危险化学品企业安全排查整治目录.pdf

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1、危险化学品企业安全排查整治目录序号检查内容检查依据一、暂扣或吊销安全生产许可证类新建、改建、扩建生产危险化学品的建设项目未经具备国家规定资质的单位设计、制造和施工建设；涉及危险化工工艺、重点监管危险化学品生产企业安全生产许可证1危险化学品的危险化学品生产装置，未经具实施办法第九条第一款。有综合甲级资质或者化工石化专业甲级设计资质的化工石化设计单位设计。安全生产法第三十五条；危险化学品生产企业安全生产许可证使用国家明令淘汰落后安全技术工艺、设备实施办法第九条第二款；2目录列出的工艺、设备。化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）第十一条。安全生产法第十七条；危险化学品生产

2、企业安全生产许可证涉及“两重点一重大”和爆炸危险性化学品实施办法第八条第二款、第九条第五3的生产装置、储存设施外部安全防护距离不款；符合国家标准要求，且无法整改的。化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）第三条。危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法第九条第三款；涉及重点监管危险化工工艺的装置未装设自4化工和危险化学品生产经营单位重大动化控制系统。生产安全事故隐患判定标准（试行）第四条。二、停产停业整顿或暂时停产停业、停止使用相关设施设备类未取得安全生产许可证、安全使用许可证（试危险化学品安全管理条例 第十四条、1生产期间除外）、危险化学品经营许可证或第二十九条、第三

3、十三条。超许可范围从事危险化学品生产经营活动。新开发的危险化学品生产工艺未经小试、中安全生产法第六十二条；试、工业化试验直接进行工业化生产，且重危险化学品生产企业安全生产许可证大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证实施办法第九条第二款；2安全的；国内首次使用的化工工艺，未经过化工和危险化学品生产经营单位重大省级人民政府有关部门组织的安全可靠性论生产安全事故隐患判定标准（试行）证，且重大事故隐患排除前或者排除过程中第十九条。无法保证安全的。1序号检查内容检查依据345678一级或者二级重大危险源不具备紧急停车功安全生产法第六十二条；能，对重大危险源中的毒性气体、剧毒液体危险化学品重大危险源监督管

4、理暂行和易燃气体等重点设施未设置紧急切断装规定第十三条；置，涉及毒性气体、液化气体、剧毒液体的化工和危险化学品生产经营单位重大一级、二级重大危险源未配备独立的安全仪生产安全事故隐患判定标准（试行）表系统，且重大事故隐患排除前或者排除过第五条。程中无法保证安全的。安全生产法第六十二条；涉及重点监管危险化工工艺的装置未实现自危险化学品生产企业安全生产许可证动化控制，系统未实现紧急停车功能，且重实施办法第九条第三款；大事故隐患排除前或者排除过程中无法保证危险化学品安全使用许可证管理办安全的；装备的自动化控制系统、紧急停车法第七条第三款；系统未投入使用，且重大事故隐患排除前或化工和危险化学品生产经营单

5、位重大者排除过程中无法保证安全的。生产安全事故隐患判定标准（试行）第四条。危险化学品生产企业安全生产许可证装置的控制室、机柜间、变配电所、化验室、实施办法第八条第一款第三项；办公室等不得与设有甲、乙A类设备的房间石油化工企业设计防火标准（GB布置在同一建筑物内。50160-2008）（2018 年版）5.2.16。安全生产法第六十二条；爆炸危险场所未按照国家标准安装使用防爆化工和危险化学品生产经营单位重大电气设备，且重大事故隐患排除前或者排除生产安全事故隐患判定标准（试行）过程中无法保证安全的。第十二条。安全生产法第六十二条；涉及光气、氯气、硫化氢等剧毒气体管道穿危险化学品输送管道安全管理规定

6、越除厂区外的公共区域（包括化工园区、工第七条；业园区），且重大事故隐患排除前或者排除化工和危险化学品生产经营单位重大过程中无法保证安全的。生产安全事故隐患判定标准（试行）第八条。全压力式液化烃球形储罐未按国家标准设置安全生产法第六十二条；注水措施（半冷冻压力式液化烃储罐或遇水化工和危险化学品生产经营单位重大发生反应的液化烃储罐除外），且重大事故生产安全事故隐患判定标准（试行）隐患排除前或者排除过程中无法保证安全第六条。的。液化烃、液氨、液氯等易燃易爆、有毒有害安全生产法第六十二条；液化气体的充装未使用万向管道充装系统，化工和危险化学品生产经营单位重大9且重大事故隐患排除前或者排除过程中无法生产

