最新安全评价师二级专业能力课件第三章(08)ppt课件.ppt
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1、安全评价师二级专业能力课件第安全评价师二级专业能力课件第三章三章(201508)主要内容主要内容第第1 1章章 危险有害因素辨识危险有害因素辨识第第2 2章章 危险与危害程度评价危险与危害程度评价第第3 3章章 风险控制风险控制第第4 4章章 技术管理技术管理第第5 5章章 培训与指导培训与指导第1节 安全技术管理与对策措施安全技术管理与对策措施(1 1)安全技术措施等级顺序)安全技术措施等级顺序(P184P184)当安全技术措施与经济效益发生矛盾时,应优当安全技术措施与经济效益发生矛盾时,应优先考虑安全技术措施上的要求,并应按下列安全技术先考虑安全技术措施上的要求,并应按下列安全技术措施等级
2、顺序选择安全技术措施措施等级顺序选择安全技术措施.1 1)直接安全技术措施)直接安全技术措施.生产设备本身应具有本质生产设备本身应具有本质安全性能,不出现任何事故和危害安全性能,不出现任何事故和危害.2 2)间接安全技术措施)间接安全技术措施.若不能或不完全能实现直若不能或不完全能实现直接安全技术措施时,必须为生产设备设计出一种或多接安全技术措施时,必须为生产设备设计出一种或多种安全防护装置(不得留给用户去承担),最大限度种安全防护装置(不得留给用户去承担),最大限度地预防、控制事故或危害的发生地预防、控制事故或危害的发生.第1节 安全技术管理与对策措施安全技术管理与对策措施 3 3)指示性安
3、全技术措施)指示性安全技术措施.间接安全技术措施也无间接安全技术措施也无法实现或实施时,须采用检测报警装置、警示标志法实现或实施时,须采用检测报警装置、警示标志等措施,警告、提醒作业人员注意,以便采取相应等措施,警告、提醒作业人员注意,以便采取相应的对策措施或紧急撤离危险场所的对策措施或紧急撤离危险场所.4 4)若间接、指示性安全技术措施仍然不能避免)若间接、指示性安全技术措施仍然不能避免事故、危害发生,则应采用安全操作规程、安全教事故、危害发生,则应采用安全操作规程、安全教育、培训和个体防护用品等措施来预防、减弱系统育、培训和个体防护用品等措施来预防、减弱系统的危险、危害程度的危险、危害程度
4、.第1节 安全技术管理与对策措施安全技术管理与对策措施(2 2)根据安全技术措施等级顺序的要求应遵)根据安全技术措施等级顺序的要求应遵循的具体原则循的具体原则(P186P186)1 1)消除消除.通过合理的设计和科学的管理,尽可能通过合理的设计和科学的管理,尽可能从根本上消除危险、有害因素从根本上消除危险、有害因素.如采用无害化工艺技如采用无害化工艺技术,生产中以无害物质代替有害物质,实现自动化、术,生产中以无害物质代替有害物质,实现自动化、遥控作业等遥控作业等.第1节 安全技术管理与对策措施安全技术管理与对策措施 2 2)预防预防.当消除危险、有害因素有困难时,可采当消除危险、有害因素有困难
5、时,可采取预防性技术措施,预防危险、危害的发生取预防性技术措施,预防危险、危害的发生.如使用如使用安全阀、安全屏护、漏电保护装置、安全电压、熔安全阀、安全屏护、漏电保护装置、安全电压、熔断器、防爆膜、事故排放装置等断器、防爆膜、事故排放装置等.3 3)减弱减弱.在无法消除和难以预防危险、有害因素在无法消除和难以预防危险、有害因素的情况下,可采取降低危险、危害的措施,如加设的情况下,可采取降低危险、危害的措施,如加设局部通风排毒装置,生产中以低毒性物质代替高毒局部通风排毒装置,生产中以低毒性物质代替高毒性物质,采取降温措施,设置避雷、消除静电、减性物质,采取降温措施,设置避雷、消除静电、减振、消
