中学燃气安全专项整治工作方案合集.pdf
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1、学校燃气安全隐患排查整治专项行动方案学校燃气安全隐患排查整治专项行动方案为认真贯彻落实全市燃气安全隐患排查整治专项行动部署会议要求,深刻吸取我市近期发生的居民家庭燃气爆燃事件教训,进一步加强全市各级各类学校燃气使用管理,预防安全事故发生,按照市制定的燃气安全隐患排查整治专项行动方案的具体要求,经研究决定在全市教育系统开展学校燃气安全隐患排查整治专项行动,特制定实施方案如下:一、工作目标一、工作目标通过此次专项整治行动,进一步完善教育系统学校燃气安全管理长效机制、责任体系和预防体系建设;压实教育行政部门监管责任、学校主体责任和教职工岗位责任;结合学校安全“双控”机制建设和学校安全专项整治三年行动
2、有关要求,进一步健全学校燃气安全风险分级管控和隐患排查治理机制,切实提升学校燃气安全管理水平,提高教职工和学生安全用气意识,有效预防和坚决遏制校园燃气安全事故发生,确保师生群众生命财产安全,保障教育事业安全发展。二、排查整治范围二、排查整治范围全市各级教育行政部门和各级各类学校内(含拥有产权的出租场所)的食堂、浴室、实验室、实训车间、锅炉房、出租校产等使用燃气的场所。三、排查整治时间三、排查整治时间20XX 年 X 月 22 日-X 月 21 日。四、排查整治内容(一)迅速开展学校燃气安全检查各级教育行政部门和各级各类学校要压实安全责任,加强与有关部门和燃气企业协调联系,开展燃气安全拉网式排查
3、,主动协调燃气企业做好入校入场所安全检查工作,做到“全域覆盖、全面排查、彻底整治”,入校入场所检查要达到 100%,全面摸清学校燃气用户(包括食堂、浴室、实验室、公寓等)底数,全面了解掌握校园燃气和瓶装(罐装)液化石油气的管线布局、维护保养情况。重点检查使用燃气学校及校内用户是否与合法供气企业签订供用气合同,是否按要求做好日常安全检测、维护保养;学校在与食堂等产权场所的承租企业或个人签订合同、协议时,是否针对允许使用燃气的企业或个人载明燃气使用安全责任,是否严格按照规范要求做好使用管理;使用燃气场所的管线布局、设施设备安装、燃气器具、配件等是否符合标准,是否存在超期未检和超期服役及使用不合格产
4、品现象;与用电线路及电器设备、火源间距是否符合安全要求;是否按照有关规定安装可燃气体浓度报警装置,配备干粉灭火器等消防器材。对排查发现学校燃气安全管理存在的突出问题和燃气管道、间距、设施设备(钢瓶、灶具、锅炉、热水器、报警装置、软管、配件等)等存在的安全隐患要逐项建立台账,进一步明确问题隐患名称、隐患等级、治理措施、完成时限、复查结果、责任部门和责任人等内容,确保问题隐患及时彻底整改销号。(二)切实加强燃气使用安全宣传教育各级教育行政部门和各级各类学校要扎实推进燃气安全宣传教育工作,进一步增强师生群众风险防范、安全应急意识和自救互救能力,努力提高师生安全素质和学校整体安全水平。各级各类学校(幼
5、儿园)要在春季开学前对燃气管理使用人员有针对性地开展安全宣传教育和知识技能培训,认真制定修订切实可行的燃气使用突发事件应急处置预案,组织开展演练。要结合实际,通过设立本系统本校安全举报邮箱、举报电话和宣传 12350 安全生产举报热线等,积极引导教职员工和学生查找举报校园及周边包括燃气安全隐患在内的各类安全隐患,共同保障校园安全。五、保障措施(一)加强组织保障。全市各级教育行政部门和各级各类学校(幼儿园)要严格贯彻落实市委市重要指示精神,按照市教育局和属地委有关部署要求,明确责任领导、责任部门,专人负责,迅速开展工作,确保按时完成专项整治任务。(二)加强督促指导。各地教育行政部门要加强与当地住
