安全监理考核制度.pdf

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1、安全监理考核制度 1 1、安全监理考核对象、安全监理考核对象 1.1 第一驻地办应组织对各专业监理工程师（含桥梁、路基、测量、试验、计量专业）、监理员（含桥梁、路基、测量、试验、计量专业）的年度安全生产责任制落实情况进行综合考核。1.2 驻地办应组织对所辖施工合同段项目经理部进行半年一次安全生产管理情况综合考核。2 2、安全监理考核方法、安全监理考核方法 2.1 对监理人员的考核（1）由驻地办组织各专业监理工程师作为考核人，对被考核人即第一驻地办的各专业监理工程师、监理员进行每年一次的安全生产责任制落实情况检查考核。（2）专业监理工程师、监理员的年度安全生产责任制落实情况均按百分制考评，由考核

2、人对照考核的具体内容进行逐项打分，当年综合考评 80 分以上（含80 分）为合格，当年综合考评 80 分以下为不合格。（3）评分精确至 1 分即个位数，不得以小数打分。（4）被考核人当年考核不合格，考核人应在安全生产责任制考核记录表（详见附件 13）处理意见栏签署明确的整改意见，提交驻地办责令限期整改纠正。2.2 对施工单位的考核（1）第一驻地办应组织对所辖施工合同段项目经理部进行每半年一次的安全生产管理情况检查。（2）驻地办依照考核的内容和标准对照检查，判定是否存在安全隐患和问题。3 3、安全监理考核内容与标准、安全监理考核内容与标准 3.1 安全监理工程师（各专业监理工程师兼）的考核内容及

3、标准（满分为 100分）（1）贯彻安全生产制度、规程、规定（满分为 20 分）。是否协助驻地高监贯彻安全生产方针（未协助扣 20 分）；是否对安全技术负技术责任（未执行扣20 分）。（2）编制方案与审查安全技术措施（满分为 20 分）。是否审查承包人施工组织设计的安全技术方案（未审查扣 10 分）；是否向监理人员及承包人有关人员进行书面安全技术交底（未执行扣 10 分）；是否编制了季节性安全技术措施（未编制扣 10 分）；承包人是否组织实施了批准的安全技术方案和季节性安全技术措施、安全技术交底（未组织实施扣 5 分）；是否检查、监督和落实了承包人执行批准的安全技术方案和季节性安全技术措施、安全

4、技术交底（未检查落实扣5分）。（3）安全规章制度学习（满分为 20 分）。是否组织职工学习有关安全技术、安全管理规章制度（未组织视情节扣 520 分）。（4）周安全检查制度的落实及事故调查分析（满足为 20 分）。是否每天进行安全检查、巡查（未进行扣 5 分）；是否及时审查承包人专项经费（未审查扣10 分）；是否对施工中存在的不安全因素从技术方面提出整改意见（未提出意见扣 10 分）；是否参加事故调查分析（未参加扣 10 分）；是否制定有事故防范措施（未制定扣 20 分）。（5）审查承包人安全资料（满分为 20 分）。是否检查分部、分项工程安全状况和签署安全评价（未检查扣 10 分）；是否监督

5、承包人和监理人员及时整理现场安全管理资料（未监督扣 5 分）；是否及时做好安全巡视记录（未记录扣 5 分）。3.2 专业监理工程师的考核内容及标准（满分为 100 分）（1）贯彻安全生产制度、规程、规定（满分为 20 分）。是否及时落实上级有关安全生产规程、规定、制度（未落实扣10 分）；是否协助驻地高监贯彻安全生产方针（未协助扣 20 分）。（2）安全技术交底（满分为 20 分）。是否组织实施安全技术措施（未组织扣 10 分）；是否向监理员进行安全交底（未执行扣10 分）；是否督促、落实实施安全技术措施、安全交底（未落实扣 5 分）。（3）安全检查、验收、报告（满分为 10 分）。是否定期抽

