城市管道燃气工程建设项目场站选址论证报告.pdf

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1、目目录录第一章 总论.0第二章 项目概况.0一、项目选址背景.0二、项目大体情形.11.公司简介.12.项目简介.1 3.气量预测.74.气源计划.75.管网布置.8第三章 项目所在区域概况.8一、地形、地貌、水文、气象等.81.地形地貌.82.水文地质.93.气候气象.9二、相关城市整体计划情形.10XX 县城“十二五”近期建设计划概述.101.计划要点.102.县域空间布局与统筹城乡和谐进展.103.人口规模与城镇化水平预测.114.城镇进展战略、品级规模及职能结构.115.城镇产业空间布局结构.126.城市近期进展方向与整体布局结构.127.城市近期建设行动打算.138.城市近期建设道路

2、交通打算.14九、城市近期建设市政公用设施改善提升打算.1510.环境爱惜与综合整治改善打算.1911.城市综合防灾减灾计划.20第四章 建设项目拟选址方案.21一、选址的依据和原那么.211.选址依据.213.选址原那么.21二、项目的选址.221.项目选址的地理位置.222.项目选址的现状.233.项目选址的工程技术条件.24第五章 建设项目的选址与城市计划的论证.24一、建设项目与城市计划和谐性分析.241.建设项目与城市计划对拟选用地在用地性质、建设要求的和谐.242.建设项目用地与周边用地的和谐.253.建设项目与城市交通、通信、能源、市政、防灾计划的衔接与和谐.264.建设项目所需

3、的生活设施配套与城市生活居住及公共设施的衔接和和谐.27二、建设项目土地利用分析.27三、建设项目环境阻碍分析.271.环境质量现状.272.环保方法.28四、建设项目社会稳固风险、社会效益分析.301.社会稳固风险分析.302.社会效益分析.31第六章 结论与建议.32一、选址论证结论.32二、项目实施建议.33第七章 附件、附图.33一、附件：一、附件：一、XX 县国土资源局文件双国土资发【2021】104 号 XX 县国土资源局关于 XX 县城市管道燃气工程建设项目的用地预征意见二、XX 县人民政府关于云南省 XX 县城市管道特许经营项目开发协议书3、SB-2021-48 号具体项目供地

4、报告4、SB-2021-48 号具体项目供地二、附图二、附图一、上位计划大体情形XX 县城“十二五”近期建设计划（20202021 年）土地利用计划图XX 县城“十二五”近期建设计划（20202021 年）功能结构计划图XX 县城“十二五”近期建设计划（20202021 年）道路交通计划图XX 县燃气管道计划图二、XX 县城市管道燃气工程建设项目场站选址方案图3、XX 县城市管道燃气工程建设项目场站区位图一（地块 A）XX 县城市管道燃气工程建设项目场站区位图二（地块 A）4、XX 县 BB-2021-48 号建设项目供地宗地图（地块 A）5、XX 县城市管道燃气工程建设项目场站平面布置图（方

5、案）（地块 A）6、XX 县城市管道燃气工程建设项目场站道路交通分析图（地块 A）第一章第一章 总论总论为了保障建设项目的选址和布局与城市计划紧密结合，科学合理，提高综合效益，依照中华人民共和国城乡计划法和建设项目选址计划治理方法的有关规定，对XX 县城市管道燃气工程建设项目场站选址进行论证，以分析该项目选址的合理性和环境效益、社会效益等，确信项目选址是不是与XX 县城市计划、国民经济建设等建设目标相一致。为 XX 县下一步的城市建设提供参考依据。第二章第二章 项目概况项目概况一、项目选址背景一、项目选址背景随着我国二十连年的高速经济进展，各地城市面貌都发生了庞大的转变，可是城市环境也随之恶化

6、。工业污染、生活污染、汽车尾气污染，尤其是大气环境的严峻污染，使咱们赖以生存的城市愈来愈不适于人类居住。为此，我国政府从 1999 年起开始在全国范围内实施“清洁汽车行动”，成立了“国家清洁汽车和谐领导小组”推动全国各城市清洁燃料汽车的工作。由于政府提倡推行的“费改税”方法的最终推出，石油价钱的上升也将刺激该产业的超常规进展。“西气东输”、“川气东输”、“俄罗斯中国天然气管道”的建设也给沿线城市提供了天然气（CNG）资源，沿海城市及其他城市也在踊跃进展液化天然气（LNG）设施，部份工程已经在建设或利用当中。随着“西气东输”、“川气东输”、“广东、福建液化天然气项目”的实施，仅天然气一项，在20

