生态旅游的本质特征及其发展成功要素分析13667.pptx

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1、第十四章第十四章 生态旅游的本质特征及其发生态旅游的本质特征及其发展成功要素分析展成功要素分析学习目的：学习目的：了解生态旅游的概念、内涵，并做到理解生了解生态旅游的概念、内涵，并做到理解生态旅游的本质特征及如何分析作为一种市场态旅游的本质特征及如何分析作为一种市场细分的生态旅游于其他旅游类型的区别。细分的生态旅游于其他旅游类型的区别。掌握生态旅游发展的成功要素，并能在实践掌握生态旅游发展的成功要素，并能在实践中加以运用。中加以运用。重点：重点：生态旅游的本质特征。生态旅游的本质特征。难点：难点：生态旅游发展的成功要素生态旅游发展的成功要素1一、生态旅游是什么一、生态旅游是什么?生态旅游通常被

2、认为是基基于于自自然然的的旅旅游游（Nature-based tourism）的一部分，但又不仅仅是指基于自然的旅游。自从1990年起，生态旅游作为一种可持续发展的工具，受到了NGOs、可持续发展研究的专家及广大学术界人士的广泛关注。虽然关于生态旅游的研究很多，然而，仍仍缺缺乏乏一一广广泛泛认认同同的的生生态态旅旅游游的的概概念念，同时对生态旅游与其他类型的旅游形式之间的区别与联系也缺乏共同一致的理解。自从20多年前Ceballos-Lascurain正式把生态旅游这个术语介绍到旅游业，这个术语就一直在人们对其适用性及其理论与实践的和谐的争论中蹒跚而难以取得较大进展。在整个20世纪80、90年

3、代，广泛认知的环境收益培育了一批最符合潮流的环境机会主义者，旅游业也不能排除在外，大大量量的的旅旅游游开开发发被被冠冠于于生生态态旅旅游游之之名名，却却实实质质上上成成了了一一种种商商业业颂颂歌歌，一种为了取得更多商业利益的标签。一种为了取得更多商业利益的标签。第一节第一节 生态旅游的本质特征生态旅游的本质特征2随着全球环境压力越来越大及人们的环境意识越来越强，旅游是否有前缀“生态”将是决定这种产品是否具有市场竞争优势的关键因素之一。世界人口压力越来越大，对资源的消耗也与日俱增，大量的陆地与海洋被人类开发利用，人们渴求到未受到人类破坏的自然区域寻求快乐，生态旅游就是在人们的这种需求推动下应运而

4、生。很明显这种旅游方式基本上依靠自然区域的可得性及其质量，因此，必须充分认识到这些自然区域的环境质量与这种旅游的发展生死攸关。3三种权威定义：45生态旅游内涵的精辟概括6笔者的观点与以上3个生态旅游的概念相一致。生态旅游被视为一种通过收益的产生、环境的教育、当地居民的积极参与而使自然区域得以有效保护的方式（在发展与保护的两难决策中关注适度发展与适度受益），通过这种方式发展旅游，自自然然区区域域的的保保护护及及其其旅旅游游的的可可持持续续发发展展都都将将得得以促进以促进（图1所示）。然而，不幸的是，正如引言所述，生态旅游并未取得人们想要取得的目标。对诸如生态旅游的概念；生态旅游与其他旅游形式之间

5、的区别与联系；生态旅游标准；被保护区域发起生态旅游的动机（基于保护战略的考虑、出于商业的利益、作为环境教育的一种方式等）；生态旅游者的动机（致力于保护的、道义上的及其它的）；生态旅游的环境的、经济的、社会的影响的评价；生态旅游所提供的产品与服务的内容等问题，生态旅游研究者至今都难于取得实质性的进展。7生态旅游应该体现内在的价值笔者认为生态旅游需要体现的是“内在的而不是外在的价值”，反映的应是“以以生生态态为为中中心心的的而而不不是是以以自自我我为为中中心心的的哲哲学学”。生态旅游的定义大多被描述为“有明确目的的”及“环境负责任的”等旅游发展形式，但这并没有强调生态旅游的功能及什么才是所期望实现

6、的目标，也没有指明如何来评价与衡量这种旅游。生态旅游的定义中不仅要体现生态旅游是什么，还要体现通过生态旅游能实现什么及生态旅游该如何达到它所规定的要达到的目标。8生态旅游是一种特定的市场细分生态旅游是一种特定的市场细分生态旅游这个术语一方面指基于一系列准则的一种概念，另一方面又指一种特定的市场细分。生态旅游作为一种概念是可持续旅游领域的一种组成部分。图2提供了一种认识生态旅游在构建众多可持续旅游发展形式的进程中的位置。目前，生态旅游作为一种市场细分，在旅游市场中的份额不是很大，但增长迅速。生态旅游经历的旅游者数量每年都以25%30%的速度增长；文化旅游者每年以10%15%的速度增长。1999年

