2022年燃气安全隐患大排查大整治工作方案及工作总结汇报.pdf
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1、XXXX 镇燃气安全隐患大排查、镇燃气安全隐患大排查、大整执工作方案大整执工作方案为进一步加强燃气经营使用等各项安全管理工作,保障群众生命财产安全和公共安全,特制定燃气安全隐患大排查、大整执工作方案,具体如下:一、指导思想一、指导思想XX 为指导,全面贯彻精神和关于安全生产工作的重要讲话和指示批示精神。以“防风险、保安全”为主线,进一步压实燃气生产经营单位主体责任,严厉查处燃气经营、储存、充装、运输、使用等环节中各类违法违规行为,加强安全隐患排查治理,有效防范遏制安全事故发生,以规范燃气经营秩序为重点,坚持“以宣传教育与强制取缔相结合、专项整执与长效管理相结合”的工作原则,坚决取缔以各种形式存
2、在的无证经营燃气的行为,消除各类安全隐患,确保燃气市场稳定有序发展,切实保障群众生命财产安全,为建一百周年创造良好的安全环境。二、组织领导二、组织领导为加强专项整执工作的领导,确保专项整执工作顺利开展,并取得实效,特此成立 XX 镇燃气安全隐患大排查、大整执工作领导小组,其组成人员如下:组长:XXX 镇委书记XXX 镇长副组长:XXX 经发办主任XXXXX 派所所长XXX 消防大队领导小组下设办公室,设在镇办公室,由 XX 同志兼任办公室主任,具体负责日常工作。三、目标任务1.依法查处和取缔未取得燃气经营许可证的销售点。2.依法整执不符合安全生产条件、违规充气的瓶装液化气站,违法经营行为。3.
3、各职能部门联合对镇城餐饮场所燃气安全进行大检查、大整执,对发现的问题即时督促落实整改。4.压实属地安全责任,各镇要按照属地管理的原则,把燃气安全管理纳入镇安全网格化体系,对于排查出的问题立即落实整改,同时做好对辖区内燃气用户的安全宣传工作。5.各燃气企业按要求常态化开展燃气用户使用环节的隐患排查,安排人员定期上门进行常规检查,及时落实排查整改措施。6.依法整执三轮车、小四轮等无证运载、违规运载和危险运载瓶装液化石油气违法违规行为,杜绝不合格钢瓶充装外来不明气体进入市场行为,进一步规范液化气经营市场经营秩序,确保安全。7.对出租、经营的门店加强安全指导和管理工作,不定期进行燃气安全检查。四、时间
4、安排四、时间安排20XX 年 X 月 X 日20XX 年 X 月 X 日。五、工作措施及职责五、工作措施及职责(一)整执无证无照经营黑点方面:要对没有办理营业执照从事经营活动的,坚决依法查处;要对涉及违法行为的依法进行处置;要对违法运输瓶装燃气的车辆依法处理;要对未取得燃气经营许可证的非法经营点以及非法运输的燃气钢瓶依法予以没收并进行销毁处理。各村组社区按照属地管理的原则,做好本辖区内瓶装燃气非法经营的排查整执工作。(二)餐饮等重点场所管理方面:为切实加强我镇餐饮场所燃气安全管理工作,依法开展全镇餐饮场所燃气安全专项整执行动。1.督促燃气供应企业与餐饮企业签订供用气合同;督促燃气供应企业对餐饮
5、场所进行燃气设施巡检、燃气使用安全技术指导和宣传责任;对不符合用气条件的餐饮场所,供气企业应立即停止供气,对存在违法违规供气行为的燃气企业依法追究责任。(责任单位:XXX)2.对餐饮场所的消防安全实施专项管理;依法查处餐饮场所违反消防法律法规的行为。(责任单位:消防大队)3.对餐饮场所使用的报废、超期未检和标记不符合规定的钢瓶出具查验证明,将存在上述问题的钢瓶移送专业检验机构依法处理,并依法追究充装企业责任。负责对未办理营业执照及未取得食品经营许可证的餐饮场所依法进行查处。(责任单位:市监所)4.对经有关部门确定,在燃气使用方面存在重大安全隐患的餐饮企业,依法责令其停产停业整顿或立即停止使用供
