浙江省农村生活污水处理设施标准化运维评价导则.pdf

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1、附件浙江省农村生活污水处理设施标准化运维评价导则浙江省农村生活污水处理设施标准化运维评价导则Guidelines for Evaluation of Standardized Operation and Maintenanceof RuralDomestic Sewage Treatment Facilities in Zhejiang浙 江 省 住 房 和 城 乡 建 设 厅2018 年 11 月前言为加强农村生活污水治理，改善农村人居环境，规范运维服务机构对农村生活污水处理设施的运行维护，提升运维各方的运维水平，特制定本导则。本导则主要内容包括：1.总则；2.术语；3.基本规定；4.户内设

2、施标准化运维评价指标；5.管网设施标准化运维评价指标；6.终端设施标准化运维评价指标；7.运维记录评价指标；8.运维人员行为规范评价指标；9.运维服务机构管理评价指标；10.安全评价指标；11.评价报告。本导则为首次发布。本导则由浙江省住房和城乡建设厅村镇处负责解释。主编单位：杭州市水处理设施建设发展中心绍兴柯桥排水有限公司绍兴市上虞区排水管理有限公司参编单位：浙江聚光智治环保科技有限公司浙江天沣环境科技有限公司浙江问源环保科技股份有限公司浙江秀水环保有限公司浙江建设职业技术学院浙江爱迪曼环保科技股份有限公司主要起草人：章燃灵、姚芩、胡晓峰、陈天麟、芮旭东、乔晓刚、王付超、何起利、钱科、陶卓、

3、沈小峰、胡飞、方林、王杰、高峰、章忠华、封华强、陈昱霖、易嘉雨、章嵘、马春雨、叶春芳、张六君、王静、许明海、许兴国、陆洪良、童毅军主要审查人：赵宇宏、韦甦、卲向晖、方宽、卢根土、邓冶、鲁清波1目目次次1总则.12术语.22.0.1农村生活污水处理设施.22.0.2标准化运维.22.0.3接户井.22.0.4户内设施.22.0.5管网设施.22.0.6终端设施.22.0.7预处理设施.22.0.8主体处理设施.22.0.9附属设施.22.0.10运维服务机构.32.0.11运维服务站.32.0.12运维小组.32.0.13农村生活污水处理设施身份证.33基本规定.44户内设施标准化运维评价指标.

4、64.1控制项.64.2评分项.65管网设施标准化运维评价指标.75.1控制项.75.2评分项.76终端设施标准化运维评价指标.86.1控制项.86.2评分项.87运维记录评价指标.107.1控制项.107.2评分项.108运维人员行为规范评价指标.118.1控制项.118.2评分项.119运维服务机构管理评价指标.129.1控制项.129.2评分项.1210安全评价指标.1310.1控制项.1310.2评分项.1311评价报告.14附录 A农村生活污水处理设施标准化运维评价表.15附录 B农村生活污水处理设施标准化运维评价报告.24附录 C水质检测技术要求.25附录 D运维记录参考表单.26

5、2附录 E运维相关制度参考目录.38本导则用词说明.44引用标准名录.4531总则1.1.0.0.1 1为规范运维服务机构对农村生活污水处理设施的运行维护，提升运维服务机构运维水平，引导农户做好户内运维工作，充分发挥农村生活污水处理设施治污成效，制定本导则。1.0.21.0.2本导则适用于浙江省农村生活污水处理设施标准化运维的评价。1.1.0.0.3 3对农村生活污水处理设施标准化运维的评价除应符合本导则外，尚应符合国家和地方现行有关标准的要求。12术语2.0.12.0.1农村生活污水处理设施对农村生活污水进行收集和处理的构筑物及设备等的总称（以下简称“处理设施”）。包括户内设施、管网设施和终

6、端设施。2.0.22.0.2标准化运维为获得农村生活污水处理设施运行和维护的最佳秩序，对实际的或潜在的问题制定共同的和重复使用的规则的活动。2.0.32.0.3接户井汇集农户洗涤污水、化粪池出水和厨房污水的井，作为户内设施和管网设施的分界。2.0.42.0.4户内设施接户井之前的污水收集管网、清扫井、化粪池、隔油池等设施。2.0.52.0.5管网设施接户井至终端设施进水口之间的设施。包括输送管道（渠）、检查井、提升泵站和其它附属构筑物。2.0.62.0.6终端设施对农村生活污水进行末端处理的构筑物和设备等设施的总称。包括预处理设施、主体处理设施和附属设施。2.0.72.0.7预处理设施具有去除

