辽阳铝塑膜项目可行性研究报告（模板）.docx

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1、泓域咨询/辽阳铝塑膜项目可行性研究报告目录第一章 项目绪论9一、 项目名称及项目单位9二、 项目建设地点9三、 可行性研究范围9四、 编制依据和技术原则10五、 建设背景、规模11六、 项目建设进度12七、 环境影响12八、 建设投资估算13九、 项目主要技术经济指标13主要经济指标一览表14十、 主要结论及建议15第二章 项目建设背景、必要性16一、 锂电材料国产化的遗珠，进口替代迫在眉睫16二、 动力铝塑膜需求渐成核心，行业市场空间广阔16三、 展望格局：快速把握机遇，国内企业或可后发先至18四、 建设营商环境最优市20五、 激发人才创新活力22第三章 产品规划方案24一、 建设规模及主要

2、建设内容24二、 产品规划方案及生产纲领24产品规划方案一览表25第四章 项目选址方案27一、 项目选址原则27二、 建设区基本情况27三、 加快科技创新步伐30四、 创建民营经济发展新环境31五、 项目选址综合评价33第五章 建筑工程方案34一、 项目工程设计总体要求34二、 建设方案34三、 建筑工程建设指标35建筑工程投资一览表35第六章 SWOT分析37一、 优势分析（S）37二、 劣势分析（W）39三、 机会分析（O）39四、 威胁分析（T）40第七章 发展规划48一、 公司发展规划48二、 保障措施54第八章 运营模式56一、 公司经营宗旨56二、 公司的目标、主要职责56三、 各

3、部门职责及权限57四、 财务会计制度60第九章 法人治理结构68一、 股东权利及义务68二、 董事70三、 高级管理人员74四、 监事76第十章 组织机构、人力资源分析79一、 人力资源配置79劳动定员一览表79二、 员工技能培训79第十一章 劳动安全生产81一、 编制依据81二、 防范措施84三、 预期效果评价89第十二章 节能方案90一、 项目节能概述90二、 能源消费种类和数量分析91能耗分析一览表92三、 项目节能措施92四、 节能综合评价93第十三章 投资估算及资金筹措95一、 编制说明95二、 建设投资95建筑工程投资一览表96主要设备购置一览表97建设投资估算表98三、 建设期利

4、息99建设期利息估算表99固定资产投资估算表100四、 流动资金101流动资金估算表102五、 项目总投资103总投资及构成一览表103六、 资金筹措与投资计划104项目投资计划与资金筹措一览表104第十四章 项目经济效益评价106一、 经济评价财务测算106营业收入、税金及附加和增值税估算表106综合总成本费用估算表107固定资产折旧费估算表108无形资产和其他资产摊销估算表109利润及利润分配表111二、 项目盈利能力分析111项目投资现金流量表113三、 偿债能力分析114借款还本付息计划表115第十五章 招标及投资方案117一、 项目招标依据117二、 项目招标范围117三、 招标要求

5、117四、 招标组织方式118五、 招标信息发布119第十六章 风险评估分析120一、 项目风险分析120二、 项目风险对策122第十七章 项目总结分析124第十八章 附表126主要经济指标一览表126建设投资估算表127建设期利息估算表128固定资产投资估算表129流动资金估算表130总投资及构成一览表131项目投资计划与资金筹措一览表132营业收入、税金及附加和增值税估算表133综合总成本费用估算表133固定资产折旧费估算表134无形资产和其他资产摊销估算表135利润及利润分配表136项目投资现金流量表137借款还本付息计划表138建筑工程投资一览表139项目实施进度计划一览表140主要设

6、备购置一览表141能耗分析一览表141报告说明国内软包动力电池产业链的良性循环有望拉开帷幕，铝塑膜的国产化之路或将“柳暗花明”。从动力电池产业链角度来看，相较过去发生了两大边际变化：一方面上游核心原材料铝塑膜经过多年研发和工艺积淀，目前相关技术指标已经不逊于海外产品，多家铝塑膜企业正处于动力电池企业的认证流程中，待认证流程结束叠加新增产能释放，国内软包电池产业链的稳定性将得到大幅提高；另一方面下游应用端比亚迪刀片电池的横空出世让软包路线焕发新机，同时解决了原料的供应顾虑后软包电池厂商也能够安心扩张，进而带动对上游铝塑膜的需求。总结来看，在国产铝塑膜质量达到动力标准和比亚迪刀片电池开启软包新路线

