2016安全生产规章制度汇编.pdf

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1、20162016安全生产规章制度汇编安全生产规章制度汇编安全领导小组签发：2016 年 5 月 1 日发布实施关于修订安全生产管理制度的通知公司各单位：2011 公司颁布的安全生产管理制度至今已运行三年,根据三年来的运行经验,结合国家安全生产法规的新要求,公司安全科于2016 年2月1日,召集各部门开制度评审会。会议对公司的32项管理制度进行了全面审核,修改了个别词句,认为制度基本满足公司安全生产管理需要。同意发布实施。总经理2016 年 2 月 1 日安全生产规章制度安全生产规章制度目目录录一、二、三、四、五、六、安全生产责任制度 3安全生产法律法规、标准及其他要求管理制度 5安全生产会议管

2、理 7安全生产费用 7安全生产奖惩管理 8管理制度评审和修订101/117七、安全培训教育11八、特种作业人员管理12九、管理部门、基层班组安全活动管理13十、风险评价管理14十一、隐患排查治理17十二、变更管理20十三、事故管理22十四、防火、防爆管理26十五、消防管理27十六、仓库、罐区安全管理29十七、关键装置、重点部位安全管理30十八、生产设施管理31十九、监视和测量设备管理32二十、安全作业管理33二十一、危险化学品安全管理44二十二、检维修管理46二十三、生产设施拆除和报废管理48二十四、承包商管理49二十五、供应商管理50二十六、职业卫生管理51二十七、劳动防护用品具和保健品管理

3、53二十八、作业场所职业危害因素检测管理54二十九、应急救援管理54三十、安全检查管理57三十一、安全标准化自评管理制度58三十二、重大危险源的辨识和管理60一一、安全生产责任制度安全生产责任制度总总则则第一条第一条根据中华人民XX国安全生产法及国家有关安全生产的方针、政策、法规,为明确各级人员的安全责任,加强对安全生产工作的领导和管理,保障员工在科研生产中的安全、健康和国家财产安全,特制定本制度。第二条第二条各级人员必须坚持 安全第一、预防为主的方针,在日常科研生产活动中实2/117行全员、全过程的安全控制,切实把实现安全生产当作全体员工的共同目标和任务。第三条第三条各级行政一把手是本单位安

4、全生产的第一责任者,对本单位安全生产负全面责任。分管安全生产工作的各级领导,对本单位安全生产负直接领导责任。各级安全第一责任人、分管安全工作的领导人和安全生产管理部门领导人应报上一级安全生产管理部门备案。第四条第四条应坚持管生产必须管安全 的原则,在计划、布置、检查、总结、评比科研生产工作的同时、计划、布置、检查、总结、评比安全生产工作简称五同时,以下同。签订各项经济承包合同时要明确安全生产责任、制定安全目标和保证安全生产的措施。要把安全生产工作作为评优、评先的主要考核内容,行使安全生产一票否决权。第五条第五条本制度适用于本公司。总经理的安全职责总经理的安全职责1、生产经营单位的主要负责人对本

5、单位安全生产工作负有下列职责：2、建立、健全本单位安全生产责任制；3、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；4、保证本单位安全生产投入的有效实施；5、督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患；6、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；7 及时、如实报告生产安全事故。8、负责审查批准公司安全生产政策、规划和重要法规制度,并将安全生产规划纳入公司总体规划中。9、设置适应工作需要的专职安全生产管理机构,按要求配备足够数量高素质的安全生产管理、技术人员。3/11710、每半年至少主持召开一次安全生产会议,对安全生产工作进行总结分析,对安全生产中存在的重大问题进行决策。主管

6、副总经理的安全职责主管副总经理的安全职责1、组织制订公司安全生产规划,审批安全生产规章制度,并督促实施。2、积极开展安全技术教育,有计划地对下属单位领导干部进行培训、考核。3、在新建、改建、扩建、技术改造和引进工程等经济技术项目时,负责监督劳动安全卫生三同时制度,确保劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。4、每季度至少组织召开一次安全生产工作会议,布置、总结安全生产工作,表彰安全生产先进单位。5、每季度至少组织一次安全生产大检查,定期对关键装置重点部位等危险点进行安全检查,责令存在事故隐患的单位制订整改措施,并限期整改。6、负责组织重伤事故、重大未遂事故的调查处

7、理工作。安全部门负责人的安全职责安全部门负责人的安全职责1、组织、督促各单位贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规、标准和上级有关安全生产工作的指示,组织编制安全技术工作规划、计划、标准、措施、安全规章制度和安全操作规程,并督促实施。2、经常对作业现场进行巡回检查,查处三违现象。组织专业和定期的安全检查,负责下达事故隐患整改通知书,并督促其按要求整改。遇有危及职工生命安全的紧急情况,有权停止作业,并立即报告单位领导。3、负责做好新进厂职工的三级安全教育和其他人员的安全技术培训考核工作。特殊工种操作人员应根据国家有关规定进行培训,并取得操作证。4/1174、负责制定员工劳动保护用品 含用具、保健费

