高中政治经济生活42dnxa.pptx

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1、第四课第四课 生产与经济制度生产与经济制度第二框第二框 我国的基本经济制度我国的基本经济制度我国的我国的基本经基本经济制度济制度公有制经济公有制经济 （主体）（主体）国有经济国有经济集体经济集体经济混合所有制经济中的国有、集体成分混合所有制经济中的国有、集体成分个体经济个体经济私营经济私营经济外资经济外资经济非公有制经济非公有制经济（重要组成部分）（重要组成部分）公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的基本经济制度（社会主义初级阶段的基本经济制度（所有制结构所有制结构）我国的基本我国的基本经济制度经济制度公有制经济公有制经济其他

2、所有制经济其他所有制经济主体主体重要组成部分重要组成部分国国有有经经济济集集体体经经济济混合所有混合所有制中的制中的国国有成分和有成分和集体成分集体成分个个体体经经济济私私营营经经济济外外资资经经济济公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国公有制为主体、多种所有制经济共同发展，是我国社会主义初级阶段的基本经济制度（所有制结构）社会主义初级阶段的基本经济制度（所有制结构）考点一：公有制为主体考点一：公有制为主体我国的基本经济制度我国的基本经济制度1.1.公有制是社会主义的公有制是社会主义的根本经济特征根本经济特征，是社会主义，是社会主义 经济制度的经济制度的基础基础2.2.我国公有制经济的构

3、成我国公有制经济的构成 （1 1）国有经济）国有经济含义：含义：地位：地位：作用：作用：指由社会指由社会全体劳动者全体劳动者共同占有生产资料（以国家所有的共同占有生产资料（以国家所有的形式存在）的公有制形式。同较高的生产力水平相适应。形式存在）的公有制形式。同较高的生产力水平相适应。是我国国民经济的是我国国民经济的支柱支柱在国民经济中起在国民经济中起主导主导作用作用搞好国企有何必要性和重要性？搞好国企有何必要性和重要性？（2 2）集体经济）集体经济含义：含义：地位：地位：作用：作用：2.2.我国公有制经济的构成我国公有制经济的构成 范围：范围：由由部分劳动者部分劳动者共同占有生产资料的一种公有

4、制经济共同占有生产资料的一种公有制经济是我国农村的是我国农村的主要主要经济形式；广泛存在于城乡的工经济形式；广泛存在于城乡的工业和服务业中。业和服务业中。是社会主义公有制经济的重要组成部分是社会主义公有制经济的重要组成部分可以广泛吸收社会资金，缓解可以广泛吸收社会资金，缓解就业就业压力，增加公共压力，增加公共积累和国家积累和国家税收税收。有利于发挥公有制的主体作用，。有利于发挥公有制的主体作用，实现实现共同富裕共同富裕。股份合作制是新型的集体所有制经济股份合作制是新型的集体所有制经济特点特点劳动联合和资本联合为主劳动联合和资本联合为主按劳分配和按生产要素分配相结合按劳分配和按生产要素分配相结合

5、（3 3）混合所有制经济中的国有成分和集体成分）混合所有制经济中的国有成分和集体成分2.2.我国公有制经济的构成我国公有制经济的构成 混合所有制经济的含义：混合所有制经济的含义：地位：地位：是不同所有制经济按照一定原则实行联合生产或是不同所有制经济按照一定原则实行联合生产或经营的经济形式经营的经济形式混合所有制经济中的国有成分、集体成分，都是混合所有制经济中的国有成分、集体成分，都是公有制经济的重要组成部分公有制经济的重要组成部分如果国家或集体控股，企业就具有明显的公有制如果国家或集体控股，企业就具有明显的公有制性质性质公有制企业搞股份制改造的意义公有制企业搞股份制改造的意义（必要性和重要性）

6、（必要性和重要性）公有制企业实行股份制改造，有利于筹集更多的社公有制企业实行股份制改造，有利于筹集更多的社 会资本，扩大公有资本的支配范围，会资本，扩大公有资本的支配范围，增强公有制的增强公有制的 主体地位，主体地位，发展壮大公有制经济，发展壮大公有制经济，增强国有经济的增强国有经济的 控制力、影响力。控制力、影响力。公有制企业实行股份制改造，有利于建立和健全现公有制企业实行股份制改造，有利于建立和健全现 代企业制度，实现企业资产所有权与经营权的分离，代企业制度，实现企业资产所有权与经营权的分离，提高企业和资本的运作效率，提高企业和资本的运作效率，解放和发展生产力解放和发展生产力。股份制是一种