7、全球国际旅游者超过6.75亿，2000达到6.98亿，其中基于自然的旅游花费占全球国际旅游花费的7%以上。9图图1 生态旅游、环境保护、社会经济发展与可持续能力生态旅游、环境保护、社会经济发展与可持续能力 10图图2 生态旅游作为一种可持续旅游的概念生态旅游作为一种可持续旅游的概念11图图3 作为一种市场细分的生态旅游作为一种市场细分的生态旅游12图3描述了生态旅游如何融入旅游大市场中。虽然冒险类旅游（adventure tourism）与生态旅游均是基于自然的旅游的组成部分，但是生态旅游、农业旅游与文化旅游的联系比冒险类旅游更强。生态旅游主要动机是对自然特征及相关的文化遗产的观看与欣赏，而冒

8、险类旅游仅是一种自然经历及对自然环境下的情境的挑战。生态旅游是一种小规模的旅游，生态旅游团的人数不超过25人，自然区域的旅游业也基本上是由中小型企业经营，比如旅馆的床位一般少于100个，并通过详细的讲解材料与专业化的导游服务为来到自然区域的小团队游客提供有教育意义的旅游服务。13二、生态旅游能做什么?正如上文所述，生态旅游通常被认为是基于自然的旅游（Nature-based tourism）的一部分，但又不仅仅是指基于自然的旅游。认清生态旅游与基于自然的旅游及其他旅游形式的区别与联系是生态旅游健康发展的前提条件之一。澳大利亚自然与生态旅游认证程序对自然旅游与生态旅游的区分作了较为详细的描述。1

9、4澳大利亚自然与生态旅游认证程序(The Nature and Ecotourism Accreditation Program，NEAP)是世界上此类程序中的第一个，设想要提供一种机制，通过此机制，国家的自然旅游和生态旅游业将朝着长期可持续的方向发展。在澳大利亚，开展NEAP为消费者和被保护区域的管理者提供了一种认识真正自然和生态旅游产品经营者的方法。生态旅游与自然旅游的认证为旅游业、保护区经营者、当地居民及旅游者提供了一种保证：所认证的旅游产品是生态可持续的，是能够提供有质量保证的生态旅游体验的产品。在澳大利亚国家生态旅游发展战略中，把开展认证计划看作是有助于保证可持续的关键办法、提升产业

10、的标准，提供产业自我调节的手段，并且给澳大利亚生态旅游的经营者以市场开发的优势。NEAP已被世界上很多国家视为国际生态旅游标准。15澳大利亚NEAP为基于自然的旅游与生态旅游下的定义为：基基于于自自然然的的旅旅游游为为一一种种主主要要集集中中于于体体验验自自然然区区域域的的生生态态可可持持续续旅旅游游；生生态态旅旅游游为为一一种种不不仅仅主主要要集集中中于于体体验验自自然然区区域域的的生生态态可可持持续续旅旅游游，而而且且满满怀怀对对环环境境和和文文化化的的理理解解、欣欣赏赏与与保保护护的心情。的心情。依此定义为基础，NEAP推出了认证合格的一系列原则，每一条都围绕着特定的内容和评估产品所用的

11、奖励评估准则。如同此定义所暗示的，生态旅游的产品必须满足比自然旅游更为广泛的评估标准，虽然在这两个行业中的产品必须满足同样的以自然区域为中心、环境的可持续性、可靠的市场和消费者满意等标准。区分生态旅游产品和自然旅游产品的关键“滤色镜”是通过讲解。这些产品必须100%地符合可以适用的核心准则，达到自然旅游或生态旅游认证的标准。100%地满足生态旅游核心判据以及再满足80%或者更多的奖励判据的生态旅游产品才能达到高级生态旅游的认证标准。16表表1 符合符合NEAP认定的原则认定的原则 1718当生态旅游能够满足以上标准时，它就能具备以下几个基本功能：促进对自然区域的保护、产生收益、对公众进行环境教

12、育并提高其环境意识、带动当地公众的参与并为他们带来收益等(表2)。不过，以上功能的实现依靠生态旅游的整体成功。生态旅游的目标是相互交织在一起的，一种目标的是否实现将影响其他目标的顺利实现。比如，目标1的实现需要目标2、3、4、5、6的顺利实现，目标6的实现需要目标1、2、3、4、5的顺利实现。如果以上生态旅游的目标都能实现，那被保护区域发展生态旅游将有助于解决资源开发与保护之间的矛盾与冲突，并实现区域可持续发展，也就是说，真正的生态旅游发展是可持续的。19表表2 生态旅游功能、目标及其指标生态旅游功能、目标及其指标 20三、生态旅游如何按它所规定的要求做三、生态旅游如何按它所规定的要求做?如果