7、悬浮物、沉砂和调节水量、水质等功能的污水处理设施的总称，一般由格栅池、沉砂池、调节池等组成。2.0.82.0.8主体处理设施一般由厌氧处理设施、好氧处理设施、生态处理设施等一种和多种组成，以及消毒、排放口等相关设施。2.0.92.0.9附属设施终端设施内与污水处理工艺不直接关联的配套设施。包括标识牌、绿化、汀步、围栏、设备房等。22.0.102.0.10运维服务机构与委托方签订服务合同，为处理设施提供运行和维护的专业技术服务公司或组织。2.0.112.0.11运维服务站由运维服务机构在合同项目所在区域建立，有固定办公场地、运维人员和相应运维设备的分支机构。2.0.122.0.12运维小组运维服

8、务站下设的现场服务队。2.0.132.0.13农村生活污水处理设施身份证用于描述和记录一套农村生活污水处理设施基本特征的信息表达方式，其主要内容包括设施代码、建设信息、移交信息、地理位置、设施外观、设备组成、工艺流程及技术参数和验收报告等。33基本规定3.0.13.0.1评价应遵循客观、公平和公正的原则。3.0.23.0.2参与评价的处理设施应符合下列规定：1 1已投入运行；2 2一年内未发生安全事故；3 3同一运维服务机构运维满一年。3.0.33.0.3评价年度宜为一个自然年度。评价有效期为自评价通过之日起的二个自然年度。3.0.43.0.4评价结果可作为处理设施的提标改造依据之一。3.0.

9、53.0.5户内设施宜由农户负责运维，管网设施和终端设施应由运维服务机构负责运维。3.0.63.0.6处理设施标准化运维评价指标应包括户内设施标准化运维评价指标、管网设施标准化运维评价指标、终端设施标准化运维评价指标、运维记录评价指标、运维人员行为规范评价指标、运维服务机构管理评价指标、安全评价指标等7 项。3.0.73.0.7每项评价指标由控制项和评分项组成。控制项的评定结果为满足或不满足，评分项的评定结果为分值。当控制项中有一项不满足时，该项指标评分项不再评分，核定得分为零分。3.0.83.0.8本导则评价的 7 项指标总分为 100 分。其中户内设施标准化运维评价指标5 分、管网设施标准

10、化运维评价指标 20 分、终端设施标准化运维评价指标30 分、运维记录评价指标20 分、运维人员行为规范评价指标 10 分、运维服务机构管理评价指标10 分、安全评价指标 5 分。3.0.93.0.9当评分项中某项内容因处理设施处理工艺固有原因或设计原因不存在时，该项内容得满分。3.0.103.0.10当评分项中某项内容存在以下情况，且运维服务机构已向委托方递交异常情况报告的，则该项不扣分：1 1处理设施建设时存在先天缺陷；2 2运维过程中不可抗力作用；3 3委托方不配合解决或解决不及时导致的。3.0.113.0.11评价可结合现场查勘、查阅资料、人员征询等方法实施。3.0.123.0.12户

11、内设施抽查比例不应少于被评价处理设施对应受益农户数量的5%，且不应少于 5 户。管网设施抽查长度不少于 100m，有提升泵站的抽查 1 个泵站。3.0.133.0.13对处理设施标准化运维进行评价时，应成立3 人及以上的评价组。评价组成员宜包括企业运维专业人员、行业专家、运维管理部门代表，可邀请“两代表一委员”、农户代表参加。评价组成员应按 4-10 章执行，具体评价可按附录A 打分。43.0.143.0.14最终评价得分在 80 分（含）以上，认定为设施达到“标准化运维”要求。3.0.153.0.15评价报告应对处理设施存在问题、相关建议等进行报告，具体格式见附录B。54 4户内设施标准化运

12、维评价指标4.14.1控制项控制项4.1.14.1.1运行正常。4.1.24.1.2具有基本的开启、清理工具。4.24.2评分项评分项4.2.14.2.1洗涤池排水管道连接牢固。本项0.5 分。4.2.24.2.2存水弯无堵塞、破损、脱节、变形。本项0.5 分。4.2.34.2.3清扫井无堵塞、破损、栅（滤）网无缺失。本项0.5 分。4.2.44.2.4接户管无堵塞、破损、脱节、变形。本项0.5 分。4.2.54.2.5化粪池无破损、满溢。本项1 分。4.2.64.2.6隔油池无破损、满溢。本项1 分。4.2.74.2.7废弃物妥善处置。本项1 分。65 5管网设施标准化运维评价指标5.15.

13、1控制项控制项5.1.15.1.1污水输送正常。5.1.25.1.2提升泵站运行正常。5.1.35.1.3配备疏通、冲洗、检查等管网运维工具。5.1.45.1.4具有巡查、养护、维修记录。5.25.2评分项评分项5.2.15.2.1管道运维操作规范，且有效实施。本项6 分。1 1通畅，无淤积、破损、堵塞。3 分。2 2回填面无下陷、开裂。3 分。5.2.25.2.2检查井运维操作规范，且有效实施。本项6 分。1 1井盖、井圈、井口无破损、倾斜、沉降、塌陷。1 分。2 2井盖能正常打开。2 分。3 3井内壁防渗层无破损、渗漏。2 分。4 4井内无杂物堆积、堵塞，流槽无淤积。1 分。5.2.35.

