昆山电刺激康复医疗器械项目申请报告_范文.docx

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1、泓域咨询/昆山电刺激康复医疗器械项目申请报告报告说明报告说明我国政府积极推动残疾人康复保健服务，进一步推动康复医疗行业发展。2016 年 10 月，中共中央、国务院发布“健康中国 2030”规划纲要，提出要将符合条件的残疾人康复项目按规定纳入基本医疗保险支付范围，将残疾人康复纳入基本公共服务，实施精准康复。2018 年，国务院印发关于建立残疾儿童康复救助制度的意见，全面实施残疾儿童康复救助制度，全国建立残疾儿童康复救助工作体系和服务网络。2019 年 12 月，中国残联、民政部、卫健委联合印发残疾人社区康复工作标准，提出将残疾预防和残疾人康复工作纳入国民经济和社会发展规划，完善残疾预防和残疾人

2、康复服务和保障体系。2020 年，中国残联与国家卫生健康委联合印发关于进一步做好建档立卡贫困残疾人家庭医生签约服务工作的通知，部署进一步做好建档立卡贫困残疾人家庭医生签约服务工作。2021 年，民政部、卫生健康委、中国残联联合制定了精神障碍社区康复服务工作规范，促进精神障碍社区康复服务健康规范发展。根据2020 年残疾人事业发展统计公报，截止 2020 年末，全国共有残疾人康复机构10,440 个，其中残联系统康复机构 2,550 个。康复机构在岗人员达29.5 万人，包括管理人员 3.1 万人，业务人员 21.3 万人，其他人员5.1 万人。我国政府从多方面调配资源，提高高质量且可负担的康复

3、保泓域咨询/昆山电刺激康复医疗器械项目申请报告健服务的获得性，积极维护残疾人健康，保障贫困残疾人基本医疗，推动整体康复医疗规模的壮大。慢性病也称为慢性非传染性疾病，是指长期的、不能自愈的、也几乎不能被治愈的疾病。主要是那些发病率、致残率、死亡率较高、医疗费用昂贵并有明确预防措施的疾病。慢性病依据临床表现可分为心脑血管疾病、代谢性疾病、恶性病质慢性病，以及精神类疾病等其他慢性病。根据谨慎财务估算，项目总投资 32369.22 万元，其中：建设投资24482.70 万元，占项目总投资的 75.64%；建设期利息 668.41 万元，占项目总投资的 2.06%；流动资金 7218.11 万元，占项目

4、总投资的22.30%。项目正常运营每年营业收入 68000.00 万元，综合总成本费用54340.10 万元，净利润 9990.44 万元，财务内部收益率 23.85%，财务净现值 13599.14 万元，全部投资回收期 5.71 年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。此项目建设条件良好，可利用当地丰富的水、电资源以及便利的生产、生活辅助设施，项目投资省、见效快；此项目贯彻“先进适用、稳妥可靠、经济合理、低耗优质”的原则，技术先进，成熟可靠，投产后可保证达到预定的设计目标。泓域咨询/昆山电刺激康复医疗器械项目申请报告本期项目是基于公开的产业信息、市场分析、技术方

5、案等信息，并依托行业分析模型而进行的模板化设计，其数据参数符合行业基本情况。本报告仅作为投资参考或作为学习参考模板用途。目录目录第一章第一章 市场预测市场预测.9一、程度和支付意愿也将得到持续改善。.9二、康复医疗器械行业规模.9三、社会经济水平提升，居民健康意识增强.10第二章第二章 项目概述项目概述.12一、项目概述.12二、项目提出的理由.14三、项目总投资及资金构成.15四、资金筹措方案.15五、项目预期经济效益规划目标.15六、项目建设进度规划.16七、环境影响.16八、报告编制依据和原则.16九、研究范围.17十、研究结论.18十一、主要经济指标一览表.18主要经济指标一览表.18

6、泓域咨询/昆山电刺激康复医疗器械项目申请报告第三章第三章 背景、必要性分析背景、必要性分析.21一、康复医疗器械竞争格局.21二、康复医疗服务体系.22三、我国康复行业发展历程.23四、全面提升产业自主可控能力.25五、全面构筑现代化高品质城市.27六、项目实施的必要性.30第四章第四章 项目选址项目选址.32一、项目选址原则.32二、建设区基本情况.32三、全面融入双循环发展新格局.37四、培育形成四大地标产业链群.39五、项目选址综合评价.41第五章第五章 建设方案与产品规划建设方案与产品规划.42一、建设规模及主要建设内容.42二、产品规划方案及生产纲领.42产品规划方案一览表.44第六

