市政工程公司安全生产标准化达标考核标准(通用).pdf

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1、市政工程公司“安全生产标准化”达标考核标准（通用）项目一、类项安目(每全项扣 5管分）理（20分)类项目（每项扣 3分）栏目1 1、未按规定进行专业分包，或存在转包或违法分包，分包单位、未按规定进行专业分包，或存在转包或违法分包，分包单位资质不符合国家规定或未取得安全生产许可证资质不符合国家规定或未取得安全生产许可证。2 2、使用未经审查合格的施工图设计文件施工、使用未经审查合格的施工图设计文件施工。3、安全事故及重大隐性事故隐瞒不报的。4、事故没有严格按照“四不放过”原则进行调查处理的。5、“四不放过”没有落实，未经批准擅自复工的。6、违反集团下达的安全生产指令的。1、项目部未按要求组建安全

2、专职管理机构,分包单位未按规定或合同约定配备项目安全管理人员，特种作业人员未持有效证件上岗,施工组织设计未按规定进行审核、审批.2、未对进入新岗位或新进入现场的作业人员进行安全教育。3、对施工影响范围内的重要建（构）筑物、管线未采取专项防护措施，未按规定与受施工影响管线的管理单位签订管线保护协议.4、项目部每旬不按集团相关规定进行安全检查的。5、没有严格执行集团安全办公会议制度规定的；6、安全办公会议没有根据旬检、安全活动、安全举报、安全重点、本旬出现的安全方面的问题等安全信息提出有针对性的应对措施,会议内容空洞的。7、未建立职工参与安全管理的奖励政策及保护举报人隐私具体规定的;8、没有职工反

3、应现场隐患、对违章违法行为举报、对安全管理制度的合理化建议记录的。扣 得分 分类项目（每项 2分）1、项目主要管理人员未现场带班，安全管理人员未到岗履职。2、未建立安全生产的责任制或考核奖罚制度。3、施工组织设计的安全技术措施不全面或针对性不强,工程条件发生变化,不能指导施工时,未修改施工组织设计、没有制定补充措施的。4、有较大危险因素的设施、设备、场所未设置明显标识、警戒围栏或安全引导语等安全警示标志，进行高处作业、有限空间作业、设备调试等危险作业时，未设明显标识、正确显示工作状态。5、危险性较大分部分项工程施工时无专职安全管理人员现场监督，工程（临时）停工前未进行风险评估并落实相应措施,或

4、复工前未进行安全检查。6、未建立安全检查制度、事故隐患排查治理制度。7、未建立安全检查档案，施工前未核查工程周边环境，在管线安全保护范围内施工前未核查开工条件.8、未向作业人员提供合格的安全防护或职业卫生用品。9、与分包单位的安全责任不明确;与设备、机具及配件的出租单位未签订合同或合同未规定产品技术性能与质量安全要求，分包单位未按规定配备安全员。10、未与在同一场所作业的其他施工单位签订安全管理协议，未明确双方专职安全管理人员。11、未按规定编制、评审、备案、发布安全事故综合应急预案、项目应急预案和现场处置方案，预案、方案不全面、针对性不强，未组织预案演练.12、未设置应急逃生通道或通道被堵塞

5、，事故、险情发生后未立即启动应急预案。13、项目部没建立职工安全培训室(培训室内无桌椅、黑板、电教器材）的。1、专项施工方案的其他安全措施不全面，或可操作性不强.2、信息化系统安全管理模块没有正常录入的。3、安全例会中没有“一通三防”内容的。4、未按要求进行监控量测，或监控量测有弄虚作假的,地质预报、地质钻探记录、报告不齐全的。5、安全生产责任制未经责任人签字确认，未制定安全管理目标及其考核制度，目标未分解或未量化，考核制度未有效落实。6、未制定安全技术交底制度,未制定各工种安全技术操作规程，项目技术人员未就有关施工安全要求对现场管理人员、施工班组、作业人员交底，交底针对性不强或不全面，无书面

