安全管理体系与措施方案.pdf

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1、安全管理体系与措施方案第一节 施工安全管理机构及体系的设置一、建立施工安全管理机构，落实安全生产责任制1.建立健全安全生产管理机构，成立以项目经理为组长的安全生产领导小组，全面负责并领导本项目的安全生产工作。项目总工程师为安全生产的项目总工程师。2.本项目实行安全生产三级管理，即：一级管理由项目经理负责，二级管理由专职安全员负责，三级管理由班组长负责，各作业点设安全监督岗。3.完善各项安全生产管理制度，针对各工序及各工种的特点制定相应的安全管理制度，并由各级安全组织检查落实。4.建立安全生产责任制，落实各级管理人员和操作人员的安全职责，做到纵向到底，横向到边，各自作好本岗位的安全工作。5.项目

2、开工前，由项目经理部编制实施性安全技术施工组织设计，经监理和业主同意后实施。6.严格执行逐级安全技术交底制度，施工前由项目经理部组织有关人员进行详细的技术安全交底。项目施工队对施工班组及具体操作人员进行安全技术交底。各级专职安全员对安全措施的执行情况进行检查、督促并作好记录。7.加强施工现场安全教育：针对工程特点，定期进行安全生产教育，重点对专职安全员、安全监督岗岗员、班组长及从事特种作业的起重工、电工、焊接工、机械工、机动车辆驾驶员进行培训和考核，提高安全意识。未经安全教育的管理人员及施工人员不准上岗。特殊工种的安全教育和考核，严格按照特种作业人员安全技术考核管理规则执行。二、确定安全管理目

3、标和安全防范要点1.坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，本项目安全目标确定为“三无”、“一控”、“三消灭”，“一创建”达到安全管理目标。“三无”即无工伤死亡和重伤事故、无交通死亡事故，无火灾、水灾事故；“一控”即：控制年轻伤 2%以下；“三消灭”即消灭违章指挥、消灭违章操作，消灭惯性事故；“一创建”即：创建安全文明工地。安全管理机构框图安全生产保证体系组织保证检杳保证F经济保证部安全领导小组部每季一次检不按规定提取技术措施经逐级签订包保特殊工程教育安全雇科定期检查队每月一次检定期检查与经济挂钩其它经济奖罚专业教育工班每天检杳班蛆每天检查现任状队安全领导小组专兼）职安全员费强化安全意识，

4、增强预防能力义务安全员开展安全活动对安全隐患逐一落实解决经济兑现安全生产一、公司范围内所有 第二节专职安全管理人员的配备施工项目必须配备专职 安根椐建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员备办法文件的通知;本公司在施工过程前对专职安全管理人员配备如下规定。理人员，而且专职安全管理人员必须经过培训考核合格证书持证上岗。二、公司应对每个项目进行规范式的管理，对专职安全管理人员进行合理调配。全生产管三、公司对每个施工现场每月进行检查三次，对施工现场存在安全隐患的有权责令立即整改，对于发现重大安全隐患的有权责令立即停工整改，并报告公司安全机构总负责人。四、专职安全管理人员必须定期接受公司

5、组织的安全教育课，及市安监站的复训考核，合格者方可参与施工安全管理工作。第三节 安全责任制度和管理措施为了进一步加强企业安全生产管理，明确责任，层层负责，层层把关，根据建筑法、安全生产法、建设工程安全生产管理条例等国家法律法规，特制定企业安全生产责任制。一、总经理安全生产责任制1.认真贯彻执行 中华人民共和国安全生产法、建设工程安全生产管理条例及行业主管癌门的有关安全生产法律、法规及标准。2.领导和管理公司劳动保护、安全生产、文明施工工作，对公司的安全工作负领导和管理责任。3.批准公司年度安全技术措施计划和企业安全总目标，并督促实施。4.接受工会对安全生产的监督，定期报告企业安全生产工作情况和

6、措施的执行情况，接受员工代表反映的情况。5.审批安全生产必需资金和劳动保护措施的专项资金，支持和审批职工参加各类安全生产教育培训工作。6.主持召开安全生产会议，及时协调、解决安全生产方面的重大问题，督促、检查、支持安全管理部门履行职责。7.对重大伤亡事故，亲自参与调查，严格按照“四不放过”的原则调查处理。二、工程部安全生产责任制1.认真贯彻执行国家安全生产法律、法规及安全标准，严格执行企业各项安全生产规章制度，做好企业安全生产管理工作。2.在计划、布置、检查、总结、评比生产时，必须同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作，不得下达无安全措施的生产计划。3.做好安全生产宣传教育工作，总结交流推广