13、关于生态旅游是什么及生态旅游能做什么等方面能取得共同一致，那剩下的难题就是生态旅游该如何按照它所规定的要求达到理想目标。这就需要建立衡量与评价生态旅游发展的标准。评价与监控旅游的自然、社会、生物等方面的影响的方法包括环环境境影影响响评评价价（Environment Impact Assessment,IEA）、环环境境影影响响管管理理（Environment Impact Management,IEM）、承承载载力力构构建建（Estimations of Carrying Capacity,ECC）、可可接接受受改改变变的的限限度度（Limited of Acceptable Change,L

14、AC）、损损益益分分析析（Cost-Benefit Analysis,CBA）、与游游客客影影响响管管理理(Visitor Impact Management,VIM)等。检测特定区域的生态旅游发展是否达到理想的目标需要构建有效的指标体系来对其进行评价。这些指标应该是实践可操作的、有助于预测生态旅游发展状况的、对各种时空变量敏锐的、并受正确的概念体系指导的指标。21标准化的指标评价与监控体系有助于大大提高对生态旅游发展动态的认知能力，识别优势与劣势的能力，更重要的是能对与生态旅游相关的规划、管理与决策作出贡献。虽然各种变量得以有效的衡量与监管，但生态旅游发展的实践很难符合各种相关变量给定的要求

15、。生态旅游的成功应该能反映出它能保保护护自自然然资资源源、环环境境与与生生物物多多样样性性的的程程度度，能能产产生生财财务务收收益益资资助助保保护护，能能对对当当地地的的经经济济发发展展、游游客客与与当当地地居居民民的的生生态态与与环环境境教教育育作作出出贡贡献献，继继而而，营营造造一一种种环环境境保保护护的的良良好好氛氛围围并并让让当当地地居居民民广广泛泛参参与与到到保保护护与发展问题中来。与发展问题中来。在一种理想的生态旅游情境下，当地社区、被保护区域的资源与环境（生物多样性）与生态旅游业也许以一种相互关联的共栖的方式收益与每一方（图4）。22图图4 当地社区、生物多样性与生态旅游业的良好

16、关系构建当地社区、生物多样性与生态旅游业的良好关系构建23四、生态旅游发展目标的实现需要对生态旅四、生态旅游发展目标的实现需要对生态旅游进行有效的管理游进行有效的管理没有有效的管理措施，生态旅游将很难到达人们对它期望的目标。如果没有有效的政策与管理战略的实施及广大政府或非政府组织的参与，当地社区、资源（生物多样性）与旅游业三者之间良好关系（图5）的建立是不可能取得的。保护区政策的效力及那些实施它们的保护区员工也许影响从资源开发的程度到收益率及讲解的质量等所有环节（表5）。在生态旅游管理过程中还要充分重视NGOs、研究团体、保护与发展专业咨询机构等在环境与资源（生物多样性）保护中的重要作用。24

17、依据中华人民共和国生态旅游管理技术规范（讨论稿），生态旅游管理主要包括生生态态旅旅游游规规划划、生生态态旅旅游游活活动动的的环环境境影影响响评评价价、生生态态旅旅游游地地环环境境管管理理及及监监测测、生生态态旅旅游游游游客客服服务务和和管管理理、生生态态旅旅游游经经营营管管理理与与社社区区参参与与6个方面。董红梅（2002）认为生态旅游管理的基本要素包括：生生态态旅旅游游管管理理手手段段的的选选择择、生生态态旅旅游游区区的的基基础础数数据据管管理理、生生态态旅游环境变化的指标管理及生态旅游的合作管理等方面。旅游环境变化的指标管理及生态旅游的合作管理等方面。生态旅游管理是一个综合的系统工程，对于

18、自然保护区的生态旅游管理，Peter Valentine指出有5个主要的问题：说明保护区旅游的适宜形式；说明公园管理者和旅游操作者之间合适的关系；建立旅游部门、保护区和当地社区的伙伴关系；监测和减少旅游对保护区的影响建立适宜的环境承载水平等（转引：钟林生，肖笃宁，2000）。2526表表3 影响生态旅游成功的因素影响生态旅游成功的因素27第二节第二节 生态旅游的内涵、特点与基础理论生态旅游的内涵、特点与基础理论 生态旅游三大要点生态旅游三大要点生态旅游生态旅游三大要点三大要点 生态旅游是一种依赖当地资源的旅游，旅游对象是原生、和谐的生态系统 生态旅游是一项保护当地资源的旅游生态旅游是一项维系当