6、安全技术交底或交底双方未签字。7、安全教育档案不全，未进行年度安全教育或教育培训学时达不到要求，未建立班前安全活动制度，“一日一题、一周一案、一旬一课、一月一考”和“六必讲”制度、无记录，记录没有本人签字的。8、未进行职业危害防治措施交底。未进行主要风险公示,在隐患没能及时整改的场所未设置隐患告知牌，未按要求进行现场安全防护、消防设施验收.9、未有效开展日常、定期、季节性安全检查（隐患排查）或安全专项整治,对发现的事故隐患未按“三定”原则落实整改。10、核查工程周边环境结果与建设单位提供的资料不符时未反馈给建设单位，未在现场标识地下管线安全保护范围并竖立警示标志.11、未建立安全防护与职业卫生

7、用品管理制度，未建立安全防护与职业卫生用品管理档案。12、分包单位“三类”人员资格不符合要求，项目部未按要求对分包队伍开展安全教育，或未对劳务作业进行安全管理。新类项目(每项扣 1分）工人未签订劳动合同或未按规定进行培训上岗的;安排不合格工人上岗的。职工（包括管理人员、新入职员工、转岗员工、农民工）没有接受岗前、定期安全培训教育或经考试不合格上岗的。13、未建立事故报告与调查处理制度，未建立事故管理档案。14、未执行安全管理台帐的，或管理资料无总目录和分目录的。15、集团公司下发的各类安全生产文件，各单位未按要求认真组织贯彻学习并传阅签字备案存档的。16、每周安全活动没按要求进行安全活动，无安

8、检人员审阅签字的。二、文明施工（7分）类项目（每项扣 5分）类项目（每项扣 3分）类项目（每项 2分）1 1、主城区内工地周围未按规定设置封闭围挡、主城区内工地周围未按规定设置封闭围挡;2 2、施工现场建筑构件施工现场建筑构件（金属夹芯板材）（金属夹芯板材）燃烧性能等级未达燃烧性能等级未达 A A 级级;3 3、宿舍区消防疏散通道被占用或堵塞、宿舍区消防疏散通道被占用或堵塞。1、办公、生活区未与施工作业区可靠分隔办公、生活区未与施工作业区可靠分隔;2、施工现场消防通道、消防水源、消防设施与器材的设置不符合防火规范要求。3、食堂与厕所、垃圾站、有毒有害场所距离不符合规范要求。1、现场未定期检查文

9、明施工实施情况。2、工地无门卫或出入人员、起重机械未登记.3、现场未设置车辆冲洗装置或车辆未经冲洗带泥上路;易燃易爆物品未分类储藏在专用库房。4、现场搭建宿舍等临时设施不符合安全要求,宿舍、办公室私拉乱接电源，使用电炉、热得快等大功率电热器具、高热灯具，宿舍内使用明火。5、施工现场未制定消防安全管理制度，施工现场灭火器材布局、配置不合理，未按规定办理动火审批手续，未对从事有火灾危险的作业人员在作业前进行技术交底,未落实消防安全检查,未定期组织火灾疏散演练，人员不会正确使用灭火器。6、炊事员无健康证，食堂无责任制和卫生管理制度,不能保证供应卫生饮水。7、无保健医药箱，无急救措施和急救器材。类项目

10、（每项扣 1分)1、文明施工管理目标或措施不明确；大门门头未设置企业标志，大门口处设置的公示标牌内容不全。2、在没有人员、材料、机械设备进出时工地大门敞开，进入施工现场的人员未持有效证件。3、占用、挖掘道路未按规定设置交通疏解告示、绕行提示等施工标志，基坑便桥未设置限载、限速和禁止超车、停车等标志。4、施工现场道路不畅通，排水不通畅。5、建筑材料、构件、料具未挂标牌，堆放不整齐，建筑垃圾未及时清理，水泥等细颗粒建筑材料未采取防扬尘措施。6、项目部未设置安全培训室;宿舍环境不卫生、不安全,未明确卫生责任人并设置标牌。7、现场重点防火部位未设置防火警示标识，现场随意吸烟。8、食堂燃气瓶（罐）未单独

