爆破工程安全管理15920.pptx
《爆破工程安全管理15920.pptx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《爆破工程安全管理15920.pptx(138页珍藏版)》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。
1、爆破工程安全管理爆破工程安全管理刘金星刘金星爆破工程分级管理1.1分级管理的必要性1、露天深孔台阶爆破技术的发展。2、城镇建(构)筑物拆除爆破面临新的挑战。3、爆炸加工技术发展的新局面。4、民爆行业积极应对国际、国内经济形势变化,经济运行平稳。1.2 制定爆破作业分级管理的原则1、爆破作业范围分为岩土爆破、拆除爆破、特种爆破三类。2、适当提高拆除爆破、岩土爆破高级别标准,限制硐室爆破规模。3、复杂环境因素进一步细化,将复杂环境因素作为提高爆破工程等级的条件之一。4、增加特种爆破分级。1.3 爆破作业单位管理n爆破作业单位的分类:非营业性爆破作业单位和营业性爆破作业单位。n非营业性爆破作业单位
2、:仅为本单位合法的生产活动需要,在限定区域内自行实施爆破作业的单位。n营业性爆破作业单位 :具有独立法人资格,承接爆破作业项目设计施工和/或安全评估和/或安全监理的单位。爆破作业单位的设立条件n营业性和非营业性爆破作业单位应同时具备的条件:a)从事的爆破作业属于合法的生产活动;b)有健全的安全管理制度和岗位安全责任制度;c)设置技术负责人、项目技术负责人、爆破员、安全员和保管员等岗位,并配备相应人员。n非营业性爆破作业单位应具备的条件:a)有经安全评价合格的民用爆炸物品专用仓库;b)技术负责人具有理学、工学学科范围中级及以上技术职称,有2年及以上爆破作业项目技术管理工作的经历;c)爆破工程技术
3、人员不少于1人,爆破员不少于5人,安全员不少于2人,保管员不少于2人;d)有爆破作业专用设备。n营业性爆破作业单位的分级 按照申请单位的注册资本、净资产、爆破施工机械及检测、测量设备的净值;承担过爆破作业项目的级别和数值;具有火炸药、爆破工程、化学工程、安全工程、采矿工程、地质工程、工程力学专业范围技术职称的工程技术人数、爆破员的人数等各种条件来确定资质等级。爆破工程设计文件2.1 爆破工程设计文件的种类n爆破工程设计文件:爆破设计书、爆破说明书及标准设计三种。n分级管理的爆破工程项目,即A、B、C、D级爆破工程应编制爆破设计书和爆破说明书;矿山建设及生产是重复性的爆破作业,只需编制标准设计。
4、n按照设计程序,爆破设计分为可行性研究、技术设计和施工图设计三个阶段。实际工作中:A级应按照三个阶段编制设计文件;B级可将可性研究和技术设计合并,分两个阶段编制设计文件;其他分级管理的爆破工程允许一次完成施工设计,但应有技术方案设计的内容。2.2 爆破工程设计依据和内容n设计依据1、国家有关法律法规2、工程项目审批文件,单位上级部门的批准文件。3、合同书、招投标文件及业主提出的其他书面要求文件。4、与工程项目有关的技术资料,包括:地形图、环境图、地质报告,建筑物的设计图及说明书,实验资料等。5、预算等额。6、现场调研报告。n设计内容1、工程概况、环境与技术要求,包括爆破工程质量、工期、安全要求
5、。2、爆破区地形、地貌、地质条件,被爆体结构、材料及爆破工程量计算。3、爆破技术方案,即方案比较,选定方案的钻爆参数及相关图纸。4、起爆网路设计及起爆网路图。5、安全设计及防护、警戒图。6、施工机具、仪表及器材表。7、爆破施工组织。n爆破设计图纸包括的内容:爆破环境平面图,爆破区地形、地质图或被爆体结构图,药包布置平面和剖面图,药室和导硐平面图、断面图、装药和填塞结构图,起爆网路敷设图,爆破安全范围及岗哨布置图,防护工程设计图。n对于不分设计阶段、一次性完成的爆破设计,除上述内容外,还应有施工组织设计的内容,包括:1、施工准备工作及施工平面布置图;2、施工人、材、机的安排及安全、进度、质量保证
