浙江省工程安全台帐资料管理办法.pdf

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1、工程安全台帐资料管理办法工程安全台帐资料管理办法为贯彻执行建设部颁发的强制性行业标准 建筑施工安全检查标准（JGJ49-99），强化施工现场安全管理工作，规范施工现场安全技术资料，提高施工现场文明施工、安全生产工作水平，全面提高现场安全技术资料台帐管理档次，特制订本办法，希各工地遵照执行。一、资料管理有关规定一、资料管理有关规定1、项目部必须在开工前一星期内办好安临手续，填好项目开工备案表，编写好安全施工组织设计及各专项施工方案，并报公司审批、总监理工程师审核后允许申请开工。2、每个项目部安全资料必须采用浙江省统一编印的施工现场技术资料台帐和统一资料夹；综合治理资料采用公司统一编制的管理资料。

2、3、在工程开工后一个星期内项目部必须与公司签订安全目标责任书，项目经理承包责任书，计生管理责任书和综治管理责任书。4、施工现场职工人数在 50 人以上的，必须设置专职安全员；建筑面积在 1 万 m2以上的，必须设置2-3 名专职安全员；建筑面积在5万 m2以上的大型工程，要按专业设置专职安全员（3 名以上），组成安全管理组，负责安全生产的管理工作。5、特种作业人员每个项目部按工种必须配备齐全，小型机械操作人员由公司统一组织培训、考试、发证。6、做好“三证”工作，做到身份证、暂住证、计生证“三证”合一，做到持证率达 90%以上。7、安全资料台帐应针对施工现场，使其具有真实性、科学性，各类台帐严禁

3、代签、漏签字；资料书写字迹要清楚，应及时跟上施工进度，随时能经得起上级部门的检查。第 1 页 共 15 页二、安全技术资料台帐管理要求二、安全技术资料台帐管理要求台帐之一：安全生产管理制度台帐之一：安全生产管理制度1、各项安全生产管理制度技术要求：安全生产管理制度包括施工组织设计与专项安全施工方案编审制度；安全措施计划执行制度；安全技术交底制度；架体、设备安装验收制度；施工机具进场验收与保养维修制度；班组安全活动制度；门卫值班和治安保卫制度；消防防火责任制度；卫生保洁制度；不扰民措施等。上述各制度由公司统一制订。2、各工种安全技术操作规程技术要求：凡施工现场涉及到的工种都应制定安全技术操作规程

4、；包括砼搅拌机安全操作规程；砂浆搅拌机安全操作规程；卷扬机安全操作规程；木工圆锯安全操作规程；木工平刨安全操作规程；钢筋对焊机安全操作规程；钢筋切断机安全操作规程；钢筋弯曲机安全操作规程；塔吊安全操作规程；临时用电安全操作规程；焊接作业“十不烧”规定等。台帐之二：安全生产责任与目标管理台帐之二：安全生产责任与目标管理1、企业主要人员及主要职能部门安全生产责任制技术要求：企业主要人员指公司党组织负责人、公司经理、分管安全负责人、公司总工、技术负责人、公司安全部门负责人；企业主要部门是指公司安全管理部门、技术部门、动力设备部门。以上责任制由公司统一制订。2、项目部管理人员安全生产责任制技术要求：项

5、目部管理人员指项目部管理班子组成人员（包括班组长）。该责任制由公司统一制订。3、安全生产目标责任书或经济承包协议书技术要求：安全生产责任书中应有目标管理，并将目标进行分解，第 2 页 共 15 页且有详细奖罚条款。该安全生产目标责任制在工程开工前三天内签订，甲方代表由公司经理签字并盖章，乙方代表由项目经理签字并盖项目部章。4、项目部安全管理目标责任制技术要求：项目部安全管理目标责任书中，应包括项目部与各班组和项目部与各管理人员签订的目标责任制，且有分解的责任目标内容。该目标责任书在工程开工前签订，甲方由项目经理与安全员签字，乙方由班组长与班组安全员签字（班组安全员可由班组长本人兼职）。该责任书

6、可由公司协助制订。5、项目部安全生产组织网络技术要求：项目部安全生产组织网络应由项目经理及有关人员组成，其中安全员（按规定配备），工地专（兼）职消防员、治安保卫人员、卫生责任人员和保健急救人员必须参加。该网络图由公司统一制订，在图中填入相应人员名字。6、项目部安全生产责任制考核规定及记录技术要求：项目部安全生产责任制考核规定及记录由公司统一制订考核制度与考核表，项目部根据制定的奖罚制度在工程项目结束或年度经济分配中进行奖罚兑现，对于考核分值不合格的项目经理，公司将撒销该项目经理岗位，对于考核分值在一年内有两次不合格的管理人员，项目部将取消其上岗资格。公司对项目经理每半年进行一次考核，项目经理对