7、现代企业的资本组织形式，是社会化股份制是一种现代企业的资本组织形式，是社会化 大生产发展的产物，其主要特征是投资主体多元化。大生产发展的产物，其主要特征是投资主体多元化。公有制企业实行股份制改造，是完善社会主义市场公有制企业实行股份制改造，是完善社会主义市场 经济体制、经济体制、增强国有企业活力增强国有企业活力的重大举措。的重大举措。3.3.公有制的主体地位与国有经济的主导作用公有制的主体地位与国有经济的主导作用（1 1）公有制主体地位的主要体现）公有制主体地位的主要体现“主导主导”是在生产关系上的主导作用，引导国民经济沿着是在生产关系上的主导作用，引导国民经济沿着 社会主义方向发展，引导和影

8、响其他所有制经济的发展。社会主义方向发展，引导和影响其他所有制经济的发展。公有资产在社会总资产中占优势。公有资产在社会总资产中占优势。国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导主导作用。作用。第一，国有经济的主导作用主要体现在第一，国有经济的主导作用主要体现在控制力控制力上，即体现在上，即体现在 控制国民经济发展方向、控制经济运行的整体态势、控制国民经济发展方向、控制经济运行的整体态势、控制稀缺资源的能力上。控制稀缺资源的能力上。第二，在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经第二，在关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经 济必须占支配地位。济必

9、须占支配地位。国有经济需要控制的行业和领域：国有经济需要控制的行业和领域：课本课本P33P33（2）“主体主体”与与“主导主导”的关系：的关系：主导体现主体主导体现主体 我国在关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和我国在关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域中，电信、电力、石油石化、航运、航空、军关键领域中，电信、电力、石油石化、航运、航空、军工、煤炭行业按照国有资本占有量计算的主业集中度分工、煤炭行业按照国有资本占有量计算的主业集中度分别为别为96.37%96.37%、93.99%93.99%、92.98%92.98%、92.86%92.86%、88.3%88.3%、80.98%80

10、.98%和和78.10%78.10%。“十一五十一五”期间国有企业改革的成就可以概括为：期间国有企业改革的成就可以概括为：国有资产监管体制框架已基本建立，适应现代企业制度国有资产监管体制框架已基本建立，适应现代企业制度要求的选人用人新机制逐步建立，公司法人治理结构不要求的选人用人新机制逐步建立，公司法人治理结构不断完善，国有企业改制和国有产权转让得到进一步规范断完善，国有企业改制和国有产权转让得到进一步规范。国有企业的公司治理渐上轨道，截至国有企业的公司治理渐上轨道，截至20102010年，年，3232家家央企建立了董事会制度。同时，央企的重组整合力度进央企建立了董事会制度。同时，央企的重组整

11、合力度进一步提高。截至目前，一步提高。截至目前，国资委国资委监管的中央企业从成立之监管的中央企业从成立之初的初的196196家减少到家减少到122122家，较家，较20032003年初的年初的196196户减少户减少7474户。户。20102010中国企业中国企业500500强发榜强发榜 中石化连续中石化连续6 6年居榜首年居榜首排名排名 企业名称企业名称 排名排名 企业名称企业名称 1 1中国石油化工集团中国石油化工集团公司公司6 6中国建设银行股份中国建设银行股份有限公司有限公司2 2国家电网公司国家电网公司7 7中国人寿保险公司中国人寿保险公司3 3中国石油天然气集中国石油天然气集团公司

12、团公司8 8中国铁路建筑总公中国铁路建筑总公司司4 4中国移动通信集团中国移动通信集团公司公司9 9中国铁路工程总公中国铁路工程总公司司5 5中国工商银行股份中国工商银行股份有限公司有限公司1010中国农业银行股份中国农业银行股份有限公司有限公司中石化以中石化以1.391.39万亿元的营业收入继续蝉联万亿元的营业收入继续蝉联20102010中国企业中国企业500500强名单强名单的榜首。的榜首。20102010年中国企业年中国企业500500强入围门槛由上年的强入围门槛由上年的105.4105.4亿元提高亿元提高到到110.8110.8亿元。亿元。“世界世界500500强强”入围增入围增9 9

13、家家 北京时间北京时间7 7月月8 8日，日，财富财富英文网发布了英文网发布了20102010年年财富财富世界世界500500强企业最新排名。中国入榜企业数量强企业最新排名。中国入榜企业数量再次刷新，共有再次刷新，共有5454家企业（内地企业家企业（内地企业4343家家 ）榜上有名，）榜上有名，超过了去年超过了去年4343家的纪录。其中中国石化、国家电网和中家的纪录。其中中国石化、国家电网和中国石油分别位列第国石油分别位列第7 7、第、第8 8和第和第1010位。位。内地企业总体盈利能力强，内地企业总体盈利能力强，更会赚钱，更会赚钱，但但“传统传统”有余有余“科技科技”不足。不足。1.1.（9

