最新的安全生产应急预案(精选7篇).pdf
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1、安全生产应急预案安全生产应急预案最新的安全生产应急预案(精选 7 篇)在生活、工作和学习中,有时会遇到无法预料的突发事故,为了可以及时作出应急响应,降低事故后果,时常需要预先制定应急预案。怎样写应急预案才更能起到其作用呢?下面是小编精心整理的最新的安全生产应急预案(精选 7 篇),欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。安全生产应急预案安全生产应急预案 1 1一、总则一、总则1.1 编制目的和依据为确保全市交通行业安全生产事故灾难应急救援工作高效有序进行,最大限度地减轻事故灾害损失,根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国突发事件应对法、生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第 493
2、号)等相关的法律法规及规定,按照XX 市安全生产事故灾难应急预案要求,结合全市交通行业实际,制定本预案。1.2 适用范围1.2.1XX 市交通局安全生产事故灾难应急预案(以下称预案)为XX 市安全生产事故灾难应急预案子预案,适用于 XX 市行政区域内发生的,需要交通部门抢险救援的安全生产事故灾难。1.2.2 我市交通行业发生的iii 级事故灾难(可能造成3-9 人死亡、或 10 人-50 人伤害、或直接经济损失 1000 万元以上 5000 万元以下直接损失的事故),同时适用本预案。1.3 工作原则坚持政府领导、统一指挥,以人为本、确保安全,分级负责、属地为主,单位自救、社会救援相结合的原则。
3、各县(区)交通主管部门应结合本预案,制订相应的应急救援实施预案,并在当地政府的指挥下,分级管理,分级实施。二、组织机构及职责二、组织机构及职责2.1 组织机构2.1.1 市交通局安全生产事故灾难应急救援领导小组市交通局安全生产事故灾难应急救援领导小组(以下简称领导小组)成员由市、县(区)交通局及局属各单位负责人组成。组长由市交通局局长担任,副组长由分管公路建设、道路运输的副局长担任,成员由两县(区)交通(经贸)局、市交通局公路科、运政科和安全生产监督科等相关科室、市公路管理处、市运输管理处、市交通稽查支队、市交通工程质量与安全监督处、市机动车驾驶员培训管理处、市长途客运公司、市公共交通有限公司
4、、市客运站、市交通建设有限责任公司等单位负责人组成。2.1.2 应急救援职能组市交通局领导小组下设三个应急救援职能组:道路运输组:由分管副局长任组长,市运输管理处处长任副组长,市运输管理处、市交通稽查支队、市机动车驾驶员培训管理处相关副职 XX 县(区)运管部门负责人、市长途客运公司、市公共交通有限公司、市客运站等企业负责人任成员。工程建设组:由分管副局长任组长,市公路管理处、市交通工程质量与安全监督处处长任副组长,市公路管理处和市交通工程质量与安全监督处相关副职、市交通建设有限责任公司、市公路桥梁勘察设计所、市公路直属养护所等单位负责人任成员。公路桥梁养护组:由分管副局长任组长,市公路管理处
5、处长任副组长,两县交通局、两县公路段、市交通建设有限责任公司、市公路桥梁勘察设计所、市公路直属养护所负责人任成员。2.1.3 领导小组下设办公室,办公室设在市交通局安全生产监督科。2.1.4 各县(区)交通部门要相应设立安全生产事故灾难应急救援组织机构,主要领导为第一责任人。2.2 主要职责2.2.1 领导小组职责市交通局领导小组在市安全生产事故灾难应急救援领导小组领导下,迅速、果断、有效地开展工作。各县(区)交通部门在当地政府领导下开展工作。1贯彻落实当地政府、安监部门和上级交通主管部门对事故应急救援工作的指示,制定应急救援措施,负责相关情况上报工作。2指导监督应急救援工作,协调解决应急救援
