务能力全面提升,保障机制逐步健全,布局合理、规模适当、层级优化、职责明晰、功能完善、富有效率的医疗服务体系基本构建,基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的分级诊疗模式逐步形成,基本建立符合国情的分级诊泓域/POCT 项目风险管理评估疗制度。在此背景下,我国基层医疗机构数量不断增加。根据国家卫健委发布的2020 年我国卫生健康事业发展统计公报,截至 2020 年末,我国医疗卫生机构总数超 102 万个,其中医院数量约 3.5 万家,其余均为基层医疗机构。分级诊疗下,基层诊疗需求逐渐增多,而POCT 产品具有操作便捷、对配套仪器和操作人员要求
12、低的特点,且整体价格相对传统检测具有优势,非常适合基层医疗机构应用场景,符合国家分级诊疗政策的要求,是帮助基层医疗卫生机构发挥早期诊断和预防功能的重要手段。分级诊疗体系的推进将有效带动体外诊断市场,尤其是 POCT 市场的快速扩容。(4)国产试剂进口替代进程不断加快近年来国家陆续出台多项产业政策鼓励加快诊断试剂、高端诊疗设备的研发。在此背景下,我国体外诊断行业整体技术水平取得了长足进步,国产体外诊断产品与进口产品的差距已大幅缩小,产品质量不断接近国际水平,国内外医疗机构对国产体外诊断产品的认可度也不断上升。与此同时,医保控费的推行使得医疗机构在注重检验质量的同时更加注重成本控制,这为国内体外诊
13、断企业进口替代提供了良好的战略机遇。部分地区如浙江、安徽、山东、福建、四川、湖北等省份陆续出台相关规定鼓励采购国产产品。在技术迭代和产品性能不断提升的同时,国产体外诊断产品进口替代的进程也不断加快。泓域/POCT 项目风险管理评估2、不利因素(1)行业产品质量参差不齐体外诊断是一个多检测方法、多病原体诊断的综合性行业,由于行业内各企业发展水平不一,针对同一疾病检测项目往往有多种技术平台选择,导致最终同一疾病诊断的产品质量参差不齐,而行业内尚无明确的检测精准度质量控制标准,不利于行业的健康有序发展。(2)行业竞争日趋激烈由于国外龙头企业占据技术先发优势,并不断进行并购整合,产业成熟度和集中度均较
14、高。与该类企业相比,我国体外诊断企业整体在规模化、集约化方面存在一定的差距,行业内部分领先企业通过自主创新和技术研发,已具备与国际巨头同台竞技的实力,未来行业的竞争将日趋激烈。三、必要性分析必要性分析1、现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业,公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度,产品销售形势良好,产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展,公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段,不断挖掘产能泓域/POCT 项目风险管理评估潜力,但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设,公司将
15、有效克服产能不足对公司发展的制约,为公司把握市场机遇奠定基础。2、公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级,公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动,不断研发新产品,提升产品精密化程度,将产品质量水平提升到同类产品的领先水准,提高生产的灵活性和适应性,契合关键零部件国产化的需求,才能在与国外企业的竞争中获得优势,保持公司在领域的国内领先地位。四、建立和评价内部控制制度的原则建立和评价内部控制制度的原则公司内部控制的设计需要有一定的指导原则,保证内部控制内容的逻辑性、条理性和有效性。同时,还需要建立和评价内部控制制度的原则,这主要包括以下四点:(1)要起
16、到既有防错防弊,又有促进经营管理效果的作用。(2)要起到事前预防和能在事中或事后及时发现工作漏洞的作用。泓域/POCT 项目风险管理评估(3)要在认真总结、科学分析的基础上,设计手续安全度、业务分工合理的制约方法,切忌过于烦琐。(4)要根据情况的变化和出现的问题(如电算化管理)对相应的内部控制制度做出及时修正或建立新的内部控制制度。五、内部控制制度的执行内部控制制度的执行内部控制是一个过程,它不是一个点,也不是一个面,而是一条线,由多个点串联而成。企业所面临的风险不是静止不动的,而是随着企业的发展和内外部环境的变化呈现动态特征。因此,企业在做内部控制的时候需要明确一点的就是,从一个动态管理的角
17、度对内部控制进行全局性把握。内部控制制度执行的具体措施如下:1、企业必须重视对内部控制制度管理人员的选用内部控制制度设计得再完善,若没有称职的人员来执行,也不能发挥作用。企业的用人政策决定了企业能否吸收有较高能力的人员来执行内部控制制度。要杜绝账户设置不合理、记录不真实的情况,充分发挥会计控制制度的职能作用,则必须重视对内部控制制度管理人员的选用和培训,提高财会人员的素质,定期进行考评,奖优罚劣。2、企业必须发挥内部审计机构的作用内部审计机构是强化内部控制制度的一项基本措施,内部审计工作的职责不仅包括审核会计账目,还包括稽查、评价内部控制制度是泓域/POCT 项目风险管理评估否完善和企业内各组
