工程项目停复工及夜间作业管理制度.pdf

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1、工程项目停复工及夜间作业管理制度工程项目停复工及夜间作业管理制度1 1 总总 则则1.1为认真落实“安全第一，预防为主”的安全管理方针，切实加强施工项目停、复工、夜间作业安全管理工作，明确施工项目现场的停工、复工程序，特制订本办法。1.2本办法适用于公司合同范围内的所有建设、施工项目。1.3本办法主要依据安全生产法、建设工程安全管理条例、安全环境质量检查及隐患排查治理工作规定、公司安全生产工作规定及相关的国家、行业法律法规，及集团的相关文件制定。1.4本规定与国家、行业法律法规，及集团的相关文件不一致时，以国家、行业法律法规，及集团的相关文件为准。2 2 停工管理程序停工管理程序2.1施工项目

2、的停工包括以下情况：2.1.1正常暂停施工2.1.2非正常暂停施工2.2正常暂停施工管理程序2.2.1节假日期间暂停施工2.2.1.1在接到通知后，项目经理（现场经理）组织，现场安全管理人员、各分包单位项目经理、专职安全管理人员组成安全检查组，对项目现场的所有设施、设备和施工作业面进行全面检查，对存在的隐患应立即整改。检查及整改情况应做好记录，在隐患未整改验收完毕前不得放假。2.2.1.2切断现场总电源，对存放设备材料的场所、仓库由项目部负责张贴封条，对重要设备设施安排专人看护。2.2.1.3项目办公区，对重要的物品进行妥善保存。原则上办公现场不得存放贵重及有保密要求的文件、及档案。在人员全部

3、退场前所有门窗张贴封条。2.2.1.4对办公区域由业主统一管理的，按业主要求执行。2.2.1.5人员撤厂前需切断办公区电源，并安排专人检查办公区的消防及保卫情况。2.2.1.6项目部安排值班人员的，值班人员应尽职尽责，并做好停工期间的值班记录。2.2.2业主（甲方）原因造成停工2.2.2.1因业主（甲方）原因造成短期（十五天以内）停工的，项目部应做好本身的安全管理工作,按业主方要求执行。2.2.2.2因业主（甲方）原因造成的项目长期（超过十五天）停工的，项目部应组织项目管理人员及分包单位项目经理、专职安全管理人员，对现场的施工作业面进行全面检查，发现隐患必须按要求整改闭环。2.2.2.3项目部

4、应组织各专业工程师对本专业的涉及的材料、设备设施进行拍照存档，已备因业主（甲方）原因造成丢失和损坏时进行索赔。2.2.2.4对项目办公区域的重要文件、文档，设备材料进行统计，集中撤出现场，防止因丢失造成损失。2.2.2.5所有手续完成后，项目正式停工。2.3非正常原因暂停施工2.3.1项目部内部停工的管理程序2.3.1.1工程项目部在施工现场发现重大安全隐患或发生重大未遂事件时，必须立即责令施工单位停工整改，下发项目部内部停工通知单（附表 1）。2.3.1.2项目部内部停工通知单由项目部安全工程师填写，项目经理签发。项目经理不在现场时，争得项目经理同意后，可由现场经理签发，并上报事业部质量安全

5、部备案。2.3.1.3停工通知单签发生效后，由项目部组织，对安全隐患进行认真排查整改。除隐患整改项目外，停工期间严禁一切施工作业。对于在停工期间擅自施工的，该单位清除出施工现场，并不得再次录用。造成严重后果的，除承担因此造成的一切损失外，移交政府相关部门处理。2.3.1.4事故隐患在未整改或销项前，必须采取措施加以监控。2.3.1.5项目部对重大安全隐患，必须制定事故隐患排查整改专项措施，并形成重大安全隐患排查整改报告。2.3.1.6项目内部停工通知单签发后报事业部质量安全部备案。2.3.2项目部全面停工管理程序2.3.2.1公司及上级部门检查发现项目施工现场存在重大安全隐患，需要立即全面停工