7、05 年以前涉及 60 多座城市，7000 多万人口，可利用资源将达 350 亿立方米。西部、北部也是我国车用液化石油气资源的要紧产地，年总产量目前已达到 100 万吨。引进先进的技术和资金，合理地利用资源，是国家和各地址政府所期待的。为了加速中国在清洁能源利用领域的进展速度，汽车加气站、燃气汽车数量也将大幅度增加；国家的“十一五”计划”、“十二五”计划、国家的环境政策等都对大气的污染和进展清洁汽车等都做出了具体的要求。而随着温室效应加重，全世界环境爱惜和污染减排的呼声愈来愈高，加重了对清洁能源的需求。天然气作为清洁能源愈来愈受到青睐，很多国家都将天然气列为首选燃料，天然气在能源供给中的比例迅

8、速增加。液化天然气正以每一年约 12%的高速增加，成为全世界增加最迅猛的能源行业之一。在我国，为了知足经济进展需要、提高人民生活水平和爱惜环境，国家正在大力推行利用天然气。“西气东输”、“俄气南供”及“LNG 引进”等项目的正在打算和实施。民用天然气最近几年来得以大力推行，是国家节能减排、爱惜环境的又一新举措。XX 县天然气项目的推动建设既符合国家节能减排、爱惜环境的目的，也符合 XX 县人民群众的利益。二、项目大体情形二、项目大体情形公司名称：XX 县华燃天然气有限责任公司法定代表人：邓强成立日期：2021 年公司地址：云南省 XX 县金湖秀园小区四栋一楼公司业务：以管道天然气输配，CNG、

9、LNG 输配，CNG 汽车装配为主，以燃气生产资料，燃气生活用具为辅，并兼营餐饮娱乐，茶酒文化效劳的股分制民营企业。最近几年来，公司在各级政府和相关业务部门的热诚关切和真切支持下，通过实业经营和资本运作，企业正在进展壮大。项目名称：XX 县城市管道燃气工程建设项目-场站建设投资规模：项目拟投资 980 万元项目内容：燃气供给对象为供气区域内的城镇居民、商业用气、工业用气、紧缩天然气汽车。（1 1）加气站）加气站紧缩天然气(CNG)的要紧用途是作为汽车燃料，故也将其称为汽车用紧缩天然气。天然气作为汽车燃料已有 40 连年历史,近二十年来由于油价飚升及环境污染问题，才慢慢提倡汽车利用天然气等清洁燃

10、料。最近几年来，我国汽车用紧缩天然气的进展也很迅速。以 CNG 为燃料的车辆叫做 NGV（Natural Gas Vehicle）。天然气作为车用燃料有如下优势:(1)辛烷值可高达 130 以上，抗爆性能强，发动机噪音低；(2)天然气与空气混合均匀，燃烧完全，气缸不积炭，发动机磨损少，提高热效率10%以上；(3)发动机排出的废气中，CO、烃化合物、含氮氧化合物等有害气体大大低于汽油燃烧排放废气含量，对环境污染少；(4)进入发动机气缸内的天然气，由于是气态，对润滑油无冲洗稀释作用，节省润滑油的耗量；(5)汽车发动机的紧缩比从 7 增加到 1012，发动机的功率可提高 25%30%；(6)燃料费用

11、仅为汽油车的 2/3，维修费用可降低 30%。CNGCNG 加气站简介加气站简介:1)L-CNG1)L-CNG 模式（撬装）模式（撬装）：应用于无天然气气源的中小城市或是移动加气站2)L-CNG2)L-CNG模模 式式(固固 定定 站站)应 用 于 无 天 然 气 气 源 的 大 城 市CNG汽 车。3)3)母子站系统：母子站系统：应用于城市门站或调压储气站，既能够向周边城市供给 CNG 做为城市燃气气源，又能够给汽车充装 CNG。4)4)子站系统：子站系统：应用于没有天然气气源且距 CNG 母站比较近（200KM 半径范围内）的城市供给车用 CNG。5)5)标准站流程标准站流程：应用于具有天

12、然气管网（中压 A 以上压力级）的城市，供给车用CNG。6)6)汽车用户用气量预测汽车用户用气量预测据调查，XX 县城计划区 2020 年出租车 70 辆，公交车 8 台。出租车天天运营里程为300km/台，公交车天天运营里程为 200lm/台。结合 XX 县城计划区内出租车数量，参照一样县城万人占有出租车比例，确信 XX 县城计划区 CNG 出租车占有量为 50 辆/万人。经测算，XX 县城计划区 2021 年出租车为 125 辆，2025 年出租车为 210 辆。预测 XX 县城计划区 2021 公交车为 13 辆；2025 年公交车为 38 辆。由于车辆偏少，近期不计划建设加气站，202

13、1 年汽车燃气气化率为 0，2025 年气化率为 80%，2025 年汽车用气量为104Nm3/a。2.2.居民用气、商业用气、工业用气居民用气、商业用气、工业用气管输天然气供给管输天然气供给(pipeline tronsportation of natural gas)是利用管道将天然气(包括煤制气)从开采地或处置厂输送到城市配气中心或工业企业用户。天然气供给管道按其用途分为：集气管道、干线输气管道（简称输气管道）和配气管道 3 种。1)1)集气管道集气管道：从气田井口装置经集气站到气体处置厂或起点压气站之间的联接管道和设施。要紧用于搜集从地层中开采出来的未经处置的天然气并输送处处置厂。经处