14、797年全国）年全国）在我国现阶段，必须坚持公有制经在我国现阶段，必须坚持公有制经 济为主体、多种经济成分共同发展的方针。这就济为主体、多种经济成分共同发展的方针。这就 要求在社会总资产中要求在社会总资产中 A A非公有制经济所占比重逐步下降非公有制经济所占比重逐步下降 B B公有制经济比重逐步上升公有制经济比重逐步上升 C C公有制经济所占比重超过私营经济公有制经济所占比重超过私营经济 D D公有制经济所占比重超过非公有制经济公有制经济所占比重超过非公有制经济单项选择单项选择DD2 2（9494年上海）我国公有制的主体地位主要体现在年上海）我国公有制的主体地位主要体现在 国家和集体所占有的生

15、产资料在社会生产资料国家和集体所占有的生产资料在社会生产资料 中占优势中占优势 各地区、各产业都有必须坚持公有制经济的优各地区、各产业都有必须坚持公有制经济的优 势地位势地位 国有经济控制国民经济命脉国有经济控制国民经济命脉 国有经济对国民经济的发展起主导作用国有经济对国民经济的发展起主导作用 A A B B C C D D3.3.（9898年全国）年全国）在我国社会主义初级阶段，国有经在我国社会主义初级阶段，国有经 济是国民经济的领导力量。在国民经济中居于主济是国民经济的领导力量。在国民经济中居于主 导地位。其主导作用主要体现为导地位。其主导作用主要体现为 A A对国民经济的控制力对国民经济

16、的控制力 B B对基建投资的控制力对基建投资的控制力 C C对关键领域的控制力对关键领域的控制力 D D对重要行业的控制力对重要行业的控制力A4.4.（0000年天津、江西）年天津、江西）在世纪之交，我们必须对国在世纪之交，我们必须对国 有经济进行战略调整。国有经济的主导地位和作有经济进行战略调整。国有经济的主导地位和作 用于主要体现在控制力上，国有经济占支配地位用于主要体现在控制力上，国有经济占支配地位 的是的是 A A经济效益好的企业和行业经济效益好的企业和行业 B B生产规模大的企业和行业生产规模大的企业和行业 C C具有比较优势的企业和行业具有比较优势的企业和行业 D D关系到国民经济

17、命脉的企业和行业关系到国民经济命脉的企业和行业D5.5.下列对我国国有经济的认识，正确的是下列对我国国有经济的认识，正确的是 国有经济在我国国民经济中起主导作用，其主国有经济在我国国民经济中起主导作用，其主 导作用主要体现在控制力上导作用主要体现在控制力上 国有经济是我国社会主义经济制度的基础国有经济是我国社会主义经济制度的基础 国有经济在我国国民经济中居于主体地位国有经济在我国国民经济中居于主体地位 国有资产在社会总资产中占优势，在关键领域国有资产在社会总资产中占优势，在关键领域 必须占支配地位必须占支配地位 A A B B C C D DA6 6国有经济在国民经济中的主导作用主要体现在控国

18、有经济在国民经济中的主导作用主要体现在控 制力上，所谓控制力是指制力上，所谓控制力是指 在关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和在关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和 关键领域占支配地位关键领域占支配地位 控制整个国民经济发展的速度、方向、规模和控制整个国民经济发展的速度、方向、规模和 效益效益 以自身的力量引导和影响其它所有制经济的以自身的力量引导和影响其它所有制经济的 发展发展 在科技含量高和平均利润高的行业占支配性在科技含量高和平均利润高的行业占支配性 地位地位 A A B B C C D DC7 7我国我国80%80%以上的国有资产集中在石油石化、电力、以上的国有资产集中在石油石化、

19、电力、通信、冶金等关系国民经济命脉的重要行业和关通信、冶金等关系国民经济命脉的重要行业和关 键领域。国有资产在上述行业保持较高的集中度键领域。国有资产在上述行业保持较高的集中度 有利于有利于 增强国有经济的控制力增强国有经济的控制力 国有资产在社会总资产中占优势国有资产在社会总资产中占优势 公有资产控制国民经济命脉公有资产控制国民经济命脉 巩固和加强公有制的主体地位巩固和加强公有制的主体地位 A A B B C C D D DD8 8要适应经济市场化不断发展的趋势，进一步增强公要适应经济市场化不断发展的趋势，进一步增强公 有制经济的活力，大力发展混合所有制经济。混合有制经济的活力，大力发展混合