7、这两大变化的影响下，软包产业链过去的双重恶性循环能够被打破，未来将实现供需协调相互促进的良性循环。根据谨慎财务估算，项目总投资8503.94万元，其中：建设投资6910.24万元，占项目总投资的81.26%；建设期利息175.25万元，占项目总投资的2.06%；流动资金1418.45万元，占项目总投资的16.68%。项目正常运营每年营业收入13900.00万元，综合总成本费用11485.61万元，净利润1762.40万元，财务内部收益率14.03%，财务净现值321.92万元，全部投资回收期6.80年。本期项目具有较强的财务盈利能力，其财务净现值良好，投资回收期合理。综上所述，本项目能够充分利

8、用现有设施，属于投资合理、见效快、回报高项目；拟建项目交通条件好；供电供水条件好，因而其建设条件有明显优势。项目符合国家产业发展的战略思想，有利于行业结构调整。本报告为模板参考范文，不作为投资建议，仅供参考。报告产业背景、市场分析、技术方案、风险评估等内容基于公开信息；项目建设方案、投资估算、经济效益分析等内容基于行业研究模型。本报告可用于学习交流或模板参考应用。第一章 项目绪论一、 项目名称及项目单位项目名称：辽阳铝塑膜项目项目单位：xxx有限公司二、 项目建设地点本期项目选址位于xxx，占地面积约24.00亩。项目拟定建设区域地理位置优越，交通便利，规划电力、给排水、通讯等公用设施条件完备

9、，非常适宜本期项目建设。三、 可行性研究范围1、对项目提出的背景、建设必要性、市场前景分析；2、对产品方案、工艺流程、技术水平进行论述，确定建设规模；3、对项目建设条件、场地、原料供应及交通运输条件的评价；4、对项目的总图运输、公用工程等技术方案进行研究；5、对项目消防、环境保护、劳动安全卫生和节能措施的评价；6、对项目实施进度和劳动定员的确定；7、投资估算和资金筹措和经济效益评价；8、提出本项目的研究工作结论。四、 编制依据和技术原则（一）编制依据1、本期工程的项目建议书。2、相关部门对本期工程项目建议书的批复。3、项目建设地相关产业发展规划。4、项目承办单位可行性研究报告的委托书。5、项目

10、承办单位提供的其他有关资料。（二）技术原则本项目从节约资源、保护环境的角度出发，遵循创新、先进、可靠、实用、效益的指导方针。保证本项目技术先进、质量优良、保证进度、节省投资、提高效益，充分利用成熟、先进经验，实现降低成本、提高经济效益的目标。1、力求全面、客观地反映实际情况，采用先进适用的技术，以经济效益为中心，节约资源，提高资源利用率，做好节能减排，在采用先进适用技术的同时，做好投资费用的控制。2、根据市场和所在地区的实际情况，合理制定产品方案及工艺路线，设计上充分体现设备的技术先进，操作安全稳妥，投资经济适度的原则。3、认真贯彻国家产业政策和企业节能设计规范，努力做到合理利用能源和节约能源

11、。采用先进工艺和高效设备，加强计量管理，提高装置自动化控制水平。4、根据拟建区域的地理位置、地形、地势、气象、交通运输等条件及安全，保护环境、节约用地原则进行布置；同时遵循国家安全、消防等有关规范。5、在环境保护、安全生产及消防等方面，本着“三同时”原则，设计上充分考虑装置在上述各方面投资，使得环境保护、安全生产及消防贯穿工程的全过程。做到以新代劳，统一治理，安全生产，文明管理。五、 建设背景、规模（一）项目背景作为锂电材料中唯一还未实现的国产化的环节，铝塑膜的国产化率仍不足20%。作为锂电池的产销大国，锂电材料的国产化对我国至关重要，早在2017年时正极、负极、隔膜和电解液四大核心锂电原材料

12、的国产化率就已经全部提升至90%以上，基本完成了进口替代。而同样作为核心锂电池材料的铝塑膜市场和技术过去一直被日韩等少数企业垄断，国内市场对海外产品的进口依赖度极高，在未来软包电池渗透率提升和电动车产业链成本先行的背景下，铝塑膜的国产替代势在必行。（二）建设规模及产品方案该项目总占地面积16000.00（折合约24.00亩），预计场区规划总建筑面积27919.45。其中：生产工程19070.21，仓储工程2241.92，行政办公及生活服务设施2738.52，公共工程3868.80。项目建成后，形成年产xxx平方米铝塑膜的生产能力。六、 项目建设进度结合该项目建设的实际工作情况，xxx有限公司将

