《施工企业安全生产评价标准》JGJT77_2010.pdf
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1、word 格式文档第四章 企业安全管理评价标准第一节第一节安全管理标准化总要求安全管理标准化总要求为了客观地评价施工企业安全生产条件和能力,实现施工企业安全生产评价工作的规范化和制度化,必须采用科学的评价方法对施工企业安全管理行为和能力进行量化考核。施工企业安全管理标准化考核的标准为施工企业安全生产评价标准JGJ/T77-2010,施工企业每年度应对本单位安全生产管理情况至少进行一次自我考核评价。第二节第二节企业安全生产评价汇总表企业安全生产评价汇总表一、一、施工企业安全生产考核评价等级施工企业安全生产考核评价等级施工企业安全生产考核评定应分为合格、基本合格、不合格三个等级,并宜符合下列要求:
2、1.对有在建工程的企业,安全生产考核评定应分为合格、不合格 2 个等级。2.对无在建工程的企业,安全生产考核评定宜分为基本合格、不合格 2 个等级。3.施工企业安全生产考核评价等级划分考核评价等级各项评分表中的实得分为零的项目数(个)各评分表实得汇总分数分数(分)70合格0且其中不得有一个施工现场专业整理考 核 内 容(分)75word 格式文档评定结果为不合格基本合格不合格070出现不满足基本合格条件的任意一项时75二、二、施工企业安全生产评价汇总表施工企业安全生产评价汇总表评价类型:市场准入发生事故不良业绩资质评价日常管理年终评价其他企业名称:经济类型:资质等级:上年度施工产值:在册人数:
3、评价结果评价内容零分项(个)表 A-1表 A-2无施工项目表 A-3表 A-4设备和设施管理企业市场行为汇总分数=表 A-1表 A-4 加权值有施工项目评价意见:汇总分数汇总分数0.6+表 A-50.4表 A-5施工现场安全管理0.40.60.20.3安全生产管理安全技术管理应得分实得分数(分)数(分)权重系数0.30.2加权分数(分)评价负责人(签名)评价人员(签名)企业负责人企业签章专业整理word 格式文档(签名)年月日第三节第三节企业安全生产评价企业安全生产评价一、评价内容1.施工企业安全生产评价的内容应包括安全生产管理评价、安全技术管理评价、设备和设施管理评价、企业市场化行为评价和施
4、工现场安全管理评价等 5 项。2.施工企业安全生产管理评价的内容应包括安全生产责任制、安全文明资金保障制度、安全教育培训制度、安全检查及隐患排查制度、生产安全事故报告处理制度、安全生产应急救援制度等 6 个评定项目。3.安全技术管理评价的内容应包括法规、标准和操作规程配置,施工组织设计,专项施工方案(措施),安全技术交底,危险源控制等 5 个评定项目。4.设备和设施管理评价的内容应包括设备安全管理、设施和防护用品、安全标志、安全检查测试工具等 4 个评定项目。5.企业市场行为评价的内容应包括安全生产许可证、安全生产文明施工、安全质量标准化达标、资质机构与人员管理制度等 4 个评定项目。6.施工
5、现场安全管理评价的内容应包括施工现场安全达标、安全文明资金保障、资质和资格管理、生产安全事故控制、设备设施工艺选用、保险等 6 个评定项目。专业整理word 格式文档二、评分方法1.施工企业每年度应至少进行一次自我考核评价。发生下列情况之一时,企业应再进行复核评价:(1)适用法律、法规发生变化时;(2)企业组织机构和体制发生重大变化后;(3)发生生产安全事故后;(4)其他影响安全生产管理的重大变化。2.施工企业考核自评应由企业负责人组织,各相关管理部门均应参与。3.评价人员应具备企业安全管理及相关专业能力,每次评价不应少于 3 人。4.对施工企业安全生产条件的量化评价应符合下列要求:(1)当施
6、工企业无施工现场时,应采用本标准附录A中表 A-1-表 A-4 进行评价;(2)当施工企业有施工现场时,应采用本标准附录A中表 A-1-表 A-5 进行评价;(3)施工企业的安全生产情况应依据自评价之月起前12 个月以来的情况,施工现场应依据自开工日起至评价时的安全管理情况;(4)施工现场评价结论,应取抽查及核验的施工现场评价结果的平均值,且其中不得有一个施工现场评价结果为专业整理word 格式文档不合格。5.安全生产条件和能力评分应符合下列要求:(1)施工企业安全生产评价应按评定项目、评分标准和评分方法进行,并应符合施工企业安全生产评价标准附录 A 的规定,满分分值均应为 100 分;(2)