8、和清凉饮料的发放标准,并负责对其质量和正确使用进行监督。5、根据单位生产特点,切实做好防暑降温工作。6、组织开展安全生产竞赛、评比等各项活动,进行安全生产奖惩,总结、推 XX 全生产先进经验和成果,树立安全生产典型,表彰安全生产先进单位和个人。7、负责工伤事故、重大未遂事故的调查和处理,建立工伤事故档案。编制伤亡事故防范措施计划,并监督实施。负责工伤事故统计、分析和上报工作。8、参加新建、改建、扩建、技术改造项目的劳动安全卫生设施的审查和验收工作。9、配合保卫消防部门做好防火工作,协助工业卫生部门对科研生产中有毒有害物质进行定期监测和分析。10、与相关部门配合,负责危险作业和临时线的审批和现场

9、监督工作。车间主任的安全职责车间主任的安全职责1、把安全工作纳入经济承包内容,在布置生产任务时,同时具体布置落实安全保证措施。2、在每月召开的生产例会上,要把安全工作作为一项重要内容来讲,对存在的安全问题,制定相应措施。3、督促检查安全规章制度的贯彻落实,保证设备、工夹具等符合安全要求,搞好安全、文明生产。4、组织对危险点、重要部位和设备及作业现场进行安全检查,及时消除事故隐患。5、组织编制临时性危险作业的安全控制措施。6、组织推 XX 全生产先进经验和成果,表彰、奖励安全生产先进单位和个人。7、组织或参加工伤事故、重大未遂事故的调查和处理。5/117班组长的安全职责班组长的安全职责1、认真执

10、行安全生产规章制度,模范遵守安全操作规程。每日班前布置生产任务时,要具体布置安全工作。2、坚持每班现场巡回安全检查,督促职工严格遵守安全制度、安全操作规程和正确使用个人防护用品含用具。纠正违章作业和不安全行为,负责监督危险作业的实施,及时发现和消除事故隐患。3、组织开展各项安全活动,经常进行安全意识、安全技术知识教育,特别做好新调入、变换工种、复工人员的安全教育,督促职工持证上岗。4、及时总结交流安全生产先进经验,表扬好人好事。5、发生工伤事故、重大未遂事故,负责保护好现场,并及时报告上级领导,配合或参加事故调查。职工的安全职责职工的安全职责1、努力学习安全技术知识,严格遵守安全操作规程,提高

11、自我保护能力。2、严格遵守规章制度和安全操作规程,有权拒绝违章指挥。3、班前、班后检查所使用的工具、设备,保证其安全可靠,做到正确使用。发现不安全因素及时报告。保持作业现场整洁、卫生,爱护并正确使用劳动防护用品含用具。4、积极参加安全活动,主动提出改进安全工作的意见和建议。5、发生工伤事故后,立即报告班组长,保护现场,并如实向事故调查人员介绍情况。各职能部门的安全职责各职能部门的安全职责财务部门的安全职责财务部门的安全职责：1、根据国家和上级规定,按时足额提供安全技术措施经费。2、保证和监督个人劳动保护用品、保健食品、防暑降温和安全奖励基金等经费的及6/117时提取。办公室的安全职责办公室的安

12、全职责：1、配合安技部门,及时对新进厂职工、调换工种人员、重新上岗人员和新聘用干部进行安全教育、培训、考核。2、按国家和上级部门规定,合理编制安技部门定员,配备符合要求的高素质人员。3、对各基层单位在晋级、评奖时应把安全生产作为主要考核内容之一。4、对因工致残或经体检确定需要调离原工作岗位的人员、职业病患者,应负责安排适当的工作。5、组织新进厂员工体检,分配工作时不得将有职业禁忌症人员分配到所禁忌的岗位工作。6、将安全技术教育培训列入员工培训教育计划,会同安技等部门做好安全技术培训工作,并负责支付员工安全技术培训考核费用。工艺工艺、技术部门的安全职责技术部门的安全职责：1、按照国家职业安全卫生

13、法规、标准要求编制各种技术资料和文件。2、研制、推广新产品、新工艺、新技术、新材料时,负责提出安全卫生的有效技术措施。在试制、投产前,应向生产单位提供安全操作资料。工艺布置图纸要送安技部门会签。3、根据国家职业安全卫生法规、标准要求设计工程项目,并负责编写职业安全卫生专篇,说明生产工艺流程中可能产生的危害和应采取的防范措施及预期效果。4、负责劳动安全卫生设施的设计,承担劳动保护科研任务,提供安全技术信息资料,审查安全生产方面的合理化建议。5、参加重大伤亡事故的调查分析,提出事故技术原因和防范技术措施。7/117保卫保卫、消防部门的安全职责消防部门的安全职责：1、督促各部门贯彻落实消防法,负责消