7、章第六章 发展规划发展规划.45一、公司发展规划.45二、保障措施.51第七章第七章 运营管理模式运营管理模式.53泓域咨询/昆山电刺激康复医疗器械项目申请报告一、公司经营宗旨.53二、公司的目标、主要职责.53三、各部门职责及权限.54四、财务会计制度.58第八章第八章 SWOT 分析分析.65一、优势分析（S）.65二、劣势分析（W）.67三、机会分析（O）.67四、威胁分析（T）.68第九章第九章 原辅材料供应、成品管理原辅材料供应、成品管理.74一、项目建设期原辅材料供应情况.74二、项目运营期原辅材料供应及质量管理.74第十章第十章 项目环境保护项目环境保护.75一、编制依据.75二

8、、环境影响合理性分析.75三、建设期大气环境影响分析.76四、建设期水环境影响分析.79五、建设期固体废弃物环境影响分析.79六、建设期声环境影响分析.80七、环境管理分析.81八、结论及建议.82第十一章第十一章 进度计划进度计划.84泓域咨询/昆山电刺激康复医疗器械项目申请报告一、项目进度安排.84项目实施进度计划一览表.84二、项目实施保障措施.85第十二章第十二章 投资计划方案投资计划方案.86一、投资估算的依据和说明.86二、建设投资估算.87建设投资估算表.89三、建设期利息.89建设期利息估算表.89四、流动资金.91流动资金估算表.91五、总投资.92总投资及构成一览表.92六

9、、资金筹措与投资计划.93项目投资计划与资金筹措一览表.94第十三章第十三章 经济效益分析经济效益分析.95一、经济评价财务测算.95营业收入、税金及附加和增值税估算表.95综合总成本费用估算表.96固定资产折旧费估算表.97无形资产和其他资产摊销估算表.98利润及利润分配表.100二、项目盈利能力分析.100泓域咨询/昆山电刺激康复医疗器械项目申请报告项目投资现金流量表.102三、偿债能力分析.103借款还本付息计划表.104第十四章第十四章 项目招标及投标分析项目招标及投标分析.106一、项目招标依据.106二、项目招标范围.106三、招标要求.106四、招标组织方式.109五、招标信息发

10、布.109第十五章第十五章 项目风险分析项目风险分析.110一、项目风险分析.110二、项目风险对策.113第十六章第十六章 总结总结.114第十七章第十七章 附表附件附表附件.116主要经济指标一览表.116建设投资估算表.117建设期利息估算表.118固定资产投资估算表.119流动资金估算表.120总投资及构成一览表.121项目投资计划与资金筹措一览表.122营业收入、税金及附加和增值税估算表.123泓域咨询/昆山电刺激康复医疗器械项目申请报告综合总成本费用估算表.123利润及利润分配表.124项目投资现金流量表.125借款还本付息计划表.127泓域咨询/昆山电刺激康复医疗器械项目申请报告

11、第一章第一章 市场预测市场预测一、程度和支付意愿也将得到持续改善。程度和支付意愿也将得到持续改善。我国人均康复支出仍有较大提升空间。根据毕马威，2017 年我国康复医疗总收入大约为 75 亿美元，不及美国的一半；2017 年我国人均康复医疗费用约 5.5 美元，而美国人均康复医疗费用达到 54 美元，约为我国的 10 倍。随着我国居民康复意识增强，对康复医疗的支付意愿和支付能力提升，我国康复医疗费用的增长潜力巨大。二、康复医疗器械行业规模康复医疗器械行业规模我国康复医疗需求释放，有望带动康复医疗器械市场保持较快增长。根据 Frost&Sullivan，2014-2018 年，我国康复医疗器械市

12、场规模从 115 亿元增长至 280 亿元，CAGR 达到 24.9%。Frost&Sullivan 预测数据显示，我国康复医疗器械市场规模将在 2023 年增加至 670 亿元，2018-2023 年期间的年复合增速将为 19.1%。我国康复医疗需求释放，有望带动康复医疗器械配置需求持续提升，推动整体市场规模较快增长。随着康复产业发展，我国康复医疗器械占整体医疗器械的比重持续提升。根据 Frost&Sullivan，2014-2018 年，我国康复医疗器械市泓域咨询/昆山电刺激康复医疗器械项目申请报告场规模占国内整体医疗器械市场规模的比重从 4.5%上升至 5.3%，预计未来将逐年增加，有望

13、在 2023 年提升至 6.3%。近年来，我国康复医疗设备进口额和出口额都呈现上升趋势。根据中国医药保健品进出口商会和众成医械的数据，2015-2019 年，我国康复医疗设备进口额从 15.06 亿美元增加至 23.53 亿美元，CAGR 为11.80%；同期，我国康复医疗设备出口额从 48.51 亿美元上升至 67.11亿美元，CAGR 为 8.45%。虽然康复医疗设备进口额的年均复合增速高于出口额，但从每年的规模增速来看，我国康复医疗设备出口额的同比增速持续提升，而 2019 年进口额的同比增速有所减缓。从规模绝对值来看，我国康复医疗设备出口额的规模一直大于进口额，且出口额与进口额之间的差

