特殊管理药品培训24712.pptx
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1、国药乐仁堂医药有限公司关爱生命关爱生命 呵护健康呵护健康Sinopharm Group Le-Ren-Tang Medicines Co.,Ltd.麻醉麻醉药品、精神品、精神药品管理培品管理培训2012.11王冬梅王冬梅国药乐仁堂医药有限公司关爱生命关爱生命 呵护健康呵护健康Sinopharm Group Le-Ren-Tang Medicines Co.,Ltd.药品管理法药品管理法第第35条:条:“国家对麻醉药品、精神药品、医国家对麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品、放射性药品、实行特殊管理疗用毒性药品、放射性药品、实行特殊管理”,为此,国务,为此,国务院颁布了专项法规:院颁布了专项法规:
2、麻醉药品和精神药品管理条例麻醉药品和精神药品管理条例(2005年)年)麻醉药品和精神药品经营管理办法麻醉药品和精神药品经营管理办法(试行)试行)(2005年)年)麻醉药品和精神药品生产管理办法麻醉药品和精神药品生产管理办法(2005年)年)麻醉麻醉药品、精神品、精神药品相关品相关法法规国药乐仁堂医药有限公司关爱生命关爱生命 呵护健康呵护健康Sinopharm Group Le-Ren-Tang Medicines Co.,Ltd.麻醉药品和精神药品邮寄管理办法麻醉药品和精神药品邮寄管理办法(2005年)年)军队麻醉药品和精神药品供应管理办法军队麻醉药品和精神药品供应管理办法(2007年)年)药
3、品类易制毒化学品管理办法药品类易制毒化学品管理办法(2010年)年)医疗用毒性药品管理办法医疗用毒性药品管理办法(1988年)年)医疗机构麻醉药品、一类精神药品供应管理办法医疗机构麻醉药品、一类精神药品供应管理办法(2000年)年)麻醉药品、第一类精神药品购用印鉴卡麻醉药品、第一类精神药品购用印鉴卡管理规定管理规定(2008年)年)国药乐仁堂医药有限公司关爱生命关爱生命 呵护健康呵护健康Sinopharm Group Le-Ren-Tang Medicines Co.,Ltd.是指用于预防、治疗、诊断人的疾病,有目的地调节人是指用于预防、治疗、诊断人的疾病,有目的地调节人的生理机能并规定有适应
4、症或者功能主治、用法和用量的物的生理机能并规定有适应症或者功能主治、用法和用量的物质,包括中药材、中药饮片、中成药、化学原料药及其制剂、质,包括中药材、中药饮片、中成药、化学原料药及其制剂、抗生素、生化药品、放射性药品、血清、疫苗、血液制品和抗生素、生化药品、放射性药品、血清、疫苗、血液制品和诊断药品等。诊断药品等。中华人民共和国药品管理法中华人民共和国药品管理法第一百零二条第一百零二条药药 品品国药乐仁堂医药有限公司关爱生命关爱生命 呵护健康呵护健康Sinopharm Group Le-Ren-Tang Medicines Co.,Ltd.1987年颁布的年颁布的麻醉药品管理办法麻醉药品管理
5、办法规定:规定:麻醉药品是麻醉药品是指连续使用后易产生身体依赖性、能成瘾癖的药品。指连续使用后易产生身体依赖性、能成瘾癖的药品。1988年颁布的年颁布的精神药品管理办法精神药品管理办法规定:规定:精神药品是精神药品是指直接作用于中枢神经系统,使之兴奋或抑制,连续使指直接作用于中枢神经系统,使之兴奋或抑制,连续使用能产生依赖性的药品。用能产生依赖性的药品。麻醉药品和精神药品麻醉药品和精神药品国药乐仁堂医药有限公司关爱生命关爱生命 呵护健康呵护健康Sinopharm Group Le-Ren-Tang Medicines Co.,Ltd.麻醉药品和精神药品管理条例麻醉药品和精神药品管理条例 麻醉药