14、防安全检查,督促有关部门对火灾隐患进行整改,负责组织对火灾事故进行调查和处理。2、负责督促做好易燃、易爆、剧毒化学物品管理,做好要害部位的安全保卫工作。3、负责临时动火危险作业的审批工作,并报安技部门备案。4、负责厂内车辆交通的管理。附则附则第六条第六条本制度由安全部门负责解释。第七条第七条本制度自发布之日起施行。二二、安全生产法律安全生产法律、法规法规、标准及其他要求管理制度标准及其他要求管理制度1.目的建立获取的渠道,识别我公司在安全标准化活动中用来确定并获取适用于安全管理的法律要求和其他要求并及时更新,保证企业安全标准化活动运行的各个层面各个工作环节均符合法律法规要求。2适用范围使用于我

15、公司与安全标准化活动相关要求的法律、法规标准和其他要求的获取,识别与更新的控制。3.引用标准及相关文件3.1中华人民 XX 国安全生产法3.2危险化学品安全管理条例3.3安全生产许可证条例3.4危险化学品从业单位安全标准化规范8/1174 职责4.1安全管理部门和相关部门都有责任通过各种渠道获取与我公司安全标准化活动有关的法律、法规及其他要求。并负责对相关的法律、法规及其他要求确认其适用性,制定相关法律、法规及其他要求清单。4.2 各职能部门、基层单位负责相关法律、法规及其他要求传达给员工并遵守执行。5工作程序5.1 安全管理部门负责通过主管部门认证或评价机构、行业协会及报纸杂志、互联网等渠道

16、获取国家地方对安全管理的有关法律、法规及其他要求。5.2我公司各职能部门应经常与政府主观部门、行业协会、咨询机构等部门保持联系,每季度至少交流一次 去访或,主动获取相关的法律、法规及其他要求,也可以通过出版机构、图书馆、书店、报刊、杂志、互联网进行补充,以确保我公司在安全管理过程中能获得最新的有效版本。6确认、分布和更新6.1 各职能部门根据以下条件确认获得法律、法规及其他要求的适用性。6.1.1 是否与我公司安全管理有关。6.1.2 是否为最新版本。6.2 由安全管理部门主持,相关处室配合,根据收集的法律、法规及其他要求确认结果,制定我公司相关法律、法规及其他要求清单 经主管领导审批,并发放

17、到相关单位和基层单位。6.3 各单位负责保存与本部有关的法律、法规及其他要求文本。6.4 当上述法律、法规及其他要求更新时,应及时进行收集并修正清单,由安全管理部门主持将新的内容补发到相关部门,并对旧的文件做相关的处理。9/1177 贯彻执行和符合性评价7.1 各相关部门采取发放、转换、会议、宣贯、培训等形式,落实到相关层次或基层、岗位,并传达到相关方。7.2 各相关部门应关注本处室有关规定与相关的法律、法规标准及其他要求的差异并及时修订以保持一致。7.3 相关部门按照法律、法规及其他要求,组织进行开展安全标准化活动的各项活动,并对执行情况进行监督检查。我公司通过管理评审,内审或日常监督检查等

18、形式对相关部门的执行情况进行检查确认。7.4 安全管理部门每半年组织一次对我公司及相关处室的法律、法规及其他要求的执行情况的符合性进行评审,对不符合法律、法规及其他要求的情况立即组织有效整改采取相应纠正措施,并根据要求制定建立新的管理制度,确保我公司能够按照法律法规标准的要求进行安全生产。7.5 我公司的安全管理制度的汇编每三年进行一次修订和补充,新颁布的管理制度按照我公司有关文件管理制度执行。7 附则：本制度由安全管理部门负责解释。三三、安全生产会议管理制度安全生产会议管理制度1、本公司的各级领导人员在管理生产的同时,必须负责管理安全工作,认真贯彻执行国家有关安全生产的法律、法规和制度,在计

19、划、布置、检查、总结、评比生产的同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。2、每月最少召开一次安全生产办公会议,研究安全生产有关事项,并做好会议记录。3、会议由安全生产领导小组组织,相关部门人员参加。4、汇总和审查安全技术措施、计划并监督有关部门切实按期执行。10/1175、组织和协调有关部门制定或修订安全生产制度和安全技术操作规程。6、研究落实安全生产检查,有明确的目的和具体计划安全月、年检、季检、月检计划的布置、落实。7、总结和推 XX 全生产的先进经验。8、审查、批准新建、改建、大修项目的设计、计划以及工程验收和运行工作的监控。9、组织有关部门研究企业职业安全健康工作,制定防止职业病和职

