xx中小学2021秋季开学前疫情防控工作方案及预案制度合辑.pdf
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1、1 / 54 2021 中小学秋季开学疫情防控方案应急预案及制度全套资料汇编(参照两案九制)xx 学校疫情防控工作领导小组2021年 8 月 x 日2 / 54 目录2021 年秋季开学疫情防控方案. 32021-2022 学年秋季学期学生返校应急处置预案 . 10 中学新冠肺炎疫情防控演练方案. 20 传染病疫情及突发公共卫生事件报告制度. 23 校园疫情常态化防控措施. 24 学校师生晨午检制度 . . 28 学生因病缺勤登记追踪制度. 31 新冠疫情防控期间学校错峰就餐方案. 33 中小学在校学生健康管理制度. 36 传染病防控及健康教育制度. 38 学校疫情防控通风、消毒制度. 41
2、疫情期间学校环境卫生检查通报制度. 43 中学 12-17 岁青少年新冠疫苗接种工作方案. 45 秋季开学疫情防控致家长的一封信. 49 开学返校安全保卫工作方案. 52 3 / 54 2021 年秋季开学疫情防控方案为全面做好全区各级各类学校2021年秋季学期开学疫情防控工作,参照关于印发高等学校、中小学校和托幼机构秋冬季新冠疫情防控技术方案的通知,结合当前我区疫情防控形势和教育系统实际, 特制定本工作方案。一、指导思想以 XXX思想为指导 , 深入学习贯彻 XXX关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的一系列重要讲话和指示批示精神,贯彻党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求 , 充分落实
3、市、区关于统筹做好疫情防控和教育教学的工作要求 , 切实提高政治站位,进一步增强做好学校复学复课和疫情防控工作的使命感和责任感,统筹推进秋季学期开学工作。二、工作要求及目标始终绷紧疫情防控这根弦,坚决克服厌战情绪、麻痹思想、侥幸心理、松劲心态 , 严格落实省委领导小组(指挥部)最新防控要求,按照“常态化复学、常态化防控”原则, 本着对师生生命安全和身心健康极端负责的态度,慎重如始抓紧抓实抓细常态化防控措施, 着力保障全区各级各类学校秋季学期安全平稳有序开学,全面恢复正常教育教学秩序。三、开学时间普通中小学(含民办)开学时间严格按照关于2021-2021 学年度全市普通中小学教学时间及寒暑假期安
4、排的通知执行。托幼机构(幼儿园)开学(园)时间,因今年疫情特殊情况,由幼儿园自主确定。四、师生员工返校报到条件4 / 54 (一)暑期内未离开XX 省或曾有过省外低风险地区旅居史,返淄后身体无任何异常的可正常返校。?(二)暑期内曾有过中高风险地区或重点疫情地区旅居史、接触史的,返淄后未满有效隔离期的暂不返校,有效隔离期满后持核酸检测证明返校。 ?(三)本人或共同居住的家庭成员现为确诊病例、核酸检测阳性者、疑似病例、密切接触者,暂不返校报到。已经出院的确诊病例、无症状感染者及有效隔离期满的密切接触者按照疫情防治与专家组做出是否复学复课的决定执行。 ?(四)开学前,本人有发热、咳嗽、腹泻等症状的师
5、生员工,暂不返校,待治疗无症状并报经学校批准后,持核酸检测阴性证明返校报到。?(五)外籍师生按有关规定开学返校,暑期在境内的来华留学生与国内学生同步返校 ; 境外返回未满有效隔离期的暂不返校。外籍专家和教师因教学科研需要确需返校的,按照规定办理审批手续、进行核酸检测,实行闭环管理。 ?(六)对没有返校的师生员工,学校要掌握其健康状况和出行轨迹,建立台账并加强教育指导。?五、开学前准备(一)制定开学工作方案。各学校要对照关于印发高等学校、中小学校和托幼机构秋冬季新冠疫情防控技术方案的通知要求,细化完善秋季学期疫情防控工作方案,全链条落实落细机制优化、预案完善、监测预警、救治准备、环境消毒、物资储