6、品和精神药品麻醉药品和精神药品是指列入麻醉药品目录、精是指列入麻醉药品目录、精神药品目录的药品和其他物质。神药品目录的药品和其他物质。精神药品分为精神药品分为第一类精神药品和第二类精神药品第一类精神药品和第二类精神药品。关于公布麻醉药品和精神药品品种目录的通知关于公布麻醉药品和精神药品品种目录的通知(20072007年年1010月月1111日)日)麻醉药品麻醉药品123123种种第一类精神药品第一类精神药品5353种种第二类精神药品第二类精神药品132132种种国药乐仁堂医药有限公司关爱生命关爱生命 呵护健康呵护健康Sinopharm Group Le-Ren-Tang Medicines C
7、o.,Ltd.麻醉药品麻醉药品 实行特殊管理的实行特殊管理的麻醉药品是指麻醉性镇痛麻醉药品是指麻醉性镇痛药,它具有药物依赖性,药,它具有药物依赖性,所以我们说要实行特殊管所以我们说要实行特殊管理的麻醉药品都是有依赖理的麻醉药品都是有依赖性的药物。性的药物。麻醉药(或说麻醉剂)麻醉药(或说麻醉剂)是指具有麻醉作用的是指具有麻醉作用的麻醉剂,包括全身麻醉和麻醉剂,包括全身麻醉和局部麻醉药,虽有麻醉作局部麻醉药,虽有麻醉作用但不成瘾,不产生依赖用但不成瘾,不产生依赖性。性。麻醉麻醉药品与麻醉品与麻醉药国药乐仁堂医药有限公司关爱生命关爱生命 呵护健康呵护健康Sinopharm Group Le-Ren
8、-Tang Medicines Co.,Ltd.种植药监部门卫生部门实验研究、生产经营使用储存运输公安部门农业部门铁路部门邮政部门国内管理机构国内管理机构国药乐仁堂医药有限公司关爱生命关爱生命 呵护健康呵护健康Sinopharm Group Le-Ren-Tang Medicines Co.,Ltd.麻醉药品和精神药品管理条例麻醉药品和精神药品管理条例国务院药品监督管理部门国务院药品监督管理部门负责全国麻醉药品和精神药负责全国麻醉药品和精神药品的监督管理工作,并会同品的监督管理工作,并会同国务院农业主管部门国务院农业主管部门对麻醉药对麻醉药品药用原植物实施监督管理。品药用原植物实施监督管理。国
9、务院公安部门国务院公安部门负责对造成麻醉药品药用原植物、麻负责对造成麻醉药品药用原植物、麻醉药品和精神药品流入非法渠道的行为进行查处。醉药品和精神药品流入非法渠道的行为进行查处。国务院其他有关主管部门国务院其他有关主管部门在各自的职责范围内负责与在各自的职责范围内负责与麻醉药品和精神药品有关的管理工作。麻醉药品和精神药品有关的管理工作。国药乐仁堂医药有限公司关爱生命关爱生命 呵护健康呵护健康Sinopharm Group Le-Ren-Tang Medicines Co.,Ltd.省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门负负责本行政区域内麻醉药品和精
10、神药品的监督管理工作。责本行政区域内麻醉药品和精神药品的监督管理工作。县级以上地方公安机关县级以上地方公安机关负责对本行政区域内造成麻负责对本行政区域内造成麻醉药品和精神药品流入非法渠道的行为进行查处。醉药品和精神药品流入非法渠道的行为进行查处。县级以上地方人民政府其他有关主管部门县级以上地方人民政府其他有关主管部门在各自的在各自的职责范围内负责与麻醉药品和精神药品有关的管理工作。职责范围内负责与麻醉药品和精神药品有关的管理工作。国药乐仁堂医药有限公司关爱生命关爱生命 呵护健康呵护健康Sinopharm Group Le-Ren-Tang Medicines Co.,Ltd.医疗机构麻醉药品、
