企业安全风险辨识评估分级管控报告.pdf
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1、第 1 页 共 60 页XXXXXX有限公司企业安全风险辨识评估企业安全风险辨识评估分级管控报告分级管控报告编制:编制:审核:审核:批准:批准:XXXXXXXXXXXX 有限公司(盖章)有限公司(盖章)年年月月日日第 2 页 共 60 页企业安全风险辨识评估分级管控报告目录企业安全风险辨识评估分级管控报告目录序号序号01020304名称名称企业安全风险辨识评估分级管控报告评审会议纪要报告评审签字及审批签核企业概况企业安全风险辨识评估与分级管控工作组页码页码345891012101010101111121213331314151617182021313257585960报告内容:内容 1评估目的
2、内容 2评估依据内容 3评估范围内容 4评估单元划分与评估方法选择说明内容 5评估基本步骤内容 6危险化学品重大危险源辨识及分级、是否存在重点监管的危险化学品及危险化工工艺内容 7企业重大较大风险点及控制措施描述内容 8评估结论报告附件:附件 1地理位置图/平面布置图附件 2工艺流程图附件 3作业活动清单附件 4设备设施清单附件 5作业活动风险分级管控汇总清单附件 6设备设施风险分级管控汇总清单附件 7作业条件危险分析表附件 8安全风险统计表附件 9重大较大风险点清单(或重要风险点清单)附件 10安全风险告知卡示例第 3 页 共 60 页企业安全风险辨识评估与分级管控报告企业安全风险辨识评估与
3、分级管控报告评审会议纪要及评审审批签名评审会议纪要及评审审批签名时间地点会议主持:会议主题序号0102030405会议议题企业是否存在危险化学品重大危险源、是否存在重点监管危险化学品及危险化工工艺企业是否存在劳动密集型场所企业是否存在危险作业/特殊作业工序是否存在风险升级管控的情况物的不安全状态、环境的不安全因素及管理的缺陷风险点辨识的充分性、评估合理性人的不安全行为风险点辨识的充分性、评估合理性风险控制措施的合理性、充分性、适宜性,确认风07险控制措施是否足以把风险控制在可容许的范围,确认采取的控制措施是否产生新的风险0809“一岗位一清单”执行情况安全风险公告警示情况201 年月日公司会议
4、室会议记录:组织公司主要负责人、技术负责人、安全管理人员、管理骨干和外部专家(视情况)对公司风险辨识评估管控报告进行评审评审结果无危险化学品重大危险源、不存在重点监管危险化学品及危险化工工艺无劳动密集型场所无高危作业工序未发现存在风险升级管控的情况充分辨识和合理评估了物的、环境的及管理的各个不安全因素风险点充分辨识和合理评估了人的不安全行为风险点针对各层级不同级别的安全风险认真落实管控措施,把风险控制在可容许的范围,并避免产生新的风险充分实行“一岗位一清单”的管控实施安全风险公告警示、有效管控安全风险。061.1.评审结论概述:评审结论概述:本次公司编制的“安全风险辨识评估与管控报告”充分合理
5、,公司会要求各层级针对不同的级别的安全风险认真落实管控措施,实施安全风险公告警示、有效管控安全风险。评审结论2.2.企业风险点数及整体风险等级企业风险点数及整体风险等级:根据企业安全风险评估结果,企业风险点数为:;本公司最高安全风险等级为 C 级(黄色),本公司整体风险等级确定为 C C 级(黄色)级(黄色)。3.3.持续改进持续改进:后续安全风险管理工作中,企业应每年开展一次安全风险辨识、评估、分级、管控工作。在法律法规、标准规范、生产工艺、设备设施、作业环境、作业人员和管理体系等发生变化时,应立即开展辨识、评估、分级、管控工作;并根据区安监局的具体要求,定期向主管机关报送风险辨识、评估、分
6、级、管控有关情况。第 4 页 共 60 页报告评审签字报告评审签字姓名职务职称或资格证书(如有)签名备注经理经理人事总务人事总务第 5 页 共 60 页一、企业概况一、企业概况企业名称XXXXXXXXXX 有限公司有限公司电话手机2005 年 3 月 28 日社会保险登记码传真电子信箱2017年预计产值(万元)2017年预计安全投入(万元)投产日期详见附件详见附件主要构建物为标准厂房周边绿化、消防通道、配电房建筑面积详见附件联系电话联系电话专职安全管理人员数量2联系人注册地址实际经营地址成立日期主要物料主要产品及产量主要生产工艺和操作条件主要设备设施主要建构物公用工程及辅助设施描述占地面积企业