14、2.3提升泵站运维操作规范，且有效实施。本项6 分。1 1泵站格栅过水通畅。2 分。2 2电气及控制系统运行正常。2 分。3 3泵站备品备件齐全。2 分。5.2.45.2.4废弃物妥善处置。本项2 分。76 6终端设施标准化运维评价指标6.16.1控制项控制项6.1.16.1.1配备便携式检测、采样、养护、维修等专业运维工具。6.1.26.1.2配有工艺技术、电气、巡查、养护、维修等专业技术人员。6.1.36.1.3定期进行水质检测，并形成水质检测记录。6.1.46.1.4具有巡查、养护、维修记录。6.26.2评分项评分项6.2.16.2.1预处理设施和主体处理设施（除生态处理设施外）运维操作

15、规范，且有效实施。本项 10 分。1 1所有池体井盖完好，无破损、缺失。1 分。2 2整体构筑物无渗漏、沉降、开裂。2 分。3 3格栅完好、齐全，过水通畅。0.5 分。4 4各池体无垃圾、无堵塞，水位正常，填料完好，挂膜良好。1 分。5 5出水井出水正常，排水通畅。0.5 分。6 6流量计运行和数据显示正常。1 分。7 7水泵、液位计运行正常，接口无脱落，管道无破损。1 分。8 8风机或气泵曝气系统运行正常，曝气均匀，运行参数符合要求。1 分。9 9污泥、污水回流系统运行正常，运行参数符合要求。1 分。1010监控系统运行正常，能收集水泵、风机、气泵等设备的运行工况，数据、图片或视频等运维信息

16、能上传至运维管理平台。1 分。6.2.26.2.2生态处理设施运维操作规范，且有效实施。本项5 分。1 1进出水通畅、无堵塞，无雍水。2 分。2 2池体无渗漏、沉降、开裂。1 分。3 3植被种类适宜，分布均匀，密度符合设计要求。1 分。4 4植被生长良好，收割及时，无大面积倒伏、堆积或枯萎。1 分。6.2.36.2.3附属设施运维操作规范，且有效实施。本项5 分。1 1护栏、围挡和爬梯等完整、牢固，无破损。1 分。2 2设备房结构稳定，上锁，无破损，房内设施布置规范、整洁。1 分。3 3大标识牌内容完整、表述正确，安装牢固。1 分。84 4工艺流程小标牌数量齐全、内容明晰、安装牢固。1 分。5

17、 5现场整洁、美观，与村庄环境协调。1 分。6.2.46.2.4水质采样、样品保管、检测符合规范，记录全面。本项8 分。1 1进水和出水口均设置采样点。1 分。2 2水质采样、样品保管符合HJ494水质 采样技术指导和HJ493水质 样品的保存和管理技术规定的要求。1 分。3 3水质检测符合附录 C 的规定。2 分。4 4对检测数据进行记录、分析和评价，对异常数据进行原因分析、处理反馈。3 分。5 5检测数据、结果评价、整改反馈等资料录入运维管理平台并归档。1 分。6.2.56.2.5污泥、废弃物处置合理。本项2 分。1 1现场无污泥和废弃物堆积。1 分。2 2对污泥和废弃物进行统一收集、合理

18、处置。0.5 分。3 3对污泥和废弃物的处置做好相关台帐记录。0.5 分。97 7运维记录评价指标7.17.1控制项控制项7.7.1.1.1 1运维服务机构做好日常运维记录。运维记录包括巡查记录，养护记录，维修记录，水质检测记录，信访交办反馈记录，异常情况报送登记记录，培训记录等，相关记录表单可参照附录D。7.1.27.1.2对运维记录进行统计、分析，并提出建议供相关部门参考。7.27.2评分项评分项7.2.17.2.1处理设施身份证信息记录实时、完整。本项2 分。7.2.27.2.2巡查、养护、维修记录符合以下要求：本项6 分。1 1实时完成。2 分。2 2内容完整。2 分。3 3内容真实。

19、2 分。7.2.37.2.3水质检测记录符合以下要求：本项5 分。1 1包括进水和出水。1 分。2 2形成水质分析、评价报告。2 分。3 3数据真实。2 分。7.2.47.2.4信访交办反馈记录落实专人负责受理，记录及时、内容完整。本项2 分。7.2.57.2.5异常情况报送登记记录及时、内容完整。本项2 分。7.2.67.2.6培训记录内容完整。本项1 分。7.2.77.2.7所有记录资料录入运维管理平台。本项2 分。108 8运维人员行为规范评价指标8.18.1控制项控制项8.1.18.1.1特殊作业人员持证上岗。8.1.28.1.2严格执行本岗位安全操作规程。8.1.38.1.3突发事件