7、管理人员每季度进行一次考核。7、项目部安全目标责任考核规定及记录技术要求：该安全目标责任考核规定及记录由公司统一制订（安全管理目标责任书与目标考核表），项目部根据所制定的目标管理，对各管理人员及班组长每月进行一次考核。台账之三：施工组织设计台账之三：施工组织设计第 3 页 共 15 页1、施工组织设计（含工程概况表）技术要求：工程概况表应根据其所要求内容认真填定；施工组织设计要根据工程特点、施工方法、劳动组织、作业环境、新技术、新工艺、新设备等情况在防护、技术、管理上制定较全面、具体、有针对性的安全技术措施，该安全措施应根据实际编写，能有效地指导施工；由项目技术负责人编制，公司技术部门审核，经

8、企业技术负责人批准，报监理公司审核，签名盖章后方可实施。2、施工现场总平面布置图和消防安全标志布置平面图技术要求：要标出运输道路、临时用电线路、给排水布置、总分配电箱布置；仓库、加工车间、作业场区、主要材料堆放、机具布置、办公区、生活设施、消防器具、安全标志位置等，标出批北针。3、专项安全施工方案技术要求：工程专业技术较强的项目如打桩、基坑支护与土方开挖、模板（包括承重架）支拆、脚手架、施工用电、物料提升机、外用电梯、塔吊、起重吊装等均要编制专项的安全施工方案，内容要求有针对性，根据工程实际编写，能有效地指导施工。专项安全施工方案必须由项目技术负责编制，公司技术科审核，经企业技术负责人审查批准

9、后，报监理公司审核，签名盖章后方可实施。（1）落地式脚手架施工方案的要求根据工程实际编制脚手架专项施工方案，方案要有针对性，能有效地指导施工，明确安全技术措施。搭设高度在 25 米以下的外架应有搭拆方案，绘制架体与建筑物拉结详图、现场杆件立面和平面布置图。搭设高度超过 25m 且不足 50m 的外架，应采取双钢管立杆或缩小间距等加强措施，除应绘制架体与建筑拉结详图、现场杆件立面、平面布置图外，还应说明脚手架基础做法。第 4 页 共 15 页搭设高度超过 50m 的外架，应采用分段悬挑脚手架。搭设在楼板上要验算楼板承载力。（2）悬挑式脚手架施工方案的要求悬挑式脚手架必须编制专项施工方案。方案应有

10、设计计算书（包括对架体整体稳定性、支撑杆的受力计算），有针对性较强的、较具体的搭设拆卸方案和安全技术措施，并画出架体与建筑物拉结详图、平面、立面图以及节点详图。（3）基坑支护施工方案的要求基础施工前必须进行地质勘探和了解地下管线情况，根据土质情况和基础深度编制专项施工方案。施工方案应与施工现场实际相符，能指导实际施工。其内容包括：放坡要求或支护结构设计、机械类型选择、开挖顺序和分层开挖深度、坡道位置、坑边荷载、车辆进出道路、排水降水措施及监测要求等。对重要的地下管线采取相应措施。基础施工应进行支护，基坑深度超过 5m 时，应对基坑支护结构进行设计计算，有设计计算书和施工图纸。（4）模板工程施工

11、方案施工方案内容包括模板的制作、安装及拆除等施工工序、方法及根据砼输送方法制定针对性的安全措施。现场浇砼模板的支撑系统必须进行设计计算，设计计算书应绘制细部构造大样图，对材料规格尺寸、接头方法、间距及剪刀撑设置等均应详细注明。（5）临时用电施工方案的要求临时用电施工方案内容应包括：工程概况、用电负荷计算书、确定导线截面和电器的类型、规格、电气平面图和接线系统图，制定安全用电技术措施和电气防火措施。第 5 页 共 15 页（6）起重吊装施工方案的要求专项施工方案应包括起重机型号选择、平面布置、吊装工艺及相应的安全技术措施。（7）塔吊的施工方案要求塔吊安装拆卸的专项施工方案，能够指导现场施工，其内