14、额在逐年扩大。由此可见，随着科技创新发展和生产水平提升，我国康复医疗设备的的产品质量和品牌认可度有所提升，出海能力不断增强，整体行业的出口额保持良好增长。三、社会经济水平提升，居民健康意识增强社会经济水平提升，居民健康意识增强国内经济稳步发展，我国城镇居民人均可支配收入持续增加。根据国家统计局，2011-2020 年，我国 GDP 从 48.79 万亿元增长至101.60 万亿元，CAGR 为 8.49%；同期，我国全国居民人均可支配收入从 14,551 元增长至 32,189 元，CAGR 为 9.22%。国家经济发展向好，泓域咨询/昆山电刺激康复医疗器械项目申请报告居民人均可支配收入增加，

15、支付能力增强，支付负担降低，居民消费意愿逐步提升，为康复医疗行业发展提供了坚实基础。我国卫生费用逐年增长，居民医疗意识稳步增强。随着经济快速发展，我国居民生活水平提高，我国卫生总费用和人均卫生费用稳定增长。根据国家统计局，2011-2020 年，我国卫生总费用从 24,345.91亿元上升至 72,175.00 亿元，CAGR 为 12.83%；同期，我国人均卫生费用从 1,084.52 元上升至 5,112.34 元，CAGR 为 18.80%。援引毕马威发布的康复医疗趋势引领新蓝海，中国的基本医疗保险覆盖超过13.5 亿人，已经织就了世界上最大的社会保障网。中国经济稳步发展，政府对公共卫生

16、的重视，国家对康复医疗事业快速发展的支持，康复医疗概念的普及范围将持续扩大。泓域咨询/昆山电刺激康复医疗器械项目申请报告第二章第二章 项目概述项目概述一、项目概述项目概述（一）项目基本情况（一）项目基本情况1、项目名称：昆山电刺激康复医疗器械项目2、承办单位名称：xxx 集团有限公司3、项目性质：技术改造4、项目建设地点：xx5、项目联系人：田 xx（二）主办单位基本情况（二）主办单位基本情况企业履行社会责任，既是实现经济、环境、社会可持续发展的必由之路，也是实现企业自身可持续发展的必然选择；既是顺应经济社会发展趋势的外在要求，也是提升企业可持续发展能力的内在需求；既是企业转变发展方式、实现科

17、学发展的重要途径，也是企业国际化发展的战略需要。遵循“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨，公司积极履行社会责任，依法经营、诚实守信，节约资源、保护环境，以人为本、构建和谐企业，回馈社会、实现价值共享，致力于实现经济、环境和社会三大责任的有机统一。公司把建立健全社会责任管理机制泓域咨询/昆山电刺激康复医疗器械项目申请报告作为社会责任管理推进工作的基础，从制度建设、组织架构和能力建设等方面着手，建立了一套较为完善的社会责任管理机制。公司将依法合规作为新形势下实现高质量发展的基本保障，坚持合规是底线、合规高于经济利益的理念，确立了合规管理的战略定位，进一步明确了全面合规管理责任。公司不断强化重大决策、重

18、大事项的合规论证审查，加强合规风险防控，确保依法管理、合规经营。严格贯彻落实国家法律法规和政府监管要求，重点领域合规管理不断强化，各部门分工负责、齐抓共管、协同联动的大合规管理格局逐步建立，广大员工合规意识普遍增强，合规文化氛围更加浓厚。公司不断建设和完善企业信息化服务平台，实施“互联网+”企业专项行动，推广适合企业需求的信息化产品和服务，促进互联网和信息技术在企业经营管理各个环节中的应用，业通过信息化提高效率和效益。搭建信息化服务平台，培育产业链，打造创新链，提升价值链，促进带动产业链上下游企业协同发展。公司秉承“以人为本、品质为本”的发展理念，倡导“诚信尊重”的企业情怀；坚持“品质营造未来

19、，细节决定成败”为质量方针；以“真诚服务赢得市场，以优质品质谋求发展”的营销思路；以科学发展观纵观全局，争取实现行业领军、技术领先、产品领跑的发展目标。泓域咨询/昆山电刺激康复医疗器械项目申请报告（三）项目建设选址及用地规模（三）项目建设选址及用地规模本期项目选址位于 xx，占地面积约 63.00 亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备，非常适宜本期项目建设。（四）产品规划方案（四）产品规划方案根据项目建设规划，达产年产品规划设计方案为：xx 套电刺激康复医疗器械/年。二、项目提出的理由项目提出的理由康复医疗器械的销售模式可以分为直接销售和间接销售

