专项应急预案-突发事件舆情应急预案.pdf

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1、1.1 新能源有限公司(以下简称公司)，为快速、准确地了解社会舆情关注本公司系统突发事件，有针对性地及时、准确发布有关信息，澄清事实，解疑释惑，主动引导舆论，减少和化解网络等社会舆情造成的负面影响，维护公司良好和社会形象，维护社会稳定，制定本预案。1.2突发事件舆情应对在公司党委领导下开展，党群工作部是公司突发事件舆情应对的归口管理部门；坚持及时研判、准确把握，积极发声、正确引导的工作原则。1.3本预案规定了突发事件舆情应对的组织体系与职责、信息发布、舆情监测、响应程序、处置措施及保障措施要求。1.4本预案合用于公司及各电站项目公司应对突发事件舆情的工作。公司是新能源有限公司的派出机构。新能源

2、有限公司，下设综合管理部、党群工作部、项目开辟部、工程管理部、电力运营部、安全生产部、资产财务部七个职能部门，下辖新能源中一发电有限公司、河口新能源有限公司、新能源东方发电有限公司、新能源名兰发电有限公司、市区花考风力发电有限公司和度夫吉电新能源有限公司六家电站项目公司。公司管理运行的光伏电站、风电场分布地域广阔、地质条件复杂，生产设施分散、生产环节多、其技术性强，生产经营中可能发生事故灾难、群体性事件等突发事件。随着信息社会传播技术的飞速发展，新闻传播日益快速、广泛、多元，各类突发事件的社会关注度和传播影响面也越来越大，有些不实、负面新闻信息在迅速传播同时被放大、变形，可能让受众难辨真伪，使

3、民众产生恐1惧心理，造成的各种负面影响，严重时导致衍生事故发生，损坏公司良好社会形象，影响社会稳定。突发新闻媒体事件后，事发电站项目公司成立现场应急指挥部，组织开展现场应急救援行动。公司党委领导突发事件舆情应对工作，现场应急指挥部协调突发事件舆情应对工作，会同党群工作部成立舆情应对工作组，负责突发事件的社会舆情监测、信息发布工作。指挥长：公司应急值班领导，或者发生突发新闻媒体事件的电站项目公司负 责人。成 员：党群工作部及其他有关部门负责人等。a)按有关规定下令启动应急预案和终止应急响应；b)成立现场应急工作组，明确各工作组负责人及职责；c)指挥、协调应急救援队伍，调配应急物资装备，实施现场救

4、援行动；d)报告突发事件信息及应急救援情况；e)根据授权发布突发事件应急处置信息；f)负责突发事件现场保护，组织突发事件应急救援工作总结。突发事件引起网络等社会新闻媒体关注后，现场应急指挥部根据应对突发新闻媒体事件需要成立新闻发布工作组。新闻发布工作组的组成和职责如下：3.3.1舆情应对工作组的组成组 长：公司分管新闻宣传工作的党委领导。副组长：党群工作部主任。成 员：党群工作部工作人员和事发电站项目公司负责党群宣传工作的工作人员。3.3.2舆情应对工作组的职责a)负责采集突发事件应急救援处置信息和监测社会媒体舆情；2b)拟定突发事件新闻宣传方案；c)经授权发布突发事件应急救援、善后处理等信息

5、；d)组织协调和管理社会媒体采访工作。4.1.1公司党群工作部负责发生突发事件后的社会新闻媒体舆情监测。4.1.2 公司党群工作部监测到网络等社会新闻媒体浮现涉及本公司突发事件新闻报导后，启动突发新闻媒体事件预警，将有关信息及时报告公司党委领导和应急管理领导小组值班领导，根据授权发布有关预警信息，利用公司短信平台、微信和 QQ 群信息平台、电话将预警信息通知到各相关部门及人员，启动预警行动，并做好启动本预案的准备。4.1.3当突发新闻媒体事件影响降低到相关应急预案规定情况以下时，由启动预警的应急管理机构终止应急预警行动。4.2.1公司应急管理办公室接收到突发事件信息后，即将按有关规定上报公司应

6、急管理领导小组。党群工作部负责归口管理突发新闻事件信息，监测到网络等社会新闻媒体涉及突发事件新闻报导资讯，即将报告公司党委领导和应急领导小组领导。4.2.2信息报告的内容信息报告内容包括突发事件起因、经过、危害程度和应急救援处置情况，社会媒体对突发事件的报导情况，以及突发事件新闻宣传方案建议等。发生突发新闻媒体事件后，均即将启动本预案，实施突发事件新闻发布应急响应。4.4.1 发生突发事件后，现场应急指挥部在启动有关现场应急预案，指挥、协调现场应急救援行动。4.4.2 党群工作部接到公司系统发生突发事件后，安排工作人员监测社会媒体新闻报导情况。发现涉及本公司有关突发事件不实、负面报导后，即将报