20、业卫生的安全措施,督促有关部门做好职业安全卫生工作。10、研究有关安全生产教育,在采用新工艺、新方法、新技术、新设备时,要有计划的组织进行职业安全生产教育培训。11、审核生产安全事故的调查分析报告,明确责任,确定责任人。12、审核企业安全生产责任目标的内容。13、审批企业安全生产奖惩制度的落实方案。四四、安全投入保障制度安全投入保障制度1 目的依据财企201216号-高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法的要求,为保证本单位安全生产条件所必需的资金投入,特制定本制度。2 适用范围本制度适用于本公司各项安全费用的提取以及使用管理。3 职责与分工安全生产领导小组：负责制定年度安全费用提取计划和使

21、用计划。并对其使用监督检查。11/117财务科：负责安全费用的提取、支出。安全生产科：负责安全费用的审批、使用管理。4 内容与要求4.1 安全费用包括A 安全培训教育所需资金投入。B 为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的个体防护用品及保健品的经费。C 安全设施、安全连锁、报警装置、安全通讯设施、防触电、防雷设施、防噪声防尘设施等费用。D 职业卫生改进、检测费用,员工休息、洗浴设施费用。E 应急设备投入和人员组织费用及应急演练费用。F 事故隐患整改费用。G 安全生产技术研究和推广费用。H 其它为提高安全状况所需费用。4.2 企业主要负责人应对由于安全生产所必需的资金投入不足导致的后果承担责任

22、。4.3 安全生产资金的提取4.3.1 由企业安全生产委员会每年1月份编制企业年度安全生产费用提取和使用计划,提取比例按附录标准执行,企业主要负责人签字批准。4.3.2 财务部门按规定比例提取安全生产费用,建立台帐,专款专用。4.4 安全生产费用的使用4.4.1 使用安全生产专款的部门填写 安全费用审批表,经相关部门批准后,提取使用。12/1174.4.2 使用安全生产费用项目完成后应进行总结,并将费用使用情况逐一填写清单报相关部门存档。4.4.3 安全生产费用项目的使用主要部分应将发票 复印件与安全费用汇总表一并存档。4.5 安全生产费用的管理4.5.1 安全生产费用由安全生产科按年度计划审

23、批,年末编制汇总。4.5.2 企业安全生产领导小组会对安全费用的提取与使用实施监督检查。4.5.3 如较大的安全项目或安全专户资金不足时,由公司安全生产领导小组研究,临时追加安全帐户资金,保证安全生产所需费用。附录附录：危险化学品生产企业安全生产费用提取标准 超额累退方式超额累退方式1 全年实际销售收入在 1000 万元及以下的,按照 4%提取；2 全年实际销售收入在 1000 万元至 10000 万元含的部分,按照 2%提取；3 全年实际销售收入在 10000 万元至 100000 万元含的部分,按照 0.5%提取；4 全年实际销售收入在 100000 万元以上的部分,按照 0.2%提取。五

24、五、安全生产奖惩管理制度安全生产奖惩管理制度1目的为促进我公司各项安全管理制度的严格执行,落实严管重罚原则,激励干部职工遵章守纪,实现安全生产,特制定本制度。2适用范围本制度适用于厂所属各单位。3引用标准及相关文件13/1173.1中华人民 XX 国安全生产法及相关法律法规。3.2危险化学品从业单位安全标准化规范4职责4.1 安全管理部门、企管部门负责考核落实工作。4.2 各单位按照安全生产责任制的分工在各自的职责范围内落实考核工作,并有权提出奖惩建议。5.奖励办法5.1 签订安全生产目标责任书的单位按照安全生产目标责任书 条款进行年度奖罚。5.2 安全生产合格班组按照厂安全合格班组考核标准进

25、行评定奖励。5.3 厂年度安全生产先进个人、先进单位评选条件。5.3.1 全面落实安全生产责任制,单位事故指标得到有效控制,经考核取得优异成绩的。5.3.2 在安全生产竞赛等活动中取得突出成绩的。5.3.3 严格执行安全生产规章制度,在制止和纠正违章作业、违章指挥上坚持原则,对安全生产做出突出贡献者。5.3.4 精心操作,保持生产稳定,认真执行巡检制度,及时发现和消除事故隐患,成绩突出者。5.3.5 在实现安全生产和改善劳动条件中,推行现代化安全管理方法,进行技术改造,有发明创造,为安全生产做出特殊贡献者,5.3.6 避免重大事故或在事故抢险中处理果断、奋勇抢救人员和企业财产,防止事故扩大、减