6、查内部及现场执行状况，及时提出整改意见（未抽查、未提出意见扣10 分）；是否及时与安全专监对安全有关方面进行沟通和联系（未及时办理扣 5 分）；是否对事故现场安全监理工作实行日检查制（未检查扣 10 分）。（4）违章处理（满足为 20 分）。是否经常检查施工现场安全防护设施（未检查扣 10 分）；是否发现隐患不及时消除（未消除隐患扣 10 分）。（5）安全培训及教育（满分为 20 分）。是否坚持定期、不定期进行监理人员交底（未进行扣 10 分）；是否进行或参加承包人相关专业上的安全技术交底（未参与扣 10 分）。（6）事故处理（满分为 10 分）。当发生工伤事故是否及时上报（未及时上报扣 10

7、 分）；当发生事故是否保护好现场（未保护扣 5 分）；对重大问题是否及时向监理处长汇报和请示（未汇报和请示扣 10 分）。3.3 监理员的考核内容及标准（满分为 100 分）（1）贯彻安全生产规章制度（满分为 20 分）。是否认真贯彻党和国家的安全生产政策、有关条例、各项规章制度（未落实扣 20 分）。（2）业务知识（满分为 20 分）。是否积极参加监理处内部安全培训教育（未参加扣 10 分）；是否努力学习业务技术知识（未学习扣 10 分）。（3）监督、指导、检查（满分为 20 分）。是否监督实施各项安全措施和安全交底（为监督扣 10 分）；是否制止违章指挥和违章作业（未制止扣 10 分）。（

8、4）安全设施验收（满分为 15 分）。是否参加各种安全设施验收工作（未参加扣 15 分）。（5）特种作业人员持证上岗（满分为 10 分）。是否对特种操作人员的持证上岗情况进行监督检查（未检查扣 10 分）。（6）事故处理（满分为 15 分）。是否参与事故调查（未参与扣 10 分）；是否配合监理工程师保护好事故现场（未配合保护扣 15 分）。3.4 施工安全的排查内容（1）常规安全内业排查内容包括施工安全生产许可证、安全管理组织机构、安全目标管理、安全管理制度、安全技术管理、安全评价及重大危险源监控、应急预案等七项检查项目，具体内容执行第一驻地办安全监理检查制度相应检查内容。（2）常规安全外业排

9、查内容包括总体平面布置、施工作业人员安全防护、现场消防、施工临时用电、路基土方工程、路面工程、桥涵工程、隧道工程、工序作业中的安全、夜间施工、边通车边施工的安全等十二项检查项目，具体内容执行第一驻地办安全监理检查制度相应检查内容。（3）专项安全隐患排查内容根据国家、交通行业和安全生产监督主管部门的有关专项安全隐患排查治理工作规定，以及建设单位下发有关专项安全隐患排查的要求，驻地办认为普遍性问题和突出隐患，及时组织针对性的高处作业防坠落、隧道及不良地质路基防坍塌、隧道防窒息、防整体支架坍塌、防爆破伤人等事故隐患专项排查。4 4、处罚与奖励、处罚与奖励 4.1 驻地办被考核人如当年年终考核不合格，

10、考核人应在安全生产责任制考核记录表（详见附件 13）处理意见栏签署明确的整改意见，提交驻地高监责令限期整改纠正。4.2 专业监理工程师考核不合格，驻地高监根据情节轻重予以责任人经济处罚 5002000 元/年、批评教育、限期整改、停职学习、报请公司降职降薪或辞退处理：（1）当年终评分为不合格，且评分在 6079 分，予以当年经济处罚 500元并接受批评教育，责令限期整改纠正。（2）当年终评分为不合格，且评分在 4059 分，予以当年经济处罚 1000元并接受批评教育，责令限期整改纠正。（3）当年终评分为不合格，且评分在 40 分以下，予以当年经济处罚 2000元并接受批评教育，责令限期整改纠正