6、声等装置振、消声等装置.第1节 安全技术管理与对策措施安全技术管理与对策措施 4 4)隔离隔离.在无法消除、预防、减弱的情况下,应将在无法消除、预防、减弱的情况下,应将人员与危险、有害因素隔开和将与人员不能共存的物人员与危险、有害因素隔开和将与人员不能共存的物质分开质分开.如遥控作业、安全罩、防护屏、隔离操作室、如遥控作业、安全罩、防护屏、隔离操作室、安全距离、事故发生时的自救装置(如防护服、各类安全距离、事故发生时的自救装置(如防护服、各类防毒面具)等防毒面具)等.5 5)联锁联锁.当操作者失误或设备运行一旦达到危险当操作者失误或设备运行一旦达到危险状态时,应通过联锁装置终止危险、危害的发生
7、状态时,应通过联锁装置终止危险、危害的发生.6 6)警告警告.在易发生故障和危险性较大的地方,应在易发生故障和危险性较大的地方,应设置醒目的安全色、安全标志,必要时设置声、光或设置醒目的安全色、安全标志,必要时设置声、光或声光组合报警装置声光组合报警装置.第1节 安全技术管理与对策措施安全技术管理与对策措施(3 3)安全对策措施应具有针对性、可操作性)安全对策措施应具有针对性、可操作性和经济合理性和经济合理性(P185P185)1 1)针对性针对性是指针对不同行业的特点和辨识与评价得是指针对不同行业的特点和辨识与评价得到的主要危险、有害因素及其后果来提出对策措施到的主要危险、有害因素及其后果来
8、提出对策措施.2 2)提出的对策措施是设计单位、建设单位、生产经)提出的对策措施是设计单位、建设单位、生产经营单位进行设计、生产、管理的重要依据,因而对营单位进行设计、生产、管理的重要依据,因而对策措施应在经济、技术、时间上策措施应在经济、技术、时间上是可行是可行的,是能够的,是能够落实和实施的落实和实施的.第1节 安全技术管理与对策措施安全技术管理与对策措施 此外,应尽可能具体指明对策措施所依据此外,应尽可能具体指明对策措施所依据的法规、标准,说明应采取的具体的对策措施,以的法规、标准,说明应采取的具体的对策措施,以便于应用和操作,不宜笼统地以便于应用和操作,不宜笼统地以“按某某标准有关按某
9、某标准有关规定执行规定执行”作为对策措施提出的依据作为对策措施提出的依据.3 3)经济合理性经济合理性是指提出的对策措施不应超越国家及是指提出的对策措施不应超越国家及建设项目、生产经营单位的经济、技术水平,按过建设项目、生产经营单位的经济、技术水平,按过高的安全要求提出安全对策措施高的安全要求提出安全对策措施.即在采用先进技术即在采用先进技术的基础上,考虑到进一步发展的需要,以安全法规、的基础上,考虑到进一步发展的需要,以安全法规、标准和规范为依据,结合评价对象的经济、技术状标准和规范为依据,结合评价对象的经济、技术状况,使安全技术装备水平与工艺装备水平相适应,况,使安全技术装备水平与工艺装备
10、水平相适应,求得经济、技术、安全的合理统一求得经济、技术、安全的合理统一.第1节 安全技术管理与对策措施安全技术管理与对策措施2 2安全对策措施的基本要求(安全对策措施的基本要求(P186P186)(1 1)能消除或减弱生产过程中产生的危险、危害)能消除或减弱生产过程中产生的危险、危害.(2 2)处置危险和有害物,并降低到国家规定的限值内)处置危险和有害物,并降低到国家规定的限值内.(3 3)预防生产装置失灵和操作失误产生的危险、危害)预防生产装置失灵和操作失误产生的危险、危害.(4 4)能有效地预防重大事故和职业危害的发生)能有效地预防重大事故和职业危害的发生.(5 5)发生意外事故时,能为