14、置厂脱硫、脱水、脱液态烃和其他杂质等处置后，供给到用户。2)2)输气管道：输气管道：从气源的处置厂或周围的起点压气站到各大城市的配气中心、干线的终点计量站(又称门站)、大型储气库或用户之间的管道。管径大于集气管道和配气管道，输送距离多在数十 km 到数千 km，输送压力多在一之间。是整个管道输送天然气系统的主体部份。3)3)配气管道：配气管道：是从城市调压计量站经配气干线到用户支线的管道。其特点是输送压力低，一样 1MPa 以下，管径小于 200mm，分支多，形成浓密的管网，除大量利用钢管外，低压用户支线趋向利用工程塑料管道。4)4)用气量预测用气量预测(1)近期（2021-2021）计划 X

15、X 县城镇人口万人（万户），按每户人计，近期以进展新建商业小区为主，据调查，已建成的及正在建设的商业小区有阳光水岸小区800 户，红阳小区380 户，鑫和大城 1480 户，金湖秀园、虎乡绿园672 户，居民住宿区及单位房 2358 户，共5690 户，按房地产开发速度，每一年可进展用户 850 户，实现管道燃气供气 1700 户，管道燃气气化率约为 30%，用气量为104m3/a，加上瓶装液化气供气，燃气总气化率为 90%；（2）远期（2016-2025）计划 XX 县城镇人口为万人（万户），平均每一年进展用户 850 户，实现管道燃气供气万户，管道燃气气化率约为%，用气量为104m3/a，

16、加上瓶装液化气供气，总气化率将达到 95%。公建用户用气主若是指餐饮业、医院、学校、宾馆、写字楼、美容美发、洗浴业等行业或建筑内的炊具、燃烧器、燃气锅炉及燃气空挪用气。一样公建商业用气量与居民用气量的比值为左右。XX 县城公建商业用气量近期为104m3/a；远期为 92104m3/a。XX 县城镇计划区工业用气要紧集中在城西北工业区，以林产品加工、绿色食物加工为龙头的产业片区，目前，有7 家企业入驻园区，5 家企业已完工投产，2 家正在建设，县城工业园区正在慢慢形成。结合调查企业生产规模和耗能情形，近期工业用气量按现状工业需求天然气量的110%预测，远期工业用气量按 2020 年天然气需求量，

17、并结合工业用地规模进行预测。依照现有 XX 县城工业用户需求天然气情形，XX 县城工业用气量估量 2021（近期）预测为 490110%104=539 万 Nm3/a。远期工业用气量一部份按现有企业 2020 年天然气需求量的 130%预测，2120130%104=2756 万 Nm3/a；另一部份结合工业用地规模进行预测为 10 万 Nm3/a；远期工业用气规模：2766 万104Nm3/a。3.3.气量预测气量预测其他气量：其他气量要紧包括两个部份：一部份是管网的漏损量；另一部份是因为进展进程中显现没有预见的新情形而超出了原计算的设计供气量。本报告其他气量按占总气量的 5%计算，其中管网的

18、漏损量占总用气量的 3%。XX 县城镇其他用地量近期为104Nm3/a；远期为104Nm3/a。依照以上各类用户用气量预测，XX 县城计划区年用气量为：10104 4NmNm3 3/a/a（近期）；10104 4NmNm3 3/a/a（远期）；XX 县城城镇计划区年用气量平稳表：序号用户类型2015 年用气量104Nm3/a12345a、储气量计划XX 县目前尚未管道燃气，中缅天然气管线途径楚雄州，计划在楚雄设分输站，楚雄分输站距离 XX 县门站约 60 千米，分输站至门站的次高压管道设计压力为，管径为159，门站后的管道为中压管道。采纳楚雄分输站至 XX 门站该段进行储气。b、应急气源计划居

19、民用气商业用气工业用气CNG 汽车其他气量合计比例（100%）1002025 年用气量104Nm3/a比例（100%）依照目前国内液化天然气储罐生产、运输、利用情形，可选用容积为 60m3液化天然气（LNG）储罐，最高工作压力，充装率最高按 90%，最低液位按 5%，气液比为 600:1。依照预测计算，项目拟建设一套 LNG 贮存气化系统（计划建设 2 个 60m3的 LNG储罐，可分两期建设）作为 XX 县城区应急备用气源。XX 县城镇天然气管道的布置应元近期结合，近期管道的敷设结合远期进展。很据气源性质及城市进展状况。近期管网供气系统供给对像以县城东片区用户为主。近期中压管网由场站接出，沿