6、建、应急管理、公安、消防救援等部门的协调配合,强化工作检查、督查,建立健全信息共享机制,形成工作合力,及时研究协调解决排查整治工作中出现的问题。市教育局将积极协调配合市级有关部门,采取暗查暗访、突击检查、随机抽查等形式,确保工作落实到位,任务完成到位。(三)加强措施保障。各级主管教育行政部门要督促使用燃气的学校(单位)进一步深化安全风险辨识管控和隐患排查“双控”机制建设,推进学校燃气安全管理制度化、规范化、长效化。学校要建立健全风险管控清单、隐患排查清单,并在燃气使用场所显著位置设置燃气安全风险公告栏或告知卡。县市监局餐饮场所燃气安全隐患排查专项整治工作县市监局餐饮场所燃气安全隐患排查专项整治
7、工作方案方案为坚决遏制和防范餐饮场所燃气安全隐患事故发生,根据上级工作部署,结合本地区工作实际,制定本工作方案。一、总体要求一、总体要求根据工作要求,结合我局职能,全面开展餐饮场所燃气安全隐患排查专项整治,进一步落实餐饮服务单位安全主体责任,强化源头治理,有效防范餐饮场所燃气事故的发生。二、检查时间和方式二、检查时间和方式从即日起至 X 月 31 日,各市场监管所立即开展对餐饮场所燃气安全隐患排查专项整治工作。三、检查重点三、检查重点餐饮场所、单位食堂(含学校、托幼机构、企事业单位、养老机构、工地食堂)、旅游团体接待单位及农家乐所使用的燃气气瓶。四、检查内容四、检查内容(一)是否擅自拆卸、安装
8、、改装燃气计量装置;(二)是否将燃气管道作为负重支架或者接地引线;(三)是否加热、摔、砸气瓶,使用燃气时倒卧气瓶;(四)是否使用超期限未经检验、检验不合格、无技术档案或者报废的气瓶;(五)液化石油气钢瓶的存放使用环境是否符合安全要求;(六)液化石油气钢瓶与炉头距离是否符合安全要求;(七)是否存在安全隐患不按规定落实整改;(八)是否改变燃气用途或者转供燃气;(九)是否有法律、法规和标准、场所燃气标准规定禁止的其他行为。五、工作要求(一)高度重视,加强领导。为加强餐饮场所燃气安全隐患排查专项整治工作的领导,县局成立餐饮场所燃气安全隐患排查专项整治工作领导小组,XXX 局长任组长,XXX 副局长、X
9、XX 副局长、XXX 副局长任副组长,特种设备股、执法股、餐饮股及各市场监管所的主要负责人任成员,领导小组办公室设在县局特种设备股。各相关股室、各市场监管所要充分认识开展对餐饮场所燃气安全隐患排查专项整治工作的重要性必要性,迅速开展餐饮场所燃气安全隐患排查专项整治工作,严格按照县局工作部署和要求,狠抓落实,紧抓不懈,聚力推进,确保隐患排查专项整治工作落到实处。(二)突出重点,务求实效。各相关股室、市场监管所要明确检查重点,突出薄弱环节,全面开展餐饮场所燃气安全隐患排查。对排查中发现的隐患要及时登记建档,督促餐饮服务单位立即停业整改,对整改不到位或不配合整改的,及时移交执法部门从严查处,并提请属
