XX区健康企业创建工作实施方案.pdf

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1、XX 区健康企业创建工作实施方案_区健康企业创建工作实施方案 创建健康企业是为企业搭建平台、助力健康城市创建，推进健康_的主要手段和重要措施，有助于推进企业依法履行职业病防治等相关法定责任和义务，营造企业健康文化，履行企业社会责任，有效保障劳动者的身体健康和权利，促进新时期职业健康工作的发展。根据_市健康企业创建工作实施方案（X 卫职健2021X号）要求，结合并参照用人单位职业健康基本工作要求及评估标准（_省地方标准 DB_/_20_），特制定本实施方案。一、总体目标。到 2025 年，职业病得到有效防控，职业性中毒、致残和死亡风险逐步降低，重点人群、重点企业健康状况显著改善。到2030 年，

2、全市职业健康水平和素养大幅提升，职业健康危害因素得到有效控制，劳动者职业健康指标水平达到国家要求。二、具体任务。2021 年全区开展创建健康企业活动，年底前骆岗街道大中型企业中至少完成健康企业 1-2 家。今后每年根据实际情况，另行布置安排，分批逐年递增创建健康企业。三、创建程序（一）组织管理。区卫生健康委牵头负责全区健康企业创建的组织协调工作。成立_区健康企业创建工作领导小组（附件 1），区卫健委牵头负责本辖区健康企业创建的实施工作，并负责组织、协调本地创建工作。区疾控中心负责全市健康企业创建的技术支撑工作，区卫生监督所负责全区健康企业创建工作的检查督导。（二）自评和申报 1.自评。企业成立

3、健康企业创建自评小组，由主要负责人或由主要负责人书面委托分管负责人任组长，相关部门负责人、职业卫生管理人员组成，可外聘职业卫生专家指导。自评小组按照_市健康企业验收评分表（附件 4）要求，初步评估健康企业工作开展情况。2.申报。自评分90 分，可以向辖区健康企业创建工作领导小组申报。申报材料包括：_市创建健康企业申报表（附件 3），_市健康企业验收评分表自评分情况。（三）评审。评审由区健康企业创建工作领导小组负责，区卫健委牵头组织，评审内容如下：1.资料审查。审查申报材料是否齐全。2.现场评估。由 3 名专家构成考评组，对通过资料审查的企业进行现场评估。考评组按照评分表要求，通过查阅资料和现场

4、核查方式，全面评估申报企业健康企业创建工作开展情况。在现场评估完成评审，当场将评分情况和书面意见反馈给申报企业，并根据评分情况（90 分），做出同意申报企业创建健康企业的结论，并将评审资料汇总后上报市领导小组办公室。评审资料包括：_市创建健康企业申报表（含评审结论），_市健康企业验收评分表评分情况。（四）审核。区创建领导小组办公室对评审通过企业进行汇总，报市级审审核，审核内容程序如下：1.资料审查。市领导小组办公室对复评申报材料进行审查，审查申报材料是否齐全，评审过程是否客观公正，评审结论是否准确等。2.现场抽查复核。市创建领导小组办公室抽查部分创建企业进行现场复核，现场复核原则不少于申报企业

5、总数的 50%。市领导小组办公室组织专家组按照_市健康企业验收评分表要求，全面评估申报企业健康企业创建工作开展情况。进行现场抽查复核的企业，市创建领导小组办公室在现场完成复核，将书面意见反馈给申报企业，并根据评分情况（90 分），做出是否同意推荐申报企业创建健康企业的结论。没有进行现场抽查复核的企业，市创建领导小组办公室根据审核申报材料批准同意。（五）批准和授牌。经市创建领导小组办公室审核通过符合健康企业标准的企业，以文件的形式进行通告，并授予_市健康企业单位牌匾。牌匾规格及内容由市卫生健康委牵头负责统一设计、制作和发放。（六）动态管理。区创建领导小组办公室对健康企业实施动态管理。健康企业有效