6、备等各环节工作,做好开学条件准备。要进一步细化完善突发疫情应急预案, 针对本地可能出现的疫情防控形势变化、中高风险地区调整及零星病例等情况,按照班级、年级等范围 , 分级、梯次提出隔离、停课、复课等措施,并明确启动条件、程序等,确保一旦5 / 54 出现疫情能够及时发现、快速处置、精准管控、有效救治。完善后的疫情防控工作方案和应急处置预案加盖公章、校长签字,要于8 月 26日前报区教育和体育局体卫艺科审核、备案。同时,区教育教育和体育局联合卫健、市场监管等部门对春季学期未组织开学条件核验的学校(幼儿园)进行开学条件核验,达标后方可开学。(二)进一步完善疫情联防联控机制。各学校要积极与疾控机构、
7、就近定点医疗机构、社区卫生服务中心沟通协调,配合属地街道(乡镇)、社区(村)等有关部门积极开展联防联控,形成教育、卫生、学校、家庭与医疗机构、疾控机构“点对点”协作机制。(三)认真开展师生健康及出行摸排。继续执行“日报告、零报告”制度, 全面动态掌握师生开学返校前14 天旅居史、与境外或中高风险等级区域人员接触史和身体健康情况。师生开学当天要提交暑期学校师生健康管理及出行情况摸排表 ,学校必须组织专人(或专班)筛查评估,对摸排的 4 类重点人群( a. 有发热等可疑症状的; b. 本人或家庭成员为密切接触者的; c. 14 天内本人或家庭成员有疫情中高风险等级地区(含境外)旅居史、接触史的;d
8、. 21天内所居住社区 (村居)发生疫情的) 严格落实“应检尽检”要求,检测结果为阴性的方可返校。各学校摸排和检测情况通过原渠道于每天上午10 点前上报区教育和体育局体卫艺科。(四)强化应急处置演练。 健全完善校园突发疫情处置预案, 开学前各学校要联合公安、疾控机构、定点医院等,至少组织师生员工开展3 次以上突发疫情应急处置模拟演习。重点对体温检测、发热症状处置、重点场所管理、应急处置等所有环节进行模拟实战演练,确保各个环节无缝对接,确保所有岗位各项流程应知应会, 熟知熟会,当校园内一旦出现突发疫情时,能够按照疾控部门和定点医院指导, 及时隔离、治疗、排查密切接触者, 实现闭环管理 , 将影响
9、降到最小。6 / 54 (五)深入开展校园爱国卫生运动。充分利用暑假期间 , 全方位开展校园环境卫生整治 , 对教室、办公室、宿舍、食堂、厕所等公共场所进行彻底消杀, 经常开窗通风 , 持续做好日常清洁和消毒消杀工作。(六)强化防疫物资保障。根据学校规模、师生数量,对照学校疫情防控日常物品配备目录 学校突发疫情应急处置物品配备目录,精准测算统计日常防控物资和应急处置物资需求,在开学前储备至少可使用1个月以上的消毒物品和应急处置所需个人防护物品,并拟定分期、分批储备计划和采购方案 , 对各类防控物资建立台账, 动态掌握疫情防控物资储备情况, 做到压茬储备、按需保供、科学使用。(七)做好风险提醒和
10、开展防疫宣传教育。各学校要及时提醒师生开学前尽量不离开居住地,并减少不必要的聚会和到人员相对复杂的场所活动,教育师生在返校途中做好自身防护,如出现发热、干咳等症状就近就医 ,并及时报告学校,严禁带病入校。开学前,各学校要通过线上教学方式,集中进行一次疫情防护知识和开学后疫情防控要求培训,进一步增强防护意识,明确防护要求。六、开学后的管理(一)严格校园管理。认真按照春季复学复课时执行的各项疫情防控措施和工作经验 , 完善具体举措 , 巩固防控工作成效。严格实行校园相对封闭管理 , 校外无关人员一律不准进校,确需进校的要核验身份、实名登记,并落实“测温 +健康绿码”要求,师生进校门一律核验身份和检