20、。直销模式下，企业的销售网络范围一般较广，由自身销售人员直接对接终端客户，进行产品销售和提供配套解决方案。其中，公立机构会通过招投标等方式进行采购，而民营机构则按照成本利润加成来定价。企业直销康复医疗器械时，会采用一般销售结算和分期销售回款结算，可根据采购需求与发行人签署分期付款合同。经销模式下，企业通常与代理商或一般间接客户进行长期合作，代理商开发终端机构业务后，货物将直接发往终端机构，由终端机构验收。康复医疗器械的经销一般采取发行人报价的方式，且大多采用先款后货的模式。我国康复医疗需求释放，有望带动康复医疗器械市场保持较快增长。根据Frost&Sullivan，2014-2018 年，我国

21、康复医疗器械市场规模从 115 亿泓域咨询/昆山电刺激康复医疗器械项目申请报告元增长至 280 亿元，CAGR 达到 24.9%。Frost&Sullivan 预测数据显示，我国康复医疗器械市场规模将在 2023 年增加至 670 亿元，2018-2023 年期间的年复合增速将为 19.1%。我国康复医疗需求释放，有望带动康复医疗器械配置需求持续提升，推动整体市场规模较快增长。三、项目总投资及资金构成项目总投资及资金构成本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资 32369.22 万元，其中：建设投资 24482.70万元，占项目总投资的 75.64%；建设

22、期利息 668.41 万元，占项目总投资的 2.06%；流动资金 7218.11 万元，占项目总投资的 22.30%。四、资金筹措方案资金筹措方案（一）项目资本金筹措方案（一）项目资本金筹措方案项目总投资 32369.22 万元，根据资金筹措方案，xxx 集团有限公司计划自筹资金（资本金）18728.06 万元。（二）申请银行借款方案（二）申请银行借款方案根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额 13641.16 万元。五、项目预期经济效益规划目标项目预期经济效益规划目标1、项目达产年预期营业收入（SP）：68000.00 万元。泓域咨询/昆山电刺激康复医疗器械项目申请报告2、年综合总成

23、本费用（TC）：54340.10 万元。3、项目达产年净利润（NP）：9990.44 万元。4、财务内部收益率（FIRR）：23.85%。5、全部投资回收期（Pt）：5.71 年（含建设期 24 个月）。6、达产年盈亏平衡点（BEP）：27101.66 万元（产值）。六、项目建设进度规划项目建设进度规划项目计划从可行性研究报告的编制到工程竣工验收、投产运营共需 24 个月的时间。七、环境影响环境影响项目符合国家和地方产业政策，选址布局合理，拟采取的各项环境保护措施具有经济和技术可行性。建设单位在严格执行项目环境保护“三同时制度”、认真落实相应的环境保护防治措施后，项目的各类污染物均能做到达标排

24、放或者妥善处置，对外部环境影响较小，故项目建设具有环境可行性。八、报告编制依据和原则报告编制依据和原则（一）编制依据（一）编制依据泓域咨询/昆山电刺激康复医疗器械项目申请报告1、国家经济和社会发展的长期规划，部门与地区规划，经济建设的指导方针、任务、产业政策、投资政策和技术经济政策以及国家和地方法规等；2、经过批准的项目建议书和在项目建议书批准后签订的意向性协议等；3、当地的拟建厂址的自然、经济、社会等基础资料；4、有关国家、地区和行业的工程技术、经济方面的法令、法规、标准定额资料等；5、由国家颁布的建设项目可行性研究及经济评价的有关规定；6、相关市场调研报告等。（二）编制原则（二）编制原则按

25、照“保证生产，简化辅助”的原则进行设计，尽量减少用地、节约资金。在保证生产的前提下，综合考虑辅助、服务设施及该项目的可持续发展。采用先进可靠的工艺流程及设备和完善的现代企业管理制度，采取有效的环境保护措施，使生产中的排放物符合国家排放标准和规定，重视安全与工业卫生使工程项目具有良好的经济效益和社会效益。九、研究范围研究范围1、项目提出的背景及建设必要性；泓域咨询/昆山电刺激康复医疗器械项目申请报告2、市场需求预测；3、建设规模及产品方案；4、建设地点与建设条性；5、工程技术方案；6、公用工程及辅助设施方案；7、环境保护、安全防护及节能；8、企业组织机构及劳动定员；9、建设实施与工程进度安排；1