7、先进经验，搞好业务知识竞赛，对专职安全员每月一次学习。4.组织季度安全生产、文明施工大检查，严格执行安全生产奖罚制度。5.参加高、大、难等工程的施工组织设计的审查，协助有关部门制定和修改安全管理制度和安全技术操作规程，并对安全技术措施、管理制度和操作规程的实施情况进行监督检查。6.制止违章指挥和违章作业，遇有紧急不安全情况时，有权指令停止工作，并立即报告领导处理。7.配合人力资源部做好新工人、特种作业人员的安全技术培训工作。8.督促检查职工劳逸结合、劳动保护用品采购质量、执行发入情况。9.负责施工机械设备的安全管理，组织检查、维修、保证各种机具设备处于良好状态。10.采购、供应工程使用的一切材

8、料及附件，必须有完整的产品合格证、材料质保书、复验单，并符合安全使用要求。11.采购的劳保用品，必须符合国家规定的标准。对实现安全技术措施所需的物资，必须及时供应。12.对易燃、易爆及剧毒等物品严格按规定要求管理和安全使用。三、技术部安全生产责任制1.引用和采用新技术、新材料、新设备、新工艺时，结合国家有关法律、法规、规范、标准等，负责审核安全技术措施，为安全生产提供技术支持。2.配合有关部门共同抓好公司安全生产工作。3.组织有关专家对重大、特殊工程等危险因素较大的单项工程进行安全专项施工方案论证。四、财务部安全生产责任制1.会同有关部门平衡各单位年度安全技术措施财务计划。2.指导用于改善劳动

9、条件、完善安全技术措施和安全宣传教育等各项经费的使用。3.做好安全统筹基金的使用和管理，单独建立财务帐户，做到专款专用。五、项目经理安全生产责任制1.执行“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，按照国家法规和企业规章制度，制订项目安全管理目标和措施计划并组织落实实施，对本工程项目的安全生产、劳动保护工作负全面领导责任。2.组织编制本工程的施工组织设计和专项施工方案，落实安全技术措施所需费用，提供安全设施。3.领导并督促检查项目部生产、技术、安全管理人员履行职责；组织制订所属部门、人员的安全生产责任制，负责对项目部管理人员的安全生产责任制考核。4.按照安全技术措施要求，保证各种安全防护设施齐全有

10、效，对上级下达的无安全技术措施的生产任务，有权拒绝施工。5.加强对工人的安全技术和安全纪律教育，组织工人学习安全技术规程，落实各项安全生产技术交底，制止违章指挥、违章作业。6.组织本工程的安全生产检查，及时消除安全隐患。7.发生各类工伤事故，立即组织抢救，负责保护好现场，并及时向上级报告，同时积极主动配合上级有关部门对事故的调查、分析，按要求提出事故处理报告，落实防范措施，坚持“四不放过”的原则。督促有关人员及时上报各类安全资料和报表。六、工人安全生产责任制1.坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，牢固树立“安全生产，人人有责”的思想。自觉接受安全教育，增长安全知识，做到持证挂牌

11、上岗作业。2.严格执行标准、规范，掌握本工种的安全操作规程，提高安全思想意识，增强安全技术素质，提高自我防护能力。做到我不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害。3.工人之间发扬团结友爱，互相帮助，互相监督。对初上岗工人要热情传授安全生产技术知识，虚心学习安全生产经验，取长补短，共同提高。4.认真开展班组岗前教育，岗前交底，岗前检查和岗后检查。做好文明施工，各种机具设备及时维护保养。5.正确使用人上防护用品和工具，维护各类安全防护设施，爱护安全标志。坚守岗位职责，不违章作业，不冒险作业，不违反劳动纪律。6.工人有权越级报告一切违章违纪行为，不权拒绝违章指挥施工。7.发生伤亡事故，立即抢救伤员，保护

12、事故现场。如实向上级报告。吸取事故教训，积极提出防止事故发生、促进安全生产和改善劳动条件的合理化建议。第四节 安全教育和培训制度及管理措施广泛开展安全生产的宣传教育活动，使各级领导和职工真正认识到安全生产的重要性、必要性，牢固树立安全第一思想，自觉遵守各项安全生产的法令和规章制度，掌握和提高安全生产管理业务水平。1、新工人进入工地，必须进行“三级安全教育”即公司级教育内容为：本单位概况、安全生产劳动保护方针、政策和规程、规范、刑法、公司规章制度、一般安全知识及注意事项、公司内外事故教训等。分公司级教育内容为：本工程的概况及规章制度、机械设备、工具安全知识，曾发生的事故原因及教训，一般性的防火、

13、消防知识，尘毒预防和急救常识。项目部、班组级教育为：劳动纪律和安全制度，本岗位的安全操作规定，本岗位使用的机械设备工具性能及安全装置，劳动保护用品的使用和管理要求。并经考核方可进入操作岗位。2、特殊工种，除进行一般的安全教育外，还要对本工种进行安全技术教育，持证上网。3、采用新技术、新工艺、新设备施工和人员调换工种时，要对操作人员进行新技术和新岗位的安全教育，未经教育，不上岗操作。4、定期对职工进行劳动保护规章制度和安全知识的教育及安全技术培训。5、安全生产技术培训下列部门负责，公司内专职安全员上岗培训由公司职教处负责；特殊工种由公司质安处负责组织；其他培训由下属各部门分级组织实施。6、各培训