6、周期为三年，三年后可由企业申请复审。当发现落实职业病防治主体责任不到位、发生职业病危害事故或者不再满足健康企业条件的，由区级上报，市卫生健康委进行摘牌，并通过媒体及时向社会公告。三、结果应用 获得“健康企业”称号的企业，纳入职业健康分级分类优秀管理等级。健康企业职业健康管理人员可以优先免费参加市级职业健康培训，免费接受市级职业健康专家现场工作指导，符合条件的优秀管理者可进入市级职业健康专家库。四、实施步骤（一）部署阶段。区卫健委牵头制定本辖区健康企业创建实施方案，各街镇确定上报创建的企业名单。健康企业原则上在全区职业健康基础建设优秀企业中选取，选取范围侧重于汽车制造、机械加工、水泥生产、铅酸蓄

7、电池制造、箱包等存在职业病危害风险严重以上的生产性行业。区创建领导小组办公室按市创建领导小组要求对街镇上报的_市创建健康企业名单（附件 2）进行审核，审核通过后盖章报送至市创建领导小组办公室，电子件发送至指定邮箱。（二）创建阶段（8 月 12 日11 月 30 日）。要加强指导、督促检查，组织企业按照_市健康企业验收评分表各项指标开展健康企业创建工作。企业应做好健康企业创建自评和申报工作。（三）评审阶段（12 月 1 日12 月 20 日）。区卫健委牵头负责，组织专家完成本辖区健康企业的资料审查和现场评估工作，并将材料上报市创建领导小组办公室。（四）批准阶段（12 月 20 日12 月 30

8、日）。市创建领导小组进行审核复核后，对符合健康企业标准的企业，以文件的形式进行公布批准，并授予_市健康企业单位牌匾，同时，在网站上进行公布，接受社会监督。五、工作要求（一）加强组织领导，确保顺利开展创建工作。要高度重视和积极主动作为，与相关部门高度配合，把创建健康企业作为落实健康中国行动和健康中国 2030 规划纲要的重要措施，落实分解任务，明确具体措施，确保创建工作顺利开展。（二）严格质量控制，确保保质完成创建工作。要严格按照_市健康企业验收评分表，指导申报单位创建健康企业，确保健康企业真正起到带动示范作用。要切实提高企业落实职业病防治主体责任，达到改善工作环境，保护劳动者身心健康的目的。同

9、时做好创建工作时间进度安排，确保保质完成创建工作。（三）加强宣传引导，确保企业积极参与创建工作。要运用广播电视、微信微博、座谈讨论等形式，广泛宣传创建健康企业的重要意义，引导单位职工和广大群众主动参与，塑造积极健康的职业文化。对活动中涌现的先进典型，加大宣传力度，营造良好社会氛围。各街镇要于 12 月 20 日前将本辖区健康企业创建总结工作报送至区领导小组办公室。区健康企业创建领导小组办公室设在区卫生健康委综合监督和职业健康科，联系人：_；联系电话：_；电子邮箱：_qq。地址：_区_大道_号_办公室；附件：1区健康企业创建工作领导小组 2区创建健康企业名单3区创建健康企业申报表 4区健康企业验

10、收评分表 5区创建健康企业工作通讯录 附件 1 _区健康企业创建工作领导小组 组 长：区卫健委_ 成 员：区卫健委 _ 区经信局 _ 区生态环境分局 _ 区总工会 _团区委 _ 区妇联 _ 附件 2 _市创建健康企业名单 报送县（市）区、开发区（盖章）：填报人：联系电话：序号 企业名称 单位注册 地 址 工作场所 地 址 法定代表人/授权委托人 企业 规模 行业 分类 注册 类型 劳动者 总人数 接触职业危害因素人数 联系人 联系电话 填表说明：企业名称：指法人证书上企业名称。单位注册地址：指单位工商注册的地址。工作场所地址：指企业从事职业活动的地点。法定代表人：指企业的法定代表人；不具备法人

11、资格的企业、个体经济组织等企业，填写单位负责人。企业规模：按国家统计局关于印发统计上大中小微型企业划分办法的通知（国统201175 号）的要求，填写大、中、小、微。行业分类：按国民经济行业分类和代码（GB/T4754-2017）填报，行业填报至大类。如制造业中黑色金属冶炼和压延加工业。注册类型：按工商局注册的类型，填写国有企业、集体企业、股份合作企业、联营企业、有限责任公司、股份有限公司、私营企业、港澳台商投资企业、外商投资企业、其他企业。劳动者总人数、接触职业危害人数：数据统计范围为截至目前，劳动者总人数包括与企业签订劳动合同和外包劳务合同工。联系人：健康企业创建具体联系人。联系电话：健康企