11、设置存放间或存放间通风条件不好，或未加装燃气报警装置，食堂卫生设施不齐全，食堂食物留样不足 48 小时或未做好留样记录。1 1、外电线路与在建工程及脚手架、起重机械、场内机动车道之、外电线路与在建工程及脚手架、起重机械、场内机动车道之间的距离小于安全距离又无防护设施间的距离小于安全距离又无防护设施。2 2、配电系统未采用三级配电、二级漏电保护系统、配电系统未采用三级配电、二级漏电保护系统.三、施工用电(10分）类项目（每项扣 5分）类项1、在线路下方进行起重作业或搭设临时设施（堆物).目（每2、施工现场低压配电系统未采用TNS 接零保护系统，未按要项扣 3求使用保护零线，照明变压器未使用双绕组

12、型安全隔离变压器，分）手持照明灯具未使用 36V 以下电源供电。3、项目部与分包单位未订立临时用电管理协议。4、未编制施工临时用电组织设计、外电防护专项方案.类项1、专用保护零线设置不符合要求,工作接地或重复接地（设置、目（每安装、材料、接地电阻）不符合要求，电气设备未接保护零线项2或接零保护不符合要求.分）2、线路及其接头不能保证机械强度和绝缘强度，线路的设施、材料及相序排列、档距、与邻近线路或固定物的距离不符合规范要求,电缆沿地面明设、沿脚手架、树木等敷设，线路敷设的电缆线老化、破皮未包扎或破损严重未及时更换。3、照明未采用专用回路或专用回路无漏电保护装置，特殊场所未按规定使用 24V 及

13、以下安全电压。4、用电施工组织设计“编制、审核、批准程序不符合要求，临时用电系统投入使用前未按要求进行验收，或验收记录未如实填写。5、开关箱(末级)无漏电保护装置或漏电保护装置失灵，箱体及箱门未做接零保护，闸具损坏、闸具、垫板材质不符合要求，配电箱的电器安装板上未正确设置N 线端子或 PE 线端子板，箱体结构、材料、箱内电器元件设置不满足规范要求.6、配电室未采取防雨和小动物侵入的措施。7、发电机组电源未与外电线路电源实行连锁，发电机组未独立设置接地装置、实行 TNS 接零保护系统。8 配电装置中的仪表、电气元件设置不符合规范要求或仪表、电气元件损坏。电器装置损坏未及时更换或未停止使用.9、移

14、动式发电机发电直接供电（中间未实行两级保护），发电机用油桶直接供油。类项1、开关箱违反“一机、一闸、一箱、一漏，配电箱内未按要目（每求设置可见断开点的隔离开关,安装位置不当、周围杂物多等不项扣 1便操作,电箱内布线混乱或配出线无护套保护，配电箱无系统接分)线图和分路标记,电箱无门、无锁、无防雨措施.2、箱体安装位置、高度及周边通道不符合规范要求,分配电箱与开关箱、开关箱与用电设备的距离不符合规范要求。3、配电室门开启方向不符合规范，配电室建筑、室内电气设备布设不符要求,未设警示标志或消防设施布置图、工地供电平面图和系统图，地面未铺绝缘垫.4、发电机组未配置双掷开关。5、电缆（线）截面不满足用电

15、设备荷载要求，电气设备无过载、短路保护,使用大功率、高热量照明灯具且无安全措施，易燃物质储存、使用场所或可燃气体潜在场所未采用防爆型电气设备，电气设备、线路或其接头发热未及时更换处理，电气线路或设备与可易燃材料无足够安全间距，又无安全措施.6、未配置适用于电气火灾的灭火器材，室内明敷主干线距离地面高度小于 2。5m,存在乱拉乱接或架空缆线上吊挂物品现象，灯具金属外壳未作接零保护.7、未按照要求在阴暗作业场所、通道口设置照明或应急疏散照明，电器具安全距离、爬电距离不符合要求，闸具、熔断器参数与设备容量不匹配、安装不符合要求。8、用电组织设计、防护方案缺乏针对性，未按规定进行接地电阻、绝缘电阻测试