20、所有制经济。混合 所有制经济是所有制经济是 A A市场经济的主体市场经济的主体 B B现代企业主要的典型的组织形式现代企业主要的典型的组织形式 C C非公有制经济的重要组成部分非公有制经济的重要组成部分 D D由不同所有制形式通过合股方式融合而产生的由不同所有制形式通过合股方式融合而产生的9.9.某国有独资企业进行改制，注册总资本为某国有独资企业进行改制，注册总资本为9090亿人民亿人民 币，国有资金占币，国有资金占80%80%，非公有资金占，非公有资金占20%20%，总资本比，总资本比 改制前增加近改制前增加近3030亿。该企业的所有制形式是亿。该企业的所有制形式是 A A国有企业国有企业

21、B B非公有制企业非公有制企业 C C股份合作制企业股份合作制企业 D D混合所有制企业混合所有制企业D10.10.我国大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等我国大力发展国有资本、集体资本和非公有资本等 参股的混合所有制经济有利于参股的混合所有制经济有利于 改善国有企业的产权结构，逐步建立规范的现代改善国有企业的产权结构，逐步建立规范的现代 企业制度企业制度 国有产权的流动、重组、优化资源配置国有产权的流动、重组、优化资源配置 提高国有经济在国民经济中的比重提高国有经济在国民经济中的比重 凝聚更多的社会资本，提高国有经济的控制力凝聚更多的社会资本，提高国有经济的控制力 B11.11.我国之所

22、以要对公有制企业实行股份制改造，主我国之所以要对公有制企业实行股份制改造，主 要是因为要是因为 A A公有制经济只有采用股份制才能实现共同富公有制经济只有采用股份制才能实现共同富 裕的目标裕的目标 B B采用股份制可以解决我国经济发展中的各种采用股份制可以解决我国经济发展中的各种 矛盾矛盾 C C采用股份制可以扩大公有资本的支配范围，采用股份制可以扩大公有资本的支配范围，增强公有制经济的竞争力增强公有制经济的竞争力 D D采用股份制可以提高公有经济在国民经济中采用股份制可以提高公有经济在国民经济中 的比重的比重C1212我国注资我国注资450450亿美元将国有独资商业银行整体改制亿美元将国有独

23、资商业银行整体改制 为国家控股的股份制商业银行。国有商业银行改制为国家控股的股份制商业银行。国有商业银行改制 扩大了公有资产的支配范围扩大了公有资产的支配范围 是公有制实现形式多样化的表现是公有制实现形式多样化的表现 有助于增强国有经济的竞争力有助于增强国有经济的竞争力 有利于发挥国有经济的主导作用有利于发挥国有经济的主导作用 A A B B C C D DAA1313对股份制的认识正确的选项有对股份制的认识正确的选项有 股份制是改革开放的产物股份制是改革开放的产物 股份制可以股份制可以提高企业和资本的运作效率提高企业和资本的运作效率 股份制分为公有制和私有制两种股份制分为公有制和私有制两种

24、判断股份制的性质关键是要看控股权掌握在谁判断股份制的性质关键是要看控股权掌握在谁 的手里的手里 .我国的基本经济制度我国的基本经济制度考点二：多种所有制经济共同发展考点二：多种所有制经济共同发展1.1.我国现阶段还存在个体经济、私营经济和外资经济我国现阶段还存在个体经济、私营经济和外资经济 等非公有制经济等非公有制经济（1 1）个体经济、私营经济和外资经济的区分）个体经济、私营经济和外资经济的区分类型类型个体经济个体经济私营经济私营经济区别区别联系联系社会主义初级阶段的非公有制社会主义初级阶段的非公有制以劳动者自己的劳以劳动者自己的劳 动为基础动为基础规模小、投资少、规模小、投资少、设备简单、

25、经营灵设备简单、经营灵 活、劳动生产率低活、劳动生产率低以雇佣劳动为基础以雇佣劳动为基础规模较大，有较先规模较大，有较先 进的设备，劳动生进的设备，劳动生 产率较高产率较高生产资料归个人私有生产资料归个人私有都是社会主义初级阶段重要的非公有制都是社会主义初级阶段重要的非公有制 经济经济在解决就业、增加收入、方便人民生活在解决就业、增加收入、方便人民生活 等方面都有积极作用等方面都有积极作用生产经营的目的都是获取一定的利润生产经营的目的都是获取一定的利润 含义含义 特征特征 作用作用 共同点共同点个个体体经经济济由劳动者个人由劳动者个人或家庭占有生或家庭占有生产资料，从事产资料，从事个体劳动和经