13、项目工程的建设周期确定为24个月，其工作内容包括：项目前期准备、工程勘察与设计、土建工程施工、设备采购、设备安装调试、试车投产等。七、 环境影响项目建设区域生态及自然环境良好，该项目建设及生产必须严格按照环保批复的控制性指标要求进行建设，不要在企业创造经济效益的同时对当地环境造成破坏。本项目如能在项目的建设和运营过程中落实以上针对主要污染物的防止措施，那么污染物的排放就能达到国家标准的要求，从而保证不对环境产生影响，从环保角度确保项目可行。项目建设不会对当地环境造成影响。从环保角度上，本项目的选址与建设是可行的。八、 建设投资估算（一）项目总投资构成分析本期项目总投资包括建设投资、建设期利息和

14、流动资金。根据谨慎财务估算，项目总投资8503.94万元，其中：建设投资6910.24万元，占项目总投资的81.26%；建设期利息175.25万元，占项目总投资的2.06%；流动资金1418.45万元，占项目总投资的16.68%。（二）建设投资构成本期项目建设投资6910.24万元，包括工程费用、工程建设其他费用和预备费，其中：工程费用6158.83万元，工程建设其他费用595.00万元，预备费156.41万元。九、 项目主要技术经济指标（一）财务效益分析根据谨慎财务测算，项目达产后每年营业收入13900.00万元，综合总成本费用11485.61万元，纳税总额1189.70万元，净利润1762

15、.40万元，财务内部收益率14.03%，财务净现值321.92万元，全部投资回收期6.80年。（二）主要数据及技术指标表主要经济指标一览表序号项目单位指标备注1占地面积16000.00约24.00亩1.1总建筑面积27919.451.2基底面积9920.001.3投资强度万元/亩283.692总投资万元8503.942.1建设投资万元6910.242.1.1工程费用万元6158.832.1.2其他费用万元595.002.1.3预备费万元156.412.2建设期利息万元175.252.3流动资金万元1418.453资金筹措万元8503.943.1自筹资金万元4927.463.2银行贷款万元357

16、6.484营业收入万元13900.00正常运营年份5总成本费用万元11485.616利润总额万元2349.877净利润万元1762.408所得税万元587.479增值税万元537.7110税金及附加万元64.5211纳税总额万元1189.7012工业增加值万元4178.4813盈亏平衡点万元5784.23产值14回收期年6.8015内部收益率14.03%所得税后16财务净现值万元321.92所得税后十、 主要结论及建议该项目工艺技术方案先进合理，原材料国内市场供应充足，生产规模适宜，产品质量可靠，产品价格具有较强的竞争能力。该项目经济效益、社会效益显著，抗风险能力强，盈利能力强。综上所述，本项

17、目是可行的。第二章 项目建设背景、必要性一、 锂电材料国产化的遗珠，进口替代迫在眉睫作为锂电材料中唯一还未实现的国产化的环节，铝塑膜的国产化率仍不足20%。作为锂电池的产销大国，锂电材料的国产化对我国至关重要，早在2017年时正极、负极、隔膜和电解液四大核心锂电原材料的国产化率就已经全部提升至90%以上，基本完成了进口替代。而同样作为核心锂电池材料的铝塑膜市场和技术过去一直被日韩等少数企业垄断，国内市场对海外产品的进口依赖度极高，在未来软包电池渗透率提升和电动车产业链成本先行的背景下，铝塑膜的国产替代势在必行。二、 动力铝塑膜需求渐成核心，行业市场空间广阔新能源大趋势下软包动力电池有望驱动铝塑

18、膜需求持续高增。软包电池最开始主要应用在3C领域，随着数码电池的内部集成进程而快速发展，目前渗透率已超过70%处于较高水平，未来提升空间较为有限。动力和储能领域正处于高速成长期，且目前软包市占率极低，未来依托行业增长和渗透率的提升，动力电池将逐渐成为驱动铝塑膜需求增长的核心动力。2025年全球铝塑膜需求预计可提升至7.8亿平，市场空间在百亿以上。从三大下游应用来看，考虑到电池体积越小单位电池铝塑膜用量越大，这里假设动力和储能电池铝塑膜单耗为150万平/GW，数码电池铝塑膜单耗为550万平/GW。随着新能源汽车的快速发展动力电池领域的需求增长加快，假设软包渗透率可从2020年的14%逐渐提升至2