16、和漏电保护器检测，或记录未如实填写.四、安全防护（7分）类项目（每项扣 5分）类项目(每项扣 3分)1 1、施工现场不戴安全帽施工现场不戴安全帽，高处作业未系安全带高处作业未系安全带，2 2、悬挑式钢平台未经设计计算或未编制专项施工方案悬挑式钢平台未经设计计算或未编制专项施工方案，1、在建工程外侧未用密目式安全网封闭，安全网规格、材质不符合要求，安全网未取得安全标志，通道口未搭设防护棚或防护不严、不牢固，2、移动式操作平台未编制、审批平台专项施工方案，轮子与平台的连接不牢固可靠或立柱底端距离地面超过规定值，操作平台的组装不符合要求,平台台面铺板不严密，平台四周未按规定设置防护栏杆或未设置登高扶

17、梯，平台的材质不符合要求。3、物料平台未经设计计算或未编制专项施工方案，搭设不符合专项施工方案，支撑架未与工程结构连接或连接不符合要求，平台台面铺板不严或台面层下方未按要求设置安全平网，材质不符合要求,物料平台堆物超载.4、电焊人员、设备调试人员未按要求穿戴安全防护用品电焊人员、设备调试人员未按要求穿戴安全防护用品,临边临边无防护栏杆无防护栏杆，在建工程的预留孔洞口、楼梯口、电梯井口在建工程的预留孔洞口、楼梯口、电梯井口、风、风井口井口,未采取防护措施未采取防护措施，类项目（每项 2分）1、高架桥面边等临边未使用安全网，钢结构、屋面安装未设安全平网；安全带不按规定设置安全绳;电气作业时绝缘手套

18、、绝缘鞋不符合标准。2、站台、洞口等临边防护措施不符合要求或不严密,防护设施未形成定型化、工具化;未按规定在电梯井内每隔两层(不大于10m）设置安全平网。3、通道口防护棚两侧未进行防护，防护棚宽度、长度不符合要求，建筑物高度超过 24m，防护棚顶未采用双层防护，防护棚的材质不符合要求。4、攀登作业时移动式梯子的梯脚底部垫高使用，一字梯的倾斜度、上部挂靠伸出长度不符合要求，折梯(人字梯）使用未有可靠拉撑装置,梯子的制作质量或材质不符合要求，杆上作业攀登脚扣质量不符合标准，攀登作业无可靠立足点,5、悬空作业处未设置防护栏杆或其他可靠的安全设施，悬空作业所用的索具、吊具、料具等设备,未经过技术鉴定或

19、验收。悬挑式钢平台未按方案施工。类项目(每项扣 1分）1、未正确佩戴安全帽，安全帽不符合标准。2、安全带系挂不符合要求，安全带不符合标准。3、移动式操作平台未悬挂验收合格牌,平台的面积或高度超过规定值,高于 2.0m 的爬梯无防护笼等措施。4、物料平台、悬挑钢平台未在明显处设置限定荷载标牌。5、电焊人员未按要求佩戴护目镜等，钻孔、注浆、喷混凝土、切割、打磨及其他扬尘作业不戴防尘口罩。6、密闭/有限空间作业未配备防中毒/窒息等个体防护装备。7、油脂库没有上锁,没有棚在阳光下暴晒的。8、施工环境的噪声、污水、粉尘等严重超标，没有按公司有关规定采取措施的。五、起重吊装(8分）类项目（每项扣 5分）类