7、平面布置法定代表人主要负责人企业人数2012 年 8 月企业安全管理现状:企业安全管理现状:通过安全生产标准化体系的建立和评定,制定和贯彻实施安全生产责任制、各类安全规章制度和操作规程,保证公司体系持续有效的满足标准化的要求、达到公司的安全生产目标。第 6 页 共 60 页公司安全工作领导小组组长:副组长:组员:1.1.企业安全机构企业安全机构配置及人员配置及人员2 2企业主要负责人和安全生产管理人员一览表企业主要负责人和安全生产管理人员一览表主要负责人专职安全生产管理人员姓名性别年龄文化程度职称-专业安全培训合格证书编号证书有效期培训中培训中3.企业特种作业人员、特种设备作业人员一览表企业特
8、种作业人员、特种设备作业人员一览表证书类型金属焊接切割金属焊接切割电梯安全管理叉车司机叉车司机压力管道巡检维护固定式压力容器操作作业项目代码A4N2N2D1R1姓名强贤性别男男男男男男男年龄31474745554747证书编号证书有效期2023.072021.112020.062021.032020.102021.032020.10第 7 页 共 60 页4.4.企业安全生产规章制度及操作规程情况企业安全生产规章制度及操作规程情况4.14.1 安全管理制度安全管理制度序号123456789文件名称三违行为管理制度危险作业管理制度劳动防护用品管理制度警示标志和安全防护管理制度承包商供应商等相关方
9、安全管理制度变更管理制度法律法规与其他要求管理制度规章制度管理制度文件和档案管理制度编 号AQ-7.1.1AQ-7.1.2AQ-7.2AQ-7.3AQ-7.4AQ-7.5AQ-4.1AQ-4.2AQ-4.6最后修改日期2014.7.42014.7.42014.7.42014.7.42014.7.42014.7.42014.7.42014.7.42014.7.44.24.2 安全操作规程安全操作规程序号序号123456789文件名称文件名称甩刀机生产安全操作规程总则高速印线机生产安全操作规程裁切机生产安全操作规程抖纸机安全生产操作规程过胶机安全生产操作规程打钉机安全生产操作规程收缩机安全操作规程
10、磨刀机安全操作规程制线机安全操作规程第 8 页 共 60 页4.34.3 企业生产安全事故应急预案情况企业生产安全事故应急预案情况企业目前编制了生产安全事故综合应急预案及专项预案。4.44.4 企业安全生产规章制度及操作规程情况综述企业安全生产规章制度及操作规程情况综述企业目前制定有安全生产管理制度 9 项,操作规程汇编9 篇,但是,企业的安全生产规章制度仍存在不完整、不齐全,具体表现在:(1)未建立符合本单位实际的安全生产责任制体系,所建立的安全生产责任制文件没有覆盖到企业的各个岗位以及风险较大的重要岗位。(2)制度缺少操作性,诸如未明确如何开展安全隐患排查和隐患治理,也未留下相关的记录。第
11、 9 页 共 60 页二、企业安全风险辨识评估与分级管控工作组二、企业安全风险辨识评估与分级管控工作组姓名姓名岗位岗位主要负责人技术负责人安全管理人员职称或资格证书职称或资格证书备注备注第 10 页 共 60 页三、报告内容三、报告内容1.1.评估目的评估目的对企业全面开展安全风险辨识、科学评定安全风险等级、实施安全风险公告警示、有效管控安全风险。工贸行业:1)国务院安委会办公室关于印发标本兼治遏制重特大事故工作指南的通知安委办20163 号;2).国务院办公厅关于印发省级政府安全生产工作考核办法的通知国办发201664 号;3)国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制
12、的意见安委办201611 号;4)上海市安委会办公室关于印发本市标本兼治防范遏制重特事故工作实施方案的通知沪安委办(2016)13 号;5)关于进一步加强本市企业安全风险分级管控工作的通知沪安监执法201728 号;6)关于印发上海市企业安全风险分级管控实施指南(试行)的通知沪安监行规20171 号;7)工贸行业较大危险因素辨识与防范指导手册(2016 版)(安监总管四201631 号);8)企业职工伤亡事故分类(GB 6441-1986);9)生产过程危险和有害因素分类与代码(GBT13861-2009)10).企业安全生产标准化基本规范(GB/T33000-2016)及相关安全生产法律法规
13、、标准规范等。本次风险辨识评估分级管控的范围:对国誉商业(上海)有限公司在生产过程中产生和可能涉及的各类安全危害因素进行识别、分析和对采取的相应措施进行描述、评价,并对评价的生产内容及生产设施,以及涉及的相关环境做出风险辨识评估分级管控的分类结论。2.2.评估依据评估依据3.3.评估范围评估范围4.4.评估单元评估单元划分与评估划分与评估方法选择说方法选择说明明作业活动根据作业活动清单按区域/岗位进行单元划分,采用工作危害分析(JHA)+评价记录的评估方法。设备设施根据设备设施清单按岗位/所在部位进行单元划分,采用安全检查表分析(SCL)+评价记录的评估方法。第 11 页 共 60 页5.5.