26、0、投资估算及资金筹措；11、经济评价。十、研究结论研究结论本期项目技术上可行、经济上合理，投资方向正确，资本结构合理，技术方案设计优良。本期项目的投资建设和实施无论是经济效益、社会效益等方面都是积极可行的。十一、主要经济指标一览表主要经济指标一览表主要经济指标一览表主要经济指标一览表序号序号项目项目单位单位指标指标备注备注泓域咨询/昆山电刺激康复医疗器械项目申请报告1占地面积42000.00约 63.00 亩1.1总建筑面积65826.681.2基底面积23520.001.3投资强度万元/亩378.042总投资万元32369.222.1建设投资万元24482.702.1.1工程费用万元208

27、44.012.1.2其他费用万元2926.222.1.3预备费万元712.472.2建设期利息万元668.412.3流动资金万元7218.113资金筹措万元32369.223.1自筹资金万元18728.063.2银行贷款万元13641.164营业收入万元68000.00正常运营年份5总成本费用万元54340.106利润总额万元13320.597净利润万元9990.448所得税万元3330.15泓域咨询/昆山电刺激康复医疗器械项目申请报告9增值税万元2827.5510税金及附加万元339.3111纳税总额万元6497.0112工业增加值万元21498.2813盈亏平衡点万元27101.66产值1

28、4回收期年5.7115内部收益率23.85%所得税后16财务净现值万元13599.14所得税后泓域咨询/昆山电刺激康复医疗器械项目申请报告第三章第三章 背景、必要性分析背景、必要性分析一、康复医疗器械竞争格局康复医疗器械竞争格局我国康复医疗器械行业集中度较低。根据众成医械，截至 2020 年末，我国康复医疗器械生产企业有 4,819 家，但业内相关上市公司数量较少。国内研发和生产康复医疗器械的企业有翔宇医疗、伟思医疗、龙之杰、普门科技、泰亿格、康龙威、慈济康复、优德医疗等。其中，翔宇医疗、伟思医疗、普门科技已在科创板上市，龙之杰的母公司诚益通为创业板上市公司。由于四家公司的康复医疗器械业务基本

29、集中在国内，因此将四家公司年报公布的康复医疗器械行业收入与整体行业收入相比，粗略推算其康复医疗器械市场份额。翔宇医疗、伟思医疗、普门科技、诚益通在国内康复医疗器械行业的市场占有率分别为 1.19%、0.88%、0.38%和 0.40%，都处于较低水平，一定程度上可以反映我国康复医疗器械市场的行业集中度较低。我国康复医疗器械整体国产化率高，但高端康复医疗器械国产化率低。根据众成医械械企查统计的医用康复器械数据，截止 2021 年 12月 20 日，医用康复器械有效产品共 5,013 款，其中国产有效产品占比超过九成。同时，众成医械指出，我国康复医疗设备中低端产品单体价格不高，但体量规模较大，而高

30、端康复设备仍以进口产品为主导。泓域咨询/昆山电刺激康复医疗器械项目申请报告二、康复医疗服务体系康复医疗服务体系根据中华物理医学与康复杂志发布的国内外康复分级诊疗模式的现状与发展，康复分级诊疗根据疾病分期分别以急性期早期康复、稳定期综合康复、恢复期基本康复为主。三级医院康复科进行急性期康复治疗，二级医院康复科或康复专科医院承担稳定期康复治疗，社区康复中心（门诊）等机构完成恢复期和维持期的康复治疗，各级康复机构之间建立双向转诊机制。发达国家及地区的康复医疗服务体系相对完善，结构清晰，功能明确。发达国家及地区的康复分级诊疗体系发展历史悠久，提倡早期介入、床边康复，建立相应的临床康复指南及路径，设立明

31、确的转诊条件，通过对患者身体功能进行详细评估，实现分级别医疗机构的互联互通。英国的三级康复医疗服务体系为：急诊医院进行首诊、政府购买服务的康复专科医院(住院康复)、社区康复三级模式，在三级机构之间构建以功能评价为依据的康复流程，进而形成上下互联互通的康复医疗联合体。美国的三级康复医疗服务体系为：社区医院首诊，患者病程过渡至非急性期后，根据评估结果转入相应医疗机构，并根据疾病发展的不同时期设置不同的康复机构，最后再进入社区康复阶段。德国的医疗服务体系以区域性为特点，区域内标准配置有四级医疗机构，就诊流程为：社区医院门诊首诊，达到转诊标准后，通过转泓域咨询/昆山电刺激康复医疗器械项目申请报告诊系统