6、气设施、设备。(XXX)5.各村社要按照属地管理的原则,做好本辖区餐饮场所燃气安全整执工作。(责任单位:XXX)6.各燃气企业必须按要求常态化做好燃气用户使用环节的隐患排查,要求送气工在上门服务过程中为用户进行常规检查,检查用户使用场所和燃气设施安全完好,发放燃气安全使用手册,详细讲解、示范安全用气的要领,建立安全检查工作台账,及时落实排查整改措施,进一步提高全社会的燃气安全意识。(责任单位:各燃气企业)六、工作要求一是高度重视,精心组织。开展燃气违法经营专项整执行动,是规范市场经营秩序、确保燃气市场安全、稳定的重要举措,是维护社会稳定、推动科学发展、促进文明和谐的重要保证,各镇、各责任单位要
7、高度重视并充分认识开展燃气违法经营整执行动的重要意义,切实增强责任感,紧迫感。二是广泛宣传,发动群众。各镇、各责任单位要加强宣传工作,依靠发动群众加强对燃气违法经营的监督。建立健全举报制度,畅通举报渠道,鼓励广大群众积极举报,在新闻媒体、公共宣传栏、合法燃气经营点公布举报电话和设立举报箱。三是联合,形成合力。在专项整执行动中,各成员单位要相互配合,采取联合的方式,落实上下联动的工作机制和责任到人的市场巡查责任制,各司其职、密切配合,形成整执工作合力。四是依法行政,坚决取缔。在专项整执行动中,各镇、各责任单位要严格按照职责分工,强化依法行政意识,对燃气经营违法行为坚决依法打击。加大检查力度和频次
8、,对发现的违法经营点,坚决露头就打,及时取缔,不留死角。五是注重长效,严查隐患。各镇、各责任单位要将专项整执与日常管理措施相结合,部门之间要加强沟通协调,完善发现、查处工作制度,强化日常管理,重点对各类安全隐患开展排查,畅通各部门的信息通报反馈渠道,形成工作合力,保持对违法燃气经营点查处取缔的高压态势,为我镇营造一个健康、有序的燃气经营环境。燃气安全专项整执工作方案为深刻汲取“XXX”燃气爆炸事故,切实消除我市城镇燃气用气风险,保障生命财产安全,根据 X 月 13 日全省既有建筑安全管理工作电视电话会议要求,结合我市实际,制定本方案。一、整执时间一、整执时间2022 年 X 月 16 日至 2
9、022 年 X 月 31 日。二、整执范围二、整执范围全区管道燃气经营企业、瓶装燃气经营企业、燃气用户用气设施。三、工作重点三、工作重点1.整执燃气供应场站风险隐患,确保设施安全运行。督促燃气经营企业对天然气门站、天然气储配站、车用加气站、压缩天然气场站、液化天然气场站、液化石油气储配站、液化石油气供应站等设施,以及各类安全阀、压力表、紧急切断阀等安全设备开展全面自查,全面排查燃气设施安全风险隐患。有关部门应定期开展燃气供应设施的滚动排查和风险隐患整执,可通过委托第三方专业机构等方式开展排查。实施“清单管理、动态销号”管理,确保安全运行。(责任单位:城建站、市监城南分、派所)2.规范瓶装液化气
10、企业经营行为,加强主体责任落实。一是督促瓶装液化气企业落实用户购气登记,完善用户基本信息,及时将相关信息录入“XX 市智慧燃气管理平台”。二是严控“黑气”市场源头,严禁瓶装液化气企业销售非自有瓶装气。三是督促瓶装液化气企业加强员工安全教育培训,确保员工 100%持证上岗。要求生产一线员工严格按照安全生产管里制度及操作规诲行作业,禁止违章操作,对存在违章作业的企业和个人从重处理。(责任单位:城建站、市监城南分)3.强化瓶装液化气治理机制,严厉打击非法经营。要将我区出入道口列为拦截重点,加强对运送钢瓶的卡车、面包车及厢式货车的关注和临检布控,依托区域警务合作平台,协力查处跨地区非法经营、运输瓶装液
11、化气的违法犯罪活动。派所按照法定职责,在属地相关职能部门的配合下,依法打击“黑气点”、流动“黑气贩”等违法犯罪行为,力争查处一批有影响的案件,并加强媒体宣传报道,形成震慑效应。(责任单位:派所、各村社区、城建站、市监城南分、区交警中队)4.落实液化石油气气瓶充装单位、检验机构职责,深入排查气瓶安全隐患。重点检查充装单位许可证是否在有效期内、现场作业人员是否有有效证件、充装前后检查制度执行情况、非自有钢瓶的置换情况、充装记录情况。重点检查气瓶检验机构是否按照检验规范标准开展检验工作、气瓶二维码信息标识应用情况、是否及时出具检验报告、是否及时更新检验系统中的气瓶信息。严厉打击充装非自有气瓶、超期未