14、评估基本步骤评估基本步骤成立工作组实施培训资料收集单元划分,理清岗位及作业活动及主要设备设施清单风险辨识,确定风险点采用相应的风险评估方法确定风险等级确定风险控制措施完善岗位操作规程,建立“一岗位一清单”安全风险公告及宣传培训确定企业整体风险等级,编制“风险辨识、评估和控制报告”实施培训定期报送风险报告6.6.危险化学品重大危险源辨识及分级、是否存在重点监管的危险化学品及危险化工工艺危险化学品重大危险源辨识及分级、是否存在重点监管的危险化学品及危险化工工艺根据重大危险源辨识及分级,未发现存在重点监管的危险化学品及危险化工工艺。公司存在印刷、过胶、打孔、裁切的轻度危险,辨识及分级为公司重要风险点
15、第 12 页 共 60 页7.7.企业重大较大风险点及控制措施描述企业重大较大风险点及控制措施描述风险点名称:厂内叉车;类型:厂内机动车;区域位置:仓库课;可能发生的事故类型及后果:厂内机动车事故;风险控制措施:1.厂内叉车按照规程操作2.由特种设备作业人员管理3.定期由叉车专业养护公司进行保养,包括水电油检查、三清三滤、灯光叉车等保养维护及更换风险点名称:高速印刷机;类型:生产设备;区域位置:制造二课;可能发生的事故类型及后果:机械伤害、职业病、滑到、砸伤;风险控制措施:1.定期检查、维护保养2.制定安全操作规程、定期职业病体检3.劳防用品穿戴齐全8.8.评估结论评估结论8.18.1 评估结
16、论概述评估结论概述8.1.1 本轮公司的风险辨识评估分级管控工作,根据企业行业特点,科学划分评价单元并运用工作危害分析(JHA)/安全检查表分析(SCL)法辨识了风险点,运用作业条件风险程度评价方法进行了风险评估,最终确认公司现有风险点共 45项,其中 A 级风险点0项;B 级风险点 0项;C 级风险点 2项;D 级风险点 43 项。8.1.2 通过本轮风险辨识分级管控,建议增加控制措施5 项、培训教育措施 2项、个体防护措施 2项、应急管理措施 1项,新增加的控制措施将不会增加风险。8.28.2 企业整体风险等级企业整体风险等级据企业安全风险评估结果,本公司最高安全风险等级为 C 级(黄色)
17、,本公司整体风险等级确定为 C C 级(黄色)级(黄色)。8.38.3 持续改进持续改进后续安全风险管理工作中,企业应每年开展一次安全风险辨识、评估、分级、管控工作。在法律法规、标准规范、生产工艺、设备设施、作业环境、作业人员和管理体系等发生变化时,应立即开展辨识、评估、分级、管控工作。并根据区安监局的具体要求,定期向主管机关报送风险辨识、评估、分级、管控有关情况。8.48.4 定期风险报告定期风险报告企业应根据区安监局的具体要求,定期向主管机关报送风险辨识、评估、分级、管控有关情况。第 13 页 共 60 页附件附件 1.1.企业地理位置图企业地理位置图/平面布置图平面布置图企业地理位置图:
18、企业地理位置图:13附件附件 2.2.企业工艺流程图企业工艺流程图原材料出库14第 14 页 共 60 页第 15 页 共 60 页.15第 16 页 共 60 页附件附件 3.3.作业活动清单作业活动清单作业活动清单企业名称企业名称:国誉商业(上海)有限公司国誉商业(上海)有限公司 No.:201712 No.:201712序序备备区域区域/岗位岗位作业活动名称作业活动名称作业活动内容作业活动内容活动频率活动频率号号注注1印线每天2过胶每天制造一课制造生产作业3裁剪每天4包装每天5印线每天6裁切每天制造二课制造生产作业7打孔每天8手工包装每天9设备保全课检维修作业点检、维修每天10原辅材料、
19、成品转原辅材料出入库每天物流仓库课11出入库作业成品转出入库每天填表人:填表日期:2017 年 12 月 1 日审核人:审核日期:2017 年 12 月 416日第 17 页 共 60 页附件附件 4.4.设备设施清单设备设施清单设备设施清单部门:制造部 No.:201712-1数数序号序号设备名称设备名称类别类别量量123456789部门:保全课 No.:201712-2序号序号1234设备名称设备名称磨床车床铣床平面磨床类别类别加工设备加工设备加工设备加工设备数量数量1 台2 台3 台4 台岗位岗位/所在部位所在部位保全课保全课保全课保全课是否特种设备是否特种设备是否特种设备是否特种设备否