11、。（4）对拒不整改或整改不彻底，安全监理意识淡薄，不服从管理，屡教不改，置若罔闻，我行我素等不作为专监，由驻地办高监报请公司予以降职降薪或辞退处理。4.3 监理员考核不合格，驻地高监根据情节轻重予以责任人经济处罚 2001000 元/年、批评教育、限期整改、停职学习、报请公司降职降薪或辞退处理：（1）当年终评分为不合格，且评分在 6079 分，予以当年经济处罚 200元并接受批评教育，责令限期整改纠正。（2）当年终评分为不合格，且评分在 4059 分，予以当年经济处罚 500元并接受批评教育，责令限期整改纠正。（3）当年终评分为不合格，且评分在 40 分以下，予以当年经济处罚 1000元并接受

12、批评教育，责令限期整改纠正。（4）对拒不整改或整改不彻底，安全监理意识淡薄，不服从管理，屡教不改，置若罔闻，我行我素等不作为专监，由驻地高监报请公司予以辞退处理。4.4 驻地高监对年度安全监理工作表现突出的监理人员，将作为公司年度评选先进的重要条件，由驻地高监推荐为本项目先进监理工作者，报请公司予以表彰和经济奖励。4.5 驻地高监定期将本项目年度安全监理工作考核情况上报公司，将作为监理人员的重要现场考核意见，提供公司作任用、晋级、晋薪参照。4.6 对施工单位每月检查发现的问题，由驻地高监签发通报、监理指令、暂时停工令、暂停相关工程计量支付，责令责任施工单位限期整改，相关责任监理工程师跟踪督办，

13、直至安全问题或隐患彻底消除。4.7 对责任施工单位拒不整改或整改不彻底，由驻地高监书面报告建设单位、当地安全生产监督管理主管部门，直至安监部门予以强制性行政处理。4.8 对施工单位的安全生产管理有序有效，安全管理成绩突出的人和事，驻地高监将当月检查结果予以全线通报表彰。5 5、附件、附件1、安全专监安全生产责任制考核记录2、专业监理工程师安全生产责任制考核记录3、监理员安全生产责任制考核记录附件 1：安全专监安全生产责任制考核记录安全专监安全生产责任制考核记录姓名：考核日期：年月日序号1度、规程、规定对安全技术负技术责任而未执行的扣 20 分）未审查承包人施工组织设计的安全技术方案（未审查扣

14、10 分未向监理人员及承包人有关人员进行书面安全技术交编制方案与审查2安全技术措施未编制季节性安全技术措施的扣 10 分未组织实施的扣 5 分未检查、监督和落实的扣 5 分安全规章制度学3习周安全检查制度未及时审查承包人专项经费的 10 分4的落实及事故调未对施工中存在的不安全因素从技术方面提出整改意查分析见的扣 10 分未参加事故调查分析的扣 10 分5事故调查分析未制定有事故防范措施的扣 20 分未检查分部分项工程安全状况和签署安全评价的扣 10分审查承包人安全6资料的扣 5 分未及时做好安全巡视记录的扣 5 分未监督承包人和监理人员及时整理现场安全管理资料20 分20 分的扣 520 分

15、每天未进行安全检查、巡查的扣 5 分未能组织职工学习有关安全技术、安全管理规章制度20 分底的扣 10 分20 分考核项目贯彻安全生产制扣分标准未能协助驻地高监贯彻安全生产方针的扣 20 分20 分应得分扣减分实得分考核项目合计100 分考核结果处理意见被考核人签字考核签字附件 2：专业监理工程师安全生产责任制考核记录专业监理工程师安全生产责任制考核记录姓名：考核日期：年月日序号考核项目贯彻安全生产制1分扣分标准上级有关的安全生产规程、规定、制度未落实的扣 1020 分应得分扣减分实得分度、规程、规定未能协助驻地高监贯彻安全生产方针的扣 20 分未组织实施安全技术措施的扣 10 分2安全技术交