20、元双公路像县城敷设,另一路沿东兴路敷设，并与学府路主管形成主环。远期管网由学府路像北敷设至元双公路，同时由东和大道继续向环西路敷设，然后沿工业园区道路敷设，与元双公路相连，形成城西北区主环网管。（详见附图：燃气管网计划图）第三章第三章 项目所在区域概况项目所在区域概况一、地形、地貌、水文、气象等一、地形、地貌、水文、气象等XX 县位于东经 1010310202，北纬 24132455之间，地处滇中腹地，哀牢山脉以东，金沙江与红河系分水岭南侧。东南与玉溪地域的易门、峨山、新平县毗邻，西与思茅地域的景东、镇源县交界，北与楚雄州的楚雄市、禄丰县相连，距州府楚雄 58 千米，距省会昆明 210 千米。

21、XX 县地形复杂。境内山峰重叠，河谷交织，山高谷低，地形陡峻。地形西突东矮，北高南低。西边哀牢山脉纵横，东南、北有绿汁江围绕。其地貌有以下几个单元：强烈切割的高、中山峡谷区：绿汁江与礼社江呈开口向北的马蹄形，围绕于东南西部，沿江为相对高差 8001000 米的强烈切割高中山峡谷，河床多为“V”形，坡降大、坡陡谷深。礼社江和绿汁两岸为比高大于 500 米的岩溶峡谷。强烈切割的高中山：主要分布于克田河与礼社江之间。相对高差 5001000米，坡度 2030 度，山高坡陡。切割较强烈的中山丘陵：马蹄形以内，东部克田河与绿汁江之间主要为此地貌类型。一般高程 20002200 米，相对高差 150500

22、 米。其中有妥甸、法脿、大庄、干海资等面积一平方公里左右的小平坝，为 XX 县耕地较集中的地址。XX 县城市管道燃气工程建设项目场站所在的妥甸镇是 XX 县人民政府驻地，是全县政治、经济、文化中心。在县境中北部。东与大庄镇交界，南与爱尼山乡相连，西与楚雄市大地基（原）宜次乡交壤，北与楚雄市子午镇及富民镇毗邻。属滇中高原丘陵地带，最高海拔 2333 米，最低海拔 940 米，相对高差 1420 米。XX 县地形由北向南倾斜，受绿汁江、石羊江、马龙河及 14 条支流的冲洗切割，形成高山深谷、过境水围绕大梁山、石碑山、白竹山、老黑山、大青山、密孔山、大哨山7 座大山由北向南在三江口汇合出境，流入元江

23、流域。总流域面积，占 XX 县总面积的%。XX 县地处低纬度地带，属亚热带高原季风气候。冬季无酷寒，夏日无酷热。但由于海拔、地形所致，从高山至河谷具寒、温、热三种气候带，因此形成了较为明显的立体农业。另外，各年雨量多寡不均，一年当中雨热同季，干湿季节分明。XX 县光照充沛。全境年均日照 2396 小时，年均太阳辐射千卡/平方厘米，年均气温，平均海拔每升高 100m，气温下降，年蒸发量。XX 县全年无霜期 274 天，年均降雨量910mm，高海拔区域多于低海拔区域，海拔每升高 100m，降雨量随之增加 3050mm,每平方千米产水量 1516 万平方立米，哀牢山每平方千米产水量 61 万立方米。

24、项目所在的妥甸镇属亚热带高原季风气候，由于山高谷深，立体气候与小区域气候明显，气候类型多样。二、相关城市整体计划情形二、相关城市整体计划情形XXXX 县城“十二五”近期建设计划概述县城“十二五”近期建设计划概述1.1.计划要点计划要点计划期限计划期限近期 20042020 年远期 20202025 年人口规模人口规模近期（2020 年）万人远期（2025 年）万人用地规模用地规模近期（2020 年）用地规模为公顷，人均建设用地指标为；远期（2025 年）用地规模为公顷，人均建设用地指标为。城市性质城市性质XX 县的政治、经济、文化、交通和信息中心，进展以绿色生态农、林产品流通效劳业为主，具有浓

25、郁民族文化特色和山水园林特色的旅行效劳型城镇。城市进展方向城市进展方向城市要紧向西、北方向进展，东至登高山妥鸡公路，西至吴家箐水库，北至上王家，南至小庙河南岸江坡粮点。2.2.县域空间布局与统筹城乡和谐进展县域空间布局与统筹城乡和谐进展城镇化方针城镇化方针:、采取多元化、低本钱进展战略，实现城市城镇全面进展；实现农村劳动力向城市、城镇转移的低本钱和城市、城镇建设的低本钱，实现大量农村劳动力顺利转移。、在加速中心城市集聚，辐射带动周边城镇的同时，要增强各中心城镇建设，使之成为县域的中心；对一样城镇，农村居民点等建设要增强指导，发挥城镇示范效应。、加速农村劳动力转化的进程，完善农村市政基础设施与社