11、测体温。严格落实常通风、勤洗手、不扎堆、不串门、分散就餐、 “两点一线”往返校、人员密集封闭场所戴口罩等常态化措施,完善发热师生送医诊治绿色通道。倡导师生员工尽量相对固定学习、生活空间,鼓励学校通过“场地码”“座位码”等技术手段实现师生活动轨迹全过程可追溯。保洁、保安和食堂职工等后勤工作人员工作时间要佩戴口罩。引导师生员工家庭成员减少社会7 / 54 交往,做好个人防护。(二) 加强师生日常健康管理。 开学后继续严格落实 “一日三检两报告”制度,加强对师生和食堂、宿舍管理、保洁、安保等人员的健康监测,发现有发热、咳嗽或腹泻等症状的人员,要按应急预案规定程序及时处置,加强学校与定点医院发热门诊协
12、调联动,细化救治工作流程,做到早发现、早隔离、早诊断、早治疗。严格落实因病缺课追踪制度,对因病缺勤的教职员工和学生密切追踪其就诊结果和病情进展,并严格执行复课证明查验制度,坚决杜绝带病入校。(三)认真上好“开学第一课” 。各学校要以新冠及秋冬季传染病防控知识、技能培训和健康生活习惯作为重要内容,面向师生员工进行一次全员性宣传教育 , 讲清楚疫情防控的复杂性、长期性,提高师生防疫意识和自我防护能力,坚决克服麻痹思想和侥幸主义。要积极宣传我国疫情防控成果,加强师生思想政治教育、厚植爱国主义情怀,强化制度认同。开学第一周不得组织文化课考试,要开展丰富多彩的文体活动和集体活动,帮助学生尽快适应学校生活
13、。(四)优化教育教学管理。各学校要认真总结春季学期教育教学工作情况, 统筹做好春季学期与秋季学期教育教学工作衔接, 在 8 月 26日前完成教育教学设施设备检修和开学后教学计划制定,统筹做好教育教学各项准备工作。开学后,依据课程方案、课程标准和学生实际状况,有序安排教育教学各项活动,义务段学校还要继续加强控辍保学管理,认真核对学生报到情况,对于未到校的学生要落实原因,履行好请假手续,确保义务段学校无失学辍学现象。同时,各学校要系统总结春季学期线上教学的经验,加强空中课堂、线上资源开发和平台建设,制定疫情突发情形下的教育教学组织预案,保证线上线下即时切换、无缝衔接。( 五)合理安排实习实践活动和
14、军训。职业学校按照教学安排适当调整8 / 54 学生校外实习实训, 原则上不组织大规模集中性的校外实习和参观考察活动,要根据实际制定合理计划,落实疫情防控要求。各相关学校要根据疫情防控形势变化 , 对开展新生军事训练工作进行综合研判, 提早谋划、科学统筹安排好新生军事训练工作。强化组织管理,围绕训练内容设置、时间批次、活动组织形式和应急安全防范等方面,制定具体学生军事训练工作方案。(六)确保校园食品安全。各学校要定期对学校食堂、餐厅、超市开展食品安全检查,确保校园食品安全。学校要彻底清理过期食材、食品,对饮水机和二次供水的蓄水池进行清洗消毒,排空长时间滞留在供水管道中的陈水,对自备水源必须进行
15、专业检测。严把学校食品采购关,严格落实进货查验和索证索票制度,严禁采购、使用未按规定进行检疫或者检疫不合格的肉类及肉类制品。审慎采购进口冷链食品,采购须提前向学校驻地市场监管部门报备。直接接触冷冻冷藏肉类、水产品及包装物的食堂工作人员应每 14 天进行一次核酸检测。(七)关注师生员工身心健康。各学校要强化学生体质健康监测,加强体育锻炼,确保每天校园体育锻炼不少于一小时。中小学校要组织学生每天开展两次视力保健活动,每学期至少开展两次学生视力检测,按照国家标准改善教室照明条件,降低学生近视率。要加强师生员工心理健康教育和心理疏导, 开展心理健康普查, 做好心理预警人员干预工作, 严防“疫后综合征”