14、上岗获证后原件由公司档案室留档，下发复印件由分公司、质安科、项目部留存备查。上岗证复审或换证工作由公司职教处和安全处共同负责。第五节各项安全生产规章制度和操作规程一、各项安全生产规章制度（一）安全生产奖罚考核制度根据上级和公司的有关文件精神，为确保工程的生产安全，做到管理上有章可循，奖罚有据可依，特制定本奖罚制度：1、工程施工人员对本工程的安全生产、文明施工及公司信誉有特殊贡献者，除给予荣誉上的奖励外，经济上视贡献大小将进行奖励。2、施工机械、主要通道、井架四周均应设防棚，每缺少一处罚1 元。3、未正确使用保险丝、铁丝、铜丝、铝丝替代的，包括临时设在内的临时用电线接头处赤膊无绝缘胶布的，每查到

15、一处罚 20 元。4、施工机械应一机一箱一闸一保险，每一缺少一只有效保安器的罚50 元。5、非专职操作员玩弄、开动施工机械的，每次罚 50 元。6、进入施工现场，未戴安全帽者罚 50 元，戴安全帽但未系好者罚 20 元。7、严禁使用未满 16 周岁的童工，一经查到除停止作业外，还对责任者罚款 10元。8、新工人未经过三级安全教育而上岗作业者罚 2 元。9、施工现场必须设有七牌一图，每缺一项罚 1 元。10、对已检查出的安全问题，在再次检查中还未整改的则应加倍罚款。11、高空抛物者及酒后高空作业者罚 20 元，吊篮乘人罚 1 元。12、木工棚吸烟者及外架上乘凉、嘻闹者罚 50 元。二、安全生产检

16、查制度为了及时发现、消除不安全因素，杜绝重大伤亡事故的发生，确保生产安全，使安全生产检查规范化、制度化，根据以往安全检查的做法和现有实际情况，更大的发挥各级安全组织和安全员作用，特作以下规定：1、总体要求：在组织上分级负责，实行安全生产检查网络化，形式上经常性与定期性检查相结合，季节性与活动性检查相结合，重点部位与单独验收相结合，检查方法实行定性定量评分法。2、具体检查：1）、做好经常性安全巡查。各操作工种的班组长要做好班前、班中、班后的安全检查，工地安全员负责日常的跟班安全监督；分公司（工区）安全员每周到施工现场不少于二次，公司安全科每周到各工地不少于一次。2）、做好定期检查。在正常情况下，

17、公司安委会每三个月要组织一次检查。在“百日安全活动”期间，必须组织有关安委会成员对各工地安全生产情况进行一次全面大检查。公司安全科对在建工地，每月进行一次检查；分公司（工区）安全小组每半个月对本单位施工点进行检查一次，工地安全员每周检查一次。经常性检查，要做好安全台帐的记录，定期检查要做好评分登记。3）、做好专项部位验收井架、脚手架、施工用电，均属专项检查范围。搭设完毕，正式使用前，必须通知分公司（工区）安全员和公司安全科，双方到现场进行验收，合格后挂牌作业，并将验收情况记录在案。井架实行一次性验收，脚手架实行分段验收，验收不合格，要进行整改，重新验收。使用期间发现有变动或拆除情况，要进行再次

18、复验。3、检查评分方法：1）、公司和分公司（工区）对各施工工地的各项检查，采取定性定量评分方法来评估该工地的安全生产、文明施工的实际情况。2）、统一印制评分表格，由公司安全科和分公司安全员（工区）实施操作。3）、井架、脚手架、施工用电，验收一次，评分一次，累计计分。其它各项评分每月进行一次。4）、评分标准按照建设部颁布的建筑施工安全检查评分标准进行评定。三、设备管理和维修保养制度1、机械设备必须建立以预防为主的定期保养制度，其作业内容主要是：清洁、润滑、紧固、调整、防腐；作业范围即深度和周期。因设备、类型、运行条件、材料品质的差异而不同，作业项目按周期长短分级执行。2、各级定期保养周期、作业项

19、目、技术规范，必须根据设备部件的磨损规律，结合使用条件，参照原厂说明书要求制定。3、定期保养的分级和内容（1）定期保养包括每班保养和按规定的周期分级进行。结构复杂的大型内燃机械可实行多级保养制，结构简单或电动的中小型机械实行一、二级保养制。（2）每班保养又称例行保养，是操作人员或设备使用人员在上、下班和交接班时间进行的保养工作，重点是检查清洁、润滑。每班保养在工作前、工作后进行。（3）一级保养以润滑、紧固为中心，通过检查、坚固外部条件，并按润滑周期图表，加重润滑油、清洗滤清器，再换过滤芯等。（4）二级保养以坚固调整为中心，除执行一级保养作业项目外，通过检查、调整发动机、电气设备、操作、传动、转