19、地人民生活、强调社区的参与和利益的旅游28生态旅游三大利益生态旅游三大利益生态旅游生态旅游三大利益三大利益 经历质量：提供给旅游者高质量的旅游经历（游客利益）资源的质量：保护当地自然、历史和文化资源（环境利益）生活质量：提高当地居民的收入水平和生活质量，带动当地经济发展（社区利益）29生态旅游生态旅游四大功能四大功能保育功能环境教育功能扶贫功能旅游功能生态旅游四大功能生态旅游四大功能30生态旅游者三大特点生态旅游者三大特点生态旅游者生态旅游者三大特点三大特点 高环境责任感高素质与高品位高消费水平31生态旅游基础理论一：可持续发展理论生态旅游基础理论一：可持续发展理论可持续发展理论观的萌芽阶段可

20、持续发展理论观的萌芽阶段二、增长的极限：引起世界反响的“严肃忧虑”1968年，罗马俱乐部：增长的极限一、寂静的春天：对传统行为和观念的早期反思1962年，雷切尔卡森：寂静的春天1973年，巴巴拉沃德：只有一个地球32二、我们共同的未来：环境与发展思想的重大飞跃1987年，世界环境与发展委员会递交人类思想认识上的一次重大飞跃的报告：我们共同的未来一、联合国人类环境会议：人类对环境问题的正式挑战1972年，在斯德哥尔摩签订：联合国人类环境宣言可持续发展理论观形成历史上的三大标志事件可持续发展理论观形成历史上的三大标志事件三、联合国环境与发展大会：系统推进人类可持续发展的重要里程碑1992年，联合国

21、环境与发展大会在里约热内卢召开，发表里约环境与发展宣言、21世纪议程33可持续发展可持续发展三大原则三大原则 公平性原则持续性原则共同性原则可持续发展三大基本原则可持续发展三大基本原则34可持续发展理论与生态旅游可持续发展理论与生态旅游可持续发展可持续发展可持续发展可持续发展理论与生态旅游理论与生态旅游理论与生态旅游理论与生态旅游生态旅游的发展目标是可持续的发展生态旅游者应持可持续发展观点生态旅游从业人员应以可持续发展作为工作准则35生态旅游基础理论二：生态环境伦理理论生态旅游基础理论二：生态环境伦理理论概念：体现于人类生产和生活活动过程中的一系列保护生态环境和资源的理性思维与道德规范。中国古

22、代的生态论文思想之一：儒家生态伦理思想中国古代的生态论文思想之一：儒家生态伦理思想天人合一天人合其德易经建立了一种贯通天人的宇宙和人生哲学论语中的“畏天命；五十而知天命”：天人合一思想中庸：万物并育而不相害，道并行而不相悖礼记：阴阳和而得万物董仲舒：天人之际，合而为一，提出天人感应理论朱熹：天即人，人即天张载：乾称父，坤称母儒家强调天人的和谐、协调，即人与自然的协调、和谐36天道生生仁民爱物儒家一贯调调“益于生灵”、“利于庶物”，生命的产生、生生不息论语中“天地之大德曰生”、“伐一木，杀一兽，非孝也”节制欲望，论语中“节用而爱人，使民以时”。论语：亲亲而仁民，仁民而爱物时禁：毋变天之道，毋绝地

23、之理儒家不是普遍禁止或绝对非议杀生，而是要区分时况曾子“树木以时伐焉，禽兽以时杀焉”管仲“山林虽广，草木虽美，禁筏必有时；国虽充盈，金玉虽多，宫室必有度”。礼记：孟春之月，禁止伐木，毋杀孩虫胎夭飞鸟，毋变天之道，毋绝地之理，毋乱人之际。37中国古代的生态论文思想之二：道家生态伦理思想中国古代的生态论文思想之二：道家生态伦理思想法天贵真道法自然老子：人法地，地法天，天法道，道法自然庄子：“道者，万物之所由也，庶物失之者死，得之者生；为事，逆之者败，顺之者成”万物平等自化天地之间的法则相通，而这种法则并非以人为依归，而是以天地，自然为依归老子：“不可得而亲，不可得而疏；不可得而利，不可得而害；不可

24、得而贵，不可得而贱”庄子：“道生一，一生二，二生三，三生万物。万物负阴而抱阳，冲气以为和“庄子：天地与我并生，而万物与我为一庄子：天地万物，不可一日而相无也庄子：以道观之，物无贵贱故好之也一，其弗好之也一。其一也一，其不一也一。儒家：人格平等；道家：物格平等38节制物欲不尚贤，使民不争。不贵难得之货，使民不为盗。不现可欲，使民心不乱。是以圣人之治，虚其心，实其腹，弱其志，强其骨。常使民无知无欲，使夫智者不敢为也。为无为，则无不治矣。五色，令人目盲；五音，令人耳聋；五味，令人口爽；驰骋畋猎，令人心发狂；难得之货令人行妨。是以圣人为腹不为目，故去彼取此。生态环境伦理的基本内容生态环境伦理的基本内容