11、第一类精神药品管理规定医疗机构麻醉药品、第一类精神药品管理规定 卫生部卫生部主管全国医疗机构麻醉药品、第一类精神药品主管全国医疗机构麻醉药品、第一类精神药品使用管理工作。使用管理工作。县级以上地方卫生行政部门县级以上地方卫生行政部门负责本辖区内医疗机构麻负责本辖区内医疗机构麻醉药品、第一类精神药品使用的监督管理工作。醉药品、第一类精神药品使用的监督管理工作。国药乐仁堂医药有限公司关爱生命关爱生命 呵护健康呵护健康Sinopharm Group Le-Ren-Tang Medicines Co.,Ltd.麻醉药品和精神药品的双重性质麻醉药品和精神药品的双重性质 药品:有很强的镇痛等作用,是医疗上
12、必不可少药品:有很强的镇痛等作用,是医疗上必不可少 毒品:不规范地连续使用易产生依赖性,若流入非法毒品:不规范地连续使用易产生依赖性,若流入非法渠道则成为毒品,造成严重社会危害渠道则成为毒品,造成严重社会危害 管得住,用得上管得住,用得上国际禁毒公约两条宗旨(禁止非法种国际禁毒公约两条宗旨(禁止非法种植、生产、贩运、滥用(毒品),确保麻醉药品的医疗应植、生产、贩运、滥用(毒品),确保麻醉药品的医疗应用和科研需要)用和科研需要)国药乐仁堂医药有限公司关爱生命关爱生命 呵护健康呵护健康Sinopharm Group Le-Ren-Tang Medicines Co.,Ltd.一、麻醉一、麻醉药品、
13、第一品、第一类精神精神药品管理品管理二、第二二、第二类精神精神药品制品制剂管理管理三、药品品类易制毒化学品管理易制毒化学品管理四、四、处方管理方管理办法中相关法中相关规定定国药乐仁堂医药有限公司关爱生命关爱生命 呵护健康呵护健康Sinopharm Group Le-Ren-Tang Medicines Co.,Ltd.19501950年年管理麻醉管理麻醉药品品暂行条例行条例19781978年年麻醉药品管理条例麻醉药品管理条例19871987年年麻醉药品管理办法麻醉药品管理办法19851985年年精神药品管理条例精神药品管理条例19881988年年精神药品管理办法精神药品管理办法20052005
14、年年麻醉药品和精神药品管理条例麻醉药品和精神药品管理条例麻醉麻醉药品、精神品、精神药品管理沿革品管理沿革国药乐仁堂医药有限公司关爱生命关爱生命 呵护健康呵护健康Sinopharm Group Le-Ren-Tang Medicines Co.,Ltd.(国务院令第(国务院令第442号)号)经经2005年年7月月26日国务院第日国务院第100次常务会议通过,自次常务会议通过,自2005年年11月月1日日起施行。起施行。二二五年八月三日五年八月三日麻醉麻醉药药品和精神品和精神药药品管理条例品管理条例国药乐仁堂医药有限公司关爱生命关爱生命 呵护健康呵护健康Sinopharm Group Le-Ren
15、-Tang Medicines Co.,Ltd.麻醉药品具有麻醉药品具有依赖性潜力依赖性潜力,不合理使用或者滥用不合理使用或者滥用可以产生可以产生身体依赖性身体依赖性和精神依赖性和精神依赖性(即成瘾性)的药品、药用原植物或物质。(即成瘾性)的药品、药用原植物或物质。上市销售但尚未列入目录的药品和其他物质或者第二类精神药品上市销售但尚未列入目录的药品和其他物质或者第二类精神药品发生发生滥用滥用,已经造成或者可能造成,已经造成或者可能造成严重社会危害严重社会危害的,国务院药品监督管理的,国务院药品监督管理部门会同国务院公安部门、国务院卫生主管部门应当及时将该药品和部门会同国务院公安部门、国务院卫生