20、及时上报和处理，同时做好问题跟踪记录与反馈。8.28.2评分项评分项8.2.18.2.1运维人员具有相应的工作能力。本项5 分。1 1熟悉自己的岗位职责和工作内容。1 分。2 2掌握基本的操作规范。1 分。3 3具有应对各类突发事件的处理能力。1 分。4 4具有一定的沟通协调能力。1 分。5 5参加相关部门组织的各类技术能力再教育。1 分。8.2.28.2.2运维人员具有良好的职业素养。本项3 分。1 1遵纪守法。1 分。2 2遵守公司内部的规章制度。1 分。3 3各岗位工作人员文明用语、规范用语。1 分。8.2.38.2.3运维人员具有良好的行为规范。本项2 分。1 1在运维过程中着装统一、

21、佩带专用工具。1 分。2 2严禁在作业范围内吸烟。1 分。119 9运维服务机构管理评价指标9.19.1控制项控制项9.1.19.1.1建有内部管理体系。9.1.29.1.2具有运维管理平台。9.1.39.1.3具有专业的运维队伍。9.1.49.1.4配备运维车辆和工具。9.29.2评分项评分项9.2.19.2.1内部管理体系符合以下要求：本项4 分。1 1内部制度齐全、有效，相关制度目录可参见附录E。2 分。2 2单项制度内容完整、具有针对性。2 分。9.2.29.2.2运维管理平台符合以下要求：本项2 分。1 1由专人负责管理，并按照相关规定对数据库与电子台账进行维护。0.5 分。2 2功

22、能齐全，具备基础信息库、人员管理、内部规范、权限管理、设施信息管理、运维工作管理、政策导则、政府对接、报表管理等功能。1.5 分。9.2.39.2.3运维队伍符合以下要求：本项2 分。1 1在合同项目所在区域设立运维服务站。0.5 分。2 2按照半小时服务圈原则合理组建运维小组。0.5 分。3 3运维服务站配备一定数量的运维管理人员和技术人员，并按照运维小组进行人员分组。1 分。9.2.49.2.4运维车辆和工具符合以下要求：本项2 分。1 1满足半小时服务圈要求。1 分。2 2满足日常运维和突发事件应急需要。1 分。121010安全评价指标10.110.1控制项控制项10.1.110.1.1

23、建立安全管理制度。10.1.210.1.2制定安全应急预案。10.1.310.1.3定期开展安全预演并记录。10.210.2评分项评分项10.2.110.2.1运维作业范围区设置安全警示标识。本项1 分。10.2.210.2.2下井作业至少两人一组，且配备安全、照明及检测工具。本项1 分。10.2.310.2.3运维现场严禁吸烟、随意动用明火。本项1 分。10.2.410.2.4落实定岗定人安全监护责任。本项1 分。10.2.510.2.5作业完成后将设施复位。本项1 分。131111评价报告11.0.111.0.1评价报告的数据应真实、准确和完整；用词应正确、规范。11.0.211.0.2评

24、价报告应包括设施名称、设施代码、建设单位、运维服务机构、评价年度、评价时间、处理设施概况、评价组成员评分情况、存在问题、相关建议、评价结论、评价组成员签名。11.0.311.0.3评价报告应附原始评分记录内容。14附录 A A农村生活污水处理设施标准化运维评价表农村生活污水处理设施标准化运维评价表评价指标评价指标项目类型项目类型章条编号章条编号4.1.14.1.24.2.14.2.2户内设施标准化运维评价指标（5 分）评分项4.2.44.2.54.2.64.2.75.1.1控制项5.1.25.1.35.1.4管网设施标准化运维评价指标（20 分）评分项5.2.25.2.14.2.3运行正常。具

25、有基本的开启、清理工具。洗涤池排水管道连接牢固。每发现一处异常扣 0.2 分。存水弯无堵塞、破损、脱节、变形。每发现一处异常扣0.2分。清扫井无堵塞、破损、栅（滤）网无缺失。每发现一处异常扣 0.2 分。接户管无堵塞、破损、脱节、变形。每发现一处异常扣0.2分。化粪池无破损、满溢，每发现一处异常扣 0.2 分。隔油池无破损、满溢，每发现一处异常扣 0.2 分。废弃物妥善处理。污水输送正常。提升泵站运行正常。配备疏通、冲洗、检查等管网运维工具。具有巡查、养护、维修记录。管网运维操作规范，且有效实施。1）通畅，无淤积、破损、堵塞。共3 分，每发现一处淤积扣0.2 分、破损扣 0.5 分、堵塞扣 2