6、整改的，由公司安全主管部门下发公司停工通知单（附表 2）。2.3.2.2项目经理签收并组织落实整改措施，公司停工通知单同时报送公司主管领导。12.3.2.3停工通知单签发生效后，由项目部组织，对安全隐患进行认真排查整改，除隐患整改项目外，停工期间严禁一切施工作业。对于在停工期间擅自施工的，该单位清除出施工现场，并不得再次录用。造成严重后果的，除承担因此造成的一切损失外，移交政府相关部门处理。2.3.2.4事故隐患在未整改或销项前，必须采取措施加以监控。2.3.3事故停工管理程序2.3.3.1现场发生人员重伤及以上或发生重大机械设备事故、重大火灾事故、重大环境污染事故时，项目部立即启动相关应急预

7、案，并按规定要求逐级上报，现场立即全部停工。2.3.3.2现场停工后，现场应立即由项目经理组织相关单位及人员进行安全整顿，召开安全专题会，对事故原因进行初步分析。确定整改防范措施，事故发生后的所有相关文件由项目部逐级报送。2.3.3.3当有相关政府部门介入时，除按以上所述的程序进行外，还应按当地政府相关部门的要求执行。2.3.3.4事故调查按照公司安全事故（事件）报告和调查处理规定执行。3 3 项目复工管理程序项目复工管理程序3.1正常停工后复工程序3.1.1节假日复工程序3.1.1.1一般节假日复工前，项目部要确认施工单位人员变化情况，组织新进人员进行培训、交底，并对特种作业人员进行资质审查

8、，开展复工安全检查，确认现场安全作业条件后，方可复工。3.1.1.2春节长假复工前，项目部应开展全面自查，检查的内容包括（但不限于以下）：（1）现场的“四口五临边”的防护情况，边坡情况；（2）高处作业防护情况；（3）临电系统检查验收情况；（4）脚手架重新验收情况；（5）危化品管理（含消防验收）；（6）设备设施检查验收情况；（7）项目部管理人员经安全管理培训合格。施工单位人员 100%经三级教育，相关资料如：三级教育卡片、体检报告、安全试卷齐全，进行了安全技术总交底，并在 2交底资料中由本人签字；（8）对专项工程，复工前进行了重新技术交底；（9）与施工单位的安全管理目标及安全管理协议情况；（10

9、）项目的管理制度及应急预案是否重新梳理；（11）危险源重新辨识情况；（12）施工单位、人员安全资质重新审核情况；（13）检查工程策划文件（含施工设计和专项方案），对照实际，评估有无偏差情况；（14）项目部认为需要补充的其他方面。3.1.1.3春节复工检查发现的安全隐患已全部整改完毕并验收合格，相关记录由项目部安全工程师存档备案，并填写工程复工自查情况表（附表 3）。由事业部、制造基地工程（技术）管理部门及安全监督部门审核，事业部、制造基地总经理或分管安全副经理批准后复工。3.1.2因业主（甲方）原因停工后复工程序3.1.2.1因业主及甲方原因造成短期（十五天以内）停工的，按业主的复工要求执行。

10、3.1.2.2因业主及甲方原因造成长期（超过十五天）停工后复工的，按照工程复工自查情况表（附表 3）进行检查，复工流程按春节长假执行。3.2非正常停工后复工管理程序3.2.1项目部内部复工管理程序3.2.1.1工程项目部组织分包单位对停工隐患进行整改，验收合格后，由分包单位填写工程项目部内部复工申请通知单（附表 4），项目部安全经理审核，项目经理批准后复工。3.2.2公司或上级重大隐患（未遂事故）停工后复工程序3.2.2.1事业部安全质量主管部门及时派人现场监督停工整改。3.2.2.2项目部及时召开停工整顿会议，制订整改措施和方案，并做好记录。3.2.2.3项目部现场监督整改措施的落实情况，并

11、做好验证关闭记录。3.2.2.4整改完成后，项目部提交公司复工申请通知单（详见附表 5）3.2.2.5事业部安全质量主管部门对隐患整改验收情况进行复核，并在公司复工申请通知单上签字。3.2.2.6项目部将公司复工申请通知单及附属资料（停工整顿会议记录、整改措 3施和方案、停工前后对比照片、隐患整改验证记录等），报公司复核。其中级重大安全隐患公司应派人现场验证整改关闭情况。3.2.2.7公司对所有相关材料经审核无误后，在公司复工申请通知单签字。3.2.2.8公司主管领导在公司复工申请通知单签字。3.2.2.9项目复工。3.2.3事故停工后复工需具备的条件3.2.3.1现场安全防范及整改措施已经落