26、少事故损失,贡献突出者。5.3.7 在重大事故隐患项目整个治理工作中,禁止尽职尽责,措施得力,成绩突出者。14/1175.3.8 在实现安全生产有其它突出贡献者。5.3.9在所辖单位无工伤事故,无直接经济损失10万元以上的责任事故及造成一定社会影响的环境污染事故。5.4 厂评选小组可根据年度安全生产情况增减名额。6处罚标准项目考核内容考核标准1.1 新进分厂员工必须经三级安全教育 如发现无证作业者学,每人次扣责任单位 100元。工学徒期满,取得安全作业证后,方可独立业。1.2 各单位要按分厂要求组织全员进行年考核率及合格率达不到 98%,扣责任单位100元。及日常安全教育、考核。1.3 凡外来

27、人员,进厂必须由主管部门带领如不按规定执行,禁止入厂。1、安全教育、分厂签订安全管理合同,交纳安全保证金,并及会议管理三级安全教育培训,考核合格后,方可进厂业。1.4 各单位必须按时按要求,积极参加公司无故缺席每人次扣责任单位50 元、迟到一次扣分厂组织的各种安全教育培训及安全工作元。议。1.5 各单位必须建立健全安全会议及教育无制度或记录者,每次扣50元。训制度,并做好记录。15/117如发现吸烟者,交公司处理,并扣罚责任单位 500元2.1 加强明火管理,厂区内严禁吸烟。在各部门辖区内发现烟头者,每个烟头扣责任单烟头所在岗位每人 50 元。2.2 各部门必须严格执行化工企业厂区作如发现不按

28、规定办理八大票证手续,而违章进行作安全规程的有关规定。的,每次扣责任单位 100元。2、现场管理2.3 分厂员工进入生产区域,必须严格按规如发现未按规定穿戴防护用品的,每人每次扣50元穿戴防护用品。2.4 安全装置不齐全的设备不准启用。如发现安全装置不齐全或不能灵敏使用的,每次扣任单位50元。2.5 机动车辆进入分厂生产区域,必须如发现违规者,每车次扣车辆所在区域及有关责任戴阻火器,并正确使用。位各50元。3.1 防护器材及事故柜的使用单位,每如无台帐或不按时进行检查者,每次扣20元。周检查一次,并建立检查台帐上。3、防护器材、3.2个人 防护器材,失灵、损坏、过期后,应及时使用单位不及时报告

29、,不及时送交、维修,每次扣责护用品及事故柜的管理换维修。单位20元。3.3 任何单位及个人不得损坏、挪用各种防违者每发现一次,除责令整改外,每次扣责任单位器材。7附则本制度由安全部门负责解释。六六、管理制度评审和修订制度管理制度评审和修订制度1.1.目的目的元。16/117为了加强对安全生产制度的管理,及时评审和修订安全生产制度,确保安全生产制度的适宜性和有效性,制定本规定。2.2.适用范围适用范围本规定适用于公司范围内的安全生产规章、制度、标准评审和修订。3.引用法规、标准危险化学品从业单位安全标准化规范4.4.安全生产管理制度的制订安全生产管理制度的制订4.1 安全部门组织有关的专业部门制

30、订公司级的安全生产制度,并送达相关部门、单位进行会签,征求修改意见。4.2 安全部门根据会签提出的修改意见,对初稿进行修改,形成审批稿。4.3 审批稿经分管副总审核后由总经理审批,发布实施。5.5.评审与修订评审与修订5.1 安全生产制度的评审5.1.1 评审的频次：正常情况下,每年组织评审一次；当出现以下情况时,可随时组织评审。a 安全生产的法律、法规发生变化；b 生产装置和工艺技术发生重大变化；c 安全生产相关的组织机构发生重大变化；d 管理机构的管理职责发生重大变化时；5.1.2 评审组织：安全生产制度评审,本着制订部门组织评审的原则。5.1.3 评审内容a 与法律、法规符合性；b 与企

31、业发展总体水平的相适应性；c 与工艺流程和装置变化的相适应性；17/117d 安全管理制度之间的相容性和匹配性；5.1.4 评审输出5.1.4.1 评审结果作为安全生产制度修订的主要依据之一。5.1.4.2 评审结果要形成书面材料,反馈给参加评审的人员和审批人。5.2 安全生产制度修订5.2.1 修订频次：正常情况下,每两年组织修订一次。当出现以下情况,可随时组织修订。a 安全生产法律、法规发生变化,现行安全规章制度与之出现冲突,或不能充分满足法律、法规要求；b 生产装置和工艺技术发生重大变化；c 新装置、新产品投产,现行管理制度不能覆盖其安全管理；d 组织机构发生重大变化,需重新分配安全生产