32、转至上级医院住院治疗，然后再进入康复机构进行后期康复治疗，护理机构负责老年与残疾患者的护理工作。我国康复医学科起步较晚，康复分级诊疗体系建设正在不断完善。2012 年，我国卫健委指出康复医疗体系需建立分层级、分阶段的三级康复医疗体系。但受到国内长期以来的就医习惯以及配套政策仍需完善等现实条件的制约，目前我国康复分级诊疗处于摸索阶段。根据中华物理医学与康复杂志的国内外康复分级诊疗模式的现状与发展，我国康复医疗资源不足，各地配置不均衡，康复医疗服务体系、各级医院及康复医疗机构的定位及双向转诊关系需要继续改善，康复医疗进一步进行信息化建设，推动康复分级诊疗持续发展。三、我国康复行业发展历程我国康复行

33、业发展历程康复的定义与意义。康复是指综合协调地应用各种有效的科学理论、方法和技术手段，最大限度地恢复或重建身心障碍者的受损功能和活动能力，使他们重新走向生活、重新走向工作、重新走向社会。康复所针对的不仅是人体生理疾病的功能性治愈，更加着眼于整个人从生理上、心理上、社会能力上及经济能力上的全面生存权利恢复，是能够帮助身心功能障碍者重建人生的一种过程。康复医学是一门有关促进残疾人及患者康复的医学学科。康复医学和预防医学、保健医学、临床医学并称为“四大医学”，康复医学泓域咨询/昆山电刺激康复医疗器械项目申请报告又称第三医学。康复医学是一门研究残疾人及患者康复的医学应用学科，其目的在于通过物理疗法，运

34、动疗法，生活训练，技能训练，言语训练和心理咨询等多种手段使病伤残者尽快的得到最大限度的恢复，使身体残留部分的功能得到最充分的发挥，达到最大可能的生活自理，劳动和工作的能力，为病伤残者重返社会打下基础。康复医学有三项基本原则，包括功能锻炼、全面康复和重返社会。康复医学的基本内容包括三大部分，分别为康复预防、康复功能评定、康复治疗。康复预防首先是要预防残疾的发生，保护患者的身体功能和各种能力。康复功能评定是指在临床检查的基础上，对病、伤、残者的功能状况及其水平进行客观、定性和定量的描述，并对结果做出合理解释的过程。康复治疗是为帮助患者获得知识和技能，最大限度获得躯体、精神和社会功能的一个主动的、动

35、态的过程。康复治疗技术常用的方法有物理治疗、作业治疗、言语治疗、心理辅导与治疗、文体治疗、中国传统治疗、康复工程、康复护理、社会服务。我国康复医疗发展始于 20 世纪 80 年代，发展历程大致分为四个阶段。萌芽阶段（解放至 1957 年）：解放前，我国几乎没有康复医学的相关研究。新中国成立后，国民对伤病的治疗和养护需求增加，我国康复医学相关研究在北京、上海等大城市逐渐开展。起步阶段（1958-1989 年）：1982 年，国家卫生部开始试办康复医疗中心。泓域咨询/昆山电刺激康复医疗器械项目申请报告1984 年，全国高等医学院校建议增设康复医学课程。1988 年，中国康复研究中心成立，标志着我国

36、现代康复医学事业正式起步。提升阶段（1989 年-2008 年）：1989 年，卫生部规定二级以上医院必须建立康复医学科。1991 年，卫生部、民政部和中国残疾人联合会颁布康复医学事业“八五”规划要点，推动康复医学队伍建设和康复医疗机构建设，助力我国康复医学事业发展。“八五”期间，全国多地开展康复机构建设项目，但整体市场规模较小。1995 年后，康复行业建设在全国铺开，20 余省、自治区、直辖市先后成立康复服务机构，实施康复服务与重点项目相结合，扩大康复服务面，整体市场规模逐渐扩大。发展阶段（2008 年至今）：2008 年汶川地震，产生大规模伤员，康复需求激增，引发国家和群众对康复医疗的重视

37、。2012 年卫生部发布康复医院基本标准（2012 年版），2017 年国家卫计委下发关于印发康复医疗中心、护理中心基本标准和管理规范（试行）的通知，康复医院、康复医疗中心和护理中心的建设逐渐标准化、规范化。2021 年，康复医疗相关政策再次加码，关于加快推进康复医疗工作发展的意见和关于开展康复医疗服务试点工作的通知出台，进一步扩大康复医疗试点范围，健全完善康复医疗服务体系。四、全面提升产业自主可控能力全面提升产业自主可控能力泓域咨询/昆山电刺激康复医疗器械项目申请报告着力提升科技创新核心地位，加快“一廊一园一港”等创新载体建设，完善人才引进培养和服务保障机制，成建制引进大院大所，持续突破一批