20、项目(每项扣 3分）1 1、危险性较大的起重吊装作业无专项施工方案、危险性较大的起重吊装作业无专项施工方案.超过一定规模超过一定规模的起重吊装作业未按规定对专项施工方案进行论证的起重吊装作业未按规定对专项施工方案进行论证。2 2、起重机作业地面承载能力不符合说明书要求又未采取有效加起重机作业地面承载能力不符合说明书要求又未采取有效加固措施固措施。1、起重机司机未持特种作业人员资格证起重机司机未持特种作业人员资格证。未设置专职信号指挥或司索人员，作业人员（包括进场的租赁单位的人员）未经过专门教育和安全技术交底,移动式起重机械进场后未组织验收。2、吊运体积较大或接近移动式起重设备额定载荷的构件时，

21、配重设置不符合说明书要求，起重机与架空线路安全距离不符合规范要求。3、索具采用编结连接时，编结部分的长度不符合规范要求，索具安全系数不符合规范要求.4、起重机吊运构件（设备）前未进行试吊，吊运重物起升和下降速度不平稳、均匀，进行突然制动，转向操作不当,一侧回转未停稳时进行反向动作，在满负荷或近满负荷时,降落臂杆或同时进行两个动作。5、设备报警后，司机未及时采取措施，起重机主、副钩同时作业，履带吊带物行走，载荷超过允许起重量的50%时，设备未正位且进行回转锁定.6、吊装重量不明(包括埋在地下）的物体，被吊物体或吊具载运人员，吊装散物时捆扎不牢，或采用专用吊笼时物料装放过满。7、吊运气瓶时未使用专

22、用吊篮，吊装时棱刃物与钢丝绳直接接触，超载作业，作业现场照明不足。8、作业结束、司机离开现场前未对起重机械采取锁紧、固定及其他防移动、防倾覆等措施.类项目（每项 2分）1、起重吊装方案未按规定审批或方案可操作性不强,对没有采纳专家意见未进行说明。2、行走道路不坚实平整,重物距离地面高度大于 500mm，未设置牵引绳，作业人员直接推、拉被吊运物，不使用旗语或对讲机传递指挥信号.3、大型吊装时未安排专人监护，移动式起重机械使用前未进行就位检查，索具采用绳夹连接时，绳夹的规格、数量及绳夹间距不符合规范要求,吊索系挂点不符合专项施工方案要求，吊索规格不匹配或机械性能不符合设计要求.4、未按规定设置高处

23、作业平台，高处作业平台设置不符合规范要求，未按规定设置安全带悬挂点。类项目(每项扣 1分）1、构件码放超过作业面承载能力，构件堆放高度超过规定要求，大型构件码放未采取稳定措施。2、未在作业地点来车方向安全距离处设置安全警示标识（夜间警示灯）或警示标识不准确，路面上作业人员未配戴反光衣，未设专人警戒或未设警戒标志。3、高处作业未按规定设置爬梯或爬梯的强度、构造不符合规定。六、类项施目（每工项 2机分）具（4分）1、气瓶未安装减压器,乙炔瓶未安装回火防止器，气瓶未设置防震圈或防护帽,气瓶及其安全附件不合格,或气管老化、破损,气瓶（库）与明火等安全距离不符合规范要求。2、电焊机未作保护接零或未设置漏

24、电保护器,未设置二次空载降压保护器。3、场内运输车制动、转向装置不灵敏。4、桩工机械安装后未履行验收程序，作业前未按规定编制专项施工方案。5、预应力张拉作业时在顺梁方向梁端外有人员站立，张拉结束后，钢绞线处于稳定前进行外露钢绞线切割作业.类项目(每项扣 1分）1、施工机具、设备无合格证、现场安装后未履行验收手续，使用国家明令淘汰或超期服役的机具设备，传动部位未设置防护罩，未作保护接零或未设置漏电保护器，安全保护装置不全或失灵，未按规定进行维护保养，未在就近明显位置悬挂安全技术规程；使用多功能木工机具，无安全防护棚。2、使用类手持电动工具不按规定穿戴绝缘用品，使用手持电动工具随意接长电源线。3、