6、工作中的重大问题。3掌握应急救援动态情况,及时调整部署应急救援工作措施。4完成当地政府、安监部门和上级交通主管部门交办的其他任务。2.2.2 职能组职责道路运输组:具体负责道路运输行业安全生产事故灾难现场的应急救援与抢险工作。日常办事机构设在市运输管理处,负责道路运输领域安全生产事故灾难应急预案的制定、抢险救援队伍的组建和人员培训等工作。工程建设组:具体负责公路施工企业、施工现场等安全生产事故灾难现场的应急救援与抢险工作。日常办事机构设在市公路管理处,负责公路工程建设领域安全生产事故灾难应急预案的制定,组建抢险救援队伍的和人员培训等工作。公路桥梁养护组:具体负责公路桥梁坍塌、断裂、破损引发的事
7、故灾难现场的应急救援与抢险工作。日常办事机构设在市公路管理处,负责公路桥梁养护领域安全生产事故灾难应急预案的制定;负责公路桥梁养护领域抢险救援队伍的组建和人员培训等工作。2.2.3 领导小组办公室职责负责指导应急体系建设、组织开展应急演练、优化配置应急资源、组织建设应急平台、应急宣传培训等工作;险时主要承担协调、跟踪应急处置进展、应急值守、信息传达等工作。三、风险分析及监控3.1 风险性分析交通行业是容易发生群死群伤的行业,危险源和危险点主要集中在道路旅客运输、道路危险化学品运输、机动车维修行业、出租车行业、公路和桥梁工程施工、公路养护与管理,以及人群密集场所、加油站等重点行业和重点部位。3.
8、2 分类道路运输领域的危险主要有:车辆碰撞、翻车、坠崖、失火、危险品泄漏以及污染、油罐车罐体爆炸、加油站起火爆炸等;场、站(停车场、客运站)发生火灾、爆炸、坍塌、碰撞、踩蹋;工程建设领域的危险主要有:倒塌、塌方、高空坠落、雷击、电击、车辆碰撞等;公路桥梁养护领域的危险主要有:桥板断裂、桥体坍塌等。3.3 危险源监控相关单位及企业对危险源特别是重大危险源要进行全面的监控,严密其安全状态,观测向事故临界状态转化的各种参数的变化趋势,及时发出预警信息或应急指令,把事故隐患消灭在萌芽状态。对危险监控需要采取的主要措施有:(1)掌握危险源的基本情况,了解发生事故的可能性及严重性程度,搞好现场安全管理;(
9、2)加强职工安全教育和培训,增强安全意识,严格按操作程序作业;(3)对危险源进行定期检查和巡逻检查,随时掌握动态变化情况,一旦出现危及安全生产的问题,立即采取措施进行处理;(4)制定事故应急处理预案,配备充足的、必要的应急救援器材和工具,并进行应急预案演练。四、预警与响应4.1 预防与预警针对可能发生的重特大事故灾难,要展开风险分析,危险源监控,完善预警监测系统,做到早发现、早报告、早处置。4.2 预报与预测各级交通部门安全生产事故灾难应急救援组织机构应通过以下途径,获取预报信息:(1)经风险评估得出可能发生的重特大事故灾难;(2)各单位上报的预警信息;(3)各安全生产机构上报的信息;(4)建
10、立生产安全事故举报电话。4.3 预警各级交通部门安全生产事故灾难应急救援组织机构应组织有关部门和专家,根据预报信息分析、判断突发事故灾难的危害程度、紧急程度和发展态势,及时研究确定应对方案,根据事态的发生、发展,及时上报当地政府和上级主管部门。4.4 应急准备接到事发单位或有关部门事故报告信息后,依据事故的发展态势,市交通局安全生产事故灾难应急救援领导小组办公室应做好以下工作:(1)立即向局长报告(即领导小组组长报告);(2)通知相关部门;(3)跟踪事发单位应急处置动态。五、事故灾难报告程序及内容五、事故灾难报告程序及内容5.1 报告程序各单位接到事故报告后,应当立即报告当地政府,并逐级上报上