12、业创建具体联系电话。附件 2 _市创建健康企业申报表 县（市）区、开发区 企业 法定代表人/授权委托人 联系电话 联 系 人 联系电话 地 址 电子邮箱 企业健康企业创建工作报告，1000 字左右，可另附页。法定代表人/授权委托人：（公章）年 月 日 属地审核意见（公章）年 月 日 市考评组 审核意见（公章）年 月 日 附件 4 _市健康企业验收评分表 县（市）区、开发区：企 业：现场考评时间：年 月 日 基本条件 评估结果 企业主要负责人书面承诺组织开展健康企业建设。符合 不符合 近 3 年内未发生：1.对劳动者生命健康造成严重损害 2.重大职业健康安全责任事故 3.企业过失造成的重大环境污

13、染事故 4.因防控措施不力导致的甲、乙类传染病爆发流行 5.群体性食品安全事故 符合 不符合 符合 不符合 符合 不符合 符合 不符合 符合 不符合 注：对劳动者生命健康造成严重损害是指造成人体永久性伤害（比如残疾），或者无法治愈的疾病，或者患有致病的疾病等；重大事故是指造成 10 人以上 30 人以下死亡，或 50 人以上 100 人以下重伤，或者 5000 万元以上 1 亿元以下直接经济损失的事故；群体性食品安全事故是指集体就餐场所一次食物（含生活饮用水）中毒有死亡或中毒人员超过 30 人以上的事件；甲、乙类传染病参考中华人民共和国传染病防治法；基本条件有不符合项，则不具备健康企业申报基本

14、条件，停止评估。创建内容 具体内容 分值 评分细则 评估方式 得分 一、管理制度（20 分）1.组织和人员保障 5 1.建立职业病防治责任制度，未建立或者未以单位正式文件明确职业病防治主要负责人，扣 3 分；2.存在严重职业病危害或劳动者超过 100 人的企业，未设置规范的职业健康管理机构或部门，扣 1 分；未按要求配备专职或兼职职业卫生管理人员，扣 1 分。扣完为止。资料审查 2.设立专项经费用于健康企业创建 2 未设立健康企业创建专项经费或无使用明细的，扣 2 分。资料审查 3.依法签订书面劳动合同 3 与建立劳动关系的劳动者依法签订劳动合同，每发现 1 例未签订劳动合同，扣 0.2 分。

15、企业未与工会依法签订劳动安全卫生专项集体合同，扣 2 分。扣完为止。资料审查；访谈 4.职业病危害告知 3 与接触职业病危害的劳动者（含外委人员和劳务派遣工）签订书面职业病危害告知，每发现 1 例未签订书面职业病危害告知的，扣 0.5 分。扣完为止。资料审查；访谈 5.依法参加社会保险 3 为建立劳动关系的劳动者依法参加工伤保险，现场每发现 1 例未参加工伤保险的，扣 0.5 分。扣完为止。资料审查；访谈 6.工作计划和实施方案 3 1.未制定职业卫生年度工作计划和实施方案，或者未以正式文件明确职业卫生工作计划和实施方案的，扣 1分；2.召开工作会议未包含促进健康企业建设的内容，扣 1 分；3

16、.健康企业创建活动的记录、简报、图片等资料不齐全，未整理归档，扣 1 分。扣完为止。资料审查 7.全员参与 1 1.未设置倡导性奖励机制，如，对个人或部门积极参与健康企业建设并取得较大成效的未给与奖励，未组织评选“健康达人”、参加“安康杯”比赛等，扣 1 分。资料审查；访谈 二、健康环境（30 分+3 分）8.一般环境 3 1.有害和无害作业未分开，扣 2 分；2.环境干净整洁，厕所设置布局合理，满足 GBZ1 要求，每发现 1 处卫生死角，扣 0.5 分；3.废气、废水、固体废物无组织排放或乱堆放，每发现 1 处扣 0.5分。扣完为止。资料审查；访谈；现场勘察 9.病媒生物控制 2 发现鼠或

