开展课后校内服务“5+2”模式实施方案九月双减政策下（试行）.pdf

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1、开展课后校内服务“5+2”模式实施方案九月双减政策下（试行）根据教育部办公厅关于进一步做好义务教育课后服务工作的通知精神，以及 XX 省教育厅发布关于进一步做好义务教育校内课后服务工作的通知要求，为进一步提高延时服务质量，进一步整合资源，因地制宜、因校制宜，加大延时服务宣传力度，实现宣传全覆盖。结合XX 县教体局办公室关于进一步规范小学课后延时服务工作的意见，我校进一步推进了延时服务，具体方案如下：一、指导思想一、指导思想开展校内课后服务，建立弹性离校制度，是适应社会发展新形势，顺应教育发展新趋势，满足群众新需要的重要举措，是综合施策减轻中小学生过重课外负担、促进学生健康成长的重要途径，是进一

2、步提高教育服务能力、增强人民群众获得感和幸福感的民生工程。各部门要提高政治站位，充分认识做好小学生校内课后服务工作的重要性和紧迫性，积极创造条件、加大投入、完善政策，强化学校在课后服务中的主渠道作用；学校要为有刚性需求的学生家庭提供基本的课后服务，把好事办好，让家长放心。二、工作原则二、工作原则1（一）学生是否参加托管，由学生家长自愿选择，并填写课后校内托管申请表，报名登记。（二）坚持公益惠普原则。学校课后服务工作要坚持公益性导向，采取财政补贴与学生家庭合理分担，不得营利。对建档立卡、低保等家庭经济困难学生实行收费减免政策，避免增加学生家庭负担。（三）学校主导，确保安全。要结合实际制定实施方案

3、，充分利用学校在管理、人员、场地、资源等方面的优势，主动承担起学生课后服务责任，发挥学校课后服务主渠道作用。学校要保证场地的安全、活动的安全，保证学生安全离校、安全回家。（四）坚持学生自愿原则。学校首先向家长发放告家长书，继而签订相关安全协议，由学校保存入档。三、工作目标针对我校下午放学后存在接送难问题开展课后延时服务，是利用学校在管理、人员、场地和资源等方面的优势，在学校规定的课程教学之外开展的便民性服务措施，是坚持以生为本育人理念、促进学生健康成长，更好地办人民满意教育的重要改革举措，更是主动回应家庭需求，回应社会关切，进一步增强教育服务能力、使人民群众具有更多获得感和幸福感的民生工程。2

4、四、服务对象四、服务对象我校 1-6 年级每一个有课后服务需求的学生。五、服务时段及安排五、服务时段及安排（一）时间安排主要依托各班级教室为主，开展课后延时服务工作，同时充分利用学校运动场、图书馆、阅览室、实验室、科技馆、实践活动基础等场管和功能教室，给学生提供更多的活动空间。（二）地点安排周一至周五，七年级至九年级开设晚自习，服务时长为晚上 19:00-21:00,两个小时左右。六、服务内容六、服务内容（一）以学科辅导为主，设置语文阅读、趣味数学、英语天地等。（二）整合教师资源，组建“学科导师团”。积极推广与应用省优秀项目“儿童定制学习”的研究成果,将“定制”理念转化为“5+2”课后服务的生

5、动实践。优化年级组“学科导师团”。第一时段（作业辅导、答疑解惑等），尽量保证同一天中，同一个年级的辅导老师覆3盖语文、数学、英语等各学科，以满足学生在不同学科学习中的服务需求。指导学生自主选择“学科导师”。学生在完成不同学科作业有困难时，可以跨班级选择相应的“学科导师”。（三）课后托管服务：课后托管活动形式及内容由学校会同家长委员会协商确定。在不加重学生课业负担和做好疫情防控的前提下，组织学生午间休息、自主阅读、完成作业，教师进行巡视指导。（四）自主作业：以学生自主完成作业为主，教师指导并督促学生尽可能在学校完成书面作业。（五）在校午休服务：一般安排在教室，或经过改造具备一定条件的图书馆、阅览