7、安全事故隐患判定标准（试行）保证安全的。（钢瓶充装、电子级产品充装第七条。除外）2序号检查内容检查依据101112131415危险化学品重大危险源监督管理暂行氯乙烯气柜的进出口管道未设远程紧急切断规定第十三条第二、三项；阀；氯乙烯气柜的压力（钟罩内）、柜位高危险化学品企业安全风险隐患排查治度不能实现在线连续监测；未设置气柜压力、理导则“9 重点危险化学品特殊管控柜位等联锁。存在以上三种情形之一，经责安全风险隐患排查清单（六）氯乙烯”令限期改正，逾期未改正且情节严重的。第六、十一条。安全生产法第六十二条；危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法第十六条；危险化学品经营许可证管理办法第危险化学品生

8、产、经营、使用企业主要负责六条第一款第二项；人和安全生产管理人员未依法经考核合格。危险化学品安全使用许可证管理办法第九条；化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）第一条。安全生产法第六十二条；特种作业人员安全技术培训考核管理涉及危险化工工艺的特种作业人员未取得特规定第五条；种作业操作证而上岗操作的。化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）第二条。安全生产法第六十二条；化工和危险化学品生产经营单位重大未建立安全生产责任制。生产安全事故隐患判定标准（试行）第十六条。安全生产法第六十二条；危险化学品生产企业安全生产许可证未编制岗位操作规程，未明确关键工

9、艺控制实施办法第四十三条；指标。化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）第十七条。动火、进入受限空间等特殊作业管理制度不安全生产法第六十二条；符合国家标准，实施特殊作业前未办理审批化工和危险化学品生产经营单位重大手续或风险控制措施未落实，且重大事故隐生产安全事故隐患判定标准（试行）患排除前或者排除过程中无法保证安全的。第十八条。安全生产法第六十二条；列入精细化工反应安全风险评估范围的精细化工和危险化学品生产经营单位重大16 化工生产装置未开展评估，且重大事故隐患生产安全事故隐患判定标准（试行）排除前或者排除过程中无法保证安全的。第十九条。3序号检查内容检查依据未按国家标

10、准分区分类储存危险化学品，超安全生产法第六十二条；量、超品种储存危险化学品，相互禁配物质化工和危险化学品生产经营单位重大17混放混存，且重大事故隐患排除前或者排除生产安全事故隐患判定标准（试行）过程中无法保证安全的。第二十条。涉及“两重点一重大”和爆炸危险性化学品安全生产法第六十二条；的生产装置、储存设施外部安全防护距离不化工和危险化学品生产经营单位重大18符合国家标准要求，且经评估具备就地整改生产安全事故隐患判定标准（试行）条件、未按规定要求完成整改的。第三条。三、限期改正类1安全生产法第三十八条；涉及“两重点一重大”建设项目未按要求组危险化学品企业安全风险隐患排查治织开展危险与可操作性分析

11、（HAZOP）。理导则3.2.3。重大危险源未按国家标准配备温度、压力、液位、流量、组分等信息的不间断采集和监测系统以及可燃气体和有毒有害气体泄漏检危险化学品重大危险源监督管理暂行测报警装置，并具备信息远传、连续记录、规定第十三条第一项。事故预警、信息储存（不少于 30 天）等功能。现有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、过氧化工艺的精细化工生产装置未完成有关产品生产工艺全流程的反应安全风险评估，同时未按照关于加强精细化工反应安全风险评估工作的安全生产法第六十二条；指导意见（安监总管三 20171 号）的有化工和危险化学品生产经营单位重大关方法对相关原料、中间产品、产品及副产物生产安全事故隐患判定标

12、准（试行）进行热稳定性测试和蒸馏、干燥、储存等单元第十九条。操作的风险评估；已开展反应安全风险评估的企业未根据反应危险度等级和评估建议设置相应的安全设施，补充完善安全管控措施的。安全生产法第三十八条；涉及爆炸危险性化学品的生产装置控制室、危险化学品生产企业安全生产许可证交接班室布置在装置区内，且未完成搬迁的；实施办法第八条第三款，第九条第四、涉及甲乙类火灾危险性的生产装置控制室、五款；交接班室布置在装置区内，但未按照石油危险化学品企业安全风险隐患排查治化工控制室抗爆设计规范（GB50779）完理导则附件安全风险隐患排查表成抗爆设计、建设和加固的。“2 设计与总图安全风险隐患排查表（二）总图布局