26、 分。2）回填面无下陷、开裂。共 3 分，每发现一处异常扣 1 分。检查井运维操作规范，且有效实施。1）井盖、井圈、井口无破损、倾斜、沉降、塌陷。共 1 分，每发现一处异常扣 0.5 分。现场查勘/6现场查勘/6评价内容评价内容评价方法评价方法现场查勘现场查勘现场查勘现场查勘是否是否满足满足/赋分赋分/0.50.5得分得分/备注备注控制项现场查勘/0.5现场查勘现场查勘现场查勘现场查勘现场查勘现场查勘现场查勘查阅资料查阅资料/0.5111/152）井盖能正常打开。共 2 分，每发现一处异常扣 1 分。3）井内壁防渗层无破损、渗漏。共2 分，每发现一处异常扣0.5 分。4）井内杂物堆积、堵塞，流

27、槽无淤积。共1 分，每发现一处异常扣 0.5 分。提升泵站运维操作规范，且有效实施。5.2.31）泵站格栅过水通畅。2 分。2）电气及控制系统运行正常。2 分。3）泵站备品备件齐全。2 分。5.2.46.1.1控制项6.1.26.1.36.1.4废弃物妥善处理。配备便携式检测、采样、养护、维修等专业运维工具。配备工艺技术、电气、巡查、养护、维修等专业技术人员。定期进行水质检测，并形成水质检测记录。具有巡查、养护、维修记录。预处理设施和主体处理设施（除生态处理设施外）运维操作规范，且有效实施。终端设施标准化运维评价指标（30 分）评分项6.2.11）所有池体井盖完好，无破损、缺失。共1 分，破损

28、（直径5cm 以上）每个扣 0.2 分，缺失扣 1 分。2）整体构筑物无渗漏、沉降、开裂。2 分。3）格栅完好、齐全，过水通畅。共 0.5 分，缺失扣 0.5 分，堵水扣 0.3 分。4）各池体无垃圾、无堵塞，水位正常，填料完好，挂膜良好。共 1 分，有垃圾扣 0.5 分、堵塞扣 0.5 分、填料掉落扣 0.2 分，挂膜差扣 0.2 分。5）出水井出水正常，排水通畅。0.5 分。6）流量计运行和数据显示正常。1 分。7）水泵、液位计运行正常，接口无脱落，管道无破损。共 1现场查勘/10现场查勘现场查勘现场查勘查阅资料查阅资料查阅资料查阅资料/2/现场查勘/616分，水泵接口脱落扣 1 分，破损

29、扣 0.5 分。8）风机或气泵曝气系统运行正常，曝气均匀，运行参数符合要求。共 1 分，无曝气扣 1 分，不均匀扣 0.5 分。9）污泥、污水回流系统运行正常，运行参数符合要求。1 分。10）监控系统运行正常，能收集水泵、风机、气泵等设备的运行工况，数据、图片或视频等运维信息能上传至运维管理平台。1 分。生态处理设施运维操作规范，且有效实施。1）进出水通畅、无堵塞，无雍水。2 分。6.2.22）池体无渗漏、沉降、开裂。1 分。3）植被种类适宜，分布均匀，密度符合设计要求。1 分。4）植被生长良好，及时收割，无大面积倒伏、堆积或枯萎。1 分。附属设施运维操作规范，且有效实施。1）护栏、围挡和爬梯

30、等完整、牢固，无破损。1 分。2）设备房结构稳定，上锁，无破损，房内设施布置规范、整洁。共1 分，破损（直径大于10cm）扣0.5 分、未上锁扣0.5分、房内物品凌乱扣 0.5 分。6.2.33）大标识牌内容完整、表述正确，安装牢固。共1 分。标识牌内容包括：工程名称、工程概况、工艺流程、流程说明、建设单位、设计单位、施工单位、运维单位（有联系人电话）。每缺少一项扣 0.2 分。4）工艺流程小标牌数量齐全、内容明晰、安装牢固。共 1 分，每缺少一个扣 0.2 分。5）现场整洁、美观，与村庄环境协调。1 分。水质采样、样品保管、检测符合规范，记录全面。6.2.41）进水和出水口均设置采样点。共

31、1 分，缺一个扣 0.5 分。2）水质采样、样品保管符合HJ494水质 采样技术指导和HJ493水质 样品的保存和管理技术规定的要求。1 分。17现场查勘人员征询查阅资料查阅资料/8现场查勘/5现场查勘/53）实验室水质检测符合附录C 的规定。共2 分，不符合一项扣 1 分。4）对检测数据进行记录、分析和评价，对异常数据进行原因分析、处理反馈。3 分。5）检测数据、结果评价、整改反馈等资料录入运维管理平台并归档。1 分。污泥、废弃物处置合理。6.2.51）现场无污泥和废弃物堆积。1 分。2）对污泥和废弃物进行统一收集、合理处置。0.5 分。3）对污泥和废弃物的处置做好相关台帐记录。0.5 分。