19、025年的25%，用于动力电池的铝塑膜需求量将从2020年的0.4亿平提升至2025年的3.3亿平，5年复合增速为52%，整体铝塑膜需求也将从2020年的2.4亿平提升至2025年的7.8亿平，5年复合增速为27%。若按照2020年20元/平米的均价计算，2025年全球铝塑膜市场规模在150亿以上。国内市场增长潜力巨大，2025年动力领域铝塑膜需求预计可提升至1.3亿平。近几年全球锂电池产能快速扩张，我国也逐渐成为全球锂电池制造市场的主导，2020年全球处于不同规划建设阶段的锂电池工厂共有181家，其中136家位于中国，从产能来看，2020年我国锂电池产能约占世界产能的77%。考虑到国内市场空

20、间大且软包渗透率低，随着新增产能的释放和软包渗透率的提升，我国软包动力电池出货量有望快速提升，预计可从2019年的14GW增长至2025年的89GW，按照150万平/GW的铝塑膜单耗计算，预计2025年我国动力铝塑膜需求将达到1.3亿平，按照20元/平米的价格计算，市场空间约为27亿元。三、 展望格局：快速把握机遇，国内企业或可后发先至新能源趋势下动力铝塑膜迎来高速发展期，叠加海外企业扩产保守，行业预计长期景气。在新能源汽车的长期景气的背景下，动力电池领域的需求将成为铝塑膜行业增长的核心驱动力，海内外主流铝塑膜企业也开始进军高端动力市场，但由于软包电池的发展趋势一直以来都并不明晰，海外企业的扩

21、产步伐也相对谨慎，大多选择切换产能以满足动力领域的需求。考虑到全球动力电池企业的快速扩张和软包电池渗透率的提升，当前的铝塑膜产能恐将难以满足下游动力领域的需求，海外企业切换产能后中低端3C数码类市场也将出现空缺，铝塑膜行业中短期可能出现供需错配，长期国内企业通过低成本优势将逐步实现国产替代。国产替代市场空间较大，本土企业正迎来发展良机。从3C数码和动力储能两大市场分别来看：我国铝塑膜当前的工艺水平能够满足大多数3C数码领域产品的需求，叠加海外企业切换产能抢占动力市场，预计国内企业在3C数码领域的铝塑膜占有率将快速提升；动力领域考虑到仅靠海外供应仍然较难满足需求端的快速增长，国内企业在产品认证周

22、期结束依托本土地域优势和高性价比，预计占有率也将稳步向上。这里假设2025年国产铝塑膜企业在3C数码领域的市占率提升至70%，在动力领域的市占率提升至35%，考虑到国产化推进后产品价格会略微向下，若3C数码铝塑膜单平价格降至14元、动力铝塑膜单平价格降至18元，2025年国内企业能占据的铝塑膜行业市场空间预计可达到64亿元，5年复合增速为44%。国内企业把握机遇大举扩张，快速抢占3C数码存量市场的同时剑指动力增量市场。与海外企业谨慎扩张的策略不同，国内企业扩产规划相对激进，多数企业未来3年产能规模将实现2-3倍的增长，其中隔膜龙头恩捷股份扩产规模更是高达2.8亿平，各家企业的大幅扩张也从侧面彰

23、显了对于铝塑膜行业长期景气的充足信心。3C数码方面目前大多数企业的铝塑膜产品相关技术指标均已经达标且性价比优势突出，随着海外企业将重心转移至动力领域，国内企业能够快速抢占3C数码领域的存量市场。动力铝塑膜领域行业预计长期景气，目前国内已经实现了动力类铝塑膜量产的几家企业对相关客户的导入和拓展也较为顺利，随着未来原料端的国产化推进，国内企业依托强大的成本把控能力有望进一步抢占全球市场，从而实现自身的飞速成长。高壁垒下行业格局较好，兼具产品稳定性和成本优势的企业最为受益。由于铝塑膜是通过几层材料复合而来，生产工艺相对复杂，以明冠新材的生产流程为例：原材料需经过多次的表面处理、涂布、热处理、贴合和收