17、鼠迹、成蚊活动或坑洼积水、蝇活动或蝇类孳生地、蟑迹或蜚蠊成虫区或若虫的，每处扣 0.5 分；需要安装防鼠、防蚊、防蟑、防蝇设施的场所，未安装的，每处扣0.5 分。扣完为止。现场勘察 10.控烟 4 1.无规章制度，扣 2 分；2.规章制度中无组织机构、创建无烟单位计划、奖罚措施等内容，扣1 分；3.宣传工作未落实：无控烟宣传阵地，扣 1 分；无醒目控烟标识，扣 1 分；会议室、办公室等公共场所违规摆放烟具，扣 1 分；4.禁烟场所发现有人吸烟的，每人扣 0.5 分；有烟灰、烟头的，每例扣 0.5 分。扣完为止。资料审查；现场勘察 11.食品安全（企业食堂）+3 1.取得合法有效食品经营许可证，

18、+0.5 分；2.公示加工操作关键过程（如粗加工、烹饪及各类专间），+0.5 分；3.配备食品安全管理人员，+0.5 分；建立食品安全管理制度，+0.5 分；从事接触直接入口食品工作的从业人员未持有有效的健康证明，+0.5分；4.食品原料未落实索证索票、台账登记、进货查验制度，+0.5 分；5.大宗原料与主要食品原料无检测报告，+1 分；5.食品原料、半成品与成品未分开存放、贮存，扣 2 分；生熟容器和工用具，未用明显标识区分，扣 2 分；餐具、饮具和盛放直接入口食品的容器未按要求清洗消毒，扣 2 分。扣完为止。资料审查；现场勘察 二、健康环境（30 分+3 分）12.工作及作业环境、设备设施

19、符合工效学要求 2 明显存在不良工效学因素且未采取预防控制措施的，扣 2 分。现场勘察 13.职业病防护设施“三同时”10 1.近 3 年存在未按要求完成新建、扩建、改建建设项目和技术改造、技术引进项目职业病防护设施“三同时”的，扣 8 分。2.查阅设施设计方案、检测报告、防护设施台帐；查防护设施维修和检测记录，不能提供资料的扣 10 分；3.重点检查矽尘、石棉粉尘、高毒或放射性工作场所的设施配备情况，发现 1 处不符合要求的扣 4 分。扣完为止。资料审查；现场勘察 14.职业病危害强度或浓度控制情况 9 查阅最近一次定期检测报告。粉尘、化学毒物超标，或超标未整改的，每发现 1 处扣 1 分，

20、扣完为止；物理因素超标未整改的，每发现 1 处扣 0.5 分，最多扣 2 分。资料审查 三、健康管理与服务（50 分+1 分）15.健康服务 2 1.企业存在可能发生急性职业损伤、职业中毒事故工作场所，没有配备医疗用品和急救药物的扣 0.5 分；2.落实女职工劳动保护特别规定，加强对怀孕和哺乳期女职工的关爱和照顾；未开展婚前、孕前和孕期保健的，每发现 1 人扣 0.5 分；未将妇科和乳腺检查项目纳入女职工健康检查的，扣 0.5 分；3.50 人以上企业，无员工休息场所及设施，扣 1 分。扣完为止。访谈；现场勘察 16.职工慢性病防控 3 1.未建立员工健康档案，扣 1 分；2.未开展慢性病防控

21、有关的知识培训、健康管理和指导的，扣 2 分。扣完为止。资料审查；现场勘察 17.心理健康管理与服务+1 提供心理评估、咨询、培训等服务的，加 1 分。资料审查；访谈 三、健康管理与服务（50 分+1 分）18.健全职业卫生管理制度 4 对照国家卫健委 5 号令第十一条，每缺少 1 条扣 0.5 分，扣完为止。资料审查 19.职业卫生档案 4 对照用人单位职业卫生档案管理规范查阅（电子）档案，每缺少 1 项扣 0.5 分，扣完为止。资料审查 20.职业病危害申报 2 1.未进行职业病危害申报，扣 2分；2.职业病危害申报信息不准确，发现 1 处扣 1 分，扣完为止。资料审查 21.生产工艺 2