32、运维服务机构做好日常运维记录。控制项7.1.17.1.2包括巡查记录，养护记录，维修记录，水质检测记录，信访交办反馈记录，异常情况报送登记记录，培训记录等。对运维记录进行统计、分析，并提出建议供相关部门参考。处理设施身份证信息记录实时、完整。不及时更新扣 0.5 分，内容缺少一项扣 0.2 分。7.2.1运维记录评价指标（20 分）评分项包括设施代码、建设信息、移交信息、地理位置、设施外观、设备组成、工艺流程及技术参数、验收报告等信息，可以以文字、照片、音像等方式记录，以电子化、纸质等方式保存。巡查、养护、维修记录符合以下要求：1）在现场实时完成。2 分。2）内容完整。2 分。7.2.2a）巡

33、查检查记录包括管网设施设施运行情况、终端设施运行情况。0.5 分。终端设施运行情况包括：巡查日期、自然村、设施代码、巡查人员、各构筑物和设备巡查内容。每缺一项扣 0.1 分；管网设施运行情况包括：巡查日期、自然村、设施代码、巡查人员、管道、检查井、路面情况等内容。每18查阅资料查阅资料/6查阅资料查阅资料/2查阅资料查阅资料/查阅资料查阅资料/现场查勘查阅资料查阅资料/2缺一项扣 0.1 分。b）养护记录包括：养护日期、时间、自然村名、终端编号、养护的设施、养护的项目及内容、养护后的状况及养护人员等内容，对于清掏、除杂草等内容的养护记录还应如实记录前后的对比照片。共 1 分，每缺一项扣 0.2

34、 分。c）维修记录包括：维修日期、时间、自然村名、终端编号、维修的设施、维修的项目及内容、维修途径、维修后的状况及维修落实人员等内容。共 0.5 分，每缺一项扣 0.1 分。3）内容真实。2 分。水质检测记录符合以下要求：7.2.31）进水和出水。共 1 分，缺一项扣 0.5 分。2）形成水质分析、评价报告。2 分。3）数据真实。2 分。信访交办反馈记录落实专人负责受理，记录及时、内容完整。1）无专人负责处理，扣 0.5 分。2）记录及时，一般不得超过 2 个工作日。若不及时，扣 0.57.2.4分；3）记录内容包括：乡镇街道名称、交办人姓名、交办人电话、信访基本情况（发生时间、发生地点）、信

35、访内容、交办意见、承办单位、承办单位联系人和电话、办理结果等。共 1 分，每缺一项扣 0.2 分。异常情况报送登记记录及时、内容完整。7.2.5包括问题主要内容、发现时间、发现点、发现人员及电话、问题描述、原因分析、处理过程、处理结果等。共 2 分，每缺一项扣 0.2 分。培训记录内容完整。7.2.67.2.7包括培训会议发生的时间、地点、主讲人、培训主题、会议签到单、相关的照片或视频资料。每缺一项扣 0.5 分。所有记录资料录入运维管理平台。19现场查勘/2查阅资料查阅资料/1查阅资料查阅资料/2查阅资料查阅资料/2查阅资料查阅资料/5原始检测数据备查包括处理设施身份证信息、巡查检查记录、养

36、护记录、维修记录、水质检测记录、信访交办反馈记录、异常情况报送登记记录、培训记录。每缺一项扣 0.3 分。8.1.1控制项8.1.28.1.3特殊作业人员持证上岗。严格执行本岗位安全操作规程。突发问题及时上报和处理，同时做好问题跟踪记录与反馈。运维人员具有相应的工作能力。1）熟悉自己的岗位职责和工作内容。1 分。8.2.1运维人员行为规范评价指标（10 分）评分项8.2.22）掌握基本的操作规范。1 分。3）具有应对各类突发事件的处理能力。1 分。4）具有一定的沟通协调能力。1 分。5）参加相关部门组织的各类技术能力再教育。1 分。运维人员具有良好职业素养。1）遵纪守法。1 分。2）遵守公司内

37、部的规章制度。1 分。3）各岗位工作人员文明用语、规范用语。1 分。运维人员具有良好的行为规范。8.2.39.1.1控制项运维服务机构管理评价指标（10 分）评分项9.2.19.1.29.1.39.1.41）在运维过程中着装统一、佩带专用工具。1 分。2）严禁在作业范围内吸烟。1 分。建立内部管理体系。具有运维管理平台。具有专业的运维队伍。配备运维车辆和工具。内部管理体系符合以下要求：1）内部制度齐全、有效。2 分。包括运维中心管理制度、运维人员管理制度、档案资料管理制度、现场管理制度、岗位操作规程、应急预案、车辆管理制度、化验室管理制度、仓库管理制度、内部考核管理查阅资料查阅资料/4现场查勘