24、卷才可初步得到产品，完成复合后的产品还需要依据胶黏剂自身特性采用合适温度进行熟化作业，并通过多点温度检测仪对整个熟化过程中的温度进行监测，以保证最终产品的稳定性和一致性。在较高的技术壁垒下，国内走自主研发路线的企业从布局到现在实现掌握工艺量产经历了数十年的时间，因而铝塑膜市场的参与者数量一直不多，动力铝塑膜领域的供应商数量更是寥寥可数。考虑到铝塑膜行业工艺技术壁垒较高且下游客户认证周期较长，原先不具备工艺积淀和客户资源的企业难以进入，目前实现量产且进入高端数码和动力领域客户供应商的相关企业产品的稳定性已经得到了验证，走自主研发路线的企业在规模扩张后成本优势会进一步凸显。四、 建设营商环境最优市

25、打造办事方便的环境。持续深化“放管服”改革，加大简政放权力度，严格执行负面清单制度，实现清单之外零门槛、证照分离全覆盖，进一步优化审批事项的办理环节，清减材料，压缩时间，不超过国家法定时限的50%。建设服务型政府，持续推进服务标准化，营造“办事不求人”的氛围，推进综合窗口建设，完善“项目管家”长效服务机制，推行投资项目承诺制、告知承诺制、容缺受理制和“好差评”机制，持续提升企业和群众营商环境满意度，使“人人都是营商环境，个个都是开放形象”理念深入人心。推进政府服务智能化，拓展“一网通办”“一网通管”广度和深度，探索“全省通办”和“跨区域通办”，加强数据共享，推进电子证照全面归集，大范围推行一证

26、通办，推动政府服务数据产业化。到2025年，实现各领域指标全面进入省内先进行列，晋升全国优化营商环境领先城市。营造法治良好的氛围。对标世界银行营商环境指标，全面完善营商环境法规体系，提升运用法治思维方式优化营商环境的能力和水平。保障司法公正，全面依法平等保护市场主体合法权益，提升司法质量和效率，推进司法服务方便快捷、司法质效大幅提升、司法成本有效降低、司法生态明显改观。完善司法救济，有效破解“执行难”。牢固树立“服务型执法”理念，打造程序公平、信息公开、高效便民、监督有力的执法环境。加强反不正当竞争执法，保障市场公平竞争。加快健全以技术为引领，以包容审慎为原则，以信用为基础，以数据为核心，以“

27、双随机、一公开”为基本手段的新型监管机制，构建全社会共建共治共享的协同监管新格局。提升法治意识，强化违法惩戒，提高违法成本。增强成本竞争力。有效降低市场准入门槛和企业运营成本，努力降低企业制度性交易成本，加强市场监管和服务。深入落实“1+4+N”工作体制，强化阶段性政策与制度性安排相结合，探索形成更多高水平制度创新成果，出台更多的便民惠企政策，落实落细已有政策，营造长期稳定可预期的制度环境，提升区域成本竞争力，全面形成“没有旁观者，人人皆环境”的浓厚氛围。坚决整治涉企违规收费，动态调整政府定价的涉企经营服务性收费目录清单，建立和完善中小企业综合服务体系。坚持市场化资源配置，破除阻碍要素自由流动

28、的体制机制障碍，促进要素自由流动。健全劳动、资本、土地、知识、技术、管理、数据等生产要素市场，依托互联网、云计算等技术，畅通共享经济合作机制，提高资源利用效率。实行简易注销登记程序。完善信用体系建设。持续推进政务诚信、商务诚信、社会诚信、司法公信融合协同开放共建。规范和完善失信约束制度，有序健康推进政府、企业、社会三大主体信用建设协同发展。建立健全政府失信责任追究制度，治理政府失信行为。加强政府部门对信用信息应用，以政府诚信带动企业诚信、社会诚信。紧紧把握“以信用优化营商环境”“以信用助力社会治理”两条主线，开展企业信用评价和分类监管。全面推进守信联合激励和失信联合惩戒。科学规范推进个人信用积

29、分建设，大力发展“信易贷”等“信易+”产品在20个应用场景落地，成为全国信用体系建设示范市，在东北地区起到引领示范作用。五、 激发人才创新活力优化人才发展环境。实施人才强市战略，深化人才发展体制机制改革。健全人才服务体系，搭建公共服务平台，完善政策咨询、创业指导、人才培训和发展保障等公共服务。细化拓展人才政策覆盖面，在职称申报、医疗和社会保险、子女入学等方面提供工作生活配套服务。探索高层次人才、急需紧缺人才职称直聘办法。完善人才激励机制，大力“筑巢引凤”，营造浓厚的识才、爱才、敬才、用才氛围。强化招才引智。全面实施高层次人才“聚才兴业”、高校毕业生“凤来雁归”、聚才“平台载体”以及人才“暖心服

