岳阳骨科手术机器人项目建议书【范文】.docx
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1、泓域咨询/岳阳骨科手术机器人项目建议书目录第一章 项目背景分析7一、 机器人微创伤手术优势突出,应用领域不断拓展7二、 全球手术机器人市场快速成长,国内仍处于起步阶段9三、 骨科手术机器人:机器人辅助关节臵换手术应用广泛10四、 打造中部地区先进制造业聚集区11五、 坚持敞开门户促发展,打造湖南通江达海开放引领区13六、 项目实施的必要性15第二章 市场预测16一、 政策支持高端医疗器械创新,手术机器人成为国家重点发展领域16二、 手术机器人行业概览:医疗产业的革命性产品17第三章 项目承办单位基本情况19一、 公司基本信息19二、 公司简介19三、 公司竞争优势20四、 公司主要财务数据22
2、公司合并资产负债表主要数据22公司合并利润表主要数据22五、 核心人员介绍23六、 经营宗旨25七、 公司发展规划25第四章 绪论31一、 项目名称及建设性质31二、 项目承办单位31三、 项目定位及建设理由32四、 报告编制说明33五、 项目建设选址34六、 项目生产规模34七、 建筑物建设规模34八、 环境影响34九、 项目总投资及资金构成35十、 资金筹措方案35十一、 项目预期经济效益规划目标35十二、 项目建设进度规划36主要经济指标一览表37第五章 建筑工程可行性分析39一、 项目工程设计总体要求39二、 建设方案39三、 建筑工程建设指标40建筑工程投资一览表40第六章 产品方案
3、与建设规划42一、 建设规模及主要建设内容42二、 产品规划方案及生产纲领42产品规划方案一览表43第七章 运营模式44一、 公司经营宗旨44二、 公司的目标、主要职责44三、 各部门职责及权限45四、 财务会计制度48第八章 发展规划52一、 公司发展规划52二、 保障措施58第九章 项目环保分析60一、 编制依据60二、 建设期大气环境影响分析60三、 建设期水环境影响分析61四、 建设期固体废弃物环境影响分析62五、 建设期声环境影响分析62六、 环境管理分析63七、 结论65八、 建议65第十章 劳动安全生产分析67一、 编制依据67二、 防范措施68三、 预期效果评价71第十一章 节
4、能说明72一、 项目节能概述72二、 能源消费种类和数量分析73能耗分析一览表74三、 项目节能措施74四、 节能综合评价76第十二章 组织机构、人力资源分析77一、 人力资源配置77劳动定员一览表77二、 员工技能培训77第十三章 项目投资计划80一、 投资估算的编制说明80二、 建设投资估算80建设投资估算表82三、 建设期利息82建设期利息估算表83四、 流动资金84流动资金估算表84五、 项目总投资85总投资及构成一览表85六、 资金筹措与投资计划86项目投资计划与资金筹措一览表87第十四章 经济效益分析89一、 基本假设及基础参数选取89二、 经济评价财务测算89营业收入、税金及附加
5、和增值税估算表89综合总成本费用估算表91利润及利润分配表93三、 项目盈利能力分析94项目投资现金流量表95四、 财务生存能力分析97五、 偿债能力分析97借款还本付息计划表98六、 经济评价结论99第十五章 招标、投标100一、 项目招标依据100二、 项目招标范围100三、 招标要求101四、 招标组织方式103五、 招标信息发布105第十六章 项目综合评价说明106第十七章 附表附录108主要经济指标一览表108建设投资估算表109建设期利息估算表110固定资产投资估算表111流动资金估算表112总投资及构成一览表113项目投资计划与资金筹措一览表114营业收入、税金及附加和增值税估算
6、表115综合总成本费用估算表115利润及利润分配表116项目投资现金流量表117借款还本付息计划表119第一章 项目背景分析一、 机器人微创伤手术优势突出,应用领域不断拓展手术机器人的历史:应用领域不断拓展。手术机器人的历史始于1985年创建的PUMA560,该机器人可更精准地进行神经外科活检。2000年,IntuitiveSurgicalInc.开发的达芬奇手术系统获FDA批准。该系统最初用于治疗前列腺癌,并已越来越多地用于心脏瓣膜修复及妇科手术。达芬奇手术系统经过几代升级后,目前仍是全球最受欢迎的腔镜手术机器人。除腔镜外,其他术式的手术机器人于2010年代开始迅速涌现,如脊柱、关节臵换及泛