20、向制动、变速和行走机械的工作装置，以及紧固内外螺栓。（5）三级保养以消除隐患为目的，作业内容除执行一、二级保养作业项目外，可对部分总成进行解体检查，对调整后不能符合性能的零部件，可酌情更换；并对机身进行必要的除锈外，进行补漆整容作业，但作业范围不宜扩大，以免形成变相的修理。（6）各级保养均有系统和完整性，必须按照保养规程规定的周期和作业、项目、作业深度按期执行，不应有偏差，更不能强调高级保养而忽视低级保养。四、消防安全管理规章制度执行“预防为主，防消结合”的消防方针，依照有关消防规定，根据施工现场安全防火知识规定，结合本公司实际情况，制订本公司安全防火制度。1、各部门与公司签订消防安全责任书，

21、有责任班子、责任人及完整的管理制度，各部门（分公司、项目部）负责人为消防第一责任人。2、公司建立安全防火监督机构，在公司经理直接领导下，质安科具体组织实施，各分公司、项目部建立安全防火组，由分公司经理、项目部经理负责，确定一名专管人员，成立义务消防队，每班至少一名兼职消防员，负责本工地的安全防火工作。施工现场由班长负责，建立消防小组。3、班长、职工、专业技术人员对施工现场、仓库等防火区域，每天上、下班都要进行一次防火检查，发现隐患及时处理。如发生火警除积极组织救护外还要及时向有关部门报警。各分公司、项目部要加强对电焊、油漆、电工等特殊轼种的防火知识教育，严禁非专职人员操作。4、要及时检查总结，

22、对在消防工作中作出优良成绩的干部、职工要给予奖励，对违反安全防火规定以及造成严重后果的要追查责任，给予批评、警告、扣罚奖金直至型事处分。5、冬季施工要严格按照冬季施工防火规定执行，严禁现场明火取暖和室内电炉烘烤。熬制沥青要远离仓库和建筑物，并做好防护准备。6、公司规定防火要求：（1）、编制施工组织设计（施工方案）时应将施工现场平面布置图、施工方法和施工技术中的消防安全要求一并结合考虑。（2）、施工现场要明确划分用火作业区、易燃可燃材料场、仓库、易燃废品集中点和生活区等。五、劳动防护用品发放和使用制度为了保障施工作业人员的人身安全，维护其合法权益，履行对作业人员具有提供、告知正确使用安全防护用品

23、的义务，特制定本制度：1、安全防护用具，是指在施工作业过程中能够对作业人员的人身起保护作用于、作业人员免遭或减轻各种人身伤害的用品。作业人员使用的安全防护用具主要包括：安全帽、安全带、安全网及特种作业使用的防护镜、焊接面罩等个人安全防护用品。安全防护服装主要包括：工作服、防滑鞋、绝缘鞋、绝缘手套、罩等。2、项目副产品在施工过程中，必须确保上述防护用具和用品的免费提供至作业人员手中并做到有发放记录和借用记录。3、购置上述保护用具、用品时，现场项目部经理应亲自组织、落实有关采购人员必须到国家指定的劳保用品商场进行购置，所有保护用具和用品必须具备国家标准或行业标准，并有生产许可证、产品合格证、产品使

24、用说明书、监督检验证明等文件。项目部资料员或仓库保管员负责及时收集建档备查。4、为使安全防护用具、用品真正发挥作用，在发放防护用具和用品时，项目部安全员应以书面形式告知操作人员其防护用具、用品应如何正确佩戴和使用，并在平时工作中采取有效措施对作业人员进行监督和教育，以保证安全生产。5、项目部的安全防护用具由仓库保管员负责管理，定期进行检查、维修和保养。对不能保证安全使用的不符合国家标准，国家明令淘汰，超过安全技术标准规定使用年限的，以及磨损严重达不到安全使用的安全用具，应坚决予以报废淘汰。6、上述保护用具、用品的购置，项目部应有设置专项经费概算，专门用于配备安全防护用具和用品，不得挪作他用或以

25、次充好。六、伤亡事故的报告和处理制度1、凡是在生产劳动过程中出现的伤亡，或虽不在生产劳动岗位上，但由于生产条件或生产设备不良而引起的伤亡，属于因工伤亡事故。2、发生伤亡事故都要实行报告制度，并进行调查处理。3、伤亡事故的分类：一般轻伤事故：休工超过一天以上（含一天）重伤事故：二人以下有不同程度伤残情况发生。以下均属重伤事故；伤势严重，需进行大手术的；人体要害部位严重灼伤、烫伤或非要害部位受伤占全身面积三分之一以上;严重骨折、脑震荡；手指断指一节一能上能下，脚趾断三只以上，或手、脚局部肌腱受伤甚剧，引起机能障碍；内脏损伤，内出血或伤及腹膜；医生诊断为残废或可能残废的，或医生诊断后，认为受伤较重。