26、个体劳动和经营。营。以自己劳动为基以自己劳动为基础，以手工劳动础，以手工劳动为主。规模小、为主。规模小、投资少、设备简投资少、设备简单、经营灵活。单、经营灵活。发展生产，活发展生产，活跃市场，方便跃市场，方便人民生活，增人民生活，增加就业等。加就业等。都属于非公都属于非公有制经济。有制经济。都是我国基都是我国基本经济制度本经济制度的重要组成的重要组成部分。是社部分。是社会主义市场会主义市场经济的重要经济的重要组成部分。组成部分。有利于发展有利于发展经济，增加经济，增加就业，增加就业，增加财政收入，财政收入，增强我国经增强我国经济实力等。济实力等。私私营营经经济济以生产资料私以生产资料私有和雇佣

27、劳动有和雇佣劳动为基础，以取为基础，以取得利润为目的得利润为目的以雇佣劳动为基以雇佣劳动为基础，规模较大，础，规模较大，设备较先进，劳设备较先进，劳动生产率较高动生产率较高。增加就业和国增加就业和国家财政收入，家财政收入，提高国家的综提高国家的综合经济实力。合经济实力。外外资资经经济济外国和港澳投外国和港澳投资者在我国大资者在我国大陆设立的独资陆设立的独资企业以及中外企业以及中外合资、中外合合资、中外合作经营企业中作经营企业中的外商投资部的外商投资部分。分。经我国政府批准，经我国政府批准，在遵守我国法律在遵守我国法律的前提下设立和的前提下设立和经营。经营。以雇佣劳动为基以雇佣劳动为基础。技术、

28、管理础。技术、管理较先进。较先进。有利于引进境有利于引进境外资金和先进外资金和先进技术，学习境技术，学习境外管理经验。外管理经验。有利于扩大就有利于扩大就业、出口，增业、出口，增加财政收入。加财政收入。注意：注意：个体经济个体经济 私营经济私营经济外资经济外资经济 三资企业经济三资企业经济课本课本P34P34（2 2）非公有制经济在国民经济中的地位、作用及发展原因）非公有制经济在国民经济中的地位、作用及发展原因 地位：地位：作用：作用：原因：原因：是促进我国社会生产力发展的重要力量。是促进我国社会生产力发展的重要力量。发展非公有发展非公有制经济有利于繁荣城乡经济、增加财政收入，有利于制经济有利

29、于繁荣城乡经济、增加财政收入，有利于扩大就业、改善人民生活，有利于优化经济结构、促扩大就业、改善人民生活，有利于优化经济结构、促进经济发展，加快社会主义现代化进程。进经济发展，加快社会主义现代化进程。是我国社会主义市场经济的重要组成部分是我国社会主义市场经济的重要组成部分社会主义市场经济社会主义市场经济 社会主义经济社会主义经济是由我国社会主义初级阶段的基本国情和生产力水平是由我国社会主义初级阶段的基本国情和生产力水平决定的。决定的。根据我国社会生产力的多层次性和所有制结根据我国社会生产力的多层次性和所有制结构的多样性，必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公构的多样性，必须毫不动摇地鼓励、支持和引

30、导非公有制经济发展。有制经济发展。为什么必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有经济发展？为什么必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有经济发展？怎样毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展？怎样毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展？要为非公有制经济创造平等竞争、一视同仁的法治环境、要为非公有制经济创造平等竞争、一视同仁的法治环境、政策环境和市场环境，实行鼓励、支持和引导非公有制经政策环境和市场环境，实行鼓励、支持和引导非公有制经 济发展的政策措施。济发展的政策措施。要引导非公有制企业贯彻科学发展观，依法经营，照章纳要引导非公有制企业贯彻科学发展观，依法经营，照章纳 税，诚实守信；认真执行国家

31、的产业政策和生产安全、卫税，诚实守信；认真执行国家的产业政策和生产安全、卫 生和环保等方面的市场准入标准和有关规定；自觉维护企生和环保等方面的市场准入标准和有关规定；自觉维护企 业职工的合法权益，保障职工切身利益等。业职工的合法权益，保障职工切身利益等。贯彻贯彻平等准入平等准入、公平待遇公平待遇原则，放宽非公有制市场准入，原则，放宽非公有制市场准入，鼓励和支持非公有资本进入基础设施、垄断行业、公用事鼓励和支持非公有资本进入基础设施、垄断行业、公用事 业以及业以及法律法规未禁止法律法规未禁止的其他行业和领域；加大财税金融的其他行业和领域；加大财税金融 支持，拓宽企业融资渠道；完善对非公有制经济的