16、,有效预防和减少极端行为发生。对家庭经济困难学生和外籍师生等群体,既要严格落实常态化防控要求,又要加强人文关怀和心理疏导,注意做好学习生活服务保障。各学校要与区疾控部门密切配合,加强流感、肺结核、胃肠道疾病、水痘等秋冬季高发传染病的分析、处置,鼓励引导师生主动接种流感、肺炎等疫苗,防范其他传染疾病与新冠疫情叠加。9 / 54 七、保障措施(一)压紧压实责任。各学校要压实学校主体责任和书记、校长第一责任人责任 , 进一步完善学校疫情常态化防控体系。毫不懈怠抓紧抓实学校秋季开学和常态化疫情防控工作,真正筑牢学校疫情防控的坚强屏障, 确保师生安全健康。(二)加强家校联防联动。学校要通过发放一封信、倡
17、议书,召开网上家长会等多种形式,争取家长理解和支持,切实履行保护学生生命安全和身体健康的责任,配合学校做好疫情防控各项工作。(三)强化督导检查。市、区巡诊巡查组将定期不定期组织对各学校开学工作进行专项督导检查,对落实工作麻痹大意、敷衍塞责,搞形式主义、官僚主义,工作落实不力、造成严重后果的,严肃追责问责,依法依规做出处理。(四)营造良好舆论氛围。着力加大宣传力度,通过平台、网络等全面宣传有关政策措施,重点加强对开学后疫情防控知识的科普宣传和采取措施的正面解读,打消家长及社会顾虑和紧张情绪,将推广好的经验做法,形成全社会关心支持复学复课的强大合力。10 / 54 2021-2022 学年秋季学期
18、学生返校应急处置预案根据教育部、 XX市部署要求, 为认真做好2021-2022 学年秋季学期开学后新冠疫情防控工作,快速反应、及时控制和妥善处置校园突发新冠疫情,将危害降到最低,确保师生员工生命安全和身体健康,切实维护校园安全稳定,特制定本预案。一、基本原则(一)以人为本,安全第一。始终把保护师生员工生命安全和身体健康放在首位,对出现新冠症状或疑似症状者,早发现、早报告、早隔离、早治疗。(二)快速反应,联防联控。遵循属地管理原则,学校在 XX市委、市政府的统一领导下,及时采取应急响应措施,并第一时间报告教育部、XX市以及 XX区疾控中心和街道、社区。(三)统一指挥,分级负责。学校疫情防控工作
19、领导小组负责应急状况的组织指挥,学生返校工作组综合协调(应急处置)组和各学院(研究院)学生返校工作小组分级负责落实具体要求。二、组织机构成立应急处置组,组成如下:组长: XX 11 / 54 副组长: XXX 、XXX 、XXX 、XXX 成员:党政办公室、学生工作处、人事处、后勤处、国际学院、校医院等部门工作人员以及各学院(研究院)学生返校工作小组成员。三、疫情监测与报告(一)疫情监测1. 学工处、国际学院、人事处分别负责建立学生和教职工新冠疫情监测系统,建立健全师生员工每日身体状况登记制度,对新冠确诊病例和疑似病例,确保做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。2. 重视疫情信息的收集,加强与X
20、X市教工委、 XX区疾控中心等部门的沟通联系,收集本地及周围地区的新冠疫情信息,密切关注其动态变化,做好预防工作。(二)疫情报告1. 建立自下而上的新冠疫情逐级报告制度, 及时发现潜在隐患以及可能发生的突发事件。学生如出现发热、乏力、干咳、鼻塞、流涕、腹泻等症状,按照:学生- 宿舍长 - 班长- 辅导员 - 学院 - 学校六级报送体系,通过专门的软件系统进行信息上报;教职工如出现相关症状,按照:教职工- 二级单位 - 学校三级报送体系进行信息上报。学生所在学院或教职工所在二级单位负责人拨打校医院值班电话备案。2. 疫情防控期间,实行日报告制度和零报告制度。学校12 / 54 实行 24 小时值