12、实、验收完毕。3.2.3.2已按四不放过的原则对事故进行了处理。3.2.3.3事故调查报告已经事故调查组审核批准。3.2.3.4相关文件材料全部整理存档完毕。3.2.3.5所有相关材料经审核无误后复工。3.2.3.6复工申请已经及公司主管领导批准。3.2.3.7项目复工。3.2.3.8政府部门介入事故调查的，除按本规定执行外，还应按政府相关部门的规定执行。4 4 夜间作业安全管理规定夜间作业安全管理规定4.1分包工程夜间施工作业应经工程项目部审批（见附表6：夜间作业申请单），不得随意开展夜间作业，夜间作业不得扰民。节假日、国家重大活动期间不得安排夜间作业。4.2夜间作业现场管理人员、作业人员必

13、须穿反光服、戴安全帽。4.3夜间施工作业必须由分包单位作业负责人统一指挥，分工明确，并随时与防护人员保持联系；各道工序夜间施工时除分包单位当班安全员、质检员必须到位外，工程项目部还要建立安全巡查制度，发现问题必须立即解决。4.4夜间作业人员必须配备有效的照明设备、通讯设备；现场作业点集中固定时采用日光色镝灯作为主要照明灯具，必须在场地适当位置装足够的照明设备，保证整个施工场地均有较好的照明，保证夜间施工有良好的照明条件。4.5夜间施工作业结束后作业负责人必须对作业现场认真检查，确保线路畅通；作业前和收工时要清点人员，人不到齐不准离开原地，作业中也要随时保持联系；5 5 有关说明有关说明5.1安

14、全隐患的定义及分类：本办法所指的安全隐患是指工程项目违反安全生产法 4律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定，在生产区域、工作场所中，存在可能导致人身伤亡、环境污染、财产损失或造成重大社会影响的设备、装置、设施等方面的缺陷和问题。5.2一般安全隐患，是指危害和整改难度较小，发现后能够立即整改排除的隐患。5.3重大安全隐患，是指危害和整改难度较大，应当全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。5.4安全隐患排查整改报告包括：5.4.1重大安全隐患的发现的时间。5.4.2安全隐患的状态及可能变化情况。5.4.3安全

15、隐患影响范围内可能造成的损失；5.4.4安全隐患未整改完成前的监控措施。5.4.5安全隐患整改的具体措施，按“三定”原则执行。（定整改措施、定完成时间、定整改负责人）5.4.6安全隐患发现阶段及整改验收完毕后的照片。5.5验收应遵循“谁整改谁验收”、“谁主管谁负责”的原则，整改验收资料为永久性资料。5.6重大隐患、未遂事故、事故停、复工相关文件材料报公司。6 6 附附 则则6.1本办法由公司负责解释。6.2相关未尽事宜按国家现行相关法律、法规及规范执行。6.3本办法自发布之日起实施。5附表 1:工程项目部内部停工通知单项目部名称：编号：HHI.R-EM-HS13-1-致：（分包单位）由于原因，

16、你单位施工现场需暂停施工，现通知你单位于年月日时起，至年月日时，现场暂停施工，在停工期间你单位，严禁擅自施工。工程分包单位：项目经理：（签章）年月日工程项目部：项目安全工程师：（签章）年月日工程项目部：项目经理：（签章）年月日备注：本表一式 2 份，分包单位、工程项目部各留存一份。6附表附表 2 2：公司停工通知单公司停工通知单编号：HHI.R-EM-HS13-2-致：工程项目部，由于原因，现通知你部于年月日时起，至隐患整改完成日止，项目现场全面停工整顿。在停工期间因擅自施工，造成的各类事故，由项目部第一安全责任人全部责任。工程项目部：项目经理：（签章）年月日：主管领导：（签章）年月日公司主管

17、领导：年月日备注：本表一式 2 份，项目主管部门各留存一份。7附表附表 3 3工程复工自查情况表工程复工自查情况表事业部（制造基地）事业部（制造基地）：项目名称：项目名称：项目经理项目经理复工日期复工日期安全管理人员安全管理人员技术管理人员技术管理人员施工单位名称施工单位名称一建证书是否与投标文件一致安全 B 证号安全经理进场人数自查情况：自查情况：1、业主或监理批复的开工报告；（如果有，请作为附件，以下内容项目部不在填写，如果没有请按照下列要求填写）有、没有；2、“四口五临边”的防护情况，边坡情况；合格、不合格、不存在3、高处作业的防护情况（重点检查手扶水平安全绳，一定按照规程要求拉设）合格