32、社会服支持，拓宽企业融资渠道；完善对非公有制经济的社会服 务，建立健全社会化服务体系；加强和改进政府服务和管务，建立健全社会化服务体系；加强和改进政府服务和管 理，维护非公有制企业的合法权益，保护企业正常经营活理，维护非公有制企业的合法权益，保护企业正常经营活 动。动。（3 3）正确认识公有制经济和非公有制经济的关系：）正确认识公有制经济和非公有制经济的关系：坚持坚持“两个两个 毫不动摇、一个不能对立毫不动摇、一个不能对立”十六大报告关于所有制问题十六大报告关于所有制问题“两个毫不动摇、一个不能对立两个毫不动摇、一个不能对立”的论述，这是对我国基本经济制度认识的新突破。的论述，这是对我国基本经

33、济制度认识的新突破。坚持公有制为主体，促进非公有制经济的发展，统一于社会坚持公有制为主体，促进非公有制经济的发展，统一于社会 主义现代化进程中，不能把两者对立起来。各种所有制经济主义现代化进程中，不能把两者对立起来。各种所有制经济 完全可以在市场竞争中发挥各自优势，相互促进，共同发展。完全可以在市场竞争中发挥各自优势，相互促进，共同发展。各种所有制经济在国民经济中的地位是不一样的，但在市场各种所有制经济在国民经济中的地位是不一样的，但在市场 竞争中的主体地位是平等的。竞争中的主体地位是平等的。（国家对非公有制经济的政策是什么？）（国家对非公有制经济的政策是什么？）毫不动摇地巩固和发展公有制经济

34、。毫不动摇地巩固和发展公有制经济。公有制是社会主义的根公有制是社会主义的根 本经济特征，是社会主义经济制度的基础。本经济特征，是社会主义经济制度的基础。毫不动摇地毫不动摇地鼓励鼓励、支持支持和和引导引导非公有制经济发展。（非公经非公有制经济发展。（非公经 济的地位、作用）济的地位、作用）外资外资13%其他其他21%个体个体15%集体集体28%国有国有23%国民经济国民经济2.2.坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同 发展的基本经济制度的客观必然性发展的基本经济制度的客观必然性 这一基本经济制度适合社会主义初级阶段生产力这一基本经济制度适合社会主义

35、初级阶段生产力 发展不平衡、多层次的状况，符合社会主义的本发展不平衡、多层次的状况，符合社会主义的本 质要求。质要求。实践证明，它有利于促进生产力的发展、有利于实践证明，它有利于促进生产力的发展、有利于 增强综合国力、有利于提高人民生活水平。增强综合国力、有利于提高人民生活水平。（“三个有利于三个有利于”）（1 1）从根本上说，是由生产关系一定要适合生产力发展状况）从根本上说，是由生产关系一定要适合生产力发展状况 的的客观规律客观规律决定的决定的 （2 2）具体说来，是由我国的社会主义）具体说来，是由我国的社会主义性质性质和初级阶段的和初级阶段的国情国情 决定的决定的我国是社会主义国家，必须坚

36、持公有制作为社会主义经济我国是社会主义国家，必须坚持公有制作为社会主义经济 制度的基础。制度的基础。一切符合三个一切符合三个“有利于有利于”的所有制形式都可以而且应该用来的所有制形式都可以而且应该用来 为社会主义服务。为社会主义服务。我国处在社会主义初级阶段，需要在公有制为主体的条件我国处在社会主义初级阶段，需要在公有制为主体的条件 下发展多种所有制经济。下发展多种所有制经济。（性质）（性质）（国情）（国情）2.2.坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同坚持和完善公有制为主体、多种所有制经济共同 发展的基本经济制度的客观必然性发展的基本经济制度的客观必然性 我国的基本我国的基本经济制度经济

37、制度公有制经济公有制经济其他所有制经济其他所有制经济主体主体重要组成部分重要组成部分我国的社会主我国的社会主义性质决定的义性质决定的（与较高生产（与较高生产力、社会化大力、社会化大生产相适应）生产相适应）初级阶段的国初级阶段的国情决定的情决定的（生（生产力发展不平产力发展不平衡、多层次）衡、多层次）从根本上说从根本上说由由生产关系一定要适应生产力发展生产关系一定要适应生产力发展的客观规律的客观规律决定决定有利于促进生有利于促进生产力发展；产力发展；有利于增强综有利于增强综合国力；合国力；有利于提高人有利于提高人民生活水平。民生活水平。D单项选择单项选择1 1我国之所以要鼓励、支持和引导非公有制

38、经济发我国之所以要鼓励、支持和引导非公有制经济发 展，主要是因为展，主要是因为 A A非公有制经济是我国社会主义经济的重要组成非公有制经济是我国社会主义经济的重要组成 部分部分 B B非公有制经济是是社会主义市场经济必要的有非公有制经济是是社会主义市场经济必要的有 益的补充益的补充 C C其消极作用已被消除其消极作用已被消除 D D非公有制经济是促进我国社会生产力发展的重非公有制经济是促进我国社会生产力发展的重 要力量要力量2.2.（20082008上海卷）近年来我国私营经济保持了平稳快上海卷）近年来我国私营经济保持了平稳快 速发展，至速发展，至20072007年底，私营企业户数占企业总数的年