26、或者直接经济损失在十万元以下的。重大伤亡事故：死亡一人以上、重伤三人以上，或者直接经济损失在十万元以上的。4、发生一般事故，地安全人员要及时通知项目部安全员，并作好记录；发生重伤事故，工地负责人、安全员或其他事故现场有关人员应当即向公司安全科或项目部领导报告，重大伤亡事故要以最快的速度直接向公司领导或公司安全科报告。5、对发生的每一起事故，都要认真对待。一般事故，由项目部安全员会同工地安全员、工地负责人调查处理；重伤事故由公司组织调查处理小组，负责调查处理。重大伤亡事故由公司会同市有关部门进行调查处理。6、发生重大伤亡以上事故，工地负责人要指定专人采取有效措施。保护好事故现场，组织人员尽快抢救

27、伤亡人员和财产，防止事故和经济损失的扩大。7、事故发生后，在认真调查的基础上，仔细分析，找出事故发生的原因，分清事故责任，提出事故处理意见和防范整改措施。8、事故调查结束后，要将调查情况、处理结果形成书面材料，并做好登记。，一般事故应在一星期内结案，由分公司安全员将书面材料报公司安全科备案。重伤事故应在一月内结案，重大伤亡事故应在三个月内结案，由安全科将调查处理结果通报各单位。9、各项目部和工地负责人负责做好事故的善后处理工作。10、各项目部和施工点对发生的事故不得瞒报、谎报、故意迟延不报，或故意破坏事故现场，以及其它阻挠刁难、拒绝调查处理工作。11、调查人员在调查处理事故中，要公正客观，不得

28、玩忽职守、徇私舞弊或打击报复。12、凡有上述二项所述行为的人员，将根据事实和情节给予处理。13、对事故处理中必须坚持“四不放过”的原则。14、未按规定办理意外伤害保险，不得开工或领取施工许可证。二、各项安全生产操作规程（一）电焊工安全操作技术基本规程1、电焊工必须经过有关部门安全技术培训，取得特种作业操作证后，方可独立操作上岗；明火作业必须履行审批手续。2、电焊机外壳必须接地良好，其电源的装拆应由电工进行。3、电焊机开关箱拉合时应戴手套侧向操作。4、电焊机二次侧必须有空载降压保护器或触电保护器。5、焊钳与把线必须绝缘良好，连接牢固，更换焊条应戴手套。在潮湿地点工作，应站在绝缘胶板或木板上。6、

29、严禁在带压力的容器或管道上施焊，焊接带电的设备必须先切断电源。7、焊接贮存过易燃、易爆、有毒物品的容器或管道前，必须把容器或管道清理干净，并将所有孔盖打开。8、火线、地线禁止与钢丝绳接触，更不得用钢丝绳或机电设备代替零线；所有地线接头，必须连接牢固。9、清除焊渣，采用电弧气割清根时，应戴防护眼镜或面罩，防止铁渣飞溅伤人。10、雷雨时，应停止露天焊接作业。11、施焊场地周围应清除易燃、易爆物品或进行覆盖、隔离。12、严禁利用金属结构、管道、轨道或其金属搭接起来作为导线使用。13、工作结束，应切断电焊机电源，并检查操作地点，确认无起火危险后，方可离开。（二）电工安全操作技术基本规程1、电工作业人员

30、必须经过有关部门安全技术培训，取得特种作业操作证后方可单独上岗操作。现场用电作业必须由电工完成，严禁他人私拉乱接等作业。2、所有绝缘、检验工具应妥善保管，严禁他用，并应定期检查、检验。3、现场施工用电高低压设备及线路，应按照施工组织设计及有关电气安全技术规程安装和架设。线路上禁止带负荷接电或断电，并禁止带电操作。4、电气设备和线路必须绝缘良好，电线不得与金属物绑在一起；各种施工用电设备必须按规定进行保护接零及装设漏保器。遇有临时停电或停工休息时，必须拉闸加锁。5、有人触电时，应立即切断电源，进行急救；电气着火时，应立即将有关电源切断，使用绝缘灭火机或干砂灭火。6、在施工现场专用的中性点直接接地

31、的电力系统中，必须采用 TN-S 接零保护系统。7、施工现场每一处重复接地的接地电阻值应不大于10欧姆，且不得少于3处（即总配电箱、线路的中间和末端处）。8、电气设备所有保险丝（片）的额定电源应与其负荷容量相适应。禁止用其他金属丝代替保险丝。9、要按规定做好钢管的防雷接地保护。接地体可用角钢，不得使用螺纹钢，接地电阻应符合规范要求。10、电气设备的金属外壳，必须接保护零线，同一供电系统不允许电气设备有接地有的保护接零。11、移动电箱电源线长度不大于 30 米，移动用电设备引出线不大于 5 米。第六节各项施工安全措施和防护措施安全是生产效益的保障。本工程情况复杂，规模大，涉及面广，搞好安全施工是