6、措施;3、爆破器材管理、使用安全保障;4、文明施工、环境保护、事故预防的措施及应急预案。爆破工程安全评估和审批3.1爆破安全评估的目的n安全评估工作就是审查爆破作业单位和人员的资质条件,评审和优化爆破设计方案,弥补和修改原设计方案的不足或错误,为审批部门把好技术关和安全关,其目的是为了提高爆破工程安全的可靠性。3.2 需要进行安全评估的工程n根据爆破安全规程和民用爆炸物品安全管理条例规定:以下爆破工程均需进行安全评估:1、A级、B级和对公共安全影响较大的爆破工程。2、在城市、名胜风景区和距重要工程设施500m范围内实施的爆破作业。3、凡需报公安机关审批的爆破工程。3.3爆破安全评估单位与评估人
7、员资质n评估单位从业资格1、A级或B级资质的爆破作业单位许可证;2、工商营业执照。n评估单位应按照许可的资质等级、从业范围承接相应等级的爆破作业项目。即:1、A级资质的营业性爆破作业单位,可以承接各等级爆破作业项目的安全评估。2、B级资质的营业性爆破作业单位,可以承接B级以下爆破作业项目的安全评估。3.4爆破安全评估的内容1、爆破作业单位和涉爆人员的资质是否符合规定;2、爆破作业项目的等级是否符合爆破安全规程中的有关规定;3、设计所依据的资料是否完整可靠;4、设计方法、设计参数是否合理;5、起爆网路是否可靠;6、设计选择方案是否可行;7、存在的有害效应及可能影响的范围;8、保证工程环境安全的措
8、施是否可行;9、对可能发生事故的预防和对策和事故应急方案是否适当;10评估是否需要爆破安全监理。3.5爆破安全评估的依据1、民用爆炸物品安全管理条例;2、爆破安全规程3、国家、地方及行业相关法规和设计标准;4、申请单位提交的材料,包括(1)安全评估单位及建设单位签订的安全评估合同;(2)工程立项批文或有关文件;(3)合法有效的爆破施工合同;(4)爆破设计、施工单位及主要人员资质材料;(5)工程爆破设计方案及设计施工组织设计;(6)与爆区周边相关单位签订的安全协议;(7)其他有关资料。5、爆破施工现场踏勘得到的资料。3.6爆破安全评估的实施n爆破安全评估的实施步骤如下:第一步:受理。接受申请评估
9、单位的委托。第二步:材料初审。第三步:实地考察。第四步:审核确认。第五步:出具报告。材料初步审核的内容1、评估委托书;2、工程立项批文或有关文件的合法性;3、爆破施工合同的合法性;4、查验爆破作业单位许可证、工商营业执照;5、查验涉爆人员资格证件的有效性;6、检查工程爆破设计方案及施工组织设计的完整性。7、是否有警戒方案及应急预案;8、其他有关资料。实地考察的内容1、确认设计方法和设计参数是否合理;2、确认起爆网路是否安全准爆;3、确认对存在的爆破有害效应及可能影响公共安全范围的论述是否充分;4、确认对保证工程环境安全所采取的防范措施是否可靠;5、确认对可能发生事故的预防对策和抢救措施是否适当
10、;6、确定本工程的爆破等级;7、确认爆破施工单位的爆破作业许可证和工程技术人员的爆破安全作业证是否与确定的工程爆破等级相适应。3.6.1安全评估报告的内容n安全评估报告主要包括两方面的内容:1、为公安机关的审批提出建议。主要包括:(1)工程地点、工程名称、爆破工程量;(2)炸药的需求量,爆破规模及单响最大起爆药量控制;(3)明确爆破工程等级;(4)对评估的各项内容都已进行查验、审核;(5)提出爆破工程是否需要安全监理。2、对爆破设计、施工单位的评估意见。包括:(1)对涉爆单位及人员资格条件的评审意见;(2)对爆破方案的评审意见;(3)对安全管理及措施可靠性的评估意见;(4)对安全警戒合理性的评