7、在评价施工企业安全生产条件能力时,应采用加权法计算,权重系数应符合下表,并应按施工企业安全生产评价汇总表进行评价。评价内容安全生产管理无施工项目安全技术管理设备和设施管理企业市场行为有施工项目加权值施工现场安全管理权重系数0.30.20.20.30.60.46.各评分表的评分应符合下列要求:(1)评分表的实得分数应为各评定项目实得分数之和;(2)评分表中的各个评定项目应采用扣减分数的方法,扣减分数总和不得超过该项目的应得分数;(3)项目遇有缺项的,其评分的实得分应为可评分项目的实得分之和与可评分项目的应得分之和比值的百分数。三、评价等级专业整理word 格式文档施工企业安全生产考核评定应分为合
8、格、基本合格、不合格三个等级四、施工企业安全生产评价表表 A-1安全生产管理评分表安全生产管理评分表表 1序评定项号目评分标准评分方法查企业有关制度文本;抽查企业各部门、所属单位有关责任人对安全生产责任制的知晓情况,查确认记录,查企业考核记录。查企业文件,查企业对下属单位各级管理目标设置及考核情况记录;查企业安全生产奖惩制度文本和考核、奖惩记录应扣实得减得分分分123456企业未建立安全生产责任制度,扣 20 分,各部门、各级(岗位)安全生产责任制度不健全,扣 1015 分企业未建立安全生产责任制考核制度,扣 10分,各部门、各级对各自安全生产责任制未执行,安全生每起扣 2 分产责任企业未按考
9、核制度组织检查并考核的,扣 10 分,制度考核不全面扣 510 分企业未建立、完善安全生产管理目标,扣 10分,未对管理目标实施考核的,扣 510 分 企业未建立安全生产考核、奖惩制度扣 10 分,未实施考核和奖惩的,扣 510 分 企业未建立安全生产、文明施工资金保障制度安全文扣 20 分明资金制度无针对性和具体措施的,扣 1015 分保障制 未按规定对安全生产、文明施工措施费的落实度情况进行考核,扣 1015 分企业未按规定建立安全培训教育制度,扣 15分制度未明确企业主要负责人、项目经理、安全安全教专职人员及其他管理人员,特种作业人员,待岗、育培训转岗、换岗职工,新进单位从业人员安全培训
10、教制度育要求的,扣 510 分企业未编制年度安全培训教育计划,扣510分,企业未按年度计划实施的,扣 510 分企业未建立安全检查及隐患排查制度,扣 15分,制度不全面、不完善的,扣 510 分未按规定组织检查的,扣 15 分,检查不全面、安全检不及时的,扣 510 分查及隐对检查出的隐患未采取定人、定时、定措施进患排查行整改的,每起扣 3 分,无整改复查记录的,每制度起扣 3 分对多发或重大隐患未排摸或未采取有效治理措施的,扣 3-15 分企业未建立生产安全事故报告处理制度,扣生产安15 分全事故未按规定及时上报事故的,每起扣 15 分报告处未建立事故档案扣 5 分未按规定实施对事故的处理及
11、落实“四不放过”理制度原则的,扣 1015 分安全生未制定事故应急救援预案制度的,扣 15 分,产应急事故应急救援预案无针对性的,扣 510 分专业整理20查企业制度文本、财务资金预算及使用记录20查企业制度文本、企业培训计划文本和教育的实施记录、企业年度培训教育记录和管理人员的相关证书15查企业制度文本、企业检查记录、企业对隐患整改消项、15处置情况记录,隐患排查统计表查企业制度文本查企业事故上报及结案情况记录查企业应急预案的编制及应急队伍 建立情况以及相关1515word 格式文档救援制度未按规定制定演练制度并实施的,扣 5 分 未按预案建立应急救援组织或落实救援人员和救援物资的,扣 5