18、、不合格、不存在4、临电系统重新检查验收情况；合格、不合格、不存在5、脚手架重新验收情况；合格、不合格、不存在6、危险化学品管理（含消防管理）；合格、不合格、不存在7、设备设施检查验收情况；合格、不合格、不存在8、复工前施工人员 100%经过了三级教育，相关资料如：三级教育卡片、体检报告、安全试卷齐全，进行了安全技术总交底，并在交底资料中由本人签字；合格、不合格9、对专项工程，复工前进行了重新技术交底；合格、不合格10、与施工单位的安全管理目标及安全管理协议情况；合格、不合格11、项目的管理制度及应急预案是否重新梳理；合格、不合格12、危险源重新辨识情况；合格、不合格13、施工单位、人员安全资

19、质重新审核情况；合格、不合格14、检查工程策划文件（含施工设计和专项方案），对照实际，评估有无偏差情况；合格、不合格15、项目部认为需要补充的其他方面：项目部意见：技术经理：日期：安全经理：日期：项目经理：日期：事业部（制造基地）工程（技术）管理部门意见：负责人（签字）：日期：事业部（制造基地）安全监督部门意见：负责人（签字）：日期：安全 C 证号或注安师号是否与投标文件一致施施工工单单位位项目经理其中特种人员数量、证书是否满足要求事业部（制造基地）总经理或分管安全副总经理意见：总经理或分管安全副总经理（签字）：日期：备注说明：1、本表由项目部办理后，发送事业部（制造基地）安全监督部门，由安全

20、监督部门负责进一步的相关手续办理。2、把业主或者监理批复的开工报告作为附件的项目，项目部意见、事业部（制造基地）意见和领导意见需要使用该表格签批。3 3、该表格就是要体现：复工前，一定要对照现场实际，对现场设施、设备及各类防护进行重新检查，重新、该表格就是要体现：复工前，一定要对照现场实际，对现场设施、设备及各类防护进行重新检查，重新验收，避免由于中间停工中可能出现的意外事故。验收，避免由于中间停工中可能出现的意外事故。8附表附表 4 4：工程项目部内部复工申请通知单工程项目部内部复工申请通知单编号：HHI.R-EM-HS13-3-致：（项目部）我方接到编号为的停工令后，已按项目部要求完成了整

21、改工作，安全隐患已全部整改验收完毕，并按请准予复工。附件：1、2、3、工程分包单位：项目经理：（签章）年月日工程项目部：项目安全工程师：年月日工程项目部：项目经理：年月日备注：本表一式 2 份，分包单位、工程项目部各留存一份。9附表附表 5 5：公司复工申请通知单公司复工申请通知单工程项目部名称：编号：HHI.R-SQ-HS13-4-：我部按公司第号停工通知单要求，项目停工整顿，现已按要求完成了自查整改工作，整改资料已收集齐全。请求准予复工。附：整改相关资料文件1、2、工程项目部：项目经理：（签章）年月日事业部安全质量主管部门：负责人：年月日：主管领导：年月日公司分管领导：年月日备注：本表一式

22、两份，项目所属单位、各留存一份。10附表附表 6 6：夜间作业申请单夜间作业申请单申请日期：申请单位施工班组申请理由作业时间夜间施工时间、地点及工作内容需要配合的机械管理人员及值班人员联系电话作业地点/部位/厂房施工人数共人申请单位负责人：作业内容我已收到今日探伤通知，并确认夜间施工时间及地点与探伤作业无冲突；我已确认反光背心、夜间施工照明等设施准备完成；我承诺本单位在夜间施工期间安排专业技术、安全人员到现场指挥作业。我已将探伤信息向各分包单位发布，并确认夜间施工时间及地点与探伤作业无冲突；我已经确认本次夜间作业很有必要，夜间施工人员及设备安全能够得到保障。我已确认并发布探伤信息；我已确认安排工程师监督夜间施工安全。夜间值班安全人员及联系电话联系电话：项目部专业工程师：联系电话：项目部负责人：联系电话：备注：分包单位填写报工程项目部审批，安全部门备案 11