13、”第七项。234具有甲乙类火灾危险性、粉尘爆炸危险性、安全生产法第三十八条；中毒危险性的厂房（含装置或车间）和仓库危险化学品生产企业安全生产许可证5内的办公室、休息室、外操室、巡检室未拆实施办法第八条第三款，第九条第四、除的。五款。4序号检查内容检查依据6789101112安全生产法第三十八条；涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、过氧化工危险化学品生产企业安全生产许可证艺装置的上下游配套装置未实现自动化控实施办法第九条；危险化学品安全使用许可证管理办制。法第七条第三款。安全生产法第六十二条；控制室或机柜间面向具有火灾、爆炸危险性化工和危险化学品生产经营单位重大装置一侧不满足国家标准关于防火防爆的要生

14、产安全事故隐患判定标准（试行）求。第十三条。安全生产法第六十二条；未按照标准设置、使用有毒有害、可燃气体危险化学品生产企业安全生产许可证泄漏检测报警系统；可燃气体和有毒气体检实施办法第九条第一款第三项；测报警信号未发送至有人值守的现场控制化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）室、中心控制室等进行显示报警。第十二条。安全生产法第六十二条；地区架空电力线路穿越生产区且不符合国家化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）标准要求。第九条。安全生产法第六十二条；化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患判定标准（试行）化工生产装置未按国家标准要求设

15、置双重电第十四条；供 配 电 系 统 设 计 规 范 源供电。（GB50052-2009）3.0.2；石油化工企业生产装置电力设计技术规范（SH3038-2000）4.1、4.2。涉及“两重点一重大”生产装置和储存设施的企业，新入职的主要负责人和主管生产、设备、技术、安全的负责人及安全生产管理中共中央办公厅、国务院办公厅关于人员不具备化学、化工、安全等相关专业大全面加强危险化学品安全生产工作的意专及以上学历或化工类中级及以上职称；新见“十一、加强专业人才培养”；入职的涉及重大危险源、重点监管化工工艺危险化学品生产企业安全生产许可证的生产装置、储存设施操作人员不具备高中实施办法第十六条。及以上学

16、历或化工类中等及以上职业教育水平；新入职的涉及爆炸危险性化学品的生产装置和储存设施的操作人员不具备化工类大专及以上学历。未建立安全风险研判与承诺公告制度，董事危险化学品企业安全风险隐患排查治长或总经理等主要负责人未每天作出安全承理导则4.1.5。诺并向社会公告。5序号检查内容检查依据危险化学品生产企业未提供化学品安全技术13 说明书，未在包装（包括外包装件）上粘贴、危险化学品安全管理条例 第十五条。拴挂化学品安全标签。未将工艺、设备、生产组织方式等方面发生危险化学品企业安全风险隐患排查治14 的变化纳入变更管理，或在变更时未进行安理导则4.12。全风险分析。安全生产法第七十九条；未按照危险化学

17、品单位应急救援物资配备15危险化学品单位应急救援物资配备要要求配备应急救援物资。求（GB 30077-2013）。危险化学品企业未按标准建立应急救援队16 伍，或者未建立且未与专业应急救援队伍签生产安全事故应急条例第十条。订救援协议。山东省安全生产条例第十九条；未建立健全、落实安全生产风险分级管控制17山东省安全生产风险管控办法第四度。条。安全生产法第二十四条；未按规定配备化工相关专业注册安全工程18山东省生产经营单位安全生产主体责师。任制规定第九条安全生产法第四条；19 未按规定开展安全生产标准化建设活动。山东省生产经营单位安全生产主体责任制规定第二十六条。危险化学品安全管理条例 第十九条；

18、未涉及“两重点一重大”和爆炸危险性化学危险化学品企业安全风险隐患排查治20 品的危险化学品生产装置和储存设施外部安理导则附件安全风险隐患排查表全防护距离不足，未开展风险外溢安全评估。“1 安全基础管理安全风险隐患排查表(五)安全风险管理第六项”。未按照高危行业领域安全技能提升行动计划实施意见，开展在岗员工安全技能提升培训，安全生产法第二十五条；2021 年年底前重点岗位职工（包括主要负关于高危行业领域安全技能提升行动21 责人、安全管理人员和特种作业人员）完成计划的实施意见“二、有针对性地开职业技能晋级培训不足 10%以上，2022 年展安全技能提升培训”。年底前从业人员中取得职业资格证书或职

19、业技能等级证书的比例不到 30%以上。主要负责人未亲自检查安全生产工作，未组织职工开展安全隐患排查，不掌握重大安全山东省生产经营单位安全生产主体责22风险“底数”、隐患整改情况，没有落实隐任规定第八条患整改责任人、整改资金、整改措施。6序号检查内容检查依据山东省安全生产条例第十三条、第未依法设置安全管理机构，配备安全总监和十四条，山东省生产经营单位安全生23专职安全管理人员，产主体责任规定第九条、第十一条、第十二条24未配齐并督促作业人员正确佩戴和使用符合山东省生产经营单位安全生产主体责国家或行业标准的安全防护用品。任规定第二十一条未建立隐患线索搜集、职工排查隐患奖励制度并有效执行；对于排查出

20、的隐患问题未采安全生产事故隐患排查治理暂行规25取针对性措施予以解决；存在的重大隐患没定第十一条、第十四条有按规定向政府有关部门报告。26未落实山东省危险化学品企业安全培训工生产经营单位安全培训规定安全作要素指南（试行），有效开展全员安全生产培训管理办法培训和警示教育。化工园区外部安全防护距离不符合标准要化工园区安全风险排查治理导则（试求，园区外部安全防护距离内存在劳动密集行）（应急201978 号）第 3.2型企业、人员密集场所。条开停车、试生产未落实危险化学品企业停山东省化工装置安全试车工作规范产、复产及停产期间主要安全措施清单（试危险化学品企业停产、复产及停产期行）山东省化工装置安全试车

21、工作规范 间主要安全措施清单（试行）（鲁应等相关制度规范。急函20203 号）国务院安委会关于进一步加强安全培未落实山东省危险化学品企业反“三违”训工作的决定（安委201210 号）行动指南（试行），存在违章指挥、违章山东省危险化学品企业反“三违”行操作、违反劳动纪律行为。动指南（试行）（鲁应急发201973 号）未落实山东省危险化学品企业事故隐患源山东省危险化学品企业事故隐患源头头治理要素管理指南（试行），存在隐患治理要素管理指南（试行）（鲁应急重复出现、甚至边排查整改边产生隐患现象；发201973 号）未编制符合本单位实际的应急预案和现场处置方案，并定期组织实战化演练并及时评估演练效果、改

22、进应急措施、修订应急预案；生产安全事故应急条例第十条、第没有配齐必要的应急救援器材、设备和物资，十四条、第十五条相关岗位作业人员未按规定佩戴和熟练使用特殊防护装备。没有推进“机械化换人、自动化减人、独栋山东省危险化学品安全专项整治三年厂房限人、二道门防人”工程，利用科技手行动实施方案（鲁安发20209 号）段，最大限度减少现场作业人员。涉及一、二级重大危险源的企业未建成并有山东省危险化学品安全专项整治三年效运行二级以上安全生产标准化。行动实施方案（鲁安发20209 号）272829303132337序号检查内容检查依据涉及可燃液体、液化烃及液化毒性气体的危山东省可燃液体、液化烃及液化毒性化品企

23、业未按照山东省可燃液体、液化烃34气体汽车装卸设施安全改造指南（试及液化毒性气体汽车装卸设施安全改造指南行）（鲁安办发202026 号）（试行）完成汽车装卸设施的安全改造。涉氯企业未按照山东省液氯储存装置及其山东省液氯储存装置及其配套设施安配套设施安全改造和液氯泄漏应急处置指南35全改造和液氯泄漏应急处置指南（试（试行）完成液氯储存装置及其配套设施行）（鲁安办发202035 号）的安全改造；关于认真做好夏季汛期全省危险化学没有严密防控季节性安全风险，落实关于品安全生产工作的通知（鲁应急字认真做好夏季汛期全省危险化学品安全生产36202046 号）关于认真做好冬工作的通知关于认真做好冬季岁末全省季岁末全省危险化学品安全生产工作的危险化学品安全生产工作的通知 有关要求。通知（鲁应急函20211 号）89