16、底未向驻地监理进行安全交底的扣 10 分未督促、落实实施的扣 5 分未定期抽查内部及现场执行状况，及时提出整改意见的扣 10 分安全检查、验收、3报告扣 5 分未对事故现场安全监理工作实行日检查制的扣 10 分不经常检查施工现场安全防护设施的扣 10 分4违章处理发现隐患不及时消除的扣 10 分未坚持定期、不定期进行监理人员交底的扣 10 分5安全培训及教育未进行或参加承包人相关专业上的安全技术交底扣 10分工伤事故未及时上报的扣 10 分6事故处理未能保护好现场的扣 5 分对重大问题是否及时向监理处长汇报和请示的扣 10 分10 分20 分20 分未及时与安全专监对安全有关方面进行沟通和联系

17、的10 分20 分考核项目合计100 分考核结果处理意见被考核人签字考核签字附件 3：监理员安全生产责任制考核记录监理员安全生产责任制考核记录姓名：考核日期：年月日序号考核项目扣分标准应得分扣减分实得分贯彻安全生产规1章制度未认真贯彻党和国家的安全生产政策、有关条例、各项规章制度的扣 20 分20 分未积极参加驻地办内部安全培训教育的扣 10 分2业务知识不努力学习业务技术知识的扣 10 分20 分未监督实施各项安全措施和安全交底的扣 10 分3监督、指导、检查未制止违章指挥和违章作业的扣 10 分20 分4安全设施验收未参加各种安全设施验收工作的扣 15 分15 分特种作业人员持5证上岗未对

18、特种操作人员的持证上岗情况进行监督检查的扣10 分10 分未参与事故调查的扣 10 分6事故处理未配合监理工程师保护好事故现场的扣 15 分15 分考核项目合计100 分考核结果处理意见被考核人签字考核签字出师表出师表两汉：诸葛亮先帝创业未半而中道崩殂，今天下三分，益州疲弊，此诚危急存亡之秋也。然侍卫之臣不懈于内，忠志之士忘身于外者，盖追先帝之殊遇，欲报之于陛下也。诚宜开张圣听，以光先帝遗德，恢弘志士之气，不宜妄自菲薄，引喻失义，以塞忠谏之路也。宫中府中，俱为一体；陟罚臧否，不宜异同。若有作奸犯科及为忠善者，宜付有司论其刑赏，以昭陛下平明之理；不宜偏私，使内外异法也。侍中、侍郎郭攸之、费祎、董

19、允等，此皆良实，志虑忠纯，是以先帝简拔以遗陛下：愚以为宫中之事，事无大小，悉以咨之，然后施行，必能裨补阙漏，有所广益。将军向宠，性行淑均，晓畅军事，试用于昔日，先帝称之曰“能”，是以众议举宠为督：愚以为营中之事，悉以咨之，必能使行阵和睦，优劣得所。亲贤臣，远小人，此先汉所以兴隆也；亲小人，远贤臣，此后汉所以倾颓也。先帝在时，每与臣论此事，未尝不叹息痛恨于桓、灵也。侍中、尚书、长史、参军，此悉贞良死节之臣，愿陛下亲之、信之，则汉室之隆，可计日而待也。臣本布衣，躬耕于南阳，苟全性命于乱世，不求闻达于诸侯。先帝不以臣卑鄙，猥自枉屈，三顾臣于草庐之中，咨臣以当世之事，由是感激，遂许先帝以驱驰。后值倾覆，受任于败军之际，奉命于危难之间，尔来二十有一年矣。先帝知臣谨慎，故临崩寄臣以大事也。受命以来，夙夜忧叹，恐托付不效，以伤先帝之明；故五月渡泸，深入不毛。今南方已定，兵甲已足，当奖率三军，北定中原，庶竭驽钝，攘除奸凶，兴复汉室，还于旧都。此臣所以报先帝而忠陛下之职分也。至于斟酌损益，进尽忠言，则攸之、祎、允之任也。愿陛下托臣以讨贼兴复之效，不效，则治臣之罪，以告先帝之灵。若无兴德之言，则责攸之、祎、允等之慢，以彰其咎；陛下亦宜自谋，以咨诹善道，察纳雅言，深追先帝遗诏。臣不胜受恩感激。今当远离，临表涕零，不知所言。