32、职责；e 各级人员素质发生较大变化,规章制度的要求已经充分转变员工的自觉行动；5.2.2 修订组织：安全生产制度修订,本着制订部门组织修订的原则,当制订部门发生职能变化时,由该职能的后续承接部门组织。必要时,需了解该制度的制订的原始背景。5.2.3 修订依据：5.2.3.1 国家行业的安全生产法律、法规、条例。5.2.3.2 安全生产制度评审结果。5.2.3.3 制度执行过程中,员工提出其它合理建议。5.2.4 修订后的安全生产规章制度,要履行会签手续,最后由总经理审批后,修订版发布实施。5.2.4 安全生产制度终止执行因特殊原因,终止执行的安全生产制度,按原审批程序申请批准终止执行。七七、安

33、全培训教育制度安全培训教育制度18/117第一章第一章总总则则第一条第一条为了加强安全生产培训管理,规范安全生产培训秩序,保证安全生产培训质量,确保各级人员具备与本职工作相适应的安全技术与安全管理知识,提高安全管理水平,特制定本制度。第二条第二条本制度适用于公司。第三条第三条本制度所称安全培训是指以提高生产经营单位从业人员和从事安全生产工作的相关管理人员的安全素质为目的的教育培训活动。第四条第四条公司负责人、主管安全领导、中层干部、安全技术管理人员、特种作业人员必须经过培训、考核取得安全技术考核合格证或认可后才能上岗工作。第二章第二章生产岗位职工安全教育生产岗位职工安全教育第五条第五条企业新职

34、工上岗前必须进行三级安全教育。三级安全教育时间不得少于七十二学时。第六条第六条公司级安全教育由公司安全生产管理部门组织实施。公司级安全教育应包括劳动安全卫生法律、法规,通用安全技术、劳动卫生和安全文化的基本知识,本企业劳动安全卫生规章制度及状况、劳动纪律和有关事故安全等项内容。第七条第七条车间级安全教育由车间负责人组织实施。车间级安全教育应包括本车间劳动安全卫生状况和规章制度,主要危险危害及安全事项,预防工伤事故和职业病的主要措施,典型事故案例及事故应急处理措施等项内容。第八条第八条班组级安全教育由班组长组织实施。班组级安全教育应包括遵章守纪,岗位安全操作规程,岗位间工作衔接配合的安全卫生事项

35、,典型事故案例,劳动防护用品用具的性能及正确使用方法等项内容。第九条第九条企业职工调整工作岗位或离岗半年以上重新上岗时,必须进行相应的车间级19/117或班组级安全教育,培训时间不得少于 4 学时。第十条第十条企业在实施新工艺、新技术或使用新设备、新材料时,必须对有关人员进行相应的有针对性的安全教育,培训时间不得少于 4 学时。第十一条第十一条从事特种作业的人员必须按照国家有关法规规定；经过专门的安全知识与安全操作技能培训,并经国家主管部门考核合格,取得中华人民 XX 国特种作业操作证后,持证上岗工作。八八、特种作业人员管理制度特种作业人员管理制度1 目的为加强特种作业人员的,减少各类事故发生

36、,特制定本制度。2使用范围本制度适用于我公司各单位。3.引用标准及相关文件3.1中华人民 XX 国安全生产法3.2危险化学品安全管理条例3.3XX 省安全生产管理条例3.4生产经营单位安全生产培训管理办法3.5特种作业人员安全技术培训考核管理办法3.6特种作业人员安全技术考核管理规则GB5306854职责4.1 各部门负责本部门特种作业人员日常的安全管理、培训、考核。4.2 安全管理部门负责特种作业人员的综合监督管理。5术语20/117本制度采用 GB5306-85特种作业人员安全技术考核管理规则中的术语和定义。6 工作程序6.1 特种作业的范围6.1.1 电工作业6.1.2 金属焊接切割作业

37、6.1.3 起重机械含电梯作业6.1.4 厂内机动车驾驶作业6.1.5 登高架设作业6.1.6 锅炉作业含水质化验6.1.7 压力容器操作6.1.8 制冷作业6.1.9 由省、自治区、直辖市安全生产综合监督管理部门或国务院行业主管部门提出的其它作业。6.2 特种作业人员应具备的条件6.2.1 年龄年满 18 周岁。6.2.2 身体健康,无妨碍本工种作业的疾病和生理缺陷。6.2.3 高中含技工以上文化程度,具备本工种的安全技术知识及实践经验。6.3 考核与培训6.3.1 特种作业人员在独立上岗作业前,必须进行与本工种相适应的、专门的安全技术理论学习和实际操作训练。6.3.2 特种作业人员安全技术

38、考核分安全技术理论考核和实际操作考核。具体内容按照特种作业人员安全技术培训考核标准执行。21/1176.3.4 参加特种作业安全培训的人员按照厂年度培训计划统一组织,安排参加培训。6.3.5 考核的主要内容6.3.5.1 健康检查6.3.5.2 违章违纪情况6.3.5.3 安全生产新知识和事故案例的了解6.3.5.4 本工种安全知识考试6.3.6特种作业操作证每2年复审一次,连续从事本工种10年以上的,复审时间可延长至每 4 年一次。按照上级部门的有关规定执行。6.3.7 特种作业人员作业证复审由特种作业人员本人或所在部门在有效期内提出申请,由各职能部门统一组织参加复审。6.3.8 对于参加上