11、级交通部门。市交通局领导小组接到报告经核实后,上报市政府应急管理办公室、市安全生产监督管理局和省交通厅。具体上报时间要求:在发生事故第一时间内以电话、短信或书面(含传真)、电子邮件等形式报送,1 小时内完成首次报告,2 小时内完成书面报告,信息报送后必须电话确认。特殊情况不能在 2 小时内以书面形式或电子邮件形式报告的,以电话形式报告,并说明理由,待条件许可时补报。5.2 书面报告主要内容事故发生后,事故发生单位和行业主管部门应填写XX 市安全生产事故灾难报告单(附后),并按要求上报。六、应急响应六、应急响应6.1 应急响应启动按照综合协调、分类管理、分级负责、属地为主的原则,县(区)交通部门
12、、局属各单位要根据事故的类别启动相应级别的应急预案响应程序。符合下列条件时,经市交通局领导小组决定,启动本应急预案:(1)发生 i、ii、iii 级突发事故;(2)发生iv级突发事故,相关单位和企业请求市交通局给予支援或帮助;(3)受市政府和省交通厅等部门应急联动要求。6.2 应急处置6.2.1 阶段性应急处置职责划分应急救援工作中,上级交通主管部门未到现场时,由事故发生单位负责;政府及安监部门部署工作前由交通主管部门负责;上级机关采取措施之前由下级机关负责。6.2.2 应急响应过程6.2.2.1 事故发生单位自救事故发生后,事故发生单位应立即向当地政府和有关部门或上级主管部门紧急求救、求助,
13、并积极开展自救,组织遇险人员疏散和安置,以及危险货物泄漏区域内的人员疏散。6.2.2.2 启动应急预案接到事故灾难报告后,市、县两级应急指挥系统开始启动,各级应急救援组织机构成员单位应积极协助、大力支持。建立通讯联络系统,保持 24 小时联络,做好值班记录,周密安排应急救援工作。各级交通部门安全生产事故灾难应急救援组织机构应做好以下工作:1贯彻落实上级应急救援组织机构决定;2迅速收集、整理、汇总事故救援的情况,及时报告;3负责同级政府有关办事机构、有关主管部门和各交通部门应急救援机构之间的联系,必要时派出联络员参加同级政府、安监部门或上级交通主管部门相关办事机构工作;4协调交通系统各有关单位做
14、好应急救援工作。七、善后处置7.1 现场保护事故发生后,在积极抢救伤员的同时,保护好事故现场,配合有关部门进行现场勘查、取证,协助有关部门做好目击证人的登记核定工作。7.2 善后处理发生事故单位要积极做好死、伤人员家属的安置和思想安抚工作,按有关规定和赔付标准,积极做好事故理赔工作,并尽快恢复生产。7.3 事故调查处理按安全生产事故灾难调查组的要求,选派有经验的专家参与事故的调查、事故原因分析等工作,配合有关部门对事故进行处理和对事故责任人的责任追究。7.4 落实防范措施发生事故单位要认真汲取事故教训,针对事故情况和调查组提出的整改意见,落实具体防范措施,防止事故再次发生。八、应急队伍和装备保
15、障八、应急队伍和装备保障8.1 应急队伍组建的原则市、县(区)交通部门、局属各单位要按照“统筹规划、规模适度、平急结合、专兼结合、部门负责、社会参与”的原则,组建有各行业专家参加的应急救援队伍。8.2 应急队伍和装备保障8.2.1 道路运输队伍和装备保障市、县道路运输管理部门负责组建道路运输应急救援队伍,落实好救援物资、抢险人员的运输车辆,以及事故现场残余危险化学品的接驳和运输的车辆。8.2.2 工程建设应急队伍和装备保障市公路管理处、市交通工程质量与安全监督处负责组建公路工程应急救援队伍,落实好事故抢险机械设备的组织调运。事故发生后,立即组织抢险机械设备(铲车、推土机、挖掘机等)和抢险物资赶