7、血管手术的手术机器人。未来,随著人工智能、人机交互技术及5G通讯的进步,手术机器人有望扩展到更多的外科专业并实现更高的手术精准度、灵敏度及智能远程控制。手术机器人的分类:经过数十年的发展,手术机器人现在主要用于腔镜手术机器人、骨科手术机器人、泛血管手术机器人、经自然腔道手术机器人和经皮穿刺手术机器人5个快速增长的外科领域。机器人微创伤手术相比传统手术具备明显优势:减少手术伤口、术后恢复快及较少术后并发症。与开放手术的大切口相比,病人在机器人微创伤手术中一般仅有一个或几个小切口,切口用来放入手术器械。因此,手术能以精准及微创伤的方式完成。这也将大幅减少失血及术后并发症的风险,例如感染及黏连,使得
8、病人更快康复。灵活的机械臂与高度复杂的手术兼容。手术机器人通常配备一个或多个高自由度的机械臂。通过电脑算法处理,机械臂将外科医生双手的活动复制成为人体内相应的仪器细微运动。这使得外科医生能够在较小的手术空间内流畅及精准地移动手术器械,这在高难度手术中不可或缺。手术的精准度及手术结果的稳定性。与传统微创伤手术的二维图像不同,由手术机器人提供的三维高清图像使手术领域有自然视觉景深。数字变焦功能亦使外科医生能够流畅地放大视野,从而促进精准的组织识别及组织层次区分。手术机器人通过计算机算法自动过滤外科医生手部固有的震颤。此功能使外科医生更容易远程控制手术器械,并降低不慎横切组织的风险。降低外科医生疲惫
9、及缩短学习曲线。通过手术机器人具有震颤过滤、三维高清图像及高灵活度的特点,外科医生进行手术时更为方便且疲惫度降低。与在传统微创伤手术中手眼协调受到影响相比,机器人微创伤手术允许外科医生直观地操作器械。该等功能亦缩短外科医生的学习曲线,使手术机器人更便于在开放手术或传统微创伤手术方面经验有限的外科医生使用。手术机器人的人体工程学设计也降低了外科医生因长期不适及疲惫而遭受职业病的可能性。减少辐射暴露。在一些开放手术及传统微创伤手术,外科医生必须获取一系列的X光片以确认植入物的正确放臵位臵。手术机器人一般带有可指示植入物放臵位臵的光学导航系统,可大幅减少手术中所需要的X光片数量。这将减少外科医生、病
10、人及其他手术室员工的辐射暴露。手术机器人的手术来源分为三个部分:系统、耗材及服务。系统:手术机器人本身,包括硬件和软件。企业以一次性的价格向医院出售手术机器人;耗材:手术过程中与机器人配套使用的器械,例如镊子、剪刀及无菌保护罩等,持续性地向医院出售;服务:与手术机器人销售相关的服务,例如维修和其他售后服务等。短期以设备销售为主,长期耗材将成为主要收入来源。2020年国内手术机器人市场销售中系统占据55.8%,耗材占据38.2%;但同年美国市场系统收入仅占25.3%,耗材占57.7%。行业初期,由于国内目前机器人手术量未达到一定规模,企业收入仍以机器人本身的销售为主,预计未来将逐步向美国市场的收
11、入结构靠拢,长期耗材将成为企业主要收入来源。二、 全球手术机器人市场快速成长,国内仍处于起步阶段全球手术机器人市场蓬勃发展。根据Frost&Sullivan的资料,预计全球手术机器人市场规模由2015年的30亿美元增至2020年的83亿美元,复合年增长率为22.6%。预期全球手术机器人市场将继续快速增长,并于2026年达到336亿美元,自2020年起的复合年增长率为26.2%。美国目前为全球最大的手术机器人市场。根据Frost&Sullivan的资料,美国2020年的手术机器人市场规模为46亿美元,占全球市场的55.1%。欧盟为手术机器人的第二大市场,于2020年的市场规模为18亿美元,占全球