6、室、多功能室、体育馆等场所，并均应具备消防安全使用条件。条件较优越场所应优先提供给低年级学生使用。（六）自主学习（作业）+课外阅读+每日练字。七、课后服务保障措施（一）组织保障。一是成立课后服务工作领导小组。二是成立服务教师团队，轮流值班参与学生课后服务。三是建立健全值班值守制度,制定课后服务工作考核办法，提高课后服务的管理成效。4（二）经费保障。按照上级文件收费，财政补贴为主，家长适当收取。（三）服务考核。学校做好过程性资料留存，结合课后服务工作开展情况、舆情情况、新闻宣传情况进行综合评价。（四）为全面落实中、省、市关于做好中小学课后服务工作的文件精神和相关要求，着实解决放学后部分家庭孩子接

7、送困难、在家无人照料、安全存在隐患等社会难题，不断增强教育服务能力，办人民满意的教育。根据 X 教发【2021】X 号XX 县中小学生课后服务工作实施方案，学校决定从2021 年月起开展课后服务工作，现将具体事宜告知如下：（五）为保障教师权益，自治区明确鼓励支持教师在保质保量完成正常教学任务的前提下，自愿参与课后服务，并将参与课后服务的实绩作为教师评比评聘、表彰奖励和绩效工资分配的重要参考，但不得强制教师参加或摊派任务。学校可实行“弹性上下班制”，保障教师必要的休息时间。（六）规范管理。放学后延时服务工作必须做到以下几条：(1)坚持自愿、公益服务原则，严禁以任何方式强制或变相强制学生参加。(2

8、)严格规范办学行为，不得将看管服务工作作为学校教学的延伸，不得进行集体补课或举办各种学习兴趣班。5(3)不得与社会机构合作进行有偿服务。（七）全面加强组织领导。全面加强党对“双减”工作的领导，充分发挥党委和政府的组织领导作用，中小学校党组织认真做好教师思想工作，充分调动广大教师积极性、创造性。校外培训机构要加强自身党建工作，发挥党组织的战斗堡垒作用。（八）就餐保障。食堂后勤人员强化服务意识，明确职责与任务，确保参加课后服务师生与值守人员的后勤保障工作。八、安全保障（一）看管教师要做好看管记录，详细记录每天看管情况出现紧急情况时及时救助并通知学生监护人，确保学生安全。（二）做好安全保卫工作：加强

9、门卫管理。严格把控场地对外开放时间，来访家长做好登记工作。确保在校学生的安全。保安做好学生的放学安全护导。如果 18:00 家长未能及时接孩子，请门卫保安不放孩子出校门，并协助孩子电话联系家长。（三）严格执行学校安全工作责任制和责任追究制。实行“谁主管、谁负责，谁在岗、谁负责”的安全管理原则，每位服务人员都要明确安全责任，增强安全意识，加大安全6工作的落实力度。对由于工作失职、渎职、不作为，造成学生伤害事故、学校财产损失的，将追究其安全责任。（四）加强安全宣传及安全教育工作，强化师生的安全意识及自我保护意识，增强面对突发事件的应变能力，确保课后服务期间师生的安全。（五）完善门卫登记管理制度，严

10、禁外来人员和不法分子进入学校。（六）严格执行学校安全工作责任制和责任追究制。实行“谁主管、谁负责，谁在岗、谁负责”的安全管理原则，每位服务人员都要明确安全责任，增强安全意识，加大安全工作的落实力度。对由于工作失职、渎职、不作为，造成学生伤害事故、学校财产损失的，将追究其安全责任。备用方案二：备用方案二：为认真贯彻落实“双减”工作及省、市教育部门有关部署，妥善解决我校部分学生放学后无人看护的问题，根据关于做好 2021 年秋季学期义务教育学校课后服务工作的通知及 XX 市义务教育学校课后服务工作推进会要求。我校将于 2021 年 x 月 30 日全面开启学生课后服务工作。一、指导思想一、指导思想

11、根据中共中央办公厅、国务院办公厅关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见和、XX、7XX 市有关工作部署精神，我校于 9 月 1 日起，面向全体学生开展课后服务工作。这项工作以服务学生、家庭和社会为宗旨，为学生提供适合的课后服务帮助,促进学生健康快乐成长，把课后服务工作办成增强教育服务能力的民生工程。二、工作目标二、工作目标针对我校下午放学后存在接送难问题开展课后延时服务利用学校在管理、人员、场地和资源等方面的优势，在学校规定的课程教学之外开展便民性服务措施，主动回应家庭需求，回应社会关切，进一步增强教育服务能力、使人民群众具有更多获得感和幸福感的民生工程。（1）让每位家长放