30、务”工程、大人才工程，构建具有竞争力的引才用才机制。积极引进院士、国家杰青、“长江学者”等高端科技人才，推进院士工作站、专家工作站、博士后科研工作站建设。拓展海外人才智力引进渠道，切实用好高端外国专家培育计划等载体，积极引进产业需要、企业急需的国外“高精尖”人才。加大人才培育力度。优化科技人才培养支持机制，用好省“兴辽英才”计划、市“双百”计划等平台，加大对中青年领军人才、创新创业人才和海外研发人才的倾斜支持力度。全力支持企业广泛开展职业技能提升培训和职业技能竞赛。大力弘扬科学家爱国、创新、求实、奉献、协同、育人精神，引导科研人员树立恪守道德、严谨求实的学术品格，建立健全以诚信为基础的科技计划

31、监管机制，营造风清气正的科研环境。实施“辽阳工匠”培育计划，为企业订单式培养职业技能人才，壮大工匠队伍。第三章 产品规划方案一、 建设规模及主要建设内容（一）项目场地规模该项目总占地面积16000.00（折合约24.00亩），预计场区规划总建筑面积27919.45。（二）产能规模根据国内外市场需求和xxx有限公司建设能力分析，建设规模确定达产年产xxx平方米铝塑膜，预计年营业收入13900.00万元。二、 产品规划方案及生产纲领本期项目产品主要从国家及地方产业发展政策、市场需求状况、资源供应情况、企业资金筹措能力、生产工艺技术水平的先进程度、项目经济效益及投资风险性等方面综合考虑确定。具体品种

32、将根据市场需求状况进行必要的调整，各年生产纲领是根据人员及装备生产能力水平，并参考市场需求预测情况确定，同时，把产量和销量视为一致，本报告将按照初步产品方案进行测算。铝塑膜国产化推动软包电池实现降本，技术路线劣势可逐渐消除，产业链有望实现良性循环。通过对比三种形状的电池原料和制造成本情况可以发现软包电池未来的降本空间最大，原材料方面方形电池和圆柱电池均已完全实现了国产化，仅剩软包电池的铝塑膜还可通过国产化实现降本，生产制造方面方形和软包电池还可通过规模效应和提高管理水平实现人工设备的成本降低。从售价方面来看，开始采用国内企业新纶新材供应铝塑膜的孚能科技2019年三元软包电池售价仅为1.06元/

33、Wh，已经低于宁德时代所提供的方形电池包售价，随着原料国产化的推进，软包路线高成本的劣势将逐渐消除，预计未来软包的渗透率也将随之提升。产品规划方案一览表序号产品（服务）名称单位单价（元）年设计产量产值1铝塑膜平方米xx2铝塑膜平方米xx3铝塑膜平方米xx4.平方米5.平方米6.平方米合计xxx13900.00第四章 项目选址方案一、 项目选址原则1、符合城乡规划和相关标准规范的原则。2、符合产业政策、环境保护、耕地保护和可持续发展的原则。3、有利于产业发展、城乡功能完善和城乡空间资源合理配置与利用的原则。4、保障公共利益、改善人居环境的原则。5、保证城乡公共安全和项目建设安全的原则。6、经济效

34、益、社会效益、环境效益相互协调的原则。二、 建设区基本情况辽阳，古称襄平、辽东城，是辽宁省地级市，批复确定的中国以石化产业为主的现代工业城市、辽中南地区中心城市之一，国家历史文化名城。截至2018年，全市下辖5个区、1个县、代管1个县级市，总面积4743平方千米，建成区面积139.5平方千米。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，辽阳市常住人口为1604580人。辽阳地处中国东北地区、辽宁省中部，是沈阳经济区副中心城市，新兴的现代石化轻纺工业基地、中国优秀旅游城市、国家历史文化名城，是东北地区最早的城市之一。从公元前3世纪到17世纪前期，一直是中国东北地区的政治、经济、文化中心

35、、交通枢纽和军事重镇。“十四五”时期，和平与发展仍是时代主题，人类命运共同体理念深入人心。同时，国际环境日趋复杂，不确定性、不稳定性明显增加，新冠肺炎疫情影响广泛深远。在统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的战略背景下，我国发展仍处于重要的战略机遇期，已转向高质量发展阶段，继续发展具有多方面优势和条件。随着新时代东北振兴等国家重大决策部署深入实施，辽宁综合实力全面提升，积蓄了强劲的发展势能。沈阳市建设国家中心城市，对周边城市辐射和协同带动作用更加明显。辽阳站在新的起点上，实现高质量发展，既面临着机遇，也面临着诸多风险和挑战。从辽阳自身看，我市正处于新旧动能转换的关键时期，向上向好