26、会效劳设施，增进农村繁荣、农人富裕、农业发达，尤其应以“生产进展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、治理民主”为目标，加速推动社会主义新农村与和谐社会建设；在维持经济繁荣、生态和谐的前提下，集约利用土地资源，实现城乡统筹和和谐进展。3.3.人口规模与城镇化水平预测人口规模与城镇化水平预测2010 年，XX 县全县总人口约万人，城镇人口万人，城镇化水平为 25%。预测至2021 年，XX 全县总人口规模为万人，其中城镇人口万人。城镇化水平为%。4.4.城镇进展战略、品级规模及职能结构城镇进展战略、品级规模及职能结构城镇进展战略城镇进展战略强化中心城区、调整空间结构，着重进展中心城镇、完善配套设施，建

27、设一样城镇、加大城镇集聚规模；以中心城区为核心，以四个建制镇为基础，构建中心城区重点城镇（建制镇）一样乡镇（集镇）重点村集镇的县域城镇体系，形成组团式多轴圈层式的空间结构和要素，形成聚集能力强、人口散布合理的城镇化格局。城镇品级规模城镇品级规模到 2021 年，XX 县城镇规模分成 4 个品级。等级一二三四人口 规模5 万以上5 万万以下/城镇名称（人口规模）XX 县城鄂嘉镇、大庄镇、法脿镇、大麦地镇爱尼山乡、安龙堡乡、独田乡普龙、阳太、密架、中山、六合、小村、旧哨、六街、野牛、邦三、茶叶、新树、清香树、说全城镇职能结构城镇职能结构计划期末，形成 XX 县城为一级中心城市（核心城市），鄂嘉镇、

28、大庄镇、法脿镇、大麦地镇为二级重点城镇（次中心），其它乡镇为三级一样乡镇，14 个重点村集镇形成的四级城镇网络体系。一级中心城市，也是县域城镇体系的核心城市XX 县城，能起到带动辐射作用。二级重点城镇，也是县域城镇体系的次中心城市鄂嘉镇、大庄镇、法脿镇、大麦地镇，是区域的副中心，是核心城市与三级城镇之间联系、辐射和吸引的中间环节，一西两东起着桥梁、中介和传递的重要作用，同时，还起着“放大”核心城市对三级城镇的辐射和吸引力的作用。三级一样乡镇，即乡政府驻地，三级城镇要成为农业产业化进程的龙头，能够在资金、技术、销售等方面起到组织和带动农业产业化进展的作用。四级重点村集镇，四级城镇是二、三级城镇功

29、能的补充。5.5.城镇产业空间布局结构城镇产业空间布局结构随着 XX 县社会经济的快速进展和城镇化水平的提高，城镇人口的集聚，区域内的城镇产业空间布局将形成：“一三三四”的模式（一极、三带、三区、四点）“一三三四”的模式（一极、三带、三区、四点）。一极建设以县城为核心的增加极，是整个县域的进展核心。三带建设元双线南下经济带、绿汁江东部经济带、大鄂横向经济带，加速形成优势资源、优势产业、优势生产要素、优势企业向经济带聚集进展的新格局。三区构建北、东、西三个产业区，即北部综合产业合作区、东部新兴产业开发区、西部生态产业建设区。四点建设四个聚集进展的支撑点，着力打造鄂嘉旅行小镇、大庄工业小镇、法裱文

30、化小镇、大麦地热作产业小镇，形成四个聚集点，辐射带动全县区域的进展。城市近期重点进展方向XX 本身确实是一个山地城镇，他的周边没有较平坦的可进展用地，因此它的进展模式是依山进展，计划确信城市用地近期要紧往西北和西南方向进展，远期要紧向西进展。区域空间结构整体布局形态：“一轴、一带、四片区”。“一轴”：自北向南连接 XX 县城三大片区的一条城市进展轴线。要紧依托学府路进行建设。“一带”：依托元双公路建设的特色商贸景观带。“四片区”：依据地形和进展形成的综合效劳片区、综合居住片区、特色休闲居住片区、查姆湖生态片区。7.7.城市近期建设行动打算城市近期建设行动打算XXXX 县近期建设目标：县近期建设

31、目标：衔接对外交通，建设对外窗口；突出山水景观，提高城市品位；完善城市功能，树立 XX 城市新形象。土地利用和谐操纵土地利用和谐操纵近期城市建设用地规模预测（城市土地需求量预测）依照XX 县国民经济和社会进展第十一个五年打算纲要中 2005-2020 年 XX 县的国民生产总值的增加速度，用一元回归模型对城市建设用地扩展速度进行预测，得出2021 年 XX 县城市建设用地总量为公顷。.近期城市建设重点操纵区操纵举措该类地域的进展具有必然的不确信性，城市政府应在优先保障重点地域进展的前提下，许诺并增进该类地域进展，但应制定较严格的项目准入标准，项目必需具有对城市支柱产业有较大增进作用，对实行城市