12、心。满足家长合理需求，提供高质量的服务，不断提升我校公信力。（2）对每位学生负责。以“放学后延时服务”为平台，组织学生开展形式多样的活动，让学生在校园学习生活中享受幸福、健康成长。三、实施原则三、实施原则（一）托管服务安排在校园內进行。学校无偿提供校园内教室、运动场地、功能室等场所及其它后勤安全保障。（二）家长自愿，公益服务。放学后延时服务需求，以学生家长和学生自愿报名为主，学生家长如有需求必须向学8校提出申请，经学校审核通过并签订延时看管服务安全责任书后方可参与。坚持公益服务，切实解决家长后顾之忧。（三）校一案原则。采用一校一案多样化方式，根据实际情况，适时调整服务内容,加强科学规范管理，确

13、保校内课后托管服务工作安全有序。（四）托管服务安排在校园内进行。学校无偿提供校园内教室、运动场地、功能室等场所及其它后勤安全保障。（五）公益普惠原则。校内课后托管服务工作坚持公益普惠原则，根据成本核算原则进行服务性收费。根据上级文件，不断完善经费保障机制，严禁以课后服务名义乱收费。优先保障残疾儿童、进城务工人员随迁子女、单亲家庭和留守儿童等亟需服务群体需要并对农村低保、城镇贫困子女予以减免费用。四、收费标准在财政投入及社会资助不足的情况下，由家长承担课后服务的费用，具体收费情况如下：由学校提供的午餐收费项目按照物价等部门管理规定执行，由学校代收午课后托管服务由第三方社会机构根据家长自主选择项目

14、收取相关费用，收取费用要进行专帐管理。9五、组织领导五、组织领导为确保放学后延时服务工作能够扎实有效开展，成立放学后延时服务工作机构。组长：副组长：成员：六、课后服务活动形式与具体要求六、课后服务活动形式与具体要求（一）服务对象全校上午放学起至下午上学前、下午正常放学后有课后服务需要的学生。（二）服务时间（一）每周 5+2。教育部规定，课后服务时间为学生节假日除外的在校学习日，每周按照五天核算，每天课后延时服务不低于 2 小时，简称“每周五加二”。（二）每天 1+1+1。每天下午放学后服务分为“基础服务+拓展服务”，每节课 40 分钟，若有家长有特殊需要，我校将再安排 1 个课时（40 分钟）

15、的延时托管服务（冬季到17：30,春夏秋 18：00）。（三）服务内容101、在校早餐、午餐服务:本校食堂为全校师生提供早餐,也为师生有需求的学生提供午餐服务。中小学生早餐、午餐由学校食堂统一供应，学校要为学生提供卫生、安全的就餐环境，建立健全食堂及学生集体用餐卫生管理制度。学校食堂必须严格执行食品安全相关法律法规要求，落实学校食品安全主体责任,取得合法的食品经营许可资质，按要求配备符合条件的专职食品安全管理员。同时，要建立健全学校食品安全各项管理制度并确俣有效实施，加强对大宗食品原料供应商、集体配餐企业食品安全的日常管理，以及对从业人员食品安全宣传教育和规范管理。2、益智活动课程一二年级可以

16、“跳房子”“猜字谜”“捉小鸡”“击鼓传花“足球操等活动；三至六年级可以病句诊所”词语、成语接龙脑筋急转弯“你比我猜等活动。3、在校午休服务:一般安排在教室，或经过改造具备一定条件的图书馆、阅览室、多功能室、体育馆等场所，并均应具备消防安全使用条件。条件较优越场所应优先提供给低年级学生使用。4、一、二年级学生以团队活动、课外阅读、实践活动、手工操作类辅导为主，三至六年级学生主要以完成当日书面作业为主，鼓励开展课外阅读、兴趣小组、综合实践等活动。5、遵循教育规律和学生成长规律，促进学生全面发展。课后服务主要内容是安排学生做作业、写字、诵读、劳动、11体育、音乐、美术及棋类活动，开展社团及兴趣小组活