36、态势不断巩固和扩大，具备了迈上高质量发展新台阶的有利条件。中央高度重视东北老工业基地振兴，出台了一系列支持政策，为新时代辽阳全面振兴全方位振兴指明了前进方向，提供了根本遵循，带来了新的发展机遇。“3+3+X”现代化产业体系持续推进，为新时代新发展蓄积了新势能，新技术、新产业、新业态、新模式带动产业格局重构，有利于经济发展的结构性转换。特大高精铝及铝合金加工材等一大批重点项目有序推进，为经济发展夯实基础。全面深化改革释放新发展活力，“辽阳模式”的营商环境成效显著，重要领域改革不断深化，发展活力进一步激发。新发展格局孕育新的发展潜力，有利于构建消费升级、有效投资、结构调整、协调发展的新路径。同时，

37、发展也面临着严峻的问题和挑战，主要表现在：经济总量小、增长质量效益有待提升，产业结构比较单一；重点领域和关键环节改革仍需突破，营商环境距离市场主体的诉求还有较大差距；产业链、供应链现代化有待进一步完善，缺少核心竞争力和自主品牌；科技创新能力有待提升，新经济、新商业模式、新业态发展较为落后；对内对外开放合作有待提效，承接优质产业能力仍需加强；城市功能仍需完善，城乡发展仍不均衡；人口人才支撑质量有待提高，亟需建立集聚人才的体制机制；一些干部思想解放不够、作风不实、干事创业激情不足，能力有待提高。面对新形势、新要求，全市上下必须胸怀大局，更加深刻认识我国社会主要矛盾发生变化带来的新特征新要求，更加深

38、刻认识错综复杂国际环境带来的新矛盾新挑战，紧密结合实际，坚持问题导向，抓住战略机遇期，用发展观点解决前进中的问题，牢牢把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的丰富内涵和实践要求，坚定信心决心、发扬斗争精神，开拓创新、真抓实干、奋勇前进，在危机中育先机、于变局中开新局。将“强优势”和“补短板”相结合，推进辽阳全面振兴全方位振兴取得新突破。三、 加快科技创新步伐深化科技体制改革。确保科技创新政策落地落实，坚定不移走创新路，吃技术饭。推动重点领域项目、基地、人才、资金一体化配置。转变政府科技管理职能，探索建立全市统一的科技管理平台，统筹衔接基础研究、应用开发、成果转化和产业发展。针对企业

39、共性需求推进制度创新和政策供给，完善企业研发、成果转化、科技企业孵化和高层次人才引进等方面的政策支持。强化产学研协同创新。推动高校院所优势学科创新资源在园区集聚，引领主导产业全面技术升级，促进科技成果转移转化，实现企、校、研等多方共赢。利用大连理工大学、东北大学、中科院沈阳分院等合作资源，着重推进芳烯烃及精细化工、铝合金精深加工、装备制造及汽车零部件等重点产业领域的关键技术攻关。“十四五”期间，与10所高校达成合作协议。深化区域创新合作。加大科技合作力度，加强创新政策对接，完善鼓励科技创新的政策意见。积极融入以沈阳为龙头的东北创新中心建设，充分发挥沈阳、大连科技创新对辽阳的辐射带动作用，对接导

40、入省内知名高校院所、研发机构、专业人才等资源，发挥辽阳企业沈阳飞地研发中心作用，破解人才不足、创新能力不强瓶颈。依托辽宁汽车高分子材料技术创新中心，发挥沈阳辽阳汽车产业协同创新联盟等平台作用，推进汽车零部件等产业参与沈阳现代化都市圈发展。大力实施知识产权战略。加强知识产权创造、运用、保护和管理，推进首创科技成果本地转化。注重发挥OTO平台作用，实现线上平台互联互动，着力提升技术转移转化的市场化水平，大力支持新能源、新材料等领域技术研发和产业化发展。加强科普工作，完善科技创新服务，提升转化效能。“十四五”期间，全市技术合同成交额年均增长率达到省平均水平，每年转化科技成果50项以上。建设创新平台载