39、底，私营企业户数占企业总数的 60%60%以上，在全国工业增加值中私营经济产值增长以上，在全国工业增加值中私营经济产值增长 率居首位。这一材料表明率居首位。这一材料表明 A A私营经济的发展促进了生产力的发展私营经济的发展促进了生产力的发展 B B私营经济在社会总资产中占有优势私营经济在社会总资产中占有优势 C C私营经济已成为我国国民经济的主体私营经济已成为我国国民经济的主体 D D私营经济已成为我国社会主义经济制度的基础私营经济已成为我国社会主义经济制度的基础A3.3.（20102010上海上海2626不定项）目前，我国非公有制经济不定项）目前，我国非公有制经济 上缴国家的税收比重不断增加

40、，上缴国家的税收比重不断增加，9595中小企业是中小企业是 非公有制经济，私营企业和个体工商户从业人员非公有制经济，私营企业和个体工商户从业人员 共约共约1.51.5亿。这说明非公有制经济亿。这说明非公有制经济 。A A对国民经济起支配作用对国民经济起支配作用 B B是支撑国民经济的主体是支撑国民经济的主体 C C为国民经济注入活力为国民经济注入活力 D D主要分布在第三产业主要分布在第三产业CB4.4.我国必须毫不动摇地鼓励、支持和引导个体、私营我国必须毫不动摇地鼓励、支持和引导个体、私营 等各种形式的非公有制经济。这是因为私营、个体等各种形式的非公有制经济。这是因为私营、个体 经济经济 是

41、我国社会主义市场经济的重要组成部分是我国社会主义市场经济的重要组成部分 是是我国社会主义经济的重要组成部分我国社会主义经济的重要组成部分 是是我国基本经济制度的重要组成部分我国基本经济制度的重要组成部分 对满足人们多样化的需要，增加就业渠道，促进对满足人们多样化的需要，增加就业渠道，促进 国民经济的发展有重要作用国民经济的发展有重要作用 A.B.C.D.A.B.C.D.5.5.截至截至20092009年年1111月底，深圳市个体私营企业已经达到月底，深圳市个体私营企业已经达到 122.9122.9万户，注册资本万户，注册资本5828.65828.6亿元，入库税收亿元，入库税收660660亿亿

42、元，从业人员达到了元，从业人员达到了389.1389.1万人。我国鼓励、支持万人。我国鼓励、支持 和引导非公有制经济发展，是因为非公有制经济和引导非公有制经济发展，是因为非公有制经济 可以促进我国生产力的发展可以促进我国生产力的发展 可以活跃市场、缓解就业压力可以活跃市场、缓解就业压力 可以不断提高人民生活水平、增加国家税收可以不断提高人民生活水平、增加国家税收 是我国社会主义经济的重要组成部分是我国社会主义经济的重要组成部分 A.B.C.D.A.B.C.D.A6 6个体工商户条例个体工商户条例(征求意见稿征求意见稿)提出，无固定提出，无固定 经营场所的摊贩，也可以申请登记为个体工商户。经营场

43、所的摊贩，也可以申请登记为个体工商户。这样做的目的是这样做的目的是 A A鼓励、支持和引导个体经济健康发展鼓励、支持和引导个体经济健康发展 B B确立个体经济在国民经济中的平等地位确立个体经济在国民经济中的平等地位 C C使个体经济拥有比公有制经济更多的数量使个体经济拥有比公有制经济更多的数量 D D使个体经济成为社会主义经济的重要组成部分使个体经济成为社会主义经济的重要组成部分A7 7坚持公有制为主体，促进非公有制经济发展，统坚持公有制为主体，促进非公有制经济发展，统 一于社会主义现代化建设的进程中，不能把这两一于社会主义现代化建设的进程中，不能把这两 者对立起来。其者对立起来。其“统一性统

44、一性”在于在于 它们都是社会主义经济的重要组成部分它们都是社会主义经济的重要组成部分 它们都可以在市场竞争中发挥各自优势，相互它们都可以在市场竞争中发挥各自优势，相互 促进，共同发展促进，共同发展 它们都是我国国民经济的重要组成部分它们都是我国国民经济的重要组成部分 它们都是与按劳分配的分配方式相联系的它们都是与按劳分配的分配方式相联系的 A A B B C C D DC8.8.要毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇要毫不动摇地巩固和发展公有制经济，毫不动摇 地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。这是因地鼓励、支持和引导非公有制经济发展。这是因 为，公有制经济和非公有制经济为，公有制经济和非