16、主管部门应当及时将该药品和该物质该物质列入目录列入目录或者将该或者将该第二类精神药品调整为第一类精神药品第二类精神药品调整为第一类精神药品。例:例:20052005年三唑仑由按第二类精神药品管理调整为第一类精神药品管年三唑仑由按第二类精神药品管理调整为第一类精神药品管理理 2007 2007年阿桔片、吗啡阿托品注射液列入麻醉药品管理,年阿桔片、吗啡阿托品注射液列入麻醉药品管理,-羟丁酸羟丁酸(包括其盐和单方制剂)、盐酸丁丙诺啡舌下片由第二类精神药品调(包括其盐和单方制剂)、盐酸丁丙诺啡舌下片由第二类精神药品调整为第一类精神药品管理,曲马多(包括其盐和单方制剂)、氨酚氢整为第一类精神药品管理,曲
17、马多(包括其盐和单方制剂)、氨酚氢可酮片列入第二类精神药品管理。可酮片列入第二类精神药品管理。国药乐仁堂医药有限公司关爱生命关爱生命 呵护健康呵护健康Sinopharm Group Le-Ren-Tang Medicines Co.,Ltd.定义:系指与定义:系指与医疗目的无关医疗目的无关,用药者采用,用药者采用自身给药自身给药的方式,的方式,反复大量反复大量使用使用有依赖性的有依赖性的药物药物药物滥用药物滥用滥用药物滥用药物药物物滥用:用:国药乐仁堂医药有限公司关爱生命关爱生命 呵护健康呵护健康Sinopharm Group Le-Ren-Tang Medicines Co.,Ltd.国家对
18、麻醉药品和精神药品实行国家对麻醉药品和精神药品实行定点生产定点生产制度。制度。根据麻醉药品和精神药品的需求总量,确定麻醉药品根据麻醉药品和精神药品的需求总量,确定麻醉药品和精神药品定点生产企业的数量和布局,并根据年度需求和精神药品定点生产企业的数量和布局,并根据年度需求总量对数量和布局进行调整、公布。总量对数量和布局进行调整、公布。生生 产国药乐仁堂医药有限公司关爱生命关爱生命 呵护健康呵护健康Sinopharm Group Le-Ren-Tang Medicines Co.,Ltd.经营布局布局国家对麻醉药品和精神药品实行国家对麻醉药品和精神药品实行定点定点经营制度。经营制度。国务院药品监督
19、管理部门应当根据麻醉药品和第一类精神药品的国务院药品监督管理部门应当根据麻醉药品和第一类精神药品的需求需求总量总量,确定麻醉药品和第一类精神药品的,确定麻醉药品和第一类精神药品的定点批发企业布局定点批发企业布局,并应当,并应当根据年度需求总量对布局进行调整、公布。根据年度需求总量对布局进行调整、公布。药品经营企业药品经营企业不得经营麻醉药品原料药和第一类精神药品原料药。不得经营麻醉药品原料药和第一类精神药品原料药。但但是,供医疗、科学研究、教学使用的小包装的上述药品可以由国务院是,供医疗、科学研究、教学使用的小包装的上述药品可以由国务院药品监督管理部门规定的药品批发企业经营。药品监督管理部门规
20、定的药品批发企业经营。国药乐仁堂医药有限公司关爱生命关爱生命 呵护健康呵护健康Sinopharm Group Le-Ren-Tang Medicines Co.,Ltd.应当具备药品管理法第十五条规定的药品经营企业的开办条件应当具备药品管理法第十五条规定的药品经营企业的开办条件 还应当具备还应当具备 有符合本条例规定的麻醉药品和精神药品储存条件;有符合本条例规定的麻醉药品和精神药品储存条件;有通过网络实施企业安全管理和向药品监督管理部门报告经营信息的有通过网络实施企业安全管理和向药品监督管理部门报告经营信息的能力;能力;单位及其工作人员单位及其工作人员2年内没有违反有关禁毒的法律、行政法规规定