21、班制,保障信息畅通。发现疫情要立即报告,任何部门和个人都不得瞒报、缓报、漏报。四、返校途中的个人防护与应急处理(一)学生乘坐火车、飞机等公共交通工具时,需全程佩戴一次性医用口罩,安检时短暂取下口罩,面部识别结束后立即戴上口罩,尽快通过安检通道。(二)做好手卫生,尽量避免直接触摸门把手、电梯按钮等公共设施, 接触后及时洗手或用速干手消毒剂揉搓双手。注意个人卫生,避免用手接触口眼鼻,注意咳嗽礼仪。(三)尽量选择楼梯步行或扶梯,并与他人保持1 米以上距离,避免与他人正面相对;若乘坐厢式电梯,与同乘者尽量保持距离,分散乘梯,避免同梯人过多。(四)做好健康监测,自觉发热时要主动测量体温,如出现发热等可疑
22、症状,及时告知乘务员, 在座位上就地观察,尽量避免接触其他人员,待其到站后,视病情及时就医。五、接站出现突发事件的应急处理(一)站内发现体温异常。学生在机场、火车站等出现发热情况,按照机场、火车站等的处置流程进行处置,同时按照学工系统六级管理体系上报。(二)出站后发现体温异常。学生出站后如出现发热情况,由学校提前安排的隔离或应急车辆,送往就近医疗机构就诊。13 / 54 (三)上车后发现体温异常。学生上车后如出现发热情况,在座位上就地观察,尽量避免接触其他人员,待其到校后,按报到过程中体温异常情况进行处理。(四)其他突发情况。学生在登车过程中如出现中暑等症状,立即由应急车辆送往就近医院诊治。六
23、、学生报到出现突发事件的应急处理(一)报到过程中出现体温异常学生返校报到期间,校医院在东校园设置体温检测点,检测点应安排至少1 名医务人员、引导员(志愿者)、保安、学院辅导员、学工处工作人员等,负责学生进宿舍前的体温检测。发现体温异常者应立即安排其到就近的临时观察点进行体温复核,确为发热时,立即安排指定车辆将其送至XX 区医院发热门诊就诊,排除新冠后,安排至学校专门设立的健康观察点(能源公寓)隔离观察,直至痊愈。在把发热学生送诊的同时,将同车来校人员按密接人员对待,统一安置到特定场所等待排查结果。(二)极端天气的应急处理1. 暴雨天气。学校返校报到过程中,如出现暴雨,立即向排队待检学生发放雨衣
24、,引导学生迅速有序躲避至指定帐篷避雨,工作人员保护好各类设备并关闭检测通道,迅速移至校内应急空间(东校园小办公室二层),已入校学生就近选择进入宿舍或校内应急空间,待暴雨过后,再恢复正常工14 / 54 作流程。2. 高温天气。学校返校报到过程中,如出现35 度以上的高温天气,应适当加快返校学生的入校检测节奏,减少学生排队等候时间,合理安排工作人员持续上岗时间(不超过2 小时) ,配备足量防暑降温物资。七、学生返校后出现突发事件的应急处理(一)学生返校后出现体温异常学生返校后,保卫处和后勤处在校门口、餐厅、宿舍等处设置体温检测点,旁边搭建帐篷作为临时观察点。1. 登记报告。 在体温检测点,发现发
25、热学生时,首先将其安置在就近的临时观察点,同时通知校医院安排医务人员到临时观察点进行复核处置。排除后,进入正常活动;如有异常,须登记发热学生的信息,并第一时间向所在学院和校医院报告。2. 就诊。按卫健委相关工作要求,校医院不设发热门诊,所有发热学生均应在校医院的指导下,安排至XX 区医院发热门诊就诊。3. 处置。 (1)基本排除新冠的发热学生,返回后转至健康观察点隔离观察; (2)疑似新冠的学生,直接由接诊医院按相应规定收治隔离; (3)在把发热学生送诊的同时,将同宿舍人员、 同实验室人员、 研究生导师等, 按密接人员对待,统一安置到特定场所等待排查结果。15 / 54 建立“疫情防控应急协同
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