32、中远期职能有较大带动作用，项目立项建设应依据项目可行性研究报告和环境阻碍评判报告。对不符合地域产业职能定位，不符合地域城市计划有关要求，对环境阻碍较大的项目不予批准。近期土地供给打算近期土地供给打算供给原那么土地供给坚持“供需平稳、增强储蓄，盘活存量、操纵增量，集约用地、确保重点”的大体原那么。供给规模近期土地供给要紧包括三部份：新建增量：到计划期末新供给的用地规模；存量消化：到计划期末能够利用的存量用地规模；更新改造：通过功能置换转换的用地规模。到 2021 年，XX 县城市土地供给总量操纵在 350 公顷。平均每一年供给总量约为70 公顷左右。供给结构依照对最近几年来 XX 县城市建设用地

33、供给结构分析，XX 县的土地供给应该与城市产业结构的调整相符合，与城市进展战略方向和与社会经济进展目标要求相符合，使城区的用地结构加倍合理和知足城市可持续进展的需要。近期土地储蓄依照XX县城市建设和产业进展实际需要，同时考虑到政府财政投入等多方面因素，近期要紧考虑在重点土地储蓄地域共增加土地储蓄总量约 300 公顷，年均土地储蓄用地60 公顷（具体土地储蓄地块及散布、实施时序等应依照土地部门的储蓄计划和有关要求进行实施和治理）。8.8.城市近期建设道路交通打算城市近期建设道路交通打算对外交通系统改善打算对外交通系统改善打算进展目标通过几年进展，构建公路为主体的网络化交通体系；楚雄市到县公路（依

34、托楚双公路和元双公路）高品级化，乡到重点行政村公路大体油路化；成立了高效、快捷、平安、舒适、便利的运输综合体系。建设重点项目1）构建“2+6”骨干路网。即建设一纵一横 2 条二级干线公路，6 条要紧支线公路。2）加速农村公路网建设。加速推动农村公路品级化、路面硬化、道路结构网络化建设，增加通村公路里程，提高农村公路品级率。城市道路系统改善打算城市道路系统改善打算道路系统改善要点道路交通系统改善要点：加大设施建设力度，优化道路功能；制定相应的治理方法。增强城市交通治理设施建设重点建设公交系统，完善交通治理设施、交通治理系统工程及公交首末站及中心停车场设施。加油站布局调整打算加油站布局调整打算总量

35、操纵，合理布局，整顿与进展并存，同时制定与加油站计划相配套的治理方法和政策法规，保证计划的顺利实施。主城区公共加油站、加气站的效劳半径宜为千米，每处占地面积为公顷。公共加油站的选址应符合国家有关标准的相关规定，进出口宜设置在次干路上，并附设车辆等候加油的停车道。、至2021 年，XX 城区现状有 4 个加油站。计划新增2 个加油站，使XX 城市近期加油站数量增至 6 个。九、城市近期建设市政公用设施改善提升打算九、城市近期建设市政公用设施改善提升打算给水工程计划给水工程计划给水工程现状1）水厂及水源XX 县城现有自来水厂一座，位于城东面登高山，厂址标高在 20202032 米之间，占地约 35

36、00 平方米。县城现状自来水水源要紧为塔扎河流域上的定向水库和塔扎河水库，定向水库库容量 33 万立方米，有效库容万立方米，大部份用于下游农田浇灌，塔扎河水库最大库容 60 万立方米，常年有效库容万立方米，以上两个水库每一年有效产水量最大为 70 万立方米，2）给水工程计划计划中，在现状分析基础上，充分利用现状工程设施，统一计划供水系统，并考虑县城进展的要求，合理选取用水标准及水源等，针对取水、输水、净水、配水等几个给水系统要素。近期建设范围内最高日用水量：17850 立方米/日，近期建设计划范围内人口综合用水标准：308 升/人.日。排水工程计划排水工程计划排水体制选择依照县城的区域特点及其

37、进展要求,计划中采纳了有利于环境爱惜的分流制排水系统，设雨水、污水两套管道，即雨水就近排入查姆湖和自然沟渠，生活污水由截污干管搜集，输送至县城西南方向的污水厂处置后排放。污水量污水量的计算按最高日给水量(扣除浇洒道路、绿化用水及未预见水量)的 80%计，计算得：近期建设范围内远期最高日污水量为 Q=17850=万立方米/日。计划区近期建设范围内有效产生污水区面积约为（扣除道路及绿化面积）公顷，单位面积污水负荷率为升/秒公顷。雨水量XX 县无暴雨强度公式，对暴雨强度的计算采纳 XX19802020 年大暴雨各历时降雨气象资料手算编制法进行推算，重现期采纳 1 年。污水处置厂计划污水处置厂在县城西

38、南方向（已建成），近期日处置规模为 1 万 m3/d，远期日处置规模为 2 万 m3/d。计划建设中水回收系统，经处置后用于工业生产和绿化浇灌。排水管网计划污水管道顺应道路自然坡度，尽可能用最短的管线，较小的埋深，把最大排水面积上的污水送至计划污水处置厂。污水管网采纳正交式布置的方式，分片区对污水进行搜集。沿要紧截污干管，截流县城污水至污水处置厂。管道采纳双壁波纹管。电力电信系统计划电力电信系统计划负荷估算负荷采纳负荷密度法进行计算，负荷密度依照国家电力部门有关规定中的相应地块性质确信，用地面积依照计划城市建设用地确信。分类用地负荷密度（KW/ha）用地类型公共设施用地居住用地绿地市政用地仓储