25、生态环境伦理生态环境伦理基本内容基本内容强调维护生物多样性和生态环境多样性要求人类必须承认自然的权利要求人类必须承认自然的价值强调人与自然的关系是非常和谐的关系强调大自然的整体和谐性39生态环境伦理在生态旅游中的作用生态环境伦理在生态旅游中的作用生态环境伦理生态环境伦理生态环境伦理生态环境伦理与生态旅游与生态旅游与生态旅游与生态旅游生态环境伦理所包含的观点和内容，都是开展生态旅游活动必须遵循的基本原则生态环境伦理所强调的生物权利和生物价值的观点，从实践上给生态旅游者指名了一种可操作的方法生态环境伦理是指导生态旅游活动贯彻可持续发展方针，为子孙后代留下旅游产业，并满足享用自然资源权利的重要思想武

26、器。40第三节第三节 生态旅游发展的成功要素分析生态旅游发展的成功要素分析对国内外25个生态旅游发展案例的定量研究 1研究方法与思路研究方法与思路11生态旅游发展案例的搜集生态旅游发展案例的搜集本研究的主要目的是为了验证我们所提出的5大生态旅游发展成功要素在所精选的国内外生态旅游发展案例中是否实施及如何实施的。案例搜集的标准是：(1)近10年来国内外正式学术期刊上发表及其他正式出版物上刊载的生态旅游发展论文；(2)作者对生态旅游发展的研究水平较高，有独到的见解；(3)作者对生态旅游发展的论述是综合性的。基于以上标准，我们精选了25个案例(表1)。4112案例分析的方法案例分析的方法我们把生态旅

27、游发展的5大成功要素各自进行了细分，每一要素中的细分发展战略都被赋予一代码（图2）。本文只是识别所精选的案例是否实施了这些要素，而不是探讨这些要素与生态旅游发展成功与否的因果关系。笔者认真、仔细地，数十次的阅读这25个案例，并判断是否实施了这些要素。案案例例中中那那些些诸诸如如“推推荐荐”、“建建议议”或或“应应该该实实施施，但未实施但未实施”的符合本文提出的要素的项目未统计入分析中。的符合本文提出的要素的项目未统计入分析中。本文采取定量研究及比较研究的方法，把5大要素在25个案例中实施情况作汇总列成表格形式进行数理统计及定量的分析。本文定量分析的目的有：(1)哪些成功要素在这些案例中最经常被

28、实施？(2)每一成功要素中，哪些发展战略是最经常被实施的？(3)25个案例中都各自实施了哪些(或多少个)生态旅游发展成功要素及发展战略？42图图2 生态旅游成功发展要素战略分析生态旅游成功发展要素战略分析43表表2 所选案例实施本文所提出的生态旅游发展成功要素及其战略的情况所选案例实施本文所提出的生态旅游发展成功要素及其战略的情况 442研究结果分析研究结果分析本文认真、仔细地阅读案例，识别每一成功要素及每一发展战略在每一案例中的实施情况，并对结果进行定量分析(表2)。21生态旅游与当地社区的社会、经济、文化及环境一体化发展1a：生态旅游发展初期基本上是自我发展，主要使用生态旅游区目前的设施，

29、不需要外来的投资进行设施建设(代码：自我发展)。云南中甸县霞给村在建设生态旅游接待示范村寨过程中，主要以现有村寨为主建立了家庭住宿接待模式，餐饮接待也主要以现有的饮食模式，交通接待、导游接待及旅游商品购物接待、体验型娱乐接待基本上是使用生态旅游区目前的设施，不需要外 来 的 投 资 进 行 大 规 模 建 设(邓 永 进，郭 山，2002)。Caribbean 地区的一个少数民族村寨Carib村在生态旅游发展过程中是未纳入生态旅游发展规划的，但完全依靠自身的一些优势发展起来成为一知名生态旅游地(Vanessa Slinger，2000)。451b：生态旅游发展初期，为了尽快改善当地社会经济环境

30、，需要从外部(如国内外企事业单位、非政府组织、政府、私人组织，或其他实体)引入资本(代码：外来资本注入)。发展生态旅游，只需为旅游者提供适度的、实用而卫生的食宿条件和导游服务等基本设施，但在生态环境保护、相关科学研究等方面的投资非常巨大。46神农架在生态旅游发展过程中，采取了以下几种资金筹集方式：(1)国家和省政府给予资金扶持，优惠待遇；(2)国内或国际银行的贷款；(3)外资和国内企事业投资、赞助；(4)个人集资等自筹方式，滚动发展(张金霞1998)。肯尼亚在生态旅游发展过程，调整肯尼亚旅游发展公司，把该公司从一单一的国家旅游管理机构转变为国有旅游发展银行进行生态旅游发展的资金的筹措及国际项目