32、本公司施工管理工作的重点。在本工程中，项目经理部下设若干职能部门，共同对施工进行管理，根据工程的具体情况，制定安全施工措施。1.建立健全施工安全管理体系，实行安全责任人制度，项目经理为施工安全的第一责任人。项目经理部设置专职安全员，各职能部门设置兼职安全员，保证安全措施的层层落实，做到既有执行者，又有监督者。2.坚持全员的三级教育，对上岗的工人，进行班组、项目部、公司的三级安全教育，对未经三级安全教育的工人，不予上岗。坚持每周一小时的安全学习制度，努力提高全员的安全意识，掌握必要的安全知识，提高自我保护能力。3.进行安全技术交底。每道工序施工前，均由质安部门、技术部门组织对各管理人员及操作工人

33、进行安全技术交底，并提出各个时期、各个工序的安全技术要求及安全注意事项。4.定期进行安全检查。按照要求做到班组日检、项目部周检、公司月检，对在安全检查中查出的安全隐患，要求必须彻底整改，对不按要求整改的，坚决令其停工整改。对各类违章行为及时纠正，并按照有关制度，作罚款处理。5.加强对施工队伍的安全生产管理。对施工队伍进行安全资质审查，明确安全责任人，负责现场施工的安全生产和管理。坚持每半个月召开一次施工队伍负责人会议，根据各个时期的施工特点，及时传达和布置有关安全生产要求，坚持在施工前对施工队伍的安全技术交底。6.认真落实安全防护措施，注意安全防护用品的投资。对施工安全生产所需的各种安全设施，

34、在资金上予以充分的保证。对安装电气、机械设备等的安全防护装置，必须经公司工程、质安、总工等部门的验收，合格后方可使用。7.加强对特种作业人员的管理。所有特种作业人员包括电工、焊工、起重吊装工等，都必须持证上岗，无证人员不得上岗。8.施工现场按规定设置安全防护措施，人员进入施工现场，应按规定使用安全防护用品，非施工人员一律不得擅自进入施工现场。9.施工现场必须挂有安全宣传标语和标志牌，配备足够的消防器材，指定专人管理，并保持消防通道的畅通。10.遇到特殊气候影响时，应做好防范工作，制定完整的防备措施，并在三防机构统一指挥下进行抢险救援工作。11.搞好现场施工用电，所有电器必须安装漏电保护开关。夜

35、间施工必须有足够的灯火照明，并指定专职电工值班。12.成立安全 QC 小组，对不安全因素进行分析研究，找到切实可行的安全措施，克服不安全因素隐患。第七节危险品管理和使用制度常用危险化学品有：爆炸品、压缩气体和液化气、易燃液体、易燃固体、氧化剂和有机过氧化物，有毒品、放射性物品、腐蚀品，为了防止化学品对人体的危害，在生产购进、运输、储存、使用过程中必须加强严格管理。一、单位使用的化学品，危险化学品应有安全标签，安全技术说明书面声明书，安全标签脱落或损坏，经检查确认后应补贴，盛装危险化学品的容器在未净化处理前，不得更换原安全标签。二、对危险化学品产生的危害应定期进行检测和评估，建立档案。作三、业人

36、员接触的危险化学品浓度不得高于国家规定的标准。三、使用单位将危险化学品的有关安全卫生资料向职工公开，教育职工识别标签，了解安全技术，掌握必要的应急处理方法和自救措施。并经常对职工进行工作场所安全使用化学品的教育工作者和培训。四、化学危险品必须储存在专用仓库，专用场地或专用储存空室内，化学危险品应当分类分项存放，堆垛之间的主要通道应当有安全距离，不得超量储存，并设专人管理。五、化学危险品专用仓库，应当符合有关安全、防火规定，并根据物品的种类、性质，设置相应的通风、防爆、电压、防火、防雷、报警、灭火、防晒、调温、消除静电。防护围堤等安全设施。六、遇火、遇潮容易燃烧、爆炸产生有毒气体的化学危险品不得

37、在露天、潮湿、漏雨和低洼容易积水的地点存放；受阳光照射容易燃烧、爆炸或产生有毒气体的化学危险品和桶装等易燃液体、气体应当在阴凉通风地点存放。七、化学性质或防护、灭火方法相互抵触的化学危险品，不得在同一仓库或地点存放；化学危险品入库必须进行检查登记，入库后应当定期检查。八、储存化学危险品的仓库内严禁吸烟和使用明火，对进入库后机动车辆必须采取防火措施；同时应当根据消防条例，配备消防力量和灭火设施以及通讯、报警装置。九、对使用化学危险品的职工，并进行全面的安全技术培训，职工应遵守劳动安全卫生规章制度和安全操作规程，并应及时报告认为可能造成危害和自己无法处理的情况。十、职工应采取合理方法，消除或减少工

38、作场所不安全因素；有权拒绝执行违章指挥或强令冒险作业和危害人身安全与健康的行为，并有权检举和控告。第八节 安全设施、设备、器材和劳动保护用品的配置一、设备设施选购1.必须坚持“安全高于一切”的设备设施选购原则，要求做到设备运行中，在保证自身安全的同时，确保操作工的安全。2.设备管理人员应根据本企业生产特点，工艺要求广泛搜集信息包括:国际、国内本行业的生产技术水平，设备安全可靠程度。价格、售后服务等）经过论证提出初步意见报公司批准实施。二、预防事故设施检测设施：包括压力计、真空计、温度计、液位计、流量计等各种检测报警设施；分析仪器；可燃气体、有毒有害气体、氧气检测报警等设施。组份控制设施：包括气