41、体。大力支持企业申报成立国家级、省级重点实验室、技术创新中心等创新平台。推动大中小企业协同创新，实施平台提质增效工程。加速打造创新型园区，推进高新区国家新型工业化示范基地建设。将灯塔市省农业科技园建设成省级一流的农业科技创新园区。全面提升重点实验室、专业技术创新中心、产业共性技术创新中心建设水平。到2025年，新增国家级科技企业孵化器、众创空间、星创天地等2家，省级5家，实施一批重大科技项目和创新工程。四、 创建民营经济发展新环境优化民营经济发展环境。毫不动摇鼓励支持引导非公有制经济发展，实施公平统一的市场监管制度，严格执行市场准入负面清单制度，强化公平竞争审查制度刚性约束，破除招投标隐性壁垒

42、。制定更加有利于企业发展的政策措施，全面落实惠企政策。健全银行业、金融机构服务民营企业体系，完善直接融资支持制度，健全融资增信支持体系，建立清理和防止拖欠账款机制。规范各类涉企行政行为，健全营商环境评价体系，加强对政府和市场主体的双向约束，严惩干扰经济运行、扰乱市场秩序的违法行为。切实依法保护企业产权和企业家合法权益。提升民营经济发展质量。巩固民营经济发展改革示范市成果，支持民营企业加强质量品牌建设，实施企业创新型高质量技术改造措施。支持民营企业参与国家标准、行业标准和地方标准制定，参加标准化示范点建设，对获得国家级、省级标准化示范试点项目的企业给予奖励，引导民营企业加快转型升级，支持民营企业

43、参与产业链、供应链协同制造。支持民营企业科技创新，鼓励民营企业与国有企业开展技术合作，引导中小企业走“专精特新”发展之路。推进民营企业装备制造高端化、成套化、智能化发展，开展服务型制造专项行动，推动制造业单项冠军企业和产品培育工作，推进“个转企、小升规、规升巨”专项工作。着力培育一批百亿级、十亿级骨干民营企业，把民营经济打造成为辽阳全面振兴全方位振兴最具活力的增长点，吸引更多同类型或相关产业链的企业来辽阳投资兴业。弘扬企业家精神。构建亲清政商关系，规范畅通政企沟通渠道，完善企业家激励机制，促进非公有制经济健康发展和非公有制经济人士健康成长。注重企业家职业道德教育，增强企业家爱国情怀，鼓励企业家

44、成为爱国敬业、诚信守法、创业创新、回报社会的典范。五、 项目选址综合评价项目选址区域地势平坦开阔，四周无污染源、自然景观及保护文物。供电、供水可靠，给、排水方便，而且，交通便利、通讯便捷、远离居民区，所以，从项目选址周围环境概况、资源和能源的利用情况以及对周围环境的影响分析，拟建工程的项目选址选择是科学合理的。第五章 建筑工程方案一、 项目工程设计总体要求（一）工程设计依据建筑结构荷载规范建筑地基基础设计规范砌体结构设计规范混凝土结构设计规范建筑抗震设防分类标准（二）工程设计结构安全等级及结构重要性系数车间、仓库:安全等级二级，结构重要性系数1.0；办公楼：安全等级二级，结构重要性系数1.0；

45、其它附属建筑：安全等级二级，结构重要性系数1.0。二、 建设方案（一）结构方案1、设计采用的规范（1）由有关主导专业所提供的资料及要求；（2）国家及地方现行的有关建筑结构设计规范、规程及规定；（3）当地地形、地貌等自然条件。2、主要建筑物结构设计（1）车间与仓库：采用现浇钢筋混凝土结构，砖砌外墙作围护结构，基础采用浅基础及地梁拉接，并在适当位置设置伸缩缝。（2）综合楼、办公楼:采用现浇钢筋砼框架结构，（二）建筑立面设计为使建筑物整体风格具有时代特征，更加具有强烈的视觉效果，更加耐人寻味、引人入胜。建筑外形设计时尽可能简洁明了，重点把握个体与部分之间的比例美与逻辑美，并注意各线、面、形之间的相互

46、关系，充分利用方向、形体、质感、虚实等多方位的建筑处理手法。三、 建筑工程建设指标本期项目建筑面积27919.45，其中：生产工程19070.21，仓储工程2241.92，行政办公及生活服务设施2738.52，公共工程3868.80。建筑工程投资一览表单位：、万元序号工程类别占地面积建筑面积投资金额备注1生产工程5356.8019070.212621.241.11#生产车间1607.045721.06786.371.22#生产车间1339.204767.55655.311.33#生产车间1285.634576.85629.101.44#生产车间1124.934004.74550.462仓储工程1984.002241.92234.682.11#仓库595.