11、遇险人员提供自救和互救)发生意外事故时,能为遇险人员提供自救和互救条件条件.第1节 安全技术管理与对策措施安全技术管理与对策措施3 3安全对策措施的主要内容(安全对策措施的主要内容(P186P186)厂址及厂区平面布置的对策措施;厂址及厂区平面布置的对策措施;防火、防爆对策措施;防火、防爆对策措施;电气安全对策措施;电气安全对策措施;机械伤害对策措施;机械伤害对策措施;有害因素控制对策措施(包括尘、毒、窒息、有害因素控制对策措施(包括尘、毒、窒息、噪声和振动等有害因素的控制对策措施);噪声和振动等有害因素的控制对策措施);安全管理对策措施;安全管理对策措施;其他安全技术对策措施(包括高处坠落、
12、物体其他安全技术对策措施(包括高处坠落、物体打击、安全色、安全标志、特种设备等方面)。打击、安全色、安全标志、特种设备等方面)。一、安全对策措施制定的基本原则和要求一、安全对策措施制定的基本原则和要求 (知识要求,知识要求,P184-186)P184-186)二、提出安全技术对策措施二、提出安全技术对策措施(能力要求,能力要求,P192-253)P192-253)三、提出安全管理对策措施三、提出安全管理对策措施(能力要求,能力要求,P253-P253-264)264)四、事故应急救援预案知识四、事故应急救援预案知识(知识要求,知识要求,P186-P186-191)191)五、编制事故应急救援预
13、案五、编制事故应急救援预案(能力要求,能力要求,P265-P265-270)270)第1节 安全技术管理与对策措施安全技术管理与对策措施第1节 安全技术管理与对策措施安全技术管理与对策措施二、提出安全技术对策措施二、提出安全技术对策措施(P192-253)(P192-253)1 1厂址及厂区平面布置的对策措施(厂址及厂区平面布置的对策措施(P192P192)(1 1)项目选址)项目选址 选址时,除考虑建设项目的经济性和技术合理性选址时,除考虑建设项目的经济性和技术合理性并满足工业布局和城市规划要求外,在安全方面应并满足工业布局和城市规划要求外,在安全方面应重点考虑地质、地形地貌、水文、气象等自
14、然条件重点考虑地质、地形地貌、水文、气象等自然条件对企业安全生产的影响和企业与周边区域的相互影对企业安全生产的影响和企业与周边区域的相互影响响.第1节 安全技术管理与对策措施安全技术管理与对策措施 1 1)自然条件)自然条件.不得在风景、自然、历史文物古迹、不得在风景、自然、历史文物古迹、水源等水源等保护区保护区、有开采价值的、有开采价值的矿藏区矿藏区、各种滑坡、各种滑坡、泥石流、溶洞、流沙等泥石流、溶洞、流沙等直接危害地段直接危害地段、高放射本底、高放射本底区、采矿陷落(错动)区、淹没区、发震断层区、区、采矿陷落(错动)区、淹没区、发震断层区、地震烈度高于九度地震区、地震烈度高于九度地震区、
15、级湿陷性黄土区、级湿陷性黄土区、级膨胀土区、地方病高发区和化学废弃物层上面进级膨胀土区、地方病高发区和化学废弃物层上面进行项目建设行项目建设.第1节 安全技术管理与对策措施安全技术管理与对策措施 应依据地震、台风、洪水、雷击、地形和地质应依据地震、台风、洪水、雷击、地形和地质构造等自然条件资料,结合建设项目生产过程及构造等自然条件资料,结合建设项目生产过程及特点,采取易地建设或采取有针对性的、可靠的特点,采取易地建设或采取有针对性的、可靠的对策措施对策措施.如设置可靠的防洪排涝设施,按地震烈度要求如设置可靠的防洪排涝设施,按地震烈度要求设防,工程地质和水文地质不能完全满足工程建设防,工程地质和