38、人员征询查阅资料查阅资料现场查勘查阅资料查阅资料现场查勘/2/人员征询/3查阅资料查阅资料人员征询/5查阅资料查阅资料人员征询查阅资料查阅资料/20制度、异常情况信息上报制度等。每缺一项扣 0.2 分。2）单项制度内容完整、具有针对性。2 分。a）运维中心管理制度包括监控中心职责及管理构架、监控中心人员职责规范、值班管理、值班日志记录规范、卫生管理规范、监控中心设备管理、网络运行管理、硬件故障处理、现场异常情况处理、监管情况汇报等内容。0.2 分；b）运维人员管理制度包括运维人员招聘、管理、协议签订、福利待遇等内容。0.2 分；c）档案资料管理制度包括档案管理机构职责、档案资料的保存、借阅等内

39、容。0.2 分；d）现场管理制度包括现场考勤、现场文明施工、现场临时用电等内容。0.2 分；e）岗位操作规程包括巡检养护人员、水电维修人员等岗位的操作规范。0.2 分；f）应急管理制度包括恶劣天气、进出水水质、水量异常情况的应急处理制度。0.2 分；g）车辆管理制度包括车辆外借、使用，维修保养，车辆保险，违章与事故处理等内容。0.1 分；h）化验室管理制度包括人员要求、安全管理、危险废物管理、仪器设备管理及使用说明、药品试剂管理、卫生管理、一般伤害处理、样品采集与检测方法、试验结果报告、数据分析等内容。0.2 分；i）仓库管理制度包括仓库管理人员工作职责、入库及出库作业规定及安全作业等内容。0

40、.1 分；j）内部考核管理制度包括具体考核的方法、内容、程序及评分标准等。0.2 分；k）异常情况信息上报制度包括异常情况发生的时间、地点，异常情况说明、原因分析、解决方案、处理结果等。0.2分。21运维管理平台符合以下要求：1）由专人负责管理，并按照相关规定对数据库与电子台账进行维护。0.5 分。2）功能齐全，具备基础信息库、人员管理、内部规范、权限管理、设施信息管理、运维工作管理、政策导则、政府对接、报表管理等功能。1.5 分。a）基础信息库包括农村基本信息库、设施信息库、运维企业基本信息库、管理监督人员信息库等。0.2 分；b）人员管理功能包含用户根据职能类型、工种类型的信息不同分类管理

41、，包括编号、人员照片、联系方式、账号密码、所属公司、所任角色、所在地等信息。0.2 分；c）内部规范功能包含企业对员工的要求规范、企业对运维工作的要求规范等内容。0.1 分；d）权限管理功能包含根据不同用户分配管理数据的查看9.2.2权限与功能的使用权限。0.2 分；e）设施信息管理功能包含设施介绍、设施位置、名称、运行状态、设备信息、设施水质、图像、流量等上传数据等信息查看，以及对不同运维区域数据单独管理，所有运行区域分布分级管理功能。0.2 分；f）运维工作管理功能包含告警管理、工单管理及巡检管理等功能。0.1 分；g）政策导则功能包含农村生活污水治理设施运维工作相关导则的上传、浏览、下载

42、功能。0.2 分；h）政务对接功能包含与上级政府管理平台、政府门户网站数据对接，上传运维管理数据、报表数据等，接收上级文件、指令要求。0.2 分；i）报表管理功能包含对所有区域和单独不同区域的设施生成设施运行情况、进出水水质情况、养护情况、维修情况、设施设备工作情况等报表。报表呈现形式、内容按照有关部22查阅资料查阅资料现场查勘/2门要求制作，所有报表均可上传至指定上级管理平台、政务网站或主管部门邮箱，并具有批量下载能力。0.1 分。运维队伍符合以下要求：1）在合同项目所在区域设立运维服务站。0.5 分。9.2.32）按照半小时服务圈原则合理组建运维小组。0.5 分。3）运维服务站配备一定数量

43、的运维管理人员和技术人员，并按照运维小组进行人员分组。1 分。运维车辆和工具符合以下要求：9.2.41）满足半小时服务圈要求。1 分。2）满足日常运维和突发事件应急需要。1 分。10.1.1控制项10.1.210.1.3安全评价指标（5 分）评分项10.2.110.2.210.2.310.2.410.2.5评分人：建立安全管理制度。制定安全应急预案。定期开展安全预演并记录。运维作业范围区设置安全警示标识。下井作业至少两人一组，且佩备安全、照明及检测工具。运维现场严禁吸烟、随意动用明火。落实定岗定人安全监护责任。作业完成后将设施复位。合计现场查勘查阅资料查阅资料查阅资料查阅资料查阅资料查阅资料查

44、阅资料查阅资料现场查勘人员征询人员征询人员征询查阅资料查阅资料现场查勘现场查勘查阅资料查阅资料/2/2/11111100/实际总分分23附录 B B农村生活污水处理设施标准化运维评价报告农村生活污水处理设施标准化运维评价报告设施名称建设单位评价年度设施代码运维服务机构评价时间处理设施概况成员 1得分：成员 2得分：成员 3得分：成员 4得分：成员 5得分：评价组成员评分情况（其中户内分）（其中户内分）（其中户内分）（其中户内分）（其中户内分）最终得分（平均分）：存在问题相关建议评价结论合格不合格评价组成员签名24附录 C C水质检测技术要求水质检测技术要求检测指标化学需氧量（COD）氨氮（NH