12、市场的21.4%。中国手术机器人市场仍处于早期发展阶段,但增长潜力巨大。尽管中国的患者人数庞大且可能需要使用手术机器人进行的常规微创伤手术数量众多,但中国2020年的手术机器人市场规模仅为4.25亿美元,占全球市场的5.1%,明显低于美国及欧盟市场。预期未来国内手术机器人市场将以44.3%的复合年增长率快速增长,于2026年达到38.40亿美元。三、 骨科手术机器人:机器人辅助关节臵换手术应用广泛骨科手术机器人是指用于辅助骨科手术的机器人,其优势主要包括可定制三维术前方案、手术部位成像更清晰、减少震颤和提高手术精准度。骨科手术机器人的使用有助于减少对健康骨骼及组织的损伤、减少失血、缩短住院时间
13、及加快康复。骨科手术机器人主要应用于三类手术:关节臵换手术、脊柱手术及骨科创伤类手术。全球骨科手术机器人市场规模:2015年全球骨科手术机器人市场规模仅1.4亿美元,截至2020年市场规模已经增长到13.9亿美元,受到疫情影像当年市场规模增长停滞,但2015至2020年复合增速仍达到58.7%,全球骨科手术机器人市场处于快速成长阶段。四、 打造中部地区先进制造业聚集区坚持把发展经济的着力点放在实体经济上,抢抓制造强国、质量强国、网络强国、数字中国等战略机遇,围绕产业基础高级化、产业链现代化,积极对接省里提出的“八大工程”,着力推进头部企业集聚、产业链生态优化、重点企业扩能倍增、工业园区提质、产
14、业数字赋能“五大行动”,做优做强石油化工、装备制造、电子信息、电力能源、食品加工、现代物流、文化旅游七大千亿产业,推动产业向高端化、智能化、绿色化、融合化方向发展。(一)推动制造业向价值链高端延伸实施头部企业集聚行动,聚焦“三类500强”,着力引进一批旗舰型、龙头型项目,加快在建百亿级项目投产见效,发挥引领带动效应。实施产业链生态优化行动,围绕七大千亿产业和“12+1”优势产业链,做强石化高端合成材料、大型高端装备制造、清洁能源等优势主导产业,推动建材、纺织等传统产业提质升级,加快发展生物医药、军民融合、节能环保等战略性新兴产业,支持上下游企业加强产业协同和技术合作攻关,促进产业链上中下游深度
15、延伸配套。实施重点企业扩能倍增行动,推动中小企业“专精特新”发展,培育打造一批具有产业链控制力的“小巨人”企业。(二)推动园区高质量发展实施工业园区提质行动,推动园区专业化特色化发展,加快经开区、城陵矶新港区、绿色化工产业园、汨罗循环经济产业园等特色产业园区建设,力争打造5-6个千亿园区。探索建立以质量和效益为核心,以单位用地投资强度、亩均税收等为主要指标的效益评价体系,实行资源要素差别化配置,提高园区资源要素集约节约利用水平。深化园区体制机制改革,推动园区机构“去行政化”,实行公司化、市场化管理,建立“能者上、庸者下、劣者汰”的用人机制和“不论职级、不看资历、多劳多得”的绩效薪酬制度。鼓励开
16、展跨区域合作,发展“飞地经济”。(三)提升产业数字化水平实施产业数字赋能行动,顺应数字化、智能化发展趋势,以信息技术为依托,以数据赋能为主线,以价值释放为核心,加快区块链建设,引导产业链上下游全要素数字化再造,推动产业数字化升级。积极开展智能制造试点示范,推动企业数字化、网络化、智能化发展,培育一批智能制造龙头企业和示范企业。大力推进企业“上云”,培育发展行业性、区域性工业互联网平台,拓展工业互联网融合创新应用。五、 坚持敞开门户促发展,打造湖南通江达海开放引领区主动融入“一带一路”、中部地区崛起等国家战略,用好用足通江达海区位优势和开放平台叠加优势,坚持双港驱动,推动更深层次改革和更高水平开
17、放,真正擦亮“开放崛起看岳阳”品牌。(一)高标准建设中国(湖南)自由贸易试验区岳阳片区紧扣“为国家试制度、为地方谋发展”定位,抓好3年88项改革创新任务落实落地,力争每年形成1-2项可复制推广的经验或案例,大力发展航运物流、电子商务、新一代信息技术、大型高端装备制造等产业,在商贸型开放上作出“岳阳贡献”,在制度型开放上探索“岳阳模式”,推动改革与发展深度融合、高效联动,全力打造长江中游综合性航运物流中心、内陆临港经济示范区、中非经贸合作先行区和湖南国际投资贸易走廊重要承载区。支持岳阳片区与市内各园区联动发展,强化对经济腹地的辐射带动。(二)建好港口型国家物流枢纽推进以城陵矶港为龙头的八大港区建