31、的实施工作(David B Weaver，1999；张建萍，2003)。1997年，斯里兰卡旅游局在总统基金的资助下，启动了“斯里兰卡名气不太大和风光秀丽景点的保护与管理计划”。斯里兰卡梅迪里吉里亚社区生态旅游发展中的“梅迪里吉里亚示范计划”属于获得斯里兰卡政府支持的第一批可持续旅游开发实验计划之一，这个计划也是斯里兰卡国家政府、省议会和地方政府部门、社区、斯里兰卡旅游局、非政府组织等多方面共同开创参与能够造福于当地社区的、旅游与保护相结合的新途径(Chandra de Silva,Sarath Kotagama，2002)。471c：一般基础设施及旅游基础设施的发展(代码：基础设施)。一般基

32、础设施的发展是为了改善当地社区的健康、社会福利、教育、卫生状况，旅游基础设施与服务的发展不仅为旅游者服务，也为当地社区服务。实施这个战略的有：李东义，郭文增，等(2000)；David B Weaver(1999)；Chandra de Silva,Sarath Kotagama(2002)；Vanessa Slinger(2000)；Anna Tiraa,Ian Karika Wilmott(2002)。481d：在生态旅游发展及运营中考虑到生态旅游区其他产业要素，如农业、林业、渔业等产业发展及生物多样性保护的需要(代码：其他产业要素)。在北京喇叭沟门自然保护区生态旅游发展中旅游业与当地的建

33、筑业、旅游产品加工业、经济动物养殖业、生物多样性保护等环境产业和特色农作物种植业等一体化发展(崔国发，李俊清，蒋兆刚，王冬青，王建中，等，2000)。单一经济造成的问题已引起哥斯达黎加政府的高度重视，政府已认识到必须通过鼓励生产和出口多元化，保护热带雨林地区的生态环境，以实现可持续发展；1990年，哥斯达黎加出台了国家经济结构调整计划，开始了从传统经济向多元化经济的转变，其中，发展生态旅游业是其主要内容(Lisa M C，1999；陈久和，2002)。实 施 这 个 战 略 的 还 有：Chandra de Silva,Sarath Kotagama(2002)；鄢和琳(1999)；Vanes

34、sa Slinger(2000)。491e：已完全或基本建立与生态旅游区当地政府相独立的管理组织机构(根据我国实情，本文在统计时，如生态旅游区建立了相关职能机构，那就统计入已实施的战略中)，这些管理组织机构被赋予广泛的职权来保护与提高本区域的生态环境质量，并为推动本区域的社会、经济、文化、环境的发展提供强有力的组织保障(代码：独立的管理组织机构)。黄河三角洲自然保护区成立了由东营市政府、胜利石油管理局以及林业、环保、旅游等有关部门和垦利县、河口区等有关县区组成的高层次权威性旅游产业管理委员会，领导、协调全区生态旅游的开发与建设(李其旻，代合治，2000)。张金霞(1998)指出神农架生态旅游发

35、展要健全有权威的旅游区管理机构。斯里兰卡梅迪里吉里亚社区生态旅游发展过程中成立了“社区鸟类小组”、“斯里兰卡野外鸟类群体研究会”、“斯里兰卡天然公园和鸟类乐园全国指导委员会”(Chandra de Silva,Sarath Kotagama，2002)。实施这个战略的还有：Kangas et al.(1995)；David B Weaver(1999)；Vanessa Slinger(2000)；Lisa M C(1999)；陈久和(2002)。5022较较为为完完善善的的生生态态旅旅游游规规划划与与管管理理方方案案及及从从一一个个较较慢慢开开始的循序渐进的发展进程始的循序渐进的发展进程2a：

36、制定了生态旅游区发展规划(代码：制定规划)。旅游设施及居民的生活设施的空间规划布局较为合理，生态旅游区内设置了缓冲地带、过度地带、核心地带、居民生活区、旅游设施区、农林牧区等不同部分。杨桂华，王跃华，钟林生(2000)把云南碧海塔自然保护区分为核心区、缓冲区、实验区、保护区边缘自然村寨四个分区。张茵，许学工(2003)把长白山自然保护区旅游开发划分为核心区、缓冲区、实验区。这个发展战略，25个案例中，只有邓永进，郭山(2002)；潘发生，侯冲，杨桂红，陈劲松(2002)；吕健(2002)；崔国发，李俊清，蒋兆刚，王冬青，王建中，等(2000)等7个案例未提及实施这个战略。512b：设置了收费及

37、收入分配方法(代码：收入分配)。当地的管理委员会负责价格监管、收入分配、游客协调及其安全保卫工作。在哥斯达黎加，生态旅游业强调民主与公平，生态旅游资产归政府所有，生态旅游由旅游景点所在社区组织，通过提供导游、门票、食宿、销售利用可持续资源制作的旅游纪念品等创造收益；生态旅游业所带来的效益必须在政府、社区、居民之间合理分配；生态旅游业鼓励当地居民的直接参与，此举对哥斯达黎加贫困地区的脱贫致富起到良好作用(Lisa M C，1999；陈久和，2002)。52斯里兰卡梅迪里吉里亚生态旅游社区的营业场所租金上缴给Pradeshiya Sabha，然后进行再分配(Chandra de Silva,Sar