21、的年内没有违反有关禁毒的法律、行政法规规定的行为;行为;符合国务院药品监督管理部门公布的定点批发企业布局;符合国务院药品监督管理部门公布的定点批发企业布局;保证供应责任区域内医疗机构所需麻醉药品和第一类精神药品的能保证供应责任区域内医疗机构所需麻醉药品和第一类精神药品的能力力 保证麻醉药品和第一类精神药品保证麻醉药品和第一类精神药品安全经营的管理制度安全经营的管理制度。定点定点经营国药乐仁堂医药有限公司关爱生命关爱生命 呵护健康呵护健康Sinopharm Group Le-Ren-Tang Medicines Co.,Ltd.依据依据GSP及历次特药检查发现的问题,制定有特殊药品管理制定(包及
22、历次特药检查发现的问题,制定有特殊药品管理制定(包括采、验、存、销、运、培训、评价等环节)括采、验、存、销、运、培训、评价等环节)每年进行特殊药品管理方面的学习和培训,时间不少于每年进行特殊药品管理方面的学习和培训,时间不少于10小时小时,培训,培训情况记入员工教育培训档案情况记入员工教育培训档案ISO文件体系中单独制定有:文件体系中单独制定有:一类精神药品、麻醉药品管理规程一类精神药品、麻醉药品管理规程第二类精神药品管理规程第二类精神药品管理规程医疗用毒性药品管理规程医疗用毒性药品管理规程安全安全经营的管理制度的管理制度国药乐仁堂医药有限公司关爱生命关爱生命 呵护健康呵护健康Sinophar
23、m Group Le-Ren-Tang Medicines Co.,Ltd.批准批准 批准批准 定点定点审批批跨省、自治区、直跨省、自治区、直辖市从事麻醉市从事麻醉药品和第一品和第一类精神精神药品批品批发业务的企的企业(称(称全国性批全国性批发企企业)国国务院院药品品监督督管理部管理部门本省、自治区、直本省、自治区、直辖市行政区域内市行政区域内从事麻醉从事麻醉药品和第一品和第一类精神精神药品批品批发业务的企的企业(称(称区域性批区域性批发企企业)省省级人民政府人民政府药品品监督管理部督管理部门国药乐仁堂医药有限公司关爱生命关爱生命 呵护健康呵护健康Sinopharm Group Le-Ren-
24、Tang Medicines Co.,Ltd.医疗机构需要使用麻醉药品和第一类精神药品医疗机构需要使用麻醉药品和第一类精神药品的,应当经所在地设区的市级人民政府卫生主管部门批准,的,应当经所在地设区的市级人民政府卫生主管部门批准,取得麻醉药品、第一类精神药品购用印鉴卡(称印鉴卡)。取得麻醉药品、第一类精神药品购用印鉴卡(称印鉴卡)。使用使用单位位国药乐仁堂医药有限公司关爱生命关爱生命 呵护健康呵护健康Sinopharm Group Le-Ren-Tang Medicines Co.,Ltd.环节管理管理国药乐仁堂医药有限公司关爱生命关爱生命 呵护健康呵护健康Sinopharm Group Le
25、-Ren-Tang Medicines Co.,Ltd.批准 批准生生产企企业全国性批全国性批发企企业区域性批区域性批发企企业医医疗机构机构购进及购进及销售途径销售途径 国药乐仁堂医药有限公司关爱生命关爱生命 呵护健康呵护健康Sinopharm Group Le-Ren-Tang Medicines Co.,Ltd.区域性批发企业可以从全国性批发企业购进麻醉区域性批发企业可以从全国性批发企业购进麻醉药品和第一类精神药品;药品和第一类精神药品;经所在地省、自治区、直辖市人民政府药品监经所在地省、自治区、直辖市人民政府药品监督管理部门批准,也可以从定点生产企业购进麻醉药品和督管理部门批准,也可以从
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