12、容应包括：基础要有设计计算书和施工详图（附墙节点图）。安装前准备工作，安拆作业要点，塔吊的安全措施。特别是多塔施工安全措施、操作要求等。（8）施工升降机的施工方案要求（人货两用梯）施工升降机安拆的专项施工方案内容应包括：基础应有设计计算书，并有施工详图（附墙节点图）所使用的施工升降机简介，施工升降机安装准备工作，升降机的安装，升降机的安全措施，升降机的拆除方案，拆除准备，拆除时安全措施。（9）物料提升机（龙门架、井架）的施工方案要求专项施工方案的内容：基础的要求（含基础图），井架的选用、安装顺序、物料提升机缆风绳、吊篮、卷扬机的要求、安全防护装置、安全防护措施、拆卸程度、提升机的管理工作。台帐

13、之四：分部（分项）工程安全技术交底台帐之四：分部（分项）工程安全技术交底技术要求：安全技术交底必须与下达施工任务同时进行，先进行分部交底，再进行分项交底，对固定场所的工种（包括后勤人员）可定期每月交底一次，对非固定场所的工种及分项按每层交底一次（对结构未变化的楼层，如标准层等可每隔二层交底一次）。1、新进场班组必须先进行安全技术交底再上岗。2、安全技术交底应包括工作场所的安全防护设施、安全操作规程及安全注意事项。3、安全技术交底内容应按分部施工顺序先后填定，分项工程按实第 6 页 共 15 页际作业内容填写。4、季节性施工，特殊作业环境等也须进行安全技术交底。5、在分部安全技术交底被交底人由全

14、体作业人员均本人签名，在分项及工种安全技术交底时被交底人由相应班组全体作业人员本人签名或操作工本人签名。6、分部（分项）安全技术交底时间应在各分部（分项）上岗前，交底人为工地技术总负责或施工员。7、根据施工现场实际情况对公司制订的交底内容作相应补充。台帐之五：安全检查台帐之五：安全检查技术要求：根据安全生产检查制度要求，安全检查要有计划、有布置、有总结评比，且要与经济责任挂钩。1、安全生产检查分定期检查和不定期检查，检查次数公司组织不定期检查，每月至少一次，项目部组织每月二次定期检查和不定期检查，各项检查均应在检查记录表中反映。2、安全生产检查记录表中应真实反映各项检查后发现的安全问题和事故隐

15、患，并按“三定”（定人、定时、定措施）要求实施整改，有关整改落实人员均应签字；对整改事项应由安全员进行复检签字。3、项目部安全生产检查为安全员。4、工程基础、主体、结顶、装饰四个阶段须进行安全检查评分。当保证项目中有一项不得分或保证项目小计得分不足 40 分时，此检查评分表不应得分。合格应在70 分以上，优良应在80 分以上，标化应在 90 分以上。5、行业安全管理部门和企业检查后签发的事故隐患通知书，项目部应及时整改，且有整改回执单，事故隐患通知书和整改回执单均应附入台帐。台帐之六：安全教育台帐之六：安全教育第 7 页 共 15 页1、职工花名册技术要求：职工花名册登记是已经过三级安全教育的

16、职工（包括管理人员、班组长、特种工、机械操作工、食堂人员、卫生保洁员等），如经公司、项目部、班组三级教育的，在相应空格打“”。2、职工三级安全教育登记卡技术要求：教育登记卡中应有具体的安全教育内容、教育日期、教育时间、教育者姓名及教育者职务。21 公司级教育者应为公司安全员，项目部级教育者应为工地安全员，班组级教育者应为各班班组长；以上教育者和被教育者均应本人签字。22 教育时间：公司级累计15 小时，项目部级累计 15 小时，班组级累计 20 小时。3、变换工种教育登记表技术要求：有变换工种的应根据新工种内容进行新技术操作规程教育和新岗位的安全技术教育，并登记在变换工种教育登记表中。4、职工

17、安全知识考试技术要求：职工安全知识考试包括管理人员安全教育考试卷、泥工、木工、钢筋工、电工、焊工、登高工等试卷。以上考试卷由企业统一命题，考试结束统一用红笔批改。5、项目管理人员年底培训记录及有关岗位证书复印件技术要求：项目管理人员（包括保健急救员）应按规定每年参加安全培训，项目经理培训时间不得少于 30 学时，专职安全管理人员不少于 40 学时，特种作业人员不少于 20 学时，可由企业注册地或工程所在地建设行政主管部门组织培训；其他管理人员不得少于 20 学时，一、二级企业可自行组织培训，三、四级企业应委托培训，并把培训情况填入管理人员年度培训记录表中；各管理人员（包括项目经第 8 页 共