45、3-N）总磷（TP）悬浮物（SS）pH 值检测方法注意事项1、HJ828水质化学需氧量的测定重铬酸盐法；水样不能及时分析时，应加硫酸酸化至 pH2、HJ/T399 水质化学需氧量的测定快速消解分光光2，并置于 4下保存，保存时间不应超度法。过 5 天；或参照 HJ/T91 执行1、HJ535 水质氨氮的测定纳氏试剂分光光度法；2、HJ536 水质氨氮的测定水杨酸分光光度法；3、HJ537 水质氨氮的测定蒸馏-中和滴定法。GB11893 水质总磷的测定钼酸铵分光光度法水样不能及时分析时，应加硫酸酸化至 pH2，并置于 25下保存，保存时间不应超过 7 天；或参照 HJ/T91 执行水样不能及时分

46、析时，应加硫酸酸化至pH1 保存。或参照 HJ/T91 执行水样不能及时分析时，应置于 4下保存，保存时间不应超过 7 天；或参照 HJ/T91 执行宜现场测定水质悬浮物的测定重量法GB11901GB6920 水质 pH 值的测定玻璃电极法粪大肠菌群1、HJ/T347水质粪大肠菌群的测定多管发酵法和滤膜采样后应在 2 小时内进行检测，如不能及法（试行）时检测，应置于 04冰箱冷藏，并不应2、HJ755 水质总大肠菌群和粪大肠菌群的测定纸片超过 6h；或参照 HJ/T91 执行快速法水样采集完成后，应加盐酸酸化至 pH2，HJ637水质石油类和动植物油类的测定红外分光光度并在 24h 内测定；如

47、不能及时测定，应在法25下冷藏保存，保存时间不应超过3天；或参照 HJ/T91 执行动植物油25附录 D运维记录参考表单（资料性附录）表D.1 _ _行政村农村生活污水处理设施基础数据资料记录表设施名称设施编码经度 E纬度 N应接入户数（户）已接入户数（户）设计处理量（吨/天）带在线监测处理工艺模式设计出水水质标准设施状态终端建设单位终端设计单位终端施工单位终端监理单位管网建设单位管网设计单位管网施工单位管网长（m）管网材质主管网管径竣工日期接收日期运维日期运维村监督员运维镇监督员运维县监督员设备列表设备名称型号安装日期类型功率（kw）电话电话电话是/否度度设施所在自然村设施所在行政村编号应受

48、益人数已受益人数设施总功率（KW）带远程监控分分是/否（从表下方*3 选择）（从表下方*4 选择）（从表下方*2 选择）秒秒26处理设施不正常情况（从表下方*1 选择）接户设施管网设施终端设施*1.设备类型：土建、机电、监测、监控中选一。*2.设施状态：建设、运维、大修、重建、报废几类中选择填写。*3.处理工艺模式：序号12345689101112化粪池（CSP）氧化沟（OXD）前段缺氧-后段好氧串联法（AOX）厌氧-缺氧-好氧三结合法（AAO）间歇式活性污泥法（SBR）深井曝气池（DWA）膜生物反应器（MBR）植物生态式人工湿地系统（AWL）介质复合型人工湿地系统（PKA）地下土壤渗滤净化系

49、统（UGS）生物滤池（BFP）27工艺类别13141516稳定塘（STP）一体化污水处理设备（ITE）厌氧生物处理（ABT）多介质土壤滤层系统（MSL）注 1：多技术同时使用时，用+号串联：化粪池（CSP）+氧化沟（OXD）注 2：如果有未列出处理工艺，请使用以下格式：#未列出工艺类别（英文缩写）。*4.设计出水水质标准：No.1234568910水质标准农村生活污水处理设施水污染物排放标准 DB33/973-2015 一级农村生活污水处理设施水污染物排放标准 DB33/973-2015 二级污水排入城镇下水道水质标准 CJ343-2010 一级污水排入城镇下水道水质标准 CJ343-2010

50、 二级城镇污水处理厂污染物排放标准 GB18918-2002一级 A城镇污水处理厂污染物排放标准 GB18918-2002一级 B污水综合排放标准 GB8978-1996 一级污水综合排放标准 GB8978-1996 二级其他（自填）28表D.2-1行政村农村生活污水终端处理设施巡查记录表巡查检查日期：年月日上午下午自然村终端编号巡查内容处理工艺进水水量出水水量正常不正常出水口正常不正常设备情况格栅控制柜外观完好，栅渣不明显；发生破损或集水井/锈蚀；栅渣需清掏；其它问题调节池正常；外观破损或锈蚀；按钮标志不明显；指示灯异常；电器元件异常；初沉池线路固定不整齐；其它问题正常；运行异响；固定不稳固