17、动、学生综合实践活动等各类校园活动。6、阅读。在此服务阶段，当学生作业较少时，或者作业花时教少时，我们可以借阅读活动替代或补充时长。开卷有益，腹有诗书气自华，读书可启智、读书可明理，阅读的好处不言自明、妇孺皆知。书包里的书、图书室里的书、电子书，应该是我乡学生读物的三大来源。课后服务教师要引导学生利用好这些书籍，采取多样形式阅读，争做“诗书少年”，“好读书，不求甚解；每有会意，便欣然忘食。”用书籍的厚度架起他们人生的高度，用知识的广度托起他们眼界的宽度。（四）服务方式1、合理引入社会机构开展课后服务。因学校条件限制，不能满足部分学生发展兴趣特长等特殊需要的，可适当引进非学科类校外培训机构参与课

18、后服务，非学科类校外培训机构进入学校开展课后服务需经过当地教育行政部门遴选审批同意，且不能开展学科类课后服务。要建立评估退出机制，对出现服务水平低下、恶意在校招揽生源、不按规定提供服务、扰乱学校教育教学和招生秩序等问题的培训机构，坚决取消培训资质。各县（市、区）各学校要充分利用社会资源，发挥好少年宫、青少年活动中心等青少年校外活动场所在课后服务中的积极作用。122、根据我校实际情况，结合参加课后服务学生的特点，遵循教育规律和学生成长规律，积极开辟“针对焦点重点、易落地、效果好”的服务形式，帮助学生培养兴趣、发展特长、开拓视野、增强实践，促进学生全面发展。1、基本服务基本服务包括看护、指导完成作

19、业、对学困生进行个别辅导与答疑等。托管期间教师发挥看护、辅导等作用，保安全、保健康、保快乐、保成长。托管时，提倡教师对学生作业个别答疑解惑，对学有困难的学生加强帮扶指导，对学有余力的学生给予拓展开发，但严禁将课后服务变相为集体教学或集体补课。2、拓展服务根据办学特色和学生特点，组织学生参加有意义的集体活动，发展学生兴趣与爱好，增强学生体魄。可组织学生集体进行阅读交流、视频观赏、音乐训练、体育运动、绘画制作、劳动实践等活动,提升学生综合素质。根据本校设施设备、师资条件、场地大小，组织丰富多样的社团活动、兴趣小组活动或综合实践活动供学生选择，培养学生兴趣特长。3、充分发挥学校干部和党员教师的先锋作

20、用，合理整合安排教职工轮流值班，条件允许的情况下学校每一位教职工都要参与到校内托管工作中。可吸纳退休教师、社区志愿13者、家长志愿者义务协助免费托管工作，但不对其提出强制性要求。4、课后托管活动形式及内容由学校会同家长委员会协商确定。在不加重学生课业负担的前提下，学校在托管时间主要指导学生做作业、自主阅读、体育、艺术、科普活动、拓展训练、开展社团及兴趣小组活动，观看适宜青少年的影片等课外活动。不得将校內课后服务作为学校教学的延伸，进行集体教学或补课”。（五）服务人员课后服务主体为学校。学校结合实际，积极作为，鼓励和支持教职工在保质保量完成本职工作任务的前提下，积极参与课后服务工作。七、课后服务

21、保障措施（一）加强保障，强化激励确保参与服务人员的劳务所得，本校教职工担任看护人员的劳务费用纳入绩效工资方案，通过绩效工资分配倾斜保障参与课后服务的在职教职工的劳务所得，并将服务态度、工作量和工作实绩纳入教职工绩效考核管理工作之中，充分发挥其激励功能。（二）高度重视。学校高度重视课后服务工作，成立专门服务工作机构，并将其作为重要的民生服务事项，纳入学14校工作常规，加强领导，精心策划，认真实施。各班主任及值班教师要高度重视，认真负责，切实将放学后课后服务作为一项份内工作，组织好，服务好，真正让课后服务成为学校的实事工程。（三）加强宣传，营造氛围。要及时对延时服务情况进行总结，充分利用广播、电视

22、、网络、报纸等媒体，宣传在活动中涌现出的先进典型和感人事迹，积极营造强有力的舆论氛围，引领教师、家长和社会“对延时服务的社会意义形成理解与支持”。（四）强化监管。课后校内托管服务要切实做到不上课、不集中辅导、不加重学生课业负担。当日值班干部要做好托管过程的监管和管理工作，建立服务评价机制，每日做好巡查记录，定期进行评价。校外培训机构入校托管要充分发挥家长委员会的作用，切实提高校内课后托管服务水平，鼓励家长委员会积极参与课后校内托管服务有关工作的监督。（五）经费保障。落实课后服务经费保障机制，采取财政补贴、收取服务性收费或代收费等方式筹措经费。学校提供的早餐、午餐餐费定期据实结算，多退少补，并向