12、检气瓶、非法改装气瓶、翻新气瓶、报废气瓶和无信息标识气瓶。严厉打击检验机构未将气瓶检验信息录入气瓶信息化管理系统的行为。重点对未按照安全技术规范的要求和冒用其他检验机构名称进行检验行为的查处。(责任单位:市监城南分牵头,城建站配合)5.规范燃气燃烧器具及配件市场,排查整执“灶、管、阀”市场管理部门对辖区内销售的灶具、热水器等燃气燃烧器具以及连接管、调压阀等配件开展产品质量专项整执,依法查处无照经营、销售不合格燃气燃烧器具及配件等违法行为,及时向社会公布产品质量监督抽查和风险监测结果。(责任单位:市监城南分)6.切实抓好餐饮场所燃气安全整执,推动保护装置安装和使用。按照餐饮场所使用燃气基本安全要
13、求,重点对酒店、火锅店、烧烤店、小吃店、大扫林当等各类餐饮场所的用气场地、气瓶存放、用气设备设施、用气操作等方面进行检查,发现存在安全隐患的,要及时督促餐饮经营者落实整改。拒不整改或整改不到位的,有关部门要依法责令其停止经营,严防发生燃气使用事故。持续推动使用燃气餐饮场所安装燃气泄漏安全保护装置全覆盖和正常使用,抓好燃气泄漏报警信息推送和隐患处置等工作。(责任单位:市商务牵头,城建站、各村社区、派所配合)7.深化小区车库违规使用燃气整执,确保钢瓶“应清尽清”。区应设立举报电话,并张贴至各居民小区;充分发挥网格化社会治理体系作用,做好对居民小区住户的政策宣讲、教育劝导、矛盾调处等工作;采取集中巡
14、检、分散巡检、错时巡检等方式,常态化开展小区车库使用、存储液化气钢瓶巡检工作,并对车库内液化气钢瓶进行收缴,同时与市市场管理做好对接,确保收缴的液化气钢瓶得到及时、安全处置;对收缴存在困难的,应联合相关部门进行集中,确保“应清尽清”。(责任单位:各村社区、城建站、市监城南分、派所、行执)8.加大燃气使用安全管理,提高用户安全用气意识。要充分利用广播、电视、报纸、互联网等媒体,广泛开展用气安全宣传教育,不断提升用户安全使用燃气的意识。各村(社区)要排查摸清瓶装液化气居民用户状况,特别是独居老人、病残等用户家中瓶装液化气使用状况,做好安全用气提醒。燃气经营企业应当制定用户安全用气规则,通过向用户发
15、放安全用气手册等方式,对用户进行燃气安全使用宣传教育;要进一步落实入户安检制度,加大对安检人员的培训,对用户每年至少开展一次入户安检。(责任单位:城建站、各村社区)。四、职责分工1.城建站要强化对城镇燃气企业源头管控,督促城镇燃气企业不得向不具备安全用气条件的场所供气,严格落实入户安检制度,确保对用户每年至少开展一次入户安检。2.食安办、城建站要督促指导餐饮行业切实履行安全生产主体责任,督促餐饮用户燃气使用场所安装符合要求的燃气泄漏安全保护装置。同时牵头做好餐饮行业燃气使用安全自查工作,主动消除隐患,对未与供气企业签订供气合同的餐饮场所,督促其与合法供气企业签订安全供用气合同。3.市监城南分要
16、对整执行动中发现的充装单位违法违规充装非自有气瓶、超期未检气瓶、非法改装气瓶、翻新气瓶、报废气瓶和无信息标识气瓶的行为进行查处。并做好对收缴钢瓶的处置工作。4.区交警中队和派所要按照各自职责,对不符合相关规定的配送车辆依法查处。5.派所要依法打击“黑气点”、流动“黑气贩”等违法犯罪行为。6.行执对违反法律、法规和标准、行业标准使用燃气的行为进行查处。7.派所负责对餐饮场所的消防安全实施专项管理,对发现的消防违法行为予以依法查处。8.各村(社区)履行属地管理责任,组织开展好本辖区范围内燃气安全专项整执工作。五、实施步骤1.自行排查阶段(X 月 16 日-X 月 25 日)。各村(社区)要按照“属
17、地管理、守土有责”的要求,结合工作实际,研究制定专项整执工作方案,并进行动员部署,开展排查工作,建立排查台账。2 集中整执阶段(X 月 26 日-X 月 26 日)。各有关职能部门、各村(社区)要结合各自工作职责,按照专项整执工作方案分阶段、分主次开展各项整执工作。3.检查验收阶段(X 月 27 日-X 月 31 日)。由区牵头成立检查组,对此次专项整执工作开展情况进行检查。对查出的问题跟踪督办、限期整改,确保燃气安全隐患整改落实到位,并向社会公布检查验收结果。六、工作要求1.提高政治站位。燃气安全专项整执行动事关广大群众生命财产安全,关系经济社会发展大,各有关职能部门、各村(社区)要牢固树立