16、水文地质不能完全满足工程建设需要时的补救措施,产生有毒气体的工厂不宜设需要时的补救措施,产生有毒气体的工厂不宜设在盆地窝风处等设在盆地窝风处等.第1节 安全技术管理与对策措施安全技术管理与对策措施 2 2)与周边区域的相互影响)与周边区域的相互影响.除除环保、消防环保、消防行政部行政部门管理的范畴外,还应考虑门管理的范畴外,还应考虑风向风向建设项目与周边区建设项目与周边区域(特别是生活区、旅游风景区、文物保护区、航域(特别是生活区、旅游风景区、文物保护区、航空港和重要通信、输变电设施、开放型放射工作单空港和重要通信、输变电设施、开放型放射工作单位、核电厂、剧毒化学品生产企业等)在危险、危位、核
17、电厂、剧毒化学品生产企业等)在危险、危害性方面害性方面相互影响的程度,相互影响的程度,按国家规定应有的安全按国家规定应有的安全距离和卫生距离和卫生防护距离防护距离等等.第1节 安全技术管理与对策措施安全技术管理与对策措施(2 2)厂区平面布置)厂区平面布置(P193P193)在满足生产工艺、操作要求、使用功能需要和在满足生产工艺、操作要求、使用功能需要和消防、环保要求的同时,主要从风向、安全(防火)消防、环保要求的同时,主要从风向、安全(防火)距离、交通运输和各类作业、物料的危险、危害性距离、交通运输和各类作业、物料的危险、危害性出发,在平面布置方面采取对策措施出发,在平面布置方面采取对策措施
18、.第1节 安全技术管理与对策措施安全技术管理与对策措施 1 1)功能分区)功能分区.将生产区、辅助生产区(含动力区、储运区等)、管将生产区、辅助生产区(含动力区、储运区等)、管理区和生活区理区和生活区按功能相对集中分别布置按功能相对集中分别布置.布置时应考虑布置时应考虑生产流程、生产特点和火灾爆炸危险性,结合地形、风生产流程、生产特点和火灾爆炸危险性,结合地形、风向等条件,以向等条件,以减少危险、有害因素的交叉影响减少危险、有害因素的交叉影响.管理区、生活区一般应布置在全年或夏季主导风向的管理区、生活区一般应布置在全年或夏季主导风向的上风侧或全年最小频率风向的下风侧上风侧或全年最小频率风向的下
19、风侧.辅助生产设施辅助生产设施的循环冷却水塔(池)不宜布置在变配电所、露天生产的循环冷却水塔(池)不宜布置在变配电所、露天生产装置、铁路的冬季主导风向的上风侧和怕受水雾影响设装置、铁路的冬季主导风向的上风侧和怕受水雾影响设施全年主导风向的上风侧施全年主导风向的上风侧.第1节 安全技术管理与对策措施安全技术管理与对策措施 2 2)厂内运输和装卸)厂内运输和装卸.应根据工艺流程、货运量、应根据工艺流程、货运量、货物性质和消防的需要,选用适当运输及运输衔接货物性质和消防的需要,选用适当运输及运输衔接方式,合理组织车流、物流、人流(保持运输畅通、方式,合理组织车流、物流、人流(保持运输畅通、物流顺畅且
20、运距最短、经济合理,避免迂回和平面物流顺畅且运距最短、经济合理,避免迂回和平面交叉运输、道路与铁路平交和人车混流等)交叉运输、道路与铁路平交和人车混流等).为保证为保证运输、装卸作业安全,应从设计上对厂内道路(包运输、装卸作业安全,应从设计上对厂内道路(包括人行道)的布局、宽度、坡度、转弯(曲线)半括人行道)的布局、宽度、坡度、转弯(曲线)半径、净空高度、安全界线及安全视线、建筑物与道径、净空高度、安全界线及安全视线、建筑物与道路间距和装卸(特别是危险品装卸)场所、堆场路间距和装卸(特别是危险品装卸)场所、堆场(仓库)布局等方面采取对策措施(仓库)布局等方面采取对策措施.第1节 安全技术管理与