39、体、液体物料组份控制设施；以及防止助燃物混入、掺入惰性气体等设施。防护设施：包括防护罩、防护屏、负荷限制器、行程限制器、制动设施、限速设施、电器过载保护设施、防静电设施、防雷设施、防噪音设施、防暑降温设施、通风除尘排毒设施以及防辐射设施、传动设备安全锁闭设施、防护栏（网）等。电气防爆设施：各种防爆电机、防爆仪表、防爆通讯器材、防爆工器具等。个体防护器材：头、眼、耳、手、面部、呼吸、脚、全身防护器具等。安全标志、标识三、控制事故设施控制事故设施控制事故设施控制事故设施泄压设施：包括安全阀、爆破片、呼吸阀、放空阀（放空管）、回流阀、逆止阀、减压阀等，低压真空系统的密封设施，排气设施、吸收设施等。紧

40、急处理设施：包括紧急切断/投用电源、紧急切断阀、紧急分流、紧急排放及紧急吸收设施、紧急冷却、紧急通入惰性气体、紧急加入反应抑制剂、仪表联锁等设施；自动控制及紧急停车系统（如 SIS、ESD、FSC 系统）；火炬排放设施。四、减少事故影响设施防止火灾蔓延设施：包括阻火器、安全水封、回火防止器、防油（火）堤、防火墙、防爆墙、蒸汽幕、水幕、防火门等。灭火设施：包括自动水喷淋设施、消火栓、泡沫灭火设施、惰性气体灭火设施、蒸气灭火设施，高压水枪和水炮、消防车、消防水收集处理设施、消防水管网及稳（临时）高压系统，消防站等。紧急个体处置逃生设施：洗眼器、喷淋器、逃生器、逃生索、应急照明等应急救援设施：应急救

41、援工程抢险装备、应急救援现场医疗抢救装备。（13）避难设施 安全避难所（带空呼系统）、避难信号、逃生及避难指示标志、避难安全通道等。第九节施工现场治安保卫管理制度1.施工现场的布置要符合防火、防盗、防爆、防雷电等安全规定和文明施工的要求，施工现场的生产、生活办公用房、仓库、材料堆放场、停车场、修理场等均按批准的总平面布置图进行布置。2.现场生产、生活区设足够的消防水源和消防设施网点，消防器材应有专人管理不得乱拿乱动，要组成一个义务消防队，所有施工人员要熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。3.现场道路坚实、平整、畅通，危险地点悬挂按照 安全色和安全标志规定的标牌，施工现场设置大幅安全宣传标语。4

42、.各类房屋、库棚、料场等的消防安全距离符合规定。室内不得堆放易燃、易爆品。现场的易燃杂物应随时清除，严禁在有火种的场所或其近旁堆放。5.施工现场的临时用电，按施工现场临时用电安全技术规范的规定执行。6.进入现场人员，必须按规定配带好安全防护用品，遵章守纪，听从指挥。针对各工种的特点按时配发劳保用品。第十节突发治安事件紧急预案为了有效应急处置生产安全事故，确保事故处理工作高效、有序地进行，最大限度地减轻事故造成的损失，切实保障职工的生命安全，维护公司和社会稳定,促进生产工作的正常开展，特制订本方案。一、领导机构与职责：1、机构设置：1）公司成立突发事故发生安全工作领导小组：2）领导小组下设办公室

43、，全面负责日常工作及领导小组交办的事宜，办公室设在总经理办公室，设组长。3）监督检查组：由安全员负责日常的监督检查工作，办公室及领导小组成员随时督察。4）医疗救护组：当发生安全事故应立即向就近医疗机构发出医疗求援，拨打“120”医疗抢救电话。要及时果断将受伤人员送到医院抢救。主动向医疗人员报告发病情况，做好秩序维护等工作。并向主管领导汇报。2、机构职责：1）领导小组职责：全面领导突发事故安全工作，根据上级文件精神及企业实际，研究制订工作意见，并对办公室、预防检查小组工作提出指导性意见。统一指挥突发安全事故处理，协调各方力量进行应急救援。统一组织事故善后处理工作，落实整改措施，尽快恢复公司的生产

44、、生活秩序。定期组织公司突发事故安全工作总结、研讨，形成评估和反馈意见，并负责对突发事故安全工作的年度考核与评价。2）办公室职责：下发上级有关文件和本办制订的各项文件、通知，指导下属各相关部门或人员实施应急处理预案。接到事故报告，立即向领导小组（组长）报告，随时掌握应急处理进展情况，协调各方关系，具体负责人员调度，组织后勤保障，保障应急处理工作的有序进行。根据工作计划和领导小组的指示，在公司有计划有组织地开展突发事故安全的宣传预防演练工作，并组织人员对开展工作的情况进行定期和不定期的检查，及时向领导小组反馈检查情况，提出阶段性工作建议。二、日常工作开展：1、完善制度。在上级下发有关制度和工作意