39、用地道路广场用地对外交通用地负荷密度（KW/ha）用地面积（ha）预测负荷（KW）15010010150201510269761614取同时系数可得规划区预测最大负荷约 34926KW、供电电源计划计划范围内现有两个 110KV 变电站，别离为 110KVXX 中心变电站（计划将其迁出计划区，依如实际情形另行旧址）和妥甸110KV 变电站。110KVXX 中心变电站电源为110KV 架空线引子楚雄变电站和 110KV 架空线引子三秋田二级电站，妥甸 110KV 变电站电源为 110KV 架空线引子楚雄白龙新村变电站。电信工程计划1）电信规模预测分类用地市话预测标准（线/公顷）用地类型公共设施用

40、地居住用地预 测 标 准（门/ha）150100用地面积（ha）预测容量（门）187222697626641781030其它用地（含市政设施用地）30仓储用地道路广场用地1010计划区预测容量为 49570 门，近期计划线路容量取 50000 门。2）电信局，站计划依照预测的结果，扩建现状电信总局。扩建后线路容量达到20000 线，知足主城区用户需求，并有必然的余量。计划新建一座电信模块局，线路容量取30000 线，要紧为居住区及大部份公共设施效劳。3）电信光接点布局计划光缆入互换局接入点设一样要求同一个局站要有两个或多个光缆入互换局接入点。环卫工程环卫工程垃圾搜集生活垃圾搜集的效劳半径不该超

41、过 70M，垃圾转运站布置在居住区或城市的工业、市政用地中，小型转运站每 07 平方千米设置一座，与周围建筑的距离不小于 5 米，供居民直接倾倒垃圾的小型垃圾搜集站、转运站、其搜集效劳半径不大于 200 米。近期生活垃圾仍以垃圾箱搜集为主，并注意垃圾箱的外形及色彩，作为城市一景来考虑，远期生活垃圾实行袋装分类搜集方式，同时合理布局垃圾袋装搜集网点。废物箱的设置，商业大街设置间距 25 至 50 米，交通干道设置距离 5080 米，一样道路设置距离 80100 米。垃圾运输垃圾运输以美化环境，减少运距，因地制宜为原那么，垃圾运输以封锁式垃圾搜集车为主，同时要提高机械化运输效率和卫生水平。垃圾处置

42、场计划在计划区西北侧约 7 千米处，城市下风向，已建成生态垃圾处置场一座。用于垃圾粪便的无害化处置和综合利用。工业垃圾和建筑垃圾的处置工业垃圾和建筑垃圾的处置采取谁产出谁处置的原那么，假设无处置能力，可请环卫部门有偿效劳，不宜进入城市生活垃圾的工业垃圾，应由垃圾产生单位采取方法进行特殊处置，对工业垃圾要进行再生利用。抗震计划抗震计划工程抗震计划XX 县城的设防烈度标准为 7 度，新建、扩建、改建的建设工程必需达到建筑抗震设防分类标准（GB5022395）中的相应抗震设防要求，任何单位和个人不得随意提高或降低抗震设防标准；已建成的建筑物、构筑物，未采取抗震设防方法的，应当依照国家有关规定，进行抗

43、震性能鉴定，并采取必要的抗震加固方法。避免次生灾害高度重视可能发生次生灾害部门的抗震设防，如化工系统、燃气系统、供电系统、危险品仓库、供水系统等，避免地震诱发火灾、爆炸、溢毒、泄污、放射性辐射等次生灾害所造成的灾害。资源保障打算资源保障打算高效集约利用土地，保障城市可持续进展1）注重与土地利用计划的和谐，注重大体农田的爱惜和增进耕地动态平稳，科学制定土地供给打算，用地供给优先保证重点地域和重大项目、公共效劳设施和基础设施的用地需求，高效集约利用城市建设用地，保障城市可持续进展。2）增强产业用地治理。3）完善土地储蓄制度，加大政府用地储蓄力度。控保障城市水资源供给平安1）切实落实对水源爱惜区的卫

44、生防护，增强对该河段区域内河水系的治理，从源头上切断污染源。2）对水源爱惜区内市政排污口进行截污治理，提高城市污水处置率，以减少污染。3）增强和加速理顺供水企业的产权制度，整合供水资源，实现资源共享，以保障XX县在应急状态下，城市人民生活饮用水供给的平安。4）踊跃开展节约用水：推行定额用水治理；完善节水治理配套法规；保障城市能源供给稳固加速推动区域性的电力、燃气等基础设施，注重区域基础设施共建共享，踊跃开展城市能源平安储蓄系统研究和建设。大力进展新能源、可再生能源，踊跃进展生物质能源。10.10.环境爱惜与综合整治改善打算环境爱惜与综合整治改善打算环境爱惜环境爱惜加大环境综合整治力度，实施环境