18、设,疏浚治理湘江干线岳阳段,加快三荷机场改扩建和航空口岸申报,按照“南客北货”定位,着力建设临空经济区,完善铁公水空多式联运体系。实施国家物流枢纽城市建设重点工程,科学布局物流园区,吸引更多头部物流企业来岳设立总部或区域运营中心,着力发展航运物流、跨境电商、保税仓储、冷链加工等现代物流业,做强枢纽经济,推动形成“通道+枢纽+产业”的物流业发展总体布局,打造国内重要的物流集散、中转和分拨中心。(三)提速发展外向型经济坚持高水平引进来走出去,支持电子信息、装备制造、精细化工、现代农业、生物医药等优势产业扩大进出口业务,推动外贸结构优化,高效发展进口贸易,创新发展加工贸易,鼓励发展服务贸易。提高外资
19、利用水平,强化产业链招商和要素集聚,大力引进世界500强企业以及产业链优质企业在岳阳投资。拓展利用外资领域,取消或放宽对境外投资者的资质要求、股比限制、经营范围等准入限制。构建多元化、多层次交流合作机制,充分利用我市优势资源和产业,引导化工、纺织、农产品加工等行业加大对外投资合作。(四)全面深化改革坚持以完善产权制度和要素市场化配置为重点,着力深化经济体制改革,完善经济治理体系,推动建设高标准市场体系。深化国资国企改革,健全以管资本为主的国有资产监管体制,加快平台公司转型升级,做大做强国有资本和国有企业。推动民营经济发展,弘扬企业家精神,最大程度激发各类市场主体活力。着眼于营造法治化、市场化、
20、国际化营商环境,深化放管服改革,持续推进“最多跑一次”改革,健全证照分离制度,全面落实“双随机、一公开”“互联网+监管”制度,推行一件事一次办,健全跨省通办机制,推广企业开办“一网通办”,提高数字化服务效能。六、 项目实施的必要性(一)提升公司核心竞争力项目的投资,引入资金的到位将改善公司的资产负债结构,补充流动资金将提高公司应对短期流动性压力的能力,降低公司财务费用水平,提升公司盈利能力,促进公司的进一步发展。同时资金补充流动资金将为公司未来成为国际领先的产业服务商发展战略提供坚实支持,提高公司核心竞争力。第二章 市场预测一、 政策支持高端医疗器械创新,手术机器人成为国家重点发展领域近年来,
21、政府制定了众多政策鼓励手术机器人等高端医疗器械发展与创新。国家发改委在关于推动先进制造业和现代服务业深度融合发展和实施意见中明确提出要重点发展手术机器人、医学影像、远程诊疗等高端医疗设备,逐步实现设备智能化、生活智慧化。手术机器人作为改变未来手术治疗方式的关键产品,预计未来将持续受到国家的政策鼓励与支持,尤其国产手术机器人企业有望在市场中脱颖而出。目前国内机器人辅助手术费用较为昂贵。以腔镜手术机器人为例,国内销售量最大的达芬奇手术机器人采购价格超过2000万元,此外医院和患者还需要承担配套的手术专用耗材和机器维护的成本,单次手术费用相比传统腹腔镜手术高出3万元左右。手术费用较为昂贵是当前制约机
22、器人辅助手术推广的关键原因之一。2021年部分地区相继将机器人辅助手术纳入医保报销。上海市将机器人辅助腔镜手术纳入乙类医保:2021年4月,上海医保局发布关于部分新增医疗服务项目纳入本市基本医疗保险支付范围有关事项的通知,将“人工智能辅助治疗技术”等28个新项目纳入上海基本医疗保险支付范围。限定支付范围为腔镜手术机器人的四类手术:1)前列腺癌根治术;2)肾部分切除术;3)子宫全切术;4)直肠癌根治术。但患者仍需自负20%的金额。北京市将机器人辅助骨科手术纳入医保:2021年8月,北京市医保局发布关于规范调整物理治疗类医疗服务价格项目的通知,其中将机器人辅助骨科手术费用分为两部分:1)手术费用定
23、价不超过8000元,被列入甲类目录,可100%报销;2)配套专用器械部分被列入乙类目录,报销比例70%。目前手术机器人的应用优势已经有了更多的临床证据,未来手术机器人纳入医保报销的术式种类和地域范围有望持续扩大,从而显著降低患者的负担成本,大幅提升机器人辅助手术的接受程度。未来国内医保的实施速度将成为加速手术机器人产品放量的重要因素。国产手术机器人接连获批上市,有望进一步推动医院接受度。近年来国产手术机器人上市获批速度明显加快:从2021年2月天智航的天玑2.0获批上市到10月威高“妙手-S”成为国产第一款获批上市的腔镜手术机器人,微创机器人的产品“图迈”也已经进入最终的注册申请阶段。国产产品
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