11、估意见;(5)对安全责任落实情况的评估意见;(6)其他应注意的安全事项。3.6.2安全评估的法律责任n民用爆炸物品安全管理条例第四十八条规定:从事爆破作业的单位有下列情形之一的,由公安机关责令停止违法行为或者限期改正,处10万元以上50万元以下的罚款;逾期不改正的,责令停产停业整顿;情节严重的,吊销爆破作业单位许可证:1、爆破作业单位未按照其资质等级从事爆破作业的;2、营业性爆破作业单位跨省、自治区、直辖市行政区域实施爆破作业,未按照规定事先向爆破作业所在地县级人民政府公安机关报告的。n爆破作业单位有下列情形之一的,作出许可的公安机关应当依法注销其许可证:1、许可证有效期届满未申请延期或者申请
12、延期但不予批准的;2、被依法终止的;3、自行申请注销的;4、法律、行政法规规定应当注销的其他情形。n营业性爆破作业单位在爆破作业活动中发生较大爆破作业责任事故的,省级公安机关应根据利害关系人的请求或依据职权,对其资质等级予以降级,并根据降级情况重新核定从业范围。n爆破作业单位及爆破作业人员违法从事爆破作业或者发生爆破作业责任事故的,违法行为或者事故发生地的县级公安机关应当依法查处,并在作出处理决定后3日内,将违法事实、处理结果等有关情况录入民爆信息系统。n爆破作业单位及爆破作业人员从事爆破作业活动中,不得有下列行为:1、伪造、变造、买卖或者出租、租借爆破作业单位、人员许可证;2、超出许可的资质
13、等级、从业范围从事爆破作业;3、违反国家有关标准和规范实施爆破作业;4、聘用无爆破作业资格的人员从事爆破作业;5、将承接的爆破作业项目转包;6、为非法的生产活动实施爆破作业;7、为本单位后者有利害关系的单位承接的爆破作业项目进行安全评估、安全监理;8、承接同一爆破作业项目的安全评估、安全监理;9、扣押爆破作业人员许可证;10、爆破作业人员同时受聘于两个以上爆破作业单位。3.6.3安全评估的权威性1、凡属安全聘雇界限范围之内的工程爆破设计,必须进行安全评估,无安全评估的爆破设计,任何单位不准审批,施工单位不准实施。2、经安全评估审批通过的爆破设计、施工时不得任意更改;3、安全评估否定的爆破设计,
14、应重新设计,重新评估;4、经安全评估审批通过的爆破设计,无论因何原因进行重大修改时,其修改部分应重新上报进行安全评估;5、为保证安全评估工作的质量,爆破安全规程规定:经安全检查评估通过的爆破工程设计,如果因安全评估疏漏和错误而发生事故,安全评估单位应承担连带责任。3.7爆破工程审批3.7.1报审材料1、爆破作业单位持有的爆破作业单位许可证、工商营业执照并复印件;2、安全评估、安全监理企业持有的爆破作业单位许可证、工商营业执照并复印件;3、与建设单位签订的爆破作业合同并复印件;4、安全评估企业与建设单位签订的安全评估合同并复印件;5、安全监理企业与建设单位签订的安全监理合同并复印件;6、安全评估
15、企业出具的安全评估报告并复印件;7、法律、行政法规规定的其他条件。3.7.2审批权限1、A、B、C、D爆破工程设计按地方或行业有关规定,报审批机构批准。2、在城市、风景名胜区和重要工程设施附近实施爆破作业的,应当向爆破作业所在地市级人民政府公安机关提出申请。3.8设计修改1、按照安全评估意见修改;2、按照现场变化的实际情况修改。爆破施工方案与施工环境4.1施工方案的编制n爆破工程施工组织设计的主要内容是施工方案、施工进度计划、施工布置平面图设计。n施工方案设计是施工组织设计中最重要的内容,包括施工方法的确定、施工机具的选择、施工顺序的安排。4.1.1施工方法的确定n爆破施工方法的确定取决于工程