16、赴现场,组织排险、抢修和救助,同时调动车辆抢救伤员。8.2.3 公路桥梁养护应急队伍和装备保障市公路管理处负责组建公路桥梁应急救援队伍,落实好抢险救援机械设备,维护保养好代交通运输部保管的战备钢梁,对桥梁坍塌、桥梁板断裂等突发事故,积极组织人员队伍和机械设备尽快恢复交通。九、预案管理九、预案管理9.1 预案培训市交通局安全生产监督科制定应急培训计划,开展应急管理培训,提高应急水平。9.2 预案演练按照“谁编制、谁组织”的原则,应急预案应制定年度应急演练计划,定期组织演练。9.3 预案修订XX 市交通局安全生产事故灾难应急预案由市交通局负责修订;各县(区)交通部门、局属各单位负责编制本级别的专项
17、安全生产事故灾难应急预案。无特殊原因每两年修订一次。如有以下原因,应及时对应急预案进行修订:(1)新法律法规、标准的颁布实施或相关法律法规、标准的修订;(2)通过演练或突发事故应急处置中发现预案存在缺陷或漏洞;(3)组织机构、人员发生变化或其他原因。9.4 责任与奖励市交通局安全生产事故灾难应急管理工作实行行政领导负责制和责任追究制。对应急工作中作出突出贡献的先进单位集体和个人给予表彰和奖励。对迟报、谎报、瞒报和漏报事故或应急工作中有其他失职、渎职行为的,按照相关的法规对有关责任单位和责任人进行处理;对构成犯罪的,移交司法机关,依法追究刑事责任。9.5 预案备案XX 市交通局安全生产事故灾难应
18、急预案报市政府应急办和市安监局备案;县(区)交通部门、局属各单位应按照本预案的要求,结合工作实际制定具体应急预案,并报市交通局备案。9.6 宣传教育各单位要积极组织和指导所属部门开展安全生产宣传教育活动,努力提高所属部门安全生产事故灾难的安全防范意识和自救能力,最大限度地预防和减少安全生产事故灾难的发生。十、附则10.1 本预案由市交通局安全生产监督科负责解释。10.2 本预案自发布之日起实施。安全生产应急预案安全生产应急预案 2 2一、总则一、总则(一)编制目的按照“安全第一、预防为主、综合治理”的原则,为进一步提高全镇保障安全生产工作和处置突发安全生产事件的能力,确保突发安全生产事故处置及
19、时、有效,最大限度减少人民群众生命财产损失,维护公共利益和社会秩序,促进我镇经济社会稳定发展。(二)编制依据依据中华人民共和国安全生产法、和相关法律、法规,结合我镇实际,特制定本预案。(三)分类分级本预案中的安全生产事故是指突然发生造成或者可能造成重大人员伤亡、财产损失、生态环境破坏和严重社会危害,危及公共安全的紧急事件。根据安全事故的发生过程、性质和机理,全镇安全生产事故主要分为以下二类:1、事故灾难。主要包括交通运输事故,火灾事故,危险化学品泄漏,公共设施和设备事故,环境污染与生态破坏事件等。2、公共卫生事件。主要包括发生重大传染病疫情,群体性不明原因疾病,食品安全,动物疫情,严重影响公众
20、健康和生命安全的事件。上述安全事故往往是相互交叉和关联的,某类安全事故可能和其他类别的事件同时发生,或引发次生、衍生事件,应当具体分析,统筹应对。(四)工作原则1、以人为本,群防群控。把保障人民群众的生命财产安全和身体健康作为应急工作首要任务,最大限度的减少安全生产事故及其造成的人员伤亡和危害。2、预防为主,坚持预防与应急相结合,经常性地做好应对安全事故的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。3、统一领导,分级负责。在镇党委、政府的领导下,建立健全“分类管理、分级负责,条块结合、属地管理为主”的应急管理体制,镇、村、企(事)业单位主要负责人是本辖区内安全生产突发事件处置工作的第一责任人。4、