38、关键核心技术，通过自主创新、科技创新逐渐替代传统代工模式，切实增强企业自主创新能力，全力打造创新创业首选地、科技创新策源地和成果转化集聚地。（一）大力引聚科技创新人才健全引才育才机制，大力引进符合国家重大战略和优势产业需求的“高精尖缺”领军人才及其团队。强化培训提高人才素质，加强职业技能培训，打造区域高技能人才基地。完善人才科创服务体系，提供全天候、全链条、全内容的专享式服务，不断优化人才安居、医疗保障、子女入学、贡献激励等特色服务。（二）突出企业创新主体地位鼓励企业加大研发投入，支持建设国家重点实验室、工程技术研究中心等科技创新平台。推动形成“龙头企业+中小企业+产业生态”的产业群落。打通创

39、新成果产业化通道，深化祖冲之自主可控产业技术攻关计划，支持领军企业联合高校院所构建创新共同体。培育壮大创新型企业梯队，推动科技型中小微企业加速成长为高新技术企业，推动科技“小巨人”“专精特新”企业发展成为“瞪羚”“独角兽”企业，推动创新型企业发展壮大成为领军企业。泓域咨询/昆山电刺激康复医疗器械项目申请报告（三）加快高端科创载体建设以阳澄湖科技园为科创核心，谋划建设昆山高科技产业新城。加快大科学装置建设，高效运营国家超级计算昆山中心，实施深时数字地球国际大科学计划，建设安全可控信息化产业基地、高端医疗装备产业创新中心。着力构建区域创新共同体，承接上海全球科创中心溢出效应，积极参与沿沪宁产业创新

40、带、G60 科创走廊建设。深化与创新大国、关键小国的产业研发合作。发挥昆山高新区辐射带动作用，深化完善“一区多园”创新格局，全力推进工业区改造升级，着力推动传统工业区向科创园区转型。（四）持续完善创新创业生态健全创新支撑体系，培育壮大社会化科创中介机构，营造鼓励创新、包容失败的创新文化氛围。强化科技金融赋能，建立市场化的产业引导基金运行制度，健全完善多元化科技投融资机制，提升金融服务科技创新的能力。鼓励更多企业登陆科创板、创业板。加强知识产权运用保护，完善知识产权公共服务平台建设，推动知识产权转化、交易和运营。实行严格的知识产权保护制度，形成公平竞争的市场秩序。五、全面构筑现代化高品质城市全面

41、构筑现代化高品质城市泓域咨询/昆山电刺激康复医疗器械项目申请报告围绕全面提升城市品质和服务功能，优化全域空间布局，推进产城深度融合，高标准打造智慧城市、便捷城市、韧性城市和开放城市，全面提高城市智慧化、精细化、国际化水平，聚力打造文明宜居现代化大城市。（一）优化全域空间布局实施城市集中建设区、西部阳澄湖片区、南部滨湖片区“三大片区”差异化空间布局：城市集中建设区进一步完善提升生产生活服务综合功能，增强城市综合竞争力与区域影响力；西部阳澄湖片区发挥自然生态资源、传统文化资源等综合优势，突出旅游度假职能；南部滨湖片区以保障生态安全、保护传统文化为核心任务，大力发展旅游度假产业，带动文创、健康等关联

42、产业发展。同时，优化形成城市集中建设区“一核两翼三区”的空间布局：城市核心区进一步提升行政中心、文化中心、商业中心职能，扩大对周边区域的辐射力和影响力；西部副城（高新区）承担科技研发、高等教育、文体行政等职能；东部副城（开发区）承担经济中心、金融中心等职能。（二）打造泛在互联的智慧城市加快实施新一代网络基础设施建设，逐步构建未来型智慧城市和智慧社区。推动数据资源开放共享，加快建设数字政府、数字城市。提升城市智慧治理水平，完善提升城市大脑安全管控指挥中心功能，泓域咨询/昆山电刺激康复医疗器械项目申请报告大力推进城市安全、城市管理、交通出行、安全生产、环境保护等大数据平台建设，构建覆盖城乡的数字化

43、便民服务网络。（三）构建内畅外联的便捷城市打造现代综合交通体系，围绕长三角交通一体化，融入沪苏铁路都市圈同城化通勤建设。加快建设轨道交通 S1 线，谋划推进轨道 K1线、苏州轨交 9 号线昆山段规划建设。大力推进路网连接工程，打通市域对外干线通道，强化毗邻地区道路互联互通，完善内部道路布局，加快推进外环快速通道建设。大力推进公交优先发展，打造现代化便捷公共交通系统。完善公共自行车布局，建设智慧停车管理平台，缓解中心城区交通出行压力。（四）建设多维空间的韧性城市健全新型市政设施网络，加快新型基础设施建设，完善无障碍设施建设，系统化全域推进海绵城市建设。加强区域供排水保障互联互通，提升城乡防洪排涝