18、织机构执行指定职能的效率,并向企业最高管理部门提出报告,从而保证企业的内部控制制度更加完善严密。3、应发挥国家审计机关、部门审计机构的权威性和监督作用定期或不定期地对企业内部控制制度进行评价,以杜绝企业管理部门负责人滥用职权所造成的内部控制制度形同虚设的情况。六、内部风险抑制内部风险抑制评价风险大小最主要的两个方面:一个是损失期望值,另一个是损失方差,前面所述的控制型风险管理措施和融资型风险管理措施都在从不同角度影响损失期望值,而内部风险抑制的目的在于降低损失方差。内部风险抑制措施主要包括分散、复制、信息管理和风险交流等。(一)分散分散是指公司把经营活动分散以降低整个公司损失的方差,体现为公司
19、的跨行业或跨地区经营、风险在各风险单元间转移或将具有不同相关性的风险集中起来。其理论基础就是马科维茨的资产组合理论,主要是指通过多样化的投资来分散和降低风险的方法。泓域/POCT 项目风险管理评估马柯维茨的资产组合管理理论认为,只要两种资产收益率的相关系数不为 1(即完全正相关),分散投资于两种资产就具有降低风险的作用。而对于由相互独立的多种资产组成的资产组合,只要组成资产的个数足够多,其非系统性风险就可以通过这种分散化的投资完全消除。资产放在不同的投资项目上,例如,股票、债券、货币市场,或者是基金,可把风险分散。投资分散于几个领域而不是集中在特定证券上,这样可以防止一种证券价格不断下跌时带来
20、的金融风险。(二)复制复制主要指备用财产、备用人力、备用计划的准备以及重要文件档案的复制。当原有财产、人员、资料及计划失效时,这些备用措施就会派上用场。例如在“911”事件中,位于世贸大楼内的一家公司由于在其他地方设有数据备份站,可以实时备份数据,所以,当大楼倒塌,楼内办公室里所有电脑设备和文字材料都损毁后,公司的信息资料并未遭到太大损失。(三)信息管理企业的风险信息种类繁多、数量巨大,必须经过一个合理的管理过程来筛选、提炼、分析,以保障风险信息的高质量,最终为各级决策所用。按照一般的信息管理流程,风险信息的管理可分为收集整理、加工处理、传递和更新等几个阶段。泓域/POCT 项目风险管理评估总
21、结风险信息的内容以及风险信息管理的过程,还有几个建议值得企业在实施过程中加以关注:(1)应逐步积累,建设并不断完善风险信息库。风险是未来的不确定性,但预测未来比判断现状困难百倍,不论是进行定性判断还是应用数量模型进行定量预测,较为理性和准确的分析有赖深厚的信息基础,以及在此基础上建立的丰富经验。(2)应明确风险信息管理的职能设置,企业应将风险信息管理的职责分工落实到各个有关职能部门和业务单元,并对不同层级的岗位设置不同的信息处理和管理决策权限。(3)应分配相当的资源建设和完善风险管理信息系统,统一风险信息管理的平台,达到相关职能机构信息的及时共享,以提高管理效率、减低决策成本,同时注意与现有管
22、理和业务信息系统的衔接,避免冲突和浪费。(四)风险交流在风险管理领域,风险交流是新近被认识到的,它是指公司内部传递风险和不确定结果及处理方式等方面信息的过程。风险交流一般具有五个特征:(1)一般的“听众”不了解风险管理的基本概念和基本原则。泓域/POCT 项目风险管理评估(2)即使给一般的员工介绍风险管理,仍然有很多方面过于复杂,员工难以理解。(3)理解风险经理提出的问题往往需要一定的专业知识,这对其他经理来说是一个挑战。(4)人们对风险管理的态度非常主观。(5)很多人常常低估风险管理的重要性。风险经理进行交流的内容和结构应当反映以上这些特征。(五)全面风险抑制分解式抑制会增加风险抑制成本。公
23、司应该围绕具有总体性的财务变量开展全面风险抑制活动,如收益、现金流或应税收入等。总体性财务变量的风险可以通过两种方式来降低:一是针对总体性变量开展抑制活动;二是针对构成总体财务变量的各个要素的风险开展针对性风险抑制活动。七、效用期望值分析法效用期望值分析法以损失期望值为标准选择风险管理的方案得到广泛的应用,但仍然存在着一些局限。比如这种方法没有考虑到同一损失对不同主体的影响可能是不同的,如 10 万元的损失也许能导致一家小企业破产,但对大公司而言可能是微不足道的。因此不同的风险主体对同一损失风泓域/POCT 项目风险管理评估险将采取的态度可能截然不同,而这种主观反应的差异是难以用损失期望值分析
24、法衡量的。潜在损失的严重性可以用效用期望值这种方法来衡量。1、效用及效用理论效用是经济学中最常用的概念之一。一般而言,效用是指对于消费者通过消费或者享受闲暇等使自己的需求、欲望等得到的满足的一个度量,可以解释为人们由于拥有或使用某物而产生的心理上的满意或满足程度。例如,在现实生活中,一本中学课本对中学生的效用是很大的,而对文盲和大学生的效用却很小。在经济社会中,同样数量的损失将会给穷人带来的艰难和困窘远大于对富人的影响。从而,在不确定条件下的决策必然与决策人的经济实力、风险反应产生不可割裂的关系。效用理论为不确定条件下的决策提供了一种定量分析的工具。效用理论认为人们的经济行为的目的是为了从增加
25、货币量中取得最大的满足程度,而不仅仅是为了得到最大的货币数量。一般的做法是,通过特别的方法,主要是询问调查法,了解决策者对不同金额货币所具有的满足度(量化指标为效用度,为 0100),然后计算不同方案的效用期望值,以决定方案的取舍。2、效用函数与效用曲线泓域/POCT 项目风险管理评估效用函数原本是表示消费者在消费中所获得的效用与所消费的商品组合之间数量关系的函数。它被用以衡量消费者从消费既定的商品组合中所获得满足的程度。运用无差异曲线只能分析两种商品的组合,而运用效用函数则能分析更多种商品的组合。在运用效用函数进行风险决策的首要工作是确定决策主体对收益或损失的量化反应,反应效用度与金额之间对
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