21、依法规范,加强管理。结合实际依法制订、修订应急预案,依法处置突发安全生产事故,切实维护公众的合法权益,使应对突发安全生产事件工作规范化、制度化、法制化。5、快速反应,协同应对。建立联动协调制度,整合社会资源,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、转动高效的应急管理体制。村委和企(事)业单位要协调周边地区开展应急救援工作。6、依靠科技,提高素质。采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术及设施,充分发挥专家学者在应急管理中的参谋作用,提高应对突发安全生产事件的科技水平和指挥能力;提高公众自救、互救,应对各类突发安全生产事件的综合能力。(五)应急预案体系全镇安全生产应急预案体系包括:1、镇总体
22、应急预案。镇总体应急预案是全镇应急预案体系的总纲,是镇政府应对特别重大、重大突发公共事件的规范性文件,适用于镇域范围内的特别重大、重大突发公共事件的处置。2、镇专项应急预案。专项应急预案是为应对某一类型或某几种类型安全生产而制定的涉及多个部门职责的应急预案,由镇政府安全生产监督管理办公室和相关室、所、办(中心)制定,报镇政府批准后实施。(1)自然灾害:主要包括水旱、气象、地质、生物灾害和森林火灾等。(2)事故灾害:主要包括交通运输事故、生产加工企业的各类安全事故、火灾事故、危险化学物品泄露、公共设施和设备事故、环境污染与生态破坏事件等。(3)公共卫生事件:主要包括发生重大传染病疫情、群体性不明
23、原因疾病、食品安全、农村群宴、动物疫情以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。(六)社会安全事件:主要包括各类恐怖袭击事件、民族宗教事件、经济安全事件、涉外突发事件和。上述各类突发安全生产事件往往是相互交叉和关联的,某类突发安全生产事件可能和其它类别的事件同时发生,或引发次生、衍生事件,各部门应当具体分析,统筹应对,既要明确责任,又要协同作战。按突发安全生产事件的性质、严重程度、可控性和影响范围,原则上可分为特别重大、重大、较大、一般四级。突发安全生产事件的分级标准是信息报送和分级处置的依据。镇机关各部门要根据以上分类分级的要求以及责任划分,积极与上级对口业务部门联系,结合我镇实际制定出相应
24、处置工作方案和协作方案。各类预案应当根据实际情况变化,由制定单位及时修订。二、组织机构与工作职责二、组织机构与工作职责1、关于杨桥畔镇安全生产应急队:队长:李继录副队长:吴晓晨队员:第一组:邢彦宏周炳宏刘锦飞丁大伟柳安苏维正华凌霄 吴建新 何亚龙王世泽 杜立乔桥刘锦业张良孝许广德。第二组:李海瑞何永祥刘海宏贾志远杨虎郑玉斌刘春雷冀涛郑建国黄国录詹升海李树金杨伟。镇党委、政府是全镇安全生产应急管理工作的领导机构,研究决定、部署和推动全镇安全生产应急管理工作。分管领导按照业务分工,负责相应类别安全生产的应急管理工作。2、指挥机构根据镇各相关专项预案的规定,启动预案时自动组成相关应急指挥机构,相关应
25、急指挥机构总指挥一般由镇长担任,分管安全的副职领导任副总指挥兼办公室主任。三、预测、预警三、预测、预警各村会要针对各种可能发生的安全生产事故,完善预测预警机制,开展风险分析,防患于未然,做到早发现、早报告、早处置。通过对监测信息的分析研究,对可能发生安全生产事故的时间、地点、范围、程度、危害及趋势作出预测。突发安全生产事件进入预警期后,镇突发安全生产事件应急指挥部可以根据需要,采取转移、撤离或疏散可能受到突发安全生产事件危害的人员和重要财产等措施。同时要求各类救援队伍进入待命状态。四、应急处置1、信息报告较大安全生产事故发生后,事发地村委会要在立即采取措施控制事态的同时立即如实向镇政府报告,不
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