16、特点、工期要求、施工条件等因素。n应选择最安全、最先进、最合理、最经济的施工方法。重点突出其安全性。4.1.2施工机具的选择n施工机具的选择应以满足施工方法的需求为基础。应注意以下几点:1、只能在现有的或可能获得的机械中选择;2、所选的机具必须满足施工进度的要求;3、选择机具时要考虑互相配套,机具应与工作面、施工道路相适应,充分发挥机械作用;4、从全面出发,所选机具应在尽可能多的项目中使用。4.1.3施工顺序的安排1、满足合同工期要求及工期内数量、品质要求;2、处理好施工道路与生产的关系,减少相互影响;3、一般应按从上到下、交叉平行或流水作业的原则进行安排;4、尽量布置较多的工作面,并考虑适当
17、的预备工作面;5、安排施工顺序应考虑机械的布置,保持均衡生产;6、必须考虑水文、地质、气候的影响。4.2施工进度计划的编制4.2.1编制的依据1、工程的全部施工图纸及有关水文、地质、气象和其他技术的经济资料;2、合同规定的开工、竣工日期;3、主要工程的施工方案;4、劳动定额和机械使用定额;5、劳动力、机械设备的供应情况。4.2.2施工进度计划编制的步骤1、研究施工图纸和有感资料以及施工条件;2、划分施工项目,计算实际工程数量;3、编制合理的施工顺序和选择施工方法;4、计算各单位时间的实际工作量;5、确定各施工过程的人、机、料数量;6、设计和绘制施工进度图;7、检查与调整施工进度。4.3施工平面
18、图的设计4.3.1设计依据1、工程平面图;2、施工进度计划和主要施工方案;3、各类临时设施的性质、形式、尺寸;4、机修车间、停车场地的规模和设备数量;5、水源、电源资料。4.3.2施工平面图设计的原则1、在保证施工顺利的前提下,少占农田并考虑洪水、风向等自然因素的影响;2、管理机构应便于全面指挥,生活场地应便于工人休息和开展文化活动;3、应使各场所避免爆破施工的破坏;4、应符合保安和消防要求,并慎重考虑避免自然灾害的影响;5、与爆破安全警戒统筹安排;6、场地布置应与施工方法、施工进度、工艺流程和机械设备相适应。4.3.3施工平面图设计的步骤1、分析有关调查资料,确定爆破安全的区域;2、考虑各种
19、材料的合理堆放;3、布置水、电线路;、4、确定各临时设施的布置和尺寸;5、决定临时道路位置、长度和标准。4.3.4施工平面图的内容1、爆破施工区段或爆破作业面划分及其程序编制;2、爆破和清运交叉循环作业时,应制定减少施工作业干扰的措施;3、有碍爆破作业且无用的建筑物的拆除与处理方案;4、现场施工机械配置方案及其安全防护措施;5、进出场临时道路的布置;6、风、水、电供给方案,施工器材,机修场地布置;7、爆破器材的现场临时保管、药包制作与储存库的安排及安全保卫措施;8、施工现场安全警戒岗哨、避炮防护设施与工地警卫值班设施布置;9、施工现场防洪与排水措施安排。4.4爆破作业的环境要求4.4.1爆破作
20、业环境及其分类n爆破作业环境的定义:泛指爆破区及爆破区周围的自然条件、环境状况,以及它们对爆破安全的影响。n爆破作业环境的分类:1、环境十分复杂;2、环境复杂;3、环境不复杂。4.4.2爆破作业环境基本规定n爆破作业环境的一般规定如下:n(1)在大雾天、黄昏和夜晚,禁止进行地面和水下爆破。需在夜间进行爆破时,必须采取有效的安全措施,并经主管部门批准。进行这样的规定主要是为了保证安全,因为夜间能见度极差,视野有限,环境地形复杂时易造成事故。n(2)在残孔附近钻孔时应避免凿穿残留炮孔,在任何情况下不应打钻残孔。因为在残孔中往往有残留的爆破材料,打钻残孔引起残药爆炸的事故的发生率很高。n(3)在复杂