38、ath Kotagama，2002)。库克群岛塔基图穆保护区的管理工作已经建立起一套保障体系，所产生的任何利润保证公平分配，分配数字是在与保护区协调委员会充分磋商之后得出的，并正式成为管理方针(Anna Tiraa,Ian Karika Wilmott，2002)。实施这个战略的还有：David B Weaver(1999)；张建萍(2003)；Vanessa Slinger(2000)；邓永进，郭山(2002)；吕健(2002)。532c：有外部的相关实体(商业企业、相关组织、政府机构等)为生态旅游区的保护提供支持(代码：外部实体的保护支持)。这一战略与1b相似，但又不同与1b，这里主要是为

39、保护提供支持，不一定是资金支持。厄瓜多尔共和国加拉帕哥斯国家公园的环境管理计划的执行得到了美洲开发银行和联合国开发计划署的资助(David B Weaver，1999)。实 施 这 个 战 略 的 还 有：Chandra de Silva,Sarath Kotagama(2002)Lisa M C(1999)；Anna Tiraa,Ian Karika Wilmott(2002)。542d：建立了较为完善的管理制度、法律法规及行为准则，这些管理制度、法律法规及行为准则既针对旅游者旅游经营者与旅游行政管理者，也针对生态旅游区的居民(代码：管理方案)。“塔基图穆保护区计划”(Anna Tiraa,

40、Ian Karika Wilmott，2002)；“梅迪里吉里亚社区生态旅游示范计划”(Christian et al,1996)；“香格里拉霞给村生态旅游接待示范户”(邓永进，郭山，2002)等都属于这个发展战略范畴。实施这个战略的还有：李东义，郭文增，等(2000)；仲桂清(2000)；张 金 霞(1998)；David B Weaver(1999)；Chandra de Silva,Sarath Kotagama(2002)。552e：设立了公园与保护系统(代码：设立公园)。由于本文所选择的案例多在于自然保护区内，因此只有Kangas et al.(1995)；Christian et

41、al(1996)两个案例未实施这个战略。2f：制定了正式的生态旅游发展管理的文件、政策与程序，并在实际的执行中制定了正式的发展规划与执行计划(代码：制定管理文件)。实施这个战略的有：张光生，韩也良，苏勤(2002)；李东义，郭文增，等(2000)；邓永进，郭山(2002)；仲桂清(2000)；张 金 霞(1998)；David B Weaver(1999)；Chandra de Silva,Sarath Kotagama(2002)；Lisa M C(1999)；Anna Tiraa,Ian Karika Wilmott(2002)。5623生生态态旅旅游游区区制制定定了了有有效效的的与与生生

42、态态旅旅游游成成功功发发展展相相关关的的教育与培训机制、方案、纲要教育与培训机制、方案、纲要3a：制定了针对当地居民的生态旅游区就业培训计划，其目的是为了使当地居民有能力胜任不同的就业岗位，如导游、售票员、门卫、中低层管理员等(代码：开发当地劳动力)。在香格里拉民族生态旅游接待示范村，当地旅游部门运用PRA方法集中精力对几家“民族生态旅游接待户进行生态旅游理念、接待服务、经营管理、导游等方面的培训和参观学习(邓永进，郭山，2002)。“斯里兰卡野外鸟类群体研究会”在“梅迪里吉里亚社区生态旅游示范计划”实施中对梅迪里吉里亚社区的相关人员进行有针对性的培训(Chandra de Silva,Sar

43、ath Kotagama，2002)。25个案例中，实施这个成功要素战略的还有：杨兆萍，张小 雷(2000)；潘 发 生，侯 冲，等(2002)；David B Weaver(1999)；Vanessa Slinger(2000)；Lisa M C(1999)。573b：当地的企业，尤其是当地的私营、个体企业参与到旅游接待与服务中，相关组织也对当地居民进行培训以使他们有能力开设与经营如导游服务社、乡土餐馆、家庭旅馆、生态小木屋等旅游企业(代码：培训当地人开设企业)。当地的管理委员会负责价格监管、收入分配、游客协调及其安全保卫工作。当地的企业，尤其是私人、个体企业对生态旅游业发展也肩负巨大责任，

44、他们可以满足参观者对交通、住宿和信息等方面的要求；私人公司种类繁多，包括许多汽车和旅游公司不签约的自由导游公司及可能由当地居民开设的小旅馆、杂货店和家庭手工作坊等(Lisa M C，1999)。58杨桂华，王跃华，钟林生(2000)在云南碧海塔自然保护区设计建设了以村民家庭为基础的藏族家庭旅游接待模式，并对村民如何进行接待游客与经营家庭旅馆进行了教育与培训。以社区为基础的生态旅游意味着由社区拥有并经营旅游生意，其获利用于保护自然资源和文化遗产，改善居民福利；生态旅游应立于本土，应鼓励当地居民直接地或间接地参与旅游业的经营与管理，应避免保护区临近的旅馆、餐馆及纪念品的经营被外地企业所垄断，甚至是