39、级主管部门的资格考试或复审不及格的特种作业人员,按照厂里有关规定处理。6.4 监督管理6.4.1 特种作业人员必须持证上岗,否则,不能独立上岗作业。6.4.2 特种作业人员所在部门应加强对特种作业人员的管理,做好日常检查和违章违纪情况的记录工作。6.4.3 各职能部门应建立特种作业人员档案,做好申报培训、考核、复审的组织工作。6.4.4 各用人单位应保持特种作业人员的稳定性,做好新老交替工作,对特种作业人员工作上的过失,应本着教育为主、处罚结合的原则,如确需换岗换人,应及时进行变更备案。6.4.5 特种作业人员不得利用特种作业操作证从事与本公司无关的工作。6.4.6 有下列情况之一的,有关部门

40、将收缴其特种作业操作证：6.4.6.1 违章操作造成严重后果或违章操作记录达 3 次含 3 次以上的；22/1176.4.6.2 经确认健康状况不适于继续从事所规定的特种作业时；6.4.6.3 工作调动或离开特种作业岗位 6 个月以上的；6.4.6.4 伪造、涂改、转借和转让特种作业证者；6.4.7 对在安全生产和事故预防中做出显著成绩的特种作业人员,所在单位应给予奖励,并记入操作证。6.4.8 外来施工单位的特种作业人员由主管单位负责管理。7附则本制度由安全管理部门负责解释。九九、管理部门管理部门、基层班组安全活动管理基层班组安全活动管理为了普及安全生产知识,提高员工安全生产意识,建设安全文

41、化,使安全生产 XX 久安,保护员工生命财产安全特制定本制度,本制度适用于公司内部。1、管理部门每季度至少举行一次安全活动,活动内容可以是开会、读报、看视频、讲课等,管理部门负责人须 主持本部门安全生产活动,2、3、公司每年举行一次安全生产卷面考试班组每月至少举行一次安全活动,活动内容可以是开会、读报、看视频、讲课、考试测验讨论演讲等4、班组须在所在地开辟班组安全活动园地,布置事故案例、政策法规、员工心得感悟、安全漫画、安全知识5、公司每年举办安全生产先进单位和个人评选和表彰活动,对在安全生产活动和安全文化建设中表现突出的单位和个人进行奖励,奖励以精神奖励为主,物质奖励为辅。6、每年安全月期间

42、,管理部门和车间班组举办一次安全生产知识竞赛活动23/117十十、风险评价管理制度风险评价管理制度1 1、目的目的为加强公司风险管理、预防事故发生,实现安全技术,安全管理的标准化和科学化制定本制度2 2、适用范围适用范围依据危险化学品从业单位安全标准化通用规范及本公司的实际情况,确定本公司的风险评价范围如下：1 规划、设计和建设、投产、运行等阶段2 常规和非常规活动3 事故及潜在的紧急情况4 所有进入作业场所的人员活动；5 原材料、产品的运输和使用过程；6 作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品；7 丢弃、废弃、拆除与处置；8 企业周围环境；9 气候、地震及其他自然灾害等。3 3、职责职责3

43、.1 主要负责人直接负责风险评价领导工作,组织制定风险评价和指导书,明确风险评价的目的、范围。制定企业风险评价计划并承担审核批准的责任。主持年终公司风险评审工作。每年不少于 1 次。负责厂级风险控制纠正、预防措施的实施、检查和验收。3.2 安全员是风险评价的归口管理人员,负责公司重大风险分析记录的审查与控制,定24/117期进行风险信息更新。开展全员风险培训,培训率95%,每年不少于 1 次。3.3 公司各级管理人员应负责参与风险评价工作,提供相关资料,鼓励从业人员积极参与风险评价和风险控制。直接负责本部门或相关项目的风险评价工作并承担部门相应的责任。负责本部门或相关项目风险控制纠正、预防措施

44、的实施、检查和验收。负责本部门或相关项目风险评价计划、风险控制措施和绩效的评审/适时。负责制定部门或相关项目持续改进的计划。3.4 车间主管参加车间级风险评价,负责车间级风险控制纠正、预防措施的实施、检查和验收。4 4、风险评价机构风险评价机构组长：齐秀海副组长：李秀萍成员：魏玉鹏5 5、风险评价方法风险评价方法根据公司生产的实际情况和评价人员的水平,采用工作危害分析JHA；安全检查表SCL；危险与可操作性分析HAZOP；预先危险分析法等进行风险评价。6 6、风险评价准则风险评价准则6.1 风险评价应遵循以下准则：1 产业政策的符合性准则；2 安全生产法规的符合性准则；3 设计规范、技术标准的