25、钢筋对焊作业区未采取防止火花飞溅措施或冷拉作业区未设置防护栏板.4、电焊机一次线长度超过规定或未进行穿管保护,二次线未采用防水橡皮护套铜芯软电缆,二次线长度超过规定或绝缘层老化，电焊机未设置防雨罩或接线柱未设置防护罩.5、搅拌机离合器、制动器、钢丝绳达不到规定要求，上料斗未设置安全挂钩或止挡装置，作业平台不平稳。6、场内运输车照明、信号不完善，超速行驶,行车载人。7、气瓶无防晒措施，或氧气瓶与乙炔瓶的工作和存放间距不符合规范要求。8、潜水泵负荷线未使用专用防水橡皮电缆，负荷线有接头。9、振捣器未使用移动式配电箱，电缆长度超过30m，操作人员未穿戴好绝缘防护用品。10、桩工机械作业区域地面承载力

26、不符合规定要求,机械与输电线路安全距离不符合规范要求,打桩（成槽)机未挂设包含桩机（成槽）编号、负责人等内容的标牌.11、预应力张拉机械设备未定期标定校验，施工作业人员未佩戴安全防护用具，钢绞线切割使用电焊操作，未使用砂轮机切割.12、压力容器、管道的安全阀未按照要求进行检验标定.七、类项1 1、未按特殊气候预警要求安排人员应急值守、未按特殊气候预警要求安排人员应急值守、巡查巡查；特目(每殊项扣 3气分）候(4分）类项目（每项 2 分2 2、施工现场或生活区等设置在低洼易涝或易受地质灾害施工现场或生活区等设置在低洼易涝或易受地质灾害（滑坡、（滑坡、泥石流）影响的区域泥石流）影响的区域,无有效防

27、范措施无有效防范措施;3 3、当风力达到当风力达到 6 6 级以上时未停止起重作业，级以上时未停止起重作业，或未采取防止起重或未采取防止起重机械移动、倾覆措施机械移动、倾覆措施;1、未制订有效的特殊气候应急预案。特殊气候未给相关人员配齐安全防护必需品，管理人员或作业人员未经特殊气候安全教育.2、施工组织方案未明确特殊气候下施工应采取的相应安全措施，未按预警等级要求停止室外作业或其他危险性较大作业(如吊装作业），并撤离人员到安全地方，3、基坑（竖井、斜井）、车站出入口等周边挡水墙强度或相对高度不足，抽排水设施管（孔）口未有防水倒灌措施，临时建筑、围墙和工程的基础结构或土体（如暗挖、明挖作业面、边

28、坡）暴雨来临前未采取抗渗、抗冲刷、防浸泡等措施(注浆加固、混凝土封闭或彩条布覆盖)，4、未按大风预警要求对临时建（构)筑物、围挡或其他高大设施采取特殊加固措施。5、对在其他防雷保护范围以外的临时设施和突出机械未设置避雷装置。6、冬季施工时无防冻、防滑措施。类项目（每项扣 1分)1、未指定部门及人员负责收集、分析和报告特殊气候预警信息；未及时按照预案规定程序向有关人员传达特殊气候预警信息;2、场地排水系统排水能力不足;通往基坑(隧道）的所有可能进水管（口）未进行可靠封堵；非应急需要的露天电气设备在暴雨来临前未及时切断电源；避雷装置不符合规范要求。3、未配备足够的应急抢险设备物资。4、特殊气候结束后、复工前未进行专项安全检查。八、安全效果本期内出现死亡事故每人次扣15 分,重伤事故每人次扣 10 分;轻伤及重大隐性事故每次扣5 分。（15 分）实得分备注：1、本考核表作为检查通用部分,满分为 60 分。2、栏目子项扣分将该项总分扣完为止.工程项目：考评等级：考评人员:检查时间: