污水处理提质增效工作方案.pdf

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1、污水处理提质增效工作方案污水处理提质增效工作方案为推动生态文明建设，加快推进城区污水处理提质增效工作，根据住相关部门的精神，结合本市实际，制定本工作方案。一、指导思想一、指导思想为全面贯彻生态文明思想，坚持以人民为中心，落实责任、强化担当、攻坚克难，加快补齐污水收集处理设施短板，切实解决突出生态环境问题，巩固黑臭水体治理成果，确保完成“长制久清”目标任务。二、基本原则二、基本原则（一）规划引领、系统推进。发挥城市排水与污水处理专项规划的刚性约束作用，根据经济社会发展、污水排放和治理等情况，坚持既量力而行，又尽力而为，制定科学合理的实施计划，有序推进工作目标实现。（二）市级统筹、因地制宜。坚持“

2、全市一盘棋”的思路，强化市直相关部门责任担当，形成工作合力和政策合力，各区相关部门全力支持配合做好环境保障、征迁等工作。（三）深化改革、盘活存量。通过深化改革，加强与社会专业机构的合作，借助外来资金优势、技术优势和管理优势，盘活长期低效闲置资产，减轻政府融资压力，建立政府与市场合理分工的污水处理设施建设投融资体制，实现良性循环。（四）依法依规、公开透明。牢固树立法治思维，坚持依法公开，严格按照招投标法、政府采购法、基础设施和公用事业特许经营管理办法等有关法律法规规定，鼓励吸引社会资本参与投资、建设和运营。三、工作目标三、工作目标按照“厂网河站一体、建设运维管理一体、城乡一体”的理念，统筹开展水

3、污染治理、水生态修复等工作。通过现状摸底、系统治理、标本兼治、示范推广，促进城镇污水全收集、收集全处理、处理全达标以及综合利用，确保污水治理取得明显成效。四、实施方式四、实施方式采用特许经营合作模式推进污水处理提质增效（厂网河站一体化）项目建设（包括盘活存量资产），特许经营期限30 年。根据基础设施和公用事业特许经营管理办法（六部委令第 25 号），明确市城管执法局作为该项目提出部门，市发展改革、财政、城乡规划、自然资源规划、环保、水利等部门对特许经营项目实施方案根据职责提出书面审查意见。市城管执法局负责审定该实施方案，报市政府同意后实施。市城管执法局作为项目实施机构，市建投集团作为政府方出资代表。