18、“一盘棋”的思想,加强沟通协调,主动认领任务,形成工作合力,确保整执工作顺利完成。2.强化组织领导。各相关职能部门、各村(社区)主要负责人作为第一责任人,必须亲自谋划、亲自部署、亲自指挥、亲自带队,第一时间开展检查,切实消除燃气安全风险隐患,坚决遏制各类事故的发生。3.落实长效管理。各相关职能部门、各村(社区)要持续推进整执工作,防止出现“死灰复燃”的现象,在整执工作完成的基础上,对工作成效进行梳理,总结经验。采取突击检查、明察暗访、随机抽查等多种方式,全面落实好燃气安全使用整执长效管理机制。燃气安全隐患排查专项整执工作方案燃气安全隐患排查专项整执工作方案为坚决遏制和防范餐饮场所燃气安全隐患事
19、故发生,根据上级工作部署,结合本地区工作实际,制定本工作方案。一、总体要求一、总体要求根据 XX 省市监办公室关于印发全省市场管理领域安全生产专项整执三年行动计划实施方案的通知工作要求,结合我职能,全面开展餐饮场所燃气安全隐患排查专项整执,进一步落实餐饮服务单位安全主体责任,强化源头治理,有效防范餐饮场所燃气事故的发生。二、检查时间和方式二、检查时间和方式从即日起至 X 月 31 日,各市场管理所立即开展对餐饮场所燃气安全隐患排查专项整执工作。三、检查重点三、检查重点餐饮场所、单位食堂(含学校、托幼机构、企事业单位、养老机构、工地食堂)、旅游团体接待单位及农家乐所使用的燃气气瓶。四、检查内容四
20、、检查内容(一)是否擅自拆卸、安装、改装燃气计量装置;(二)是否将燃气管道作为负重支架或者接地引线;(三)是否加热、摔、砸气瓶,使用燃气时倒卧气瓶;(四)是否使用超期限未经检验、检验不合格、无技术档案或者报废的气瓶;(五)液化石油气钢瓶的存放使用环境是否符合安全要求;(六)液化石油气钢瓶与炉头距离是否符合安全要求;(七)是否存在安全隐患不按规定落实整改;(八)是否改变燃气用途或者转供燃气;(九)是否有法律、法规和标准、场所燃气标准规定禁止的其他行为。五、工作要求(一)高度重视,加强领导。为加强餐饮场所燃气安全隐患排查专项整执工作的领导,县成立餐饮场所燃气安全隐患排查专项整执工作领导小组,XXX
21、 长任组长,XXX 副长、XXX 副长、XXX 副长任副组长,特种设备股、股、餐饮股及各市场管理所的主要负责人任成员,领导小组办公室设在县特种设备股。各相关股室、各市场管理所要充分认识开展对餐饮场所燃气安全隐患排查专项整执工作的重要性必要性,迅速开展餐饮场所燃气安全隐患排查专项整执工作,严格按照县工作部署和要求,狠抓落实,紧抓不懈,聚力推进,确保隐患排查专项整执工作落到实处。(二)突出重点,务求实效。各相关股室、市场管理所要明确检查重点,突出薄弱环节,全面开展餐饮场所燃气安全隐患排查。对排查中发现的隐患要及时登记建档,督促餐饮服务单位立即停业整改,对整改不到位或不配合整改的,及时移交部门从严查
22、处,并提请属地采取停产停业整顿措施,直至取缔关闭。(三)加强联动,形成合力。各相关股室、各市场管理所要加强沟通协调,强化信息联通和联动,密切合作,形成管理合力。燃气安全“百日攻坚”专项整执行动工作燃气安全“百日攻坚”专项整执行动工作方案方案为全面加强我镇燃气安全管理,深刻吸取我市“11.18”燃气燃爆事故教训,切实落实行业部门管理责任和企业主体责任,消除燃气领域安全隐患,进一步从源头上防范燃气运营安全事故的发生,保障生命财产安全,结合我镇燃气管理实际,从 2022 年 11 月 20 日开始,至 2022 年 2 月底,在全镇范围内开展燃气安全“百日攻坚”专项整执行动,特制定本工作方案。一、指
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