44、和污水收集处理能力。加快区域电网建设，提高区域电力交换和保障供应能力。加强地铁上盖开发，加大地下空间的开发利用，推进地下廊道共用和综合管廊建设，培育城市弹性。（五）构筑青春活力的开放城市推进国际化公共服务配套设施建设，探索适度布局国际化街区和社区网络。高水平举办国际一流会展活动，打造中外合作交流品牌。泓域咨询/昆山电刺激康复医疗器械项目申请报告推动国际资源进入基本公共服务领域，探索构建与国际接轨的医疗服务和保障体系。健全外籍人士权益保障机制，积极发展国际友城关系，提高城市国际知名度。六、项目实施的必要性项目实施的必要性（一）现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的

45、品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市场机遇奠定基础。（二）公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零

46、部件国产化的需求，才泓域咨询/昆山电刺激康复医疗器械项目申请报告能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。泓域咨询/昆山电刺激康复医疗器械项目申请报告第四章第四章 项目选址项目选址一、项目选址原则项目选址原则所选场址应避开自然保护区、风景名胜区、生活饮用水源地和其他特别需要保护的环境敏感性目标。项目建设区域地理条件较好，基础设施等配套较为完善，并且具有足够的发展潜力。二、建设区基本情况建设区基本情况昆 山 位 于 东 经 1204821 1210904、北 纬310634313236，处江苏省东南部、上海与苏州之间。北至东北与常熟、太仓两市相连，南至东南与上海嘉定、青浦两区

47、接壤，西与吴江、苏州交界。东西最大直线距离 33 公里，南北 48 公里，总面积 931 平方公里，其中超过 24%是水面。基本建成社会主义现代化大城市，打造在长三角城市群中具有鲜明特色和影响力的开放创新之城、智慧生态之城、人文魅力之城、和谐幸福之城，综合竞争力、经济创新力和文化软实力大幅跃升，人均地区生产总值、人均可支配收入在 2020 年的基础上实现翻一番以上，人民群众过上现代化高品质生活，成为“强富美高”新江苏建设的样板区、我国建设社会主义现代化强国的县域范例。率先基本建成体现高质量发展要求的现代化经济体系，率先基本形成共同富裕的民生发泓域咨询/昆山电刺激康复医疗器械项目申请报告展格局，

48、率先基本实现人与自然和谐共生的绿色低碳发展，率先基本实现县域治理体系和治理能力现代化。综合实力稳步提升，“经济强”的基础优势再积蓄。总量规模多年稳居第一。“十三五”期间，全市地区生产总值年均增长 6.3%，2020 年超 4200 亿元，在全国中小城市综合实力、绿色发展、投资潜力、科技创新、新型城镇化等五个方面蝉联第一，连续 15 年位居全国百强县市首位。一般公共预算收入年均增长 8.5%，2020 年超 420 亿元，成为全国首个 GDP 超 4000 亿和财政收入超 400 亿的县级市。人均GDP 超 25 万元。产业结构实现优化调整。2020 年服务业增加值占地区生产总值的比重、新兴产业

49、产值占规上工业总产值比重分别达 49.1%、51.3%，分别较 2015 年提升 5.1 个、7.3 个百分点。形成电子信息和装备制造 2 个千亿级产业集群、12 个百亿级产业集群。科技创新能力持续提升。大力实施人才科创“631”计划、“头雁人才”工程，人才贡献率超过 50%，人才综合竞争力连续 5 年蝉联全省县市首位，是首个拥有两个国家创新人才培养示范基地的县级市。创新实施祖冲之自主可控产业技术攻关计划，2020 年，全社会研发支出占比达到 3.7%；万人发明专利拥有量达 72.2 件。高新技术企业超 2000 家，位列全国县级市第一。国家超级计算昆山中心建成运营，深时数字地球国际大科学计划

50、通过专家论证。累计上市挂牌企业 124 家，获批成立全国金融改泓域咨询/昆山电刺激康复医疗器械项目申请报告革试验区。创新实施科创产业用地（Ma）政策，全省首批两宗“工改Ma”项目启动建设。改革开放向更高水平迈进。实施营商环境 28 条新政，全力打造“昆如意”营商服务品牌，在全省同类城市中率先完成“1330”改革，获评全省营商环境综合评价先进县，市场主体总数突破 90 万户。深化昆台合作先行先试，昆山试验区部省际联席会议连续召开八次，获超百项支持举措，台资企业集团内部人民币跨境双向借款、全球维修业务试点等重大改革取得显著成效，一般纳税人资格试点向全国复制推广，批复同意昆山试验区范围扩大至全市，昆