20、否否否备注备注备注备注无线制本机裁切机自动包装机高速印刷机提升机卸纸机过胶机自动打孔机窜线机生产设备生产设备生产设备生产设备生产设备生产设备生产设备生产设备生产设备6 台制造一课8 台制造一课/二课3 台制造一课/二课7 台制造二课3 台制造二课5 台制造一课/二课3 台制造一课7 台制造二课7 台制造二课否否否否否否否否否岗位岗位/所在部位所在部位是否特种设备是否特种设备备注备注部门:制造部 No.:201712-3序号序号17设备名称设备名称类别类别数量数量岗位岗位/所在部位所在部位第 18 页 共 60 页12345合力叉车电梯电梯储气罐空压机厂内机动车杂物电梯曳引式电梯压力容器压力容器
21、6 辆1 台1 台1 个1 个厂内厂内事务栋仓库仓库是是是是是填表人:王晨 填表日期:182017 年 12 月 1 日审核人:曹荣审核日期:2017 年 12 月 3 日第 19 页 共 60 页附件附件 5.5.作业活动风险分级管控汇总清单作业活动风险分级管控汇总清单作业活动风险分级管控汇总清单作业活动风险分级管控汇总清单企业名称:国誉商业(上海)有限公司管控层作业危险源或潜可能发生的序区域/岗活动(步在事件(人、事故类型及号位骤)物、作业环后果境、管理)安全管理措施培训教育措施个体防护措施应急处置措施EL性CD性频次重值理措施措施可能严险风安全管教育护措施置措施责任人培训个体防应急处责任
22、部门现有控制措施风险评价 LEC风险分级级建议改进(新增)措施防尘口罩、安全制定安全操作粉尘、噪音、1制造一课印线机械伤害机械伤害病体检穿戴齐全粉尘、噪音、规程、定期职业进行培训劳动防护用品案定期对作业人员靴、防护手套、医药箱、应急预16742D班组制造一课祝儒元2制造一课过胶粉尘、噪音、粉尘、噪音、制定安全操作定期对作业人员防尘口罩、安全医药箱、应急预16742D班组制造一课19机械伤害机械伤害规程、定期职业进行培训靴、防护手套、案第 20 页 共 60 页病体检劳动防护用品祝儒元穿戴齐全防尘口罩、安全制定安全操作粉尘、噪音、3制造一课裁切机械伤害机械伤害病体检穿戴齐全粉尘、噪音、规程、定期
23、职业进行培训劳动防护用品案定期对作业人员靴、防护手套、医药箱、应急预16742D班组制造一课祝儒元防尘口罩、安全制定安全操作粉尘、噪音、4制造一课包装机械伤害机械伤害病体检穿戴齐全粉尘、噪音、规程、定期职业进行培训劳动防护用品案定期对作业人员靴、防护手套、医药箱、应急预16742D班组制造一课祝儒元粉尘、噪音、粉尘、噪音、制定安全操作定期对作业人员防尘口罩、防护医药箱、应急预手套、劳动防护进行培训案用品穿戴齐全161590C厂级制造二课5制造二课印线机械伤害、滑机械伤害、滑规程、定期职业陈顺远倒重物砸伤倒重物砸伤病体检粉尘、噪音、6制造二课裁切机械伤害粉尘、噪音、制定安全操作定期对作业人员防尘
24、口罩、防护医药箱、应急预16742D班组检查防尘口罩制造二课机械伤害规程、定期职业进行培训手套、劳动防护案陈顺远20病体检用品穿戴齐全佩戴第 21 页 共 60 页制定安全操作粉尘、噪音、7制造二课打孔机械伤害机械伤害病体检粉尘、噪音、规程、定期职业进行培训定期对作业人员耳塞、防护手医药箱、应急预套、劳动防护用案品穿戴齐全16742D班组增加制造二课重点陈顺远培训制定安全操作粉尘、噪音、8制造二课包装机械伤害机械伤害病体检粉尘、噪音、规程、定期职业进行培训定期对作业人员耳塞、防护手医药箱、应急预套、劳动防护用案品穿戴齐全16742D班组增加耳制造二课塞发放陈顺远频次设备的机械设备保全9课检事故
25、维修、点伤害及电气设备的机械制定安全操作伤害及电气规程事故进行培训定期对作业人员防护手套、劳动医药箱、应急预防护用品穿戴案齐全16742D班组保全课丘建江货架物品坠原料、成仓库物流10课库撞伤人品出入落;叉车驾驶落或或人坠货架物品坠厂内机动车操落或或人坠作规程;特种作落;叉车驾驶业人员管理撞伤人进行培训齐全定期对作业人员防护用品穿戴案培训防护手套、劳动医药箱、应急预161590C厂级重点增加仓库课刘建强21第 22 页 共 60 页附件附件 6.6.设备设施风险分级管控汇总清单设备设施风险分级管控汇总清单设备设施风险分级管控汇总企业名称:国誉商业(上海)有限公司不符合序标准设可区域/号岗位设施
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