政府的权力依法行使.ppt

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1、 我国政府的权力是我国政府的权力是人民赋予人民赋予的，只能用来为人民的，只能用来为人民谋利益谋利益,不能用来谋取私利。保证人民赋予的权力始终不能用来谋取私利。保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益，必须接受用来为人民谋利益，必须接受人民的监督人民的监督。（一）公共权力（一）公共权力 切莫滥用切莫滥用 （二）政府依法行政（重点）（二）政府依法行政（重点）1.什么是什么是依法行政？依法行政？2.为为什么什么依法行政？依据、必要性、意依法行政？依据、必要性、意义义 3.怎怎样样提高提高依法行政水平？立法、依法行政水平？立法、执执法、法、行政管理体制改革行政管理体制改革（三）（三）审慎行使权力审慎行使

2、权力 科学民主决策科学民主决策（一）公共权力（一）公共权力 切莫滥用切莫滥用 结合漫画与书本43页事例谈一谈，促使政府公职人员犯罪，除了自身思想道德修养方面的问题，还有哪些因素？政府及其公作人员应如何行使权力？总的来说权力的行使必须依据宪法和法律依法行政。1.政府及其工作人员行使权力要严格按照法定的权限和程序行使权力，履行职责，坚持民主决策；2.政府及其工作人员行使权力要置身于民主和法律的监督之下，防止权力滥用，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。（二）政府依法行政（二）政府依法行政 1.什么是什么是依法行政？（有哪些具体要求？）依法行政？（有哪些具体要求？）政府及其工作人政府及其工作人员员

3、的的权权力由法律授予力由法律授予，行使行政行使行政权权力必力必须须依据依据宪宪法和法律法和法律规规定定。2.为什么为什么要依法行政？要依法行政？（1）依据依据 政政府及其工作人府及其工作人员员行使行政行使行政权权力必力必须须依据依据宪宪法和法律法和法律规规定。定。原因原因:宪法和法律是宪法和法律是党的意志和人民意志党的意志和人民意志相统一相统一的体现。的体现。坚持依法行政坚持依法行政，就是坚持全心全意为人，就是坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，民服务的根本宗旨，体现对人民负责的原则体现对人民负责的原则。结合政府公职人员依法行政的结合政府公职人员依法行政的具体要求（具体要求（合法行政合法行政、合

4、理行政合理行政、程程序正当序正当、高效便民高效便民、诚实守信诚实守信、权责权责统一统一）分析页的案例）分析页的案例政府依法行政府依法行政的具体要政的具体要求有哪些？求有哪些？做法一：做法一：同情摊贩谋生艰难，不予理睬同情摊贩谋生艰难，不予理睬违背了合法行政、合理行政的要求摊贩占道经营,违背城市综合治理条例是违法行为。对其实行管理,是城管人员的法定职责，因同情而不予理睬，属行政不作为，没有坚持“合法合法行政行政”；执法人员应在合法行政的范围中,坚持公平、公正的原则，对受管理者不偏私、不歧视。城管人员因同情该小摊贩生计困难而不予理睬，属偏私行为，违背“合理行政合理行政”的要求。做法二：给小摊贩讲道

5、理，说明占做法二：给小摊贩讲道理，说明占道经营的危害性，劝其离开道经营的危害性，劝其离开符合合法行政、合理行政的要求执法人员劝小摊贩离开是执行城市综合治理管理条例，履行管理职责，属于“合法行政”。行政管理人员在依法行政时，应采取必要、适当的手段。该城管人员在可以采用的多种手段中，选择了避免损害当事人权益的方式，通过说服教育劝其离开，这说明城管人员坚持了“合理行政”。做法三：依据做法三：依据城市综合治理条例，城市综合治理条例，没收这些小摊贩的商品没收这些小摊贩的商品违背了“合法行政合法行政”的要求。在执法过程中越权操作,给当事人造成了经济损失 （2）必要性（）必要性（地位地位）政府依法行政是政府

6、依法行政是贯贯彻依法治国方略彻依法治国方略、提高、提高行政管理水平行政管理水平的的基本要求基本要求，体现了对人民负责的原则体现了对人民负责的原则2.为什么为什么要依法行政？要依法行政？（3）意）意义义：有利于保障人民群众的权利和自由。有利于保障人民群众的权利和自由。有利于加强廉政建设，增强政府的权威。有利于加强廉政建设，增强政府的权威。有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平。管理水平。有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。法律，推进社会主义民主法制建设。3.怎样提高怎样提

7、高依法行政的水平？依法行政的水平？加强加强立法立法工作，提高立法质量，以严格规范行工作，提高立法质量，以严格规范行政执法行为。政执法行为。加强加强执法执法队伍建设，促进严格执法、公正执法和队伍建设，促进严格执法、公正执法和文明执法，不断提高执法水平和能力。文明执法，不断提高执法水平和能力。深化行政管理体制改革深化行政管理体制改革，努力形成权责统一、，努力形成权责统一、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。政管理体制。（三）审慎行政权力（三）审慎行政权力 科学民主决策科学民主决策 1.政府权力的行使包括决策、执行、监督等政府权力的行使包括

8、决策、执行、监督等环节环节。其中。其中决策决策是首要环节，非常关键。是首要环节，非常关键。2.政府要政府要审慎行使权力审慎行使权力，科学民主决策科学民主决策。课堂练习课堂练习1.政府依法行政体现了对人民负责的原则和为人民政府依法行政体现了对人民负责的原则和为人民服务的宗旨，归根结底就是要服务的宗旨，归根结底就是要 A.提高国家机关的办事效率提高国家机关的办事效率 B.维护人民当家作主的地位维护人民当家作主的地位 C.促进社会主义精神文明建设促进社会主义精神文明建设D.推进民主法律建设推进民主法律建设B课堂练习课堂练习2.某政府公布的信息全面、准确、真实，对人民的某政府公布的信息全面、准确、真实，对人民的承诺及时兑现。这符合政府依法行政的承诺及时兑现。这符合政府依法行政的 A.程序正当的要求程序正当的要求B.合理行政的要求合理行政的要求 C.诚实守信的要求诚实守信的要求D.高效便民的要求高效便民的要求C