45、由跨国性集团所控制，连员工都从外地引进(张建萍，2003)。实施这个成功要素战略的还有：邓永进，郭山(2002)；潘发生，侯冲，杨桂红，陈劲松(2002)；Chandra de Silva,Sarath Kotagama(2002)；Vanessa Slinger(2000)。593c：为了推动当地社区有能力对生态旅游区进行自我监管，开展了针对当地社区相关管理人员的培训，以达到生态旅游成为社区驱动型与社区管理型的产业(代码：社区管理人员培训)。实施这个战略的有：David B Weaver(1999)；Chandra de Silva,Sarath Kotagama(2002)。603d：在学

46、校课程教育或社区相关组织的日常教育培训中设置环境保护与环境教育课程(代码：环境教育课程设置)。张光生，韩也良，苏勤(2002)在扬州市生态旅游发展战略中指出应努力创造条件，加强对全市居民的生态旅游知识、地理知识、环境意识和安全意识等方面的教育，使人们清醒地认识到生态旅游是“具有保护自然环境和维系当地人民生活双重责任的旅游活动”，从而提高全民的旅游综合素质，使每个人都成为生态旅游积极的支持者、参与者。吕健(2002)在鼎湖山生态旅游区管理与开发研究中指出要坚持公众教育原则，进行生态环境知识教育，促进旅游从业人员、当地居民及旅游者自觉关注生态环境，提高环保意识，保护大自然。实施这个战略的还有：Ch

47、andra de S et al(2002)；Vanessa S(2000)；Christian et al(1996)。613e：为旅游者、旅游经营与管理者等相关旅游组织与个体提供旅游基本理论知识，让他们了解旅游带来的各种影响，并对旅游可持续发展的相关理论有所了解(代码：灌输基本旅游理论)。没有案例实施这个战略。李东义，郭文增，等(2000)在雾灵山自然保护区生态旅游开发中提及旅游会带来环境影响。6224充分重视当地居民的利益，并使当地利充分重视当地居民的利益，并使当地利益最大化益最大化4a：当地政府或中央政府为建设中小企业提供财政支持与政策扶持，生态旅游区的居民从中受惠而得以兴建中小旅游企

48、业提供旅游产品与服务(代码：财政支持与政策扶持)。实施这个战略的只有Kangas et al.(1995)。634b：当地的劳动力资源在生态旅游业的就业有优先权，当地有劳动合同、维护当地居民利益的工会组织及行使生态旅游业利益补偿当地的相关权利机构(代码：当地劳动力就业优先)。随着生态旅游业的发展，越来越多的Carib人优先被当地旅游企业的雇佣为出租车驾驶员、导游讲解员及客房服务员等(Vanessa Slinger，2000)。在梅迪里吉里亚社区旅游商店只出租给当地村民，出售仿制品、森林产品以及村民制作的有机食品(Chandra de Silva,Sarath Kotagama，2002)。崔国

49、发，李俊清，蒋兆刚，等(2000)指出发展生态旅游安排一些当地农村剩余劳动力就业，有利于社会的安定和地方经济的发展与繁荣；张建萍(2003)结合肯尼亚的生态旅游发展成功经验指出应从立法方面尊重和保护民众利益，应明确规定当地居民参与生态旅游业应达到的比率。其他实施这个战略的案例有：鄢和琳(1999)；David B Weaver(1999)。644c：当地的土特产品，如民族工艺品、风味食品、建筑材料、各种原料在生态旅游发展与经营中得以开发利用，生态旅游区的线路设计或旅游规划中充分考虑到当地居民的这些商品进入旅游场所(如公园、旅游设施住宿场所及其他旅游企业)销售(代码：当地的商品进入市场)。在云南

50、碧海塔自然保护区标牌设计过程中采用了当地的石壁、突石等原材料(杨桂华，王跃华，钟林生，2000)。哈纳斯旅游区内有三个原始的图瓦村落，旅游开发以前一直过着几乎与世隔绝的自给自足的放牧生活，保留了特殊的文化习俗和生活方式，当地通过培训的方式，使当地居民有能力参与旅游接待、民俗文化的表演等服务业和自然保护等工作，组织当地的妇女参与旅游工艺品的制作和出售，增加了他们的旅游收入(杨兆萍，张小雷，2000)。其他实施这个战略的案例有：邓永进，郭山(2002)；Lisa M C(1999)；David B Weaver(1999)；Vanessa Slinger(2000)。654d：旅游营业收入大部分或