22、 1.采用明令禁止或落后生产工艺、设备的，扣 2 分；2.主要原材料、可能产生职业病危害设备无中文说明书的，扣 1 分。扣完为止。资料审查；现场勘察 22.职业病危害因素定期检测 6 查近 3 年定期检测报告。每少 1 年职业病危害因素定期检测，扣 2 分，扣完为止。资料审查 23.职业病危害现状评价 3 查评价报告。职业病危害风险分类为严重的企业近 3 年未按要求开展现状评价的，扣 3 分。资料审查 24.应急救援 2 1.按照工作场所有毒气体检测报警装置设置规范（GBZ/T233）、工业企业设计卫生标准（GBZ1）附录 A.4 要求，在可能导致发生急性职业损伤、职业中毒事故的场所未配备冲洗

23、、喷淋设施、应急救援用品和应急通道，扣 1 分；2.未建立职业病危害事故应急救援预案，扣 2 分；未开展应急救援演练，扣 1 分。扣完为止。资料审查；现场勘察 三、健康管理与服务（50 分+1 分）25.职业健康监护 9 1.查阅近 3 年内从事职业病危害的员工上岗前、在岗期间、离岗时职业健康监护资料，出现员工漏检或未按照 GBZ188 做必检项目的，每发现 1 人（项）扣 1 分；2.对有职业禁忌的职工应调离原岗位、予以妥善安排，每发现 1 个人不符合要求的，扣 2 分。扣完为止。资料审查；访谈；现场勘察 26.职业病危害警示与告知 2 在产生严重职业病危害因素的场所醒目位置设置警示标识，每

24、发现 1 处遗漏或不规范的扣 0.5 分，扣完为止。现场勘察 27.职业健康培训 8 查阅培训记录，无记录或证明材料的，此项不得分。1.职业健康负责人和管理人员未培训的，扣 3 分；2.未组织职工开展职业健康培训的，扣 5 分；3.至少抽查 5 名劳动者询问，劳动者不了解职业卫生基础知识，如不能准确回答职业病防治法名称，不清楚从事岗位接触的主要职业病危害因素，检测结果是否超标等，发现 1 例扣 2 分。扣完为止。资料审查；访谈；现场勘察 28.劳动防护用品 3 1.查阅采购发票或其他有效采购证明，无采购发票或其他有效采购证明扣 1 分；2.不能提供劳动防护用品的产品合格证或质量证明材料的，扣

25、2 分；3.配备标准参照个体防护装备选用规范（GB/T_），每发现 1 处不符合的扣 1 分；4.现场检查劳动者是否按照规定正确配戴和使用个人防护用品，发现1 处不符合的扣 0.5 分。扣完为止。资料审查；访谈；现场勘察 四、健康文化（+5 分）29.健康教育+2 1.开展健康讲学，可包括以下内容：科学就医、合理用药、传染病预防、合理膳食、戒烟限酒、心理平衡、母婴保健，开展的+1 分；2.在员工相对集中的场所，如食堂、厂区大门，设置醒目的健康教育宣传设施（宣传栏、宣传画、标语等）的，+1 分。资料审查；现场勘察 30.企业文化+3 1.开展形式多样的文体活动，如职工篮球赛、知识问答、企业联谊活

26、动、协会等，+1 分；2.成立企业工会委员会，不得出现拖欠工资、歧视女工、侵害人身自由和人格尊严现象的，+1 分（有问题的扣 2 分，扣完为止）；3.组织员工参与社会公益活动的，+1 分。资料审查；访谈 注：1.总分 109 分（其中，加分项为 9 分），考评得分90分，健康企业创建通过；为否决项，该项目没有开展的或分值被扣完的，涉及其中一项，考评不得通过。2.其中，心理健康管理与服务（1 分）、食品安全（3 分）、健康教育（2 分）、企业文化（3 分）为加分项，（企业文化中出现问题的，扣完为止），总计加分项为 9 分。3.评估方式包括资料审查、访谈、现场勘察。资料审查适用于制度、档案、记录、报告等文字性创建内容的评估；访谈适用于企业责任人、管理人员和劳动者指标的评估；现场勘察适用于场所设置的硬件设施设备的评估。考 评 得 分：分 考评组专家签字：企业负责人签字：附件 5 _市_区创建健康企业工作通讯录 序号 街镇 联系部门人 联系电话 电子邮箱 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 备 注联系