21、环境下进行深孔爆破,应进行以下工作:n 1)爆破有害效应对周围环境影响的详细计算和认证;n 2)防止爆破有害效应的安全措施;n 3)划定既能保证安全又要尽量减少扰民范围的警戒区。n(4)在人口密集区、重要设施附近及存在有气体、粉尘爆炸危险的地点,不应采用裸露爆破;在沟谷中及特殊气象条件下进行裸露爆破,应考虑空气冲击波反射、绕射的影响,加大相应方向的安全距离。(5)在拆除爆破中,对周围水、电、气、通讯等公共设施的安全应作出论证,并提出相应的安全技术措施。若爆破可能危及公共设施,施工单位应向有关主管部门提出关于申请暂时停水、电、气、通讯的报告,得到有关主管部门同意后方可实施爆破。拆除爆破设计必须考
22、虑爆区周围道路的防护和交通管制。n(6)在有瓦斯或煤尘爆炸危险的矿井以及其他不同类型的矿井中爆破,应遵守有关的安全规定。n(7)采用电爆网路时,应对高压电、射频电等进行调查,对杂散电进行测试;发现存在危险,应立即采取预防或排除措施。n(8)露天、水下爆破装药前,应与当地气象、水文部门联系,及时掌握气象、水文资料,遇以下特殊恶劣气候、水文情况时,应停止爆破作业,所有人员应立即撤到安全地点:n 1)热带风暴或台风即将来临时;n 2)雷电、暴风雪来临时;n 3)大雾天气,能见度不超过100m时;n 4)风力超过六级,浪高大于0.8m时,水位暴涨暴落时。nB爆破作业对环境的要求 爆破作业场所有下列情形
23、之一时,不应进行爆破作业:(1)岩体有冒顶或边坡滑落危险的;(2)地下爆破作业区的爆破有害浓度超过爆破安全规程规定的标准;(3)地下爆破工作面的空顶距离超过设计(或作业规程)规定的数值时;n(4)爆破会造成巷道涌水、堤坝漏水、河床严重阻塞、泉水变迁的;n(5)爆破可能危及建(构)筑物、公共设施或人员的安全而无有效防护措施的;n(6)硐室、炮孔温度异常的;n(7)作业通道不安全或填塞的;n(8)支护规格与支护说明书的规定不符或工作面支护损坏的;n(9)距工作面20m以内的风流中瓦斯含量达到或超过1%或有瓦斯突出征兆的;n(10)危险区边界未设警戒的;n(11)光线不足、无照明或照明不符合规定的;
24、n(12)未按爆破安全规程的要求做好准备工作的。n地下爆破可能引起地面塌陷和山坡滚石时,应在通往塌陷区和滚石区的道路上设置警戒,树立醒目标志,防止人员误入。nC 在高温环境中进行爆破作业的规定n(1)、硫化矿开采中,当炮孔温度高于60时,应成立专业爆破工作队;参加爆破作业和参与加工防自爆药包的工作人员,应经安全教育和技术培训,考试合格后,才能从事该项工作;每次爆破均应经有关单位领导批准。n(2)、在超过60的高温矿井爆破时,应遵守下列规定:n1)、应选用和加工耐高温的防自爆药包,不应使用有损伤、变形的药包;n2)、装药前应测定工作面和孔内温度,孔温不应高于药包安全使用温度;n3)、爆前、爆后应
25、加强通风,并采用喷雾洒水、清洗炮孔等降温措施;n4)、用导爆索起爆时,将导爆索捆在起爆药包外,不得直接插入药包内;n5)、装药时,应按从低温孔到高温孔,从易装孔到难装孔的顺序装药;n6)、待全部炮孔装药完毕后,以最短的时间填塞炮孔,并应用不含硫化矿的矿岩粉做炮泥;n7)、装药时,应安排专人监视,发现炮孔逸出棕色浓烟等异常现象时,应立即报告爆破指挥人员,迅速组织撤离;n8)、高温爆破作业面附近的非爆破工作人员,应在装药前全部撤离;n9)、炮孔温度为6080时,应用沥青牛皮纸将炸药包装完好,并不应与孔壁接触,从向孔内装药至起爆,时间不应超过1h;n10)、孔内温度为80140时,应用石棉织物或其他
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 爆破 工程 安全管理 15920
限制150内