12、分分项评分演练记录,物资配备情况100评分员:年月日表表 A-2A-2安全技术管理评分表安全技术管理评分表表表 2 2序评定项号目评分标准 企业未配备与生产经营内容相适应的现行的有关安法 规、全生产方面的法律、法规、标准、规范和规程的,扣10 分,配备不齐全,扣 310 分企业未配备各工种安全技术操作规程,扣 10 分,配备不齐全的,缺一个工种扣 1 分企业未组织学习和贯彻实施安全生产方面的法律、法规、标准、规范和规程,扣 35 分企业无施工组织设计编制、审核、批准制度的,扣施 工 组织设计15 分施工组织设计中未明确安全技术措施的扣 10 分未按程序进行审核、批准的,每起扣 3 分专 项 施
13、未建立对危险性较大的分部分项工程编写、审核、批准专项施工方案制度的,扣 25 分未实施或按程序审核、批准的,每起扣 3 分 未按规定明确本单位需进行专家论证的危险性较大的分部分项工程名录(清单)的,每起扣 3 分企业未制定安全技术交底规定的,扣 25 分查 企 业 技 术 管 理 制度,抽查企业备份的施工组织设计查企业相关规定,实施记录和专项施工方案备份资料2515查企业现有的法律、法规、标准、操作规程的文本及贯彻实施记录10评分方法应扣实得减得分分分1标 准 和操 作 规程配置23工 方 案(措施)4安 全 技术交底未有效落实各级安全技术交底,扣 510 分交底无书面记录,未履行签字手续,每
14、起扣13分企业未建立危险源监管制度,扣 25 分制度不齐全、不完善的,扣 510 分查企业相关规定、企业实施记录255危 险 源控制未根据生产经营特点明确危险源的,扣 510 分 未针对识别评价出的重大危险源制定管理方案或相应措施,扣 510 分企业未建立危险源公示、告知制度的,扣 810 分分项评分查企业规定及相关记录25100评分员:年月日专业整理word 格式文档表表 A-3A-3设备和设施管理评分表设备和设施管理评分表表表 3 3序序评定评定号号项目项目评分标准评分标准评分方法评分方法应应扣扣实实得得减减得得分分分分分分未制定设备(包括应急救援器材)采购、租赁、安装(拆除)、验收、检测
15、、使用、检查、保养、维修、改造和报废制度,扣30设备1安全分制度不齐全、不完善的,扣 1015 分未按规定建立技术档案或档案资料不齐全的,每起扣 2 分未配备设备管理的专(兼)职人员的,扣 10 分查企业设备安全管理制度,查企业设备清单和管理档案30管理设备的相关证书不齐全或未建立台帐的,扣 35 分未制定安全物资供应单位及施工人员个人安全防护用品管理制度,扣 30 分设施2和防护用品未按制度执行的,每起扣 2 分未建立施工现场临时设施(包括临时建、构筑物、活动板房)的采购、租赁、搭设与拆除、验收、检查、使用的相关管理规定的,扣 30 分未按管理规定实施或实施有缺陷的,每项扣 2 分未制定施工
16、现场安全警示、警告标识、标志使用管理规定的,扣 20 分未定期检查实施情况的,每项扣 5 分查企业相关规定及实施记录303安全标志查企业相关规定及实施记录20安全4检查测试企业未制定施工场所安全检查、检验仪器、工具配备制度的,扣 20 分企业未建立安全检查、检验仪器、工具配备清单的,扣515查企业相关记录20工具分分项评分100评分员:年月日专业整理word 格式文档表表 A-4A-4企业市场行为评分表企业市场行为评分表表表 4 4序评定号项目评分标准企业未取得安全生产许可证而承接施工任务的,扣 20 分安全1生产许可证企业在安全生产许可证暂扣期间继续承接施工任务的,扣 20 分企业资质与承发
17、包生产经营行为不相符,扣 20分企业主要负责人、项目负责人、专职安全管理人员持有的安全生产合格证书不符合规定要求的,每起扣 10 分企业资质受到降级处罚,扣 30 分企业受到暂扣安全生产许可证的处罚,每起扣530 分安全2生产文明企业受当地建设行政主管部门通报处分,每起扣 5 分企业受当地建设行政主管部门经济处罚,每起企业受到省级及以上通报批评,每次扣 10 分;受到地市级通报批评每次扣 5 分安全质量标准化达标安全质量标准化达标优良率低于规定的,每 5%扣 10 分安全质量标准化年度达标合格率低于规定要求的,扣 20 分查各级行政主管部门管理信息资料,各类有效证明材料查安全生产许可证及各类人
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