10、地采取停产停业整顿措施,直至取缔关闭。(三)加强联动,形成合力。各相关股室、各市场监管所要加强沟通协调,强化信息联通和执法联动,密切合作,形成监管合力。燃气安全再排查再整治专项攻坚月燃气安全再排查再整治专项攻坚月活动方案活动方案认真贯彻落重要指示精神,按照相关文件要求,结合我镇实际情况,在前阶段全面排查、整治的基础上,再开展城镇燃气安全再排查、再整治攻坚月活动。现就有关事项通知如下:一、总体要求一、总体要求以全镇燃气安全生产攻坚月为总抓手,结合正在开展的第二轮安全生产综合治理三年行动、“8+3”遏制重大生产安全事故攻坚战、“护航建百年”安全隐患大排查大整治等工作,深刻吸取燃气爆炸事故教训,举一
11、反三、压实责任,在全镇范围内对瓶装液化石油气生产、储存、经营、运输、使用等各环节,以及燃气管道的安装、维护、使用,进行彻底排查、彻底整治。建立起源头管控、过程监管、末端执法的城镇燃气安全检查管理网络。二、主要任务二、主要任务(一)开展城镇燃气经营运输大排查大整治1.开展城镇燃气设施防护安全检查。综合行政执法中队要督促燃气公司建立施工质量安全监管制度,完善燃气工程管控体系,大力整治擅自拆除、改装、迁移、暗埋燃气设施和用具等问题。推进燃气安全生产检查,强化燃气设施防护,推动老旧管线检测和改变升级。资规所负责开展城市燃气管道占压、圈围、安全间距不足等隐患整治,制定方案,排查城市规划中存在占用燃气设施
12、用地情况。住建所要严格防范施工挖断燃气管道等第三方破行为,全面核查城市燃气管道是否按标准设置明显标志、供气企业是否建立健全管道巡查制度、配备专人进行日常巡查、巡查档案是否完善。燃气供气企业要对燃气设施,场站开展自查自纠,各企业间交叉检查。2.强化燃气充装及运输管控。交通运输综合行政执法中队督促做好液化石油气和天然气等危险货物充装或装载单位严格落实车辆、人员、罐体、运单和货物的查验制度,查验结果不符合要求的一律不得充装或装载。开展安全等级动态评价,实施分类分级监管,实现气瓶配送车辆标准化管理,开展燃气非法运输行为集中打击。3.强化燃气企业特种设备管理。市监所要开展气瓶固定充装情况检查,规范充装前
13、后的气瓶安全检查及记录制度,确保气瓶定期检验到位,并督促充装企业严格落实燃气钢瓶管理制度;针对燃气管道等压力容器的质量监督和安全监察中存在的不足开展专项整改,督促企业不断提高管道检测和评估的能力水平。4.开展燃气经营的排查整治。综合行政执法中队要查处违法违规经营燃气行为;严查在未经核准的场所存放燃气的经营行为;查处送气工无证配送行为。(二)全面开展城镇燃气使用安全大排查大整治1.开展重点领域非居民用气安全隐患排查。对非居民用户燃气使用单位开展安全隐患地毯式排摸,建立基础台账,各部门各镇街、相关部门站所按照任务清单重点督促以餐饮、商场、农贸市场、学校、幼儿园、培训机构、养老机构、医院、医疗机构、
14、建筑工地、车站、酒店、旅游景区、工业生产企业、宗教活动场所、行政单位办公场所等重点的燃气使用企业落实用气安全排查治理和长效管理。对存在燃气使用安全隐患的非居民用户一律暂停供气,整改到位后才能恢复供气。同时各部门站所要督促各燃气非居民用户开展燃气安全隐患自查。2.开展燃气居民用气安全排查整治。综合行政执法中队要对城中村、老旧住宅区等存在安全隐患较大场所燃气使用情况进行排查整治。派出所、应急管理中心要做好出租房、高层建筑和人员密集场所的用气安全管理;各村居要组织网格员对燃气居民用户开展入户安全检查。燃气企业要约束、督促送气工,在 X 月 15 日前对全镇燃气用户开展燃气入户安检工作,加强对灶具、钢