18、15 页理、技术负责人、施工员、安全员、质检员、资料员、财会员、预算员）上岗证书复印件附入台帐，上岗证书均要为本公司职工。特种作业人员和机械操作人员花名册技术要求：特种作业人员一般包括塔吊司机、塔吊指挥、施工电梯司机、电工、电焊工、登高工、场内机动车等；小型机械操作人员包括井架卷扬机、钢筋冷拉卷扬机、砼搅拌机、砂浆搅拌机、木工圆锯、木工平刨、钢筋切断机、钢筋切割机、钢筋弯曲机等操作人员。小型机械操作人员由企业统一组织培训、考试、统一发证。特种作业人员和机械操作人员上岗证复印件技术要求：特种作业人员（包括机械操作人员）上岗证复印件必需经公司工程管理处验证后使用，并附入台帐，杜绝无证上岗，过期的特

19、种作业证书要及时复审。台帐之七：班组安全活动台帐之七：班组安全活动技术要求：根据班组安全活动制度要求，各班组应每天开展班前上岗三活动（上岗交底、上岗检查、上岗教育）和班后下岗检查活动，并做好记录纳入台帐。在台帐“活动类别”一栏应填写班前、班后或班组讲评。台帐之八：工伤事故处理台帐之八：工伤事故处理1、安全生产月报表技术要求：每月按要求填写安全生产月报表，填报时间为次月 1-2日，并经公司安全管理部门盖章认可。2、伤亡事故报表技术要求：伤亡事故不论大小，凡发生工伤事故的应认真填写伤亡事故报表，并附上事故调查报告和有关处理情况，伤亡事故报表由公司管理部门盖章认可。3、伤亡事故处理情况第 9 页 共

20、 15 页技术要求：发生伤亡事故必须按规定进行报告，并认真按“四不放过”（事故原因调查不清不放过，事故责任不明不放过，事故责任者和群众未受到教育不放过，防范措施不落实不放过）的原则进行调查处理。处理根据有关劳动保护法规。台帐之九：工地安全日记台帐之九：工地安全日记技术要求：主要记录施工现场当天安全生产工作情况，要有针对性，如项目部安全活动、安全例会、职工遵章守纪情况，定期的治安保卫检查和卫生检查情况，不定期对职工开展卫生防病教育情况以及上级领导来工地检查、工地自查等情况，每天记录由安全员填写。将教育、检查、验收、交底等各台帐按日期相应记入台帐中。台账之十：施工许可证明和产品合格证明台账之十：施

21、工许可证明和产品合格证明1、有关部门批准的施工文件技术要求：有关部门批准的施工文件包括企业安全资格证书、企业安全生产许可证、施工许可证、安监手续、建设用地许可证、建设工程许可证、夜间施工审批表、治安许可证、排污许可证等。以上各文件项目部应及时收集纳入台帐。2、安全防护用品合格证书技术要求：安全帽、安全网、安全带等安全防护用品应提供生产许可证、出厂检测报告、产品合格证，一并附入台账。3、机械产品合格证技术要求：物料提升机、塔吊、施工电梯、附着式升降脚手架应提供特种设备制造许可证（生产许可证）、出厂合格证、检测报告、设计文件、使用说明书等，小型机械应提供产品合格证。4、配电箱产品合格证技术要求：配

22、电箱应提供生产许可证、出厂合格证、检测报告、3C 认证证书。第 10 页 共 15 页5、钢管、扣件产品合格证技术要求：钢管、扣件应提供生产许可证、出厂合格证、检测报告，并经监理见证到检测中心检测。6、专项施工资质证书技术要求：应提供工民建或建安、装饰、地基基础、市政等专项施工资格证书复印件附入台帐。7、人身意外伤害保险证明技术要求：项目部应及时到安监站办理人身意外伤害保险，并将保险单复印件附入台帐。上述各文件（证书）应列明细目录表。台帐之十一：文明施工台帐之十一：文明施工1、文明施工技术措施技术要求：根据工地管理若干规定要求，由工地技术总负责编制施工现场文明施工技术措施，措施中有大门、灯箱、