23、学生家长公布实际收支情况；学校课后服务性收费标准由市发展改革、财政、教育等部门核定。购买第三方社会机构课程参与校内课后服务的，采取学校无偿提供必要场所和设施设备支持、家长分担服务成本的运行机制。学校应将开展课后服务15的具体方式、服务内容、人员安排、容纳人数、服务条件、审核标准和费用标准等信息及时向学生和家长公示。（六）健全制度，有章可循。学校建立健全放学后延时服务工作相关制度，包括家校衔接制度、学生管理制度、检查考核制度、安全管理制度、风险评估和预警机制，以及学生意外伤害等突发事件的应急处理机制，确保延时服务工作有章可循，有规可依，有序进行，安全可靠。（七）岗双责，确保安全。学校制定教师延时

24、服务值班表，确保延时服务期间有良好的纪律和学生人身安全；落实延时服务教师负责制，服务教师要做好延时服务记录，出现紧急情况时及时救助并通知学生监护人和学校带班领导。（八）丰富课后服务内容，要注重提升学生的自学能力，每天安排 1 小时左右的时间组织学生自主学习、自主作业、自主阅读。合理安排教师指导学生完成作业，坚持面向全体学生，建立学情分析工作机制和管理制度，积极探索“走班”分层辅导，有序组织教师对学习有困难的学生进行个别辅导与课业答疑。对学有余力的学生，要拓展学习空间，开展丰富多彩的文艺、体育、劳动、阅读、心理辅导、科普兴趣小组及社团活动，供学生自主选择，最大限度满足学生的不同16需求。但严禁利

25、用课后服务时间集体补课、讲新课和进行考试训练，不得加重学生课业负担。（九）畅通渠道。学校畅通沟通渠道，广泛、及时听取家长意见和建议，自觉接受社会监督。学校设置公开电话XXXXXXXXX,家长也可以通过班主任、家委会等多种渠道进行反映。未尽事宜请咨询学校德育处，联系电话：XXXXXXXX八、安全防护措施（一）校内托管要采取相应的安全防范措施。（一）教育学生不触摸电源、拔插座、携带打火机等易燃易爆物品，教室的电源、插座一定要做到无人吋及时关掉，减少安全隐患。（二）在教室不让学生做危险的游戏，以免伤人伤己。（三）教师对所负责宿舍的门窗要及时落锁，注意防盗。（四）值班教师要时刻关注学生的安全，不得擅自

26、离岗。（五）教师要和家长做好学生的交接工作。及时沟通学生的有关情况。如果发现学生非正常缺席时，教师应及时查清原因，如出现意外，及时上报学校。（六）值班教师要切实负起责任，不准孩子无故离开教室,对生病等特殊情况的学生要多加关注。17（二）加强安全宣传教育工作，强化师生的安全意识及自我保护意识，增强面对突发事件的应变能力。（三）落实考勤制度，严格履行请假手续。每天服务教师都要对学生进行认真考勤，发现无故脱管的学生要严格执行报告及跟踪制度。参加学生有事必须履行请假手续。（四）完善门卫登记管理制度，严禁外来人员和不法分子进入学校。（五）加强安全宣传及安全教育工作，强化师生的安全意识及自我保护意识，增强

27、面对突发事件的应变能力，确保课后服务期间师生的安全。九、相关要求（一）学生在校期间服从学校管理安排，学校负责学生的课后服务安排以及在校安全问题；（二）托管结束后，学校值班教师、安保人员加强校园巡查，实行清校制，如发现有托管学生未回家立即记录，立即联系班主任和家长。（三）托管服务教师根据班级摸底情况，要以高度的责任心，确保每一个学生的身体健康和生命安全。（四）未报名参加课后服务的学生，按学校正常放学时间离校18（五）课后服务期间，校内安全由上课老师和学校负责，校外安全由家长或监护人负责。（住宿生统一由学校管理）（六）学校教导处、政教处和托管教师根据要求，做好各项托管记录，保证托管工作有序开展。19