45、见的基础上，要求对突发事故安全制度进行全面修订完善，并上报。2、强化督查。在领导小组的具体指导下，由办公室牵头，以各项安全制度落实为重点，结合公司其它安全工作，进行定期和不定期的督查，督查结果以通报全公司职工。3、落实职责。法定代表人为事故安全第一责任人，安全监督员、值班领导、班组长为直接责任人，管理人员和相关工作人员分别在自己的岗位职责内负责，实行突发事故安全事故责任追究制。4、加强教育。加强对广大职工宣传教育，要组织开展丰富多彩的活动，如团队活动、主题班会、黑板报等多种途径和形式对职工深入开展预防突发事故的专题教育，让职工充分认识发生突发事故的主要原因、严重后果及其防范措施，了解突发事故的

46、危险性。增强安全意识，提高自觉性和责任感。5、添置设备。公司要对照配备标准，逐步完善和提高安全设施的配备。三、事故应急处理。报告制度。安全事故发生后必须及时报告。具体为：发现有职工受伤，打电话、头向值班领导报告，再由值班领导逐级报告；发现较严重事故，应立即向领导小组（组长）报告，由领导小组向上级部门及当地政府报告，同时立即启动突发事故应急预案。在事故处理中根据实际情况建立定时报告制度。2、救援措施。一旦发生较严重突发安全事故，由总经理负责救援指挥。总经理应当机立断，立即启动公司应急预案，按照预备方案，各就各位，组织救援行动。初步摸清情况，彻查事故原因，并建立相关名册。3、医疗求援。发生较严重突

47、发安全事故，应立即向就近医疗机构发出医疗求援，并拨打“120”医疗抢救电话。要及时果断将受伤人员送到医院抢救。主动向医疗人员报告发病情况，做好秩序维护等工作。4、人员调度。事故应急处理人员由领导小组组长统一调度，办公室具体安排，必要时可向卫生、公安部门抽调人员支援事故处理。明确分工，落实职责，听从指挥，确保到位。5、信息公开。保障广大职工在事故发生和处理过程中的知情权，及时、准确做好信息公开，并如实向上级部门汇报，不瞒报、谎报。对一些谣传也要及时澄清，避免不必要的误解。四、事故责任追究。1、对导致事故起因的相关责任人进行严肃追究。2、对事故瞒报、谎报和不及时上报的行为进行严肃追究。3、对事故处

48、理中玩忽职守、推委扯皮等影响应急方案顺利实施的行为进行严肃追究。4、对事故责任人进行责任追究，违犯刑律由公安司法部门对相关管理者实行连带责任追究，追究刑事责任。第十一节用火用电及消防安全措施一、动用明火管理规定：1、任何部位动用电、气焊喷灯等明火作业，必须经部门领导同意，以文字形式报保卫部审核、批准，领取动火证后方可作业。2、保卫部负责审核、管理和签发动火证工作。3、保卫部在审核动火申请的同时，必须到现场检查，一切防火措施齐全后由消防人员签字，再发给动火证。4、动火作业过程中应严格遵守动火证上和各项规定，否则一切后果由动火方自负。（施工单位动火按安全部其它有关规定执行）。5、所有部位不得使用电

49、热器具（电炉、电熨斗、电褥、电饭锅等），特殊情况须经保卫部同意并办理手续后方可使用。二、电器设备管理规定：1、电工必须经过建设主管部门颁发的电工证。电工必须严禁执行电工手册的规定，并结合本单位防火要求的特点，进行各种安装维修工作，不得违反操作规程。2、安装和维修电器设备，必须由专门电工按规定进行，新设备增设、更换必须经主管部门工程部、保卫部共同检查后方可使用。3、电器设备和线路不准超负荷使用。接头要牢固，绝缘要良好。禁止使用不合格的保险装置。4、所有电器设备和线路要定期检修并建立明火制度，发现可能引起火花、短路、发热及电线绝缘损坏情况必须立即修理。5、在储存易燃液气体钢瓶、石油及其它化学危险品

50、库内敷设的照明线路，应用金属逃和并采用防爆型灯具和开关。6、禁止在任何灯头上使用纸、布或其它可燃材料作灯罩。7、在任何部位安装、修理电器设备，在未经做度验正式使用之前工作人员离开现场时，必须切断设备的电源。8、高低压配电室应保持清洁干燥，要有良好的通风，禁止吸烟，在室内动火必须经保卫部批准，严格执行动用明火管理规定。9、使用电热器具导线必须符合规定要求，绝缘要良好，并有合格的保险控制。必须设在可靠的不燃基座上，使用时要有专人看管，用完断电。三、电、气焊作业防火规定：1、电气焊工应经过专门培训，掌握焊割安全技术，经考试合格后方可操作。2、使用电、气焊喷灯要选择安全地点，作业前要仔细检查上、下、左