7、告公3司党委领导和公司应急领导小组值班领导。4.4.3 公司党委领导和公司应急领导小组值班领导决定启动本预案，授权现场应急指挥部成立新闻发布工作组，实施有关突发事件新闻发布应急行动。4.4.4扩大响应公司、电站项目公司现场应急指挥长及时掌握突发事件社会新闻媒体报导，发现社会新闻媒体负面报导引起严重社会负面影响时，报请上级公司和当地政府主管部门平息有关新闻媒体事件。4.4.5应急结束当突发新闻媒体事件平息，由启动响应的应急管理机构终止应急响应，新闻发布工作组住手突发事件新闻发布应对工作。5.1.1突发事件发生后，现场应急指挥部舆情应对工作组和党群工作部密切关注网络等社会媒体舆论动态，及时采集、整

8、理网络、电视台、广播电台、挪移通讯短信、微信等社会媒体相关信息，汇编舆情信息报送公司党委和现场应急指挥部。5.1.2研判网络等社会新闻媒体对本公司突发事件的关注度和负面影响程度，有针对性采取应对措施。5.1.3按照“实事求是、公开透明，口径一致、准确及时”的原则，采取上互联网跟帖回复、网络评论、召开新闻发布会或者通报会或者公告发布新闻通告、接受记者采访等措施引导舆情，消除和化解公众的疑虑。5.1.4对内容严重失实、恶意中伤、严重误导社会认知的有害信息，要提请有关网站对不实信息或者谣言进行删除、覆盖等操作，消除不良影响。5.1.5对蓄意破坏、恶意反复炒作，可能引起舆情发酵的信息，利用法律手段，发

9、表法律声明，强调追究法律责任，敦促删除不实信息；同时，及时报告上级公司和当地人民政府主管部门处理，消除影响。5.2.1突发事件新闻发布人4公司分管新闻宣传工作领导和董事会秘书是公司常设新闻发言人，特殊情况下可指定现场应急指挥部指挥长、附指挥长为暂时新闻发布人。5.2.2突发事件新闻发布程序与要求a)根据突发事件的性质、危害程度、影响范围等编制新闻宣传方案，报公司党委或者应急管理领导小组审批；b)拟定突发事件新闻发布通稿，组织相关新闻背景资料，包括突发事件现场文字、图片、音像和影视资料，为新闻发布做好技术准备；c)选择新闻发布时机和场所，邀请突发事件应急处置负责人和技术专家参加新闻发布；d)召开

10、新闻发布会，发布经公司应急管理领导小组和集团公司新闻中心批准的突发事件新闻信息，回答媒体记者的提问。5.3.1做好媒体记者的采访接待工作，协助安排食宿、交通。5.3.2 为记者采访提供服务和方便，以确保记者正当的采访权益，包括提供新闻宣传通稿，联系采访对象。5.3.3 按照调控总量、持证采访的原则，优先安排集团公司新闻中心记者和人民日报、新华社、中央电视台、中央人民广播电台记者第一时间进入现场采访。5.3.4 为应急救援指挥部批准到事件现场采访的记者办理通行证件，提供安全防护用品并交待安全注意事项。安排专人陪同记者到现场采访并协调采访工作。采访记者在现场必须服从现场应急指挥部的管理，不得干扰或

11、者影响事件的处置 工作。5.3.5对采访记者提出的有关突发事件的问题，由现场指挥部负责人和新闻发布人及时回答，拿不许或者不便回答的问题，待请示上级后尽快答复记者。当突发新闻媒体事件造成较严重不良社会影响后，公司报请上级公司和当地政府主管部门平息有关新闻媒体事件，公司服从上级公司和当地政府主管部门统一指挥，配合做好有关应对。5制表人：应急管理办公室制表时间：2020年11月(一)应急管理领导小组组长总经理党支部书记、副总经理副组长副总经理(分管电力运行和安全)副总经理(分管项目开辟、协管综合管理部)副总经理(资产财务)总经理助理综合管理部(党群工作部)副经理电力运营部(安全生产部)部副经理成 员

12、工程管理部经理中一场站负责人河口场站负责人东方项目场站负责人名兰项目场站负责人度夫项目场站负责人项目场站负责人(二)应急管理办公室主 任电力运营(安全生产)部副经理副主任(三)新能源有限公司应急值班电话：值班室电话(四)各电站项目公司应急值班电话综合管理部(党群工作部)副经理玉湖50MW光伏电站河口50MW光伏电站6东方项目(县吉留秀30MW、包谷坪50MW、马里20MW)光伏电站名兰玛施金70MW风电场度夫双古 100M)光伏电站花考49.5MW风电场备注：应急管理组织机构成员如有调整，由公司应急管理办公室另行发布。制表人：应急管理办公室制表时间：2020 年11 月四川能监县急救中心县人民医院县疾控中心安全生产监督管理局公共治安消防队卫生局气象局交通报警7