21、对策措施安全技术管理与对策措施 3 3)危险设施)危险设施/处理有害物质设施的布置处理有害物质设施的布置.可能泄漏或散发易燃、易爆、腐蚀、有毒、有可能泄漏或散发易燃、易爆、腐蚀、有毒、有害介质(气体、液体、粉尘等)的生产、储存和害介质(气体、液体、粉尘等)的生产、储存和装卸设施(包括锅炉房、污水处理设施等)、有装卸设施(包括锅炉房、污水处理设施等)、有害废弃物堆场等的布置应遵循的原则:害废弃物堆场等的布置应遵循的原则:第1节 安全技术管理与对策措施安全技术管理与对策措施 应远离管理区、生活区、中央实(化)验室、应远离管理区、生活区、中央实(化)验室、仪表修理间,尽可能露天、半封闭布置仪表修理间
22、,尽可能露天、半封闭布置.应布置在人应布置在人员集中场所、控制室、变配电所和其他主要生产设员集中场所、控制室、变配电所和其他主要生产设备的全年或夏季主导风向的下风侧或全年最小频率备的全年或夏季主导风向的下风侧或全年最小频率风向的上风侧并保持安全、卫生防护距离;当评价风向的上风侧并保持安全、卫生防护距离;当评价出的危险、危害半径大于规定的防护距离时,宜采出的危险、危害半径大于规定的防护距离时,宜采用评价推荐的距离用评价推荐的距离.储存、装卸区宜布置在厂区边缘储存、装卸区宜布置在厂区边缘地带地带.第1节 安全技术管理与对策措施安全技术管理与对策措施 有毒、有害物质的有关设施应布置在地势平坦、有毒、
23、有害物质的有关设施应布置在地势平坦、自然通风良好地段,不得布置在窝风、低洼地段自然通风良好地段,不得布置在窝风、低洼地段.剧毒物品的有关设施还应布置在远离人员集中场剧毒物品的有关设施还应布置在远离人员集中场所的单独地段内,宜以围墙与其他设施隔开所的单独地段内,宜以围墙与其他设施隔开.腐蚀性物质的有关设施应按地下水位和流向,布腐蚀性物质的有关设施应按地下水位和流向,布置在其他建筑物、构筑物和设备的下游置在其他建筑物、构筑物和设备的下游.第1节 安全技术管理与对策措施安全技术管理与对策措施 易燃易爆区应与厂内外居住区、人员集中场所、易燃易爆区应与厂内外居住区、人员集中场所、主要人流出入口、铁路、道
24、路干线和产生明火地点主要人流出入口、铁路、道路干线和产生明火地点保持安全距离;易燃易爆物质仓储、装卸区宜布置保持安全距离;易燃易爆物质仓储、装卸区宜布置在厂区边缘,可能泄漏、散发液化石油气及相对密在厂区边缘,可能泄漏、散发液化石油气及相对密度大于度大于0.70.7(空气(空气=1=1)的可燃气体和可燃蒸气的装)的可燃气体和可燃蒸气的装置不宜毗邻生产控制室、变配电所布置;油、气储置不宜毗邻生产控制室、变配电所布置;油、气储罐宜低位布置罐宜低位布置.辐射源(装置)应设在僻静的区域,与居住区、辐射源(装置)应设在僻静的区域,与居住区、人员集中场所、人流密集区和交通主干道、主要人人员集中场所、人流密集
25、区和交通主干道、主要人行道保持安全距离行道保持安全距离.第1节 安全技术管理与对策措施安全技术管理与对策措施 4 4)强噪声源、振动源的布置()强噪声源、振动源的布置(P194P194)主要噪声源应符合主要噪声源应符合工业企业厂界环境噪声排放工业企业厂界环境噪声排放标准标准(GB 123482008GB 123482008)、)、工业企业噪声控制设工业企业噪声控制设计规范计规范(GB/T 50087-2013GB/T 50087-2013)、工业企业设计卫工业企业设计卫生标准生标准(GBZ 120GBZ 1201010)等的要求,噪声源应远离)等的要求,噪声源应远离厂内外要求安静的区域,宜相对
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