45、公有制经济 都统一于社会主义现代化建设的进程中都统一于社会主义现代化建设的进程中 都可以在市场竞争中发挥各自优势、相互促都可以在市场竞争中发挥各自优势、相互促 进、共同发展进、共同发展 都有利于扩大就业，增加财政收入都有利于扩大就业，增加财政收入 都是促进我国社会生产力发展的重要力量都是促进我国社会生产力发展的重要力量 A A B B C C D DD9 9“玻璃门玻璃门”现象就是说对于很多企业而言，只是法现象就是说对于很多企业而言，只是法 律法规没有禁止的，只要允许外资进入的领域也律法规没有禁止的，只要允许外资进入的领域也 允许民营企业进入，但在企业打算进入时，允许民营企业进入，但在企业打算

46、进入时，一一 开始是透明的，当企业真正进入时会撞到开始是透明的，当企业真正进入时会撞到“玻璃玻璃”上。撞得重的可能头破血流，撞得轻的就退了回上。撞得重的可能头破血流，撞得轻的就退了回 来。来。“玻璃门玻璃门”现象说明了现象说明了 A.A.必须清理和修订限制非公有制经济市场准许入必须清理和修订限制非公有制经济市场准许入 的法律法规和政策的法律法规和政策 B.B.政府应严格依法办事政府应严格依法办事 C.C.民营企业要增强法律意识，做到守法经营民营企业要增强法律意识，做到守法经营 D.D.必须提高非公有制经济同外资的竞争能力必须提高非公有制经济同外资的竞争能力A10.10.针对长期以来非公有制经济

47、市场准入受到过多限制针对长期以来非公有制经济市场准入受到过多限制 的现象，的现象，国务院关于鼓励支持和引导个体私营等国务院关于鼓励支持和引导个体私营等 非公有制经济发展的若干意见非公有制经济发展的若干意见提出，贯彻提出，贯彻平等准平等准 入、公平待遇入、公平待遇原则，原则，放宽非公有制市场准入。这放宽非公有制市场准入。这 表明表明 公有制与非公有制经济的市场地位平等公有制与非公有制经济的市场地位平等 非公有制企业及职工的合法权益能得到更好的保障非公有制企业及职工的合法权益能得到更好的保障 非公有制经济被允许进人法律法规未禁止的行业和非公有制经济被允许进人法律法规未禁止的行业和 领域领域 坚持公

48、有制的主体地位与鼓励支持和引导非公有制坚持公有制的主体地位与鼓励支持和引导非公有制 经济发展是统一的经济发展是统一的 A.A.B.B.C.C.D.D.AA1111我国大力发展和积极引导非公有制经济，放宽市场我国大力发展和积极引导非公有制经济，放宽市场 准入范围，让非公有制企业在投资、税收、土地使准入范围，让非公有制企业在投资、税收、土地使 用和对外贸易等方面，享受与其他企业同等待遇。用和对外贸易等方面，享受与其他企业同等待遇。这是这是 促进我国生产力发展的客观需要促进我国生产力发展的客观需要 符合市场经济平等性、竞争性和开放性的客符合市场经济平等性、竞争性和开放性的客 观要求观要求 优化所有制

49、结构的客观需要优化所有制结构的客观需要 控制国民经济命脉的客观要求控制国民经济命脉的客观要求 A.BA.B C C D DA1212从市场主体角度看，非公有制经济从市场主体角度看，非公有制经济 A A与公有制经济的地位是平等的与公有制经济的地位是平等的 B B是社会主义经济的重要组成部分是社会主义经济的重要组成部分 C C为公有制经济的发展注入了活力为公有制经济的发展注入了活力 D D更适合股份制经济发展的要求更适合股份制经济发展的要求13.13.（20102010江苏江苏8 8）国务院关于鼓励和因为民间投资国务院关于鼓励和因为民间投资 健康发展的若干意见健康发展的若干意见提出，要规范设置投资准提出，要规范设置投资准 入门槛，鼓励和引导民间资本进入市政公用事入门槛，鼓励和引导民间资本进入市政公用事 业、金融服务、石油产业等领域，不得单独对民业、金融服务、石油产业等领域，不得单独对民 间资本投资设置附加条件。这是为了间资本投资设置附加条件。这是为了 创造公平竞争的市场环境创造公平竞争的市场环境 消除对非公有制经济的歧视性障碍消除对非公有制经济的歧视性障碍 取消不同所有制企业的投资准入门槛取消不同所有制企业的投资准入门槛 发挥市场在资源配置中的基础性作用发挥市场在资源配置中的基础性作用 A A B B C C D DC谢谢欣赏！