45、爱惜重点工程，成立完善的污染物排放总量操纵治理体系和较为完善的城市环境爱惜基础设施，2021 年城区环境污染和生态破坏取得较好的操纵，最终把 XX 建设成环境优美、生态平稳的宜居城市。综合整治改善打算综合整治改善打算大气环境计划区内大气环境质量要达到 环境空气质量标准 中相应功能区的环境空气标准。除划定小部份区域外，均应达到环境空气质量标准中的二级标准，其中TSP 年平均浓度操纵在毫克/立方米以下，二氧化硫年平均浓度操纵在毫克/立方米以下，氮氧化物年平均浓度操纵在毫克/立方米以下。计划期内操纵大气污染物总量，提高工业废气处置率。对酱油厂等重点污染企业进行整治，严禁其他污染企业再进入，争取工业废

46、气处置率达到 100%。改善能源结构，开发利用清洁能源；高标准建好主次干路及其街头绿地，减少路面扬尘，严格操纵汽车尾气污染，严格执行外来车辆进城前的清洗方法；大幅度增加公共绿地面积。水环境查姆湖及上游河段水质达到景观水标准，水库下游河渠水质达到(农田浇灌用水标准)。计划建议搬迁计划区内现有污染企业，禁止污染工业企业进入；实行雨污分流，系统建设污水管网将污水送到污水处置厂进行达标处置。计划区内的地下水污染防治必需以预防为主，防治重点为浅层地下水。其要对区域内的地下水进行合理的开发利用，杜绝过度开采，保障水环境动态平稳。声环境按国家城市区域环境噪声标准操纵。1)休闲度假区、高级别墅区、高级宾馆区等

47、和位于城郊和乡村的这一类区域，昼间50分贝,夜间 40 分贝；2)居住、文教机关为主的区域，和乡村居住环境，昼间 55 分贝，夜间 45 分贝；3)居住、工业商业混杂区，昼间 60 分贝,夜间 55 分贝；4)工业区昼间 65 分贝，夜间 55 分贝；5)城市道路交通干线双侧，昼间 70 分贝，夜间 55 分贝。固体废弃物环境工业、生活、医疗固体废弃物综合利用及处置率 100%，无害化处置率 90%以上。成立固体废弃物治理操纵系统，进行从废物源头处处置场所的全进程治理，进行减量化、资源化、无害化处置。实施生活垃圾袋装，并慢慢过渡到分类垃圾箱分类处置。11.11.城市综合防灾减灾计划城市综合防灾

48、减灾计划目标及整体要求目标及整体要求依照“预防为主，平战、平灾结合，防治、防救结合，准确预报，应急联动，综合和谐，高效救助”的原那么。抗震与地质灾害防治计划抗震与地质灾害防治计划坚持“预防为主、防治结合、防救结合、综合和谐”的原那么，不断完善抗震防灾和地质灾害防治体系，最大限度地减少地震灾害和地质灾害造成的损失，保护人民生命财产平安和社会稳固。消防工程消防工程1）贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针，成立完善有效的与城市建设、经济进展相适应的城市消防体系，增强多功能消防队伍建设，提高全民消防意识和全社会抗御火灾的整体能力。2）近期内应增强改善现有消防站的装备，做好城市消防设施的查漏补齐工作

49、，加大消防平安宣传力度，全面提高市民防灾、减灾、避灾的意识。第四章第四章 建设项目拟选址方案建设项目拟选址方案一、选址的依据和原那么一、选址的依据和原那么（1）中华人民共和国城乡计划法（2）中华人民共和国土地治理法（3）城市计划编制方法（4）建设项目选址计划治理方法（5）XX 县城市整体计划调整（20042025）（6）XX 县城“十二五”近期建设计划（20202021 年）2.2.相关的标准、标准和规定相关的标准、标准和规定（1）输气管道工程设计标准（GB502512003）；（2）城镇燃气设计标准（GB500282006）；（3）建筑设计防火标准（GB50016-2006）；（4）中华人民

50、共和国石油天然气管道爱惜法（）；（5）关于石油管道和天然气管道与铁路彼此关系的假设干规定（1978 年 5 月 23 日）；（6）关于处置石油和天然气管道与公路彼此关系的假设干规定（试行）；（7）原油和天然气工程设计防火标准（GB501832004）；（8）原油和天然气工程建设站（厂）场总图设计标准（SYJ481991）；（9）石油天然气管道跨越工程施工及验收标准（SY04702000）；原那么原那么（1）天然气场站站址的选择应依照沿线的气象、水文、地形、地质、地震等自然条件和交通、电力、水利、工矿企业、城市建设等现状与计划情形，在施工便利和运行平安的前提下，通过综合分析和技术经济比较确信。（