45、有效性准则；4 安全管理和技术标准的可靠性准则；5 实现安全生产方针、目标的可能性准则；25/1176 风险等级判定准则。6.2 本单位风险评价准则：采用风险度 R=可能性 L后果严重性 S 的评价法,具体评价准则规定为：评评估估危危害害及及影影响响后后果果的的严严重重性性 S S财财产产等等法法 级级律律、法法规规及及其其他他要要人人 万万元元部分装置2 套 大规模、50或设备停工公司外停停工工环环境境污污染染、资资源源消消公公司司形形象象5违反法律、法规发生死亡重大国内影响4潜在违反法规丧失劳动2 套装置停工、25公司内严重污染 行业内、集团公司内设备停工不符合集团公司的 截 H 肢、骨折

46、、听力丧1 套装置停工或310公司范围内中等污方针、制度、规定失、慢性病备省内影响不符合公司的 HSE 操受影响不大,几乎2轻微受伤、间歇不舒 10装置范围污染公司及周边范围程序、规定停工1完全符合无伤亡无损失没有停工没有污染形象没有受损事件发生的可能性事件发生的可能性 L L等级等级标准标准5在现场没有采取防范、检测、保护、控制措施,或危害的发生不能被发现没有检测系统,或在正常情况经常发生此类事故或事件。4危害的发生不容易被发现,现场没有检测系统,也未做过任何检测,或在现场有控制措施,但未有效执行或制措施不当,或危害常发生或在预期情况下发生。3没有保护措施如没有保护防装置、没有个人防护用品等

47、,或未严格按操作程序执行,或危害的发生容易26/117发现现场有检测系统,或曾经做过检测,或过去曾经发生类似事故或事件,或在异常情况下发生类似事故事件。2危害一旦发生能及时发现。并定期进行检测,或现场有防范控制措施,并能有效执行,或过去偶尔发生危事故或事件。1有充分、有效的防范、控制、检测、保护措施,或员工安全卫生意识相当高,严格执行操作规程。极不可发生事故或事件。风风险险控控制制措措施施及及实实施施期期限限风风险险度度等等级级应应采采取取的的行行动动/控控制制措措施施实实施施期期限限20202525在 采 取 措 施 降 低 危 害 前,不 能 继 续 作 业,对巨大风险进措施进行评估采 取

48、 紧 急 措 施 降 低 风 险,建 立 运 行 控 制 程重大风险定期检查、测量及评估。可 考 虑 建 立 目 标、建 立 操 作 规 程,加 强 培立刻15151616立即或近期整改9 91212中等及沟通2 年内治理4 48 8可考虑建立操作规程、作业指导书但需定可容忍有条件、有经费时治理检查44轻微或可忽略的 无风 需险 采用控制措施,但需保存记录3、外部评价由有关资质的机构自行选用评价准则。7 7、风险评价风险评价、分析的范围及职责分析的范围及职责1 新改扩建项目规划、设计前应由有资质的安全评价机构做安全预设立评价；2 新改扩建项目的建设阶段应由安全员、厂务部进行风险分析,做好风险控

49、制记录；3 公司投产、运行过程中的常规和非常规以及丢弃、废弃、拆除与处置活动应由各27/117部门进行分析并做好风险控制记录；4 所有进入作业场所的人员活动、作业场所的设施、设备风险、危险因素,包括：违反安全操作规程和安全生产规章制度的风险,由所在部门进行分析,并做好控制记录；5 原材料、产品的运输和使用过程以及作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品的风险由厂务部、业务部进行分析,并做好控制记录；6 气候、地震及其他自然灾害等应由评价资质机构进行风险评价；7 事故及潜在的紧急情况。企业周边环境由安全管理员进行分析,并做好控制记录。8 8、风险评价周期风险评价周期8.1 常规活动每贰年一次,非

50、常规活动开始之前,开展风险评价。8.2 在下列情形发生时及时进行风险评价：1 新的或变更的法律法规或其他要求2 操作条件变化或工艺改变3 技术改造项目4 有对事件、事故或其他信息的新认识5 组织机构发生大的调整。9 9、风险评价活动实施步骤风险评价活动实施步骤9.1 主要负责人主持风险评价活动,成立评价小组。9.2 各相关部门收集整理评价所需材料,提交评价组织9.3 危险源辨识：实施现场检查,识别危险有害因素9.4 通过定性和定量评价,确定评价目标的风险等级9.4.1 作业风险：巨大风险作业由所在部门负责人初审签字,经安全员复检签字后报公司领导终审批准；重大风险作业由所在部门负责人初审签字,报