15、瓶、软管的检查,没有及时开展入户安检的送气工,一律吊销送气工证;同时做好入户宣传,营造良好宣传氛围。三、工作步骤(一)大排查阶段(X 月 1 日一 X 月 15 日)。按照“无死角、无盲区,全链条、全过程”的原则,各部门站所严格按照附件检查表,全面检查和各部门站所专项检查相结合的模式,开展各领域检查。排查发现的隐患,检查人要签字确认,提供有效的整治方案;按照整治难度,合理设置整改期限,有条理的完成隐患整改。结合谁查谁督原则,建立隐患清单、整改清单、违法清单、处罚清单、责任清单“五项清单”(二)大整治阶段(X 月 X 日-X 月 25 日)。对照前阶段大排查中的隐患清单、整改清单、违法清单、处罚
16、清单、责任清单,建立回头看清单,确保相关领域排查到位,重大风险管控到位,重大隐患闭环整改到位,违法行为惩处到位。着力推进本质安全提升,总结经验做法,固化形成长效管理机制。(三)排查整治“回头看”(X 月 26 日一 X 月底)。各部门站所要对排查整治工作组织滚动式“回头看”,及时查漏补缺,确保取得整治实效,曝光反面典型,最大优化“回头看”整治效果。各部门站所于 X 月 28 日前将书面总结报镇安委办和燃气攻坚专班。四、工作要求(一)要引起高度重视,加强组织领导。各部门站所、各社区、各村居要切实提高政治站位,充分认清当前我镇燃气安全严峻形势和燃气安全攻坚月行动的重要意义,我镇已经成立工作专班,由
17、镇主要领导担任组长,各部门站所、各社区、各村居要建立相应工作机制,各部门站所负责人亲自抓,社区分管领导具体抓,成立燃气攻坚月活动专班,建立专家库,制定燃气应急预案(特别是人员密集的场所)提升应急响应能力,并上报至燃气攻坚月专班。切实做到动员部署到位,责任压实到位,监督检查到位,统筹推进各项工作开展,及时协调解决行动中遇到的困难和问题。(二)强化工作监督,实行销号机制。各部门站所要推进主体责任落实到位、安全监管履职到位,重点督促燃气用户单位安全自查到位,做到隐患排查全覆盖,措施到位、责任到人,实行销号制度,整改一个、销号一个,谁签字谁负责。对发现的隐患要“从严从快”整治,能立即整改的现场监督整改
18、并签字确认,一时难以整改的,落实整改措施、责任、时限,倒排时间,限期完成,形成从问题诊断、违法处罚、问题整改、整改复查到问题消除闭环管理。(三)突出刚性执法,敢于动真碰硬。各有关部门站所要加强沟通、密切配合,积极主动履职,抓好任务落实,提升整治行动工作水平。组织开展联合执法行动。对存在非法违法行为拒不整改或整改不到位的企业,按照“四个一律”(可以立案的一律立案、可以从重处罚的一律从重处罚、可以关停的一律关停、可以拘留的一律拘留)、“四个必须”(隐患整改必须从严从快、必须形成闭环、必须责任到人、必须综合施策),坚决实行立案处罚。强化行刑衔接,切实推动燃气安全领域集中曝光一批违法典型案例,挂牌督办
19、一批重大事故隐患,提级调查一批典型事故,依法从严查处一批违法案件。(四)加强督导力度,确保取得实效。成立督导专班和专项考核小组,开展督导检查,形成专报,并纳入年终考核考绩结果运用。对发现工作推进不力、燃气隐患仍然突出或出现反弹的区块和单位负责人一律落实通报、约谈、督办、挂牌等问责措施。(五)加强培训宣传,营造工作氛围。各部门站所要定期开展培训,提高工作人员的燃气相关知识和检查水平;督促燃气企业对从业人员开展培训,查漏补缺;同时做好消防安全、用气安全的教育宣传,要通过发放手册,张贴画册,发布微信公众号发送短信等方式总结鲜活的案例,以群众喜闻乐见的形式,入户宣传,社区宣传,广场宣传等多种渠道,宣传
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