23、围墙、会议室、办公室、生活设施等具体内容。经企业技术负责人审查批准、总监理工程师审核签名盖章后方可实施。2、文明施工和技术要求验收表技术要求：由文明施工专管员负责基础阶段、主体阶段两次验收，验收结果填写应量化（有数据的应填写具体数据），有关验收人员均应全部本人签名。3、施工现场消防安全管理检查记录表技术要求：建筑物每层应配备消防设施，高层建筑（30m 及以上）应随层做消防水源管道（不小于2 寸立管，设增压泵，留有消防水源接口），配备足够灭火器材。定期每月两次进行施工现场消防安全管理检查，检查内容包括易燃易爆物品堆放间、木工间、油漆间、食堂间、职工宿舍、外脚手架、每层楼梯踏步等消防防火重点部位是

24、否采第 11 页 共 15 页取必要的消防安全措施。配备专用消防器材，消防器材数量是否足够，放置位置是否正确、固定是否可靠，灭火器是否过期，是否有专人负责等。4、施工现场动用明火审批表技术要求：动用明火动火人一般为电焊（气焊）工，监护人一般为专（兼）职消防员，动火起止时间为一星期，申请人根据工作内容一般为钢筋班长，批准人为项目经理，审批意见写“具备灭火条件，同意动用明火”。台账之十二：分项工程安全技术要求和验收台账之十二：分项工程安全技术要求和验收（一）外脚手架搭设技术要求和验收表技术要求：外脚手架在验收前应先验证专项安全施工方案、材料产品合格证和检测报告，搭设操作人员上岗证，在符合要求后再验

25、收；落地式与挑架要分开验收；验收部位每三排验收一次，验收结果填写应量化（有数据的填写具体数据），项目经理、安全员、架子工班长及有关验收人员均全部本人签名，验收结论写“验收合格，同意使用”。（二）基坑支护安全技术要求和验收表技术要求：基坑支护在验收前应先验证基坑支护安全施工方案，支护结构设计计算书和施工图纸，并查阅“变形监测记录”和“沉降观测记录”，在符合要求后再验收。验收结果填写应量化，参加验收的有关人员均应本人签名，验收结论写“验收合格，同意使用”。（三）模板工程1、模板工程安全技术要求和验收表技术要求：模板工程在验收前应先验证模板工程专项安全施工方案、钢管与扣件检测报告和根据砼输送方法制定

26、针对性的安全措施，在符合要求后再验收。模板工程验收按施工顺序分层（部）验收，验收结论填写应量化，参加验收的所有人员均应签名，验收结论填写同第 12 页 共 15 页上。2、模板拆除申请审批表技术要求：模板拆除审请人一般为木工班长，批准人为工地技术负责人或施工员，拆除部位砼试块实际强度，应提供检测单位提供的7 天试块强度或回弹数据，拆除理由为该部位砼强度符合混凝土结构工程施工及验收规范（GB50204-92）第 2、4、1 条或 2、4、2 条规定。3、模板拆除前混凝土强度报告技术要求：在混凝土浇捣时做28 天试块，同时增做一组试块，该组试块到达 7 天后试压，试压结果作为模板拆除时混凝土强度的

27、依据。（四）“三宝”、“四口”安全技术要求和验收表技术要求：“三宝”、“四口”在验收前应先验收安全帽、安全带、安全网出厂合格证、生产许可证和检测报告，在符合要求后再验收。“三宝”、“四口”验收按施工顺序分层（部）验收，验收结论填写应量化，参加验收的所有人员均应签名，验收结论填写同上。（五）施工用电1、施工用电安全技术要求和验收表技术要求：施工用电在验收前应先验证专项施工方案、配电箱三证和 3C 认证证书、电工上岗证，待答合要求后再验收。验收时间分现场施工用电安装好后与在主体分部开工前共2 次，验收结果填写应量化，所有参加验收的人员均应签名，验收结论写“验收合格，同意使用”。2、接地电阻测试记录

28、技术要求：对施工现场总配电箱，各分配电箱及各开关箱每一个月检测一次。第 13 页 共 15 页（六）物料提升机安全技术要求和验收表技术要求：物料提升机在验收前应先验证专项施工方案、特种设备制造许可证（生产许可证）、出厂合格证、检测报告，物料提升机由专业资质单位搭拆，操作人员证件，待符合要求后再验收。每台机械验收一次，验收结果填写应量化，安装单位和施工单位共同验收，所有参加的人员均应签名，验收结论写“验收合格，同意使用”。（七）外用电梯安全技术要求和验收表技术要求：外用电梯在验收前应先验证专项施工方案、特种设备制造许可证（生产许可证）、出厂合格证、检测报告，操作人员证件，外用电梯由专业资质单位搭

29、拆，待符合要求后再验收。外用电梯每次顶升均要验收，验收结果填写应量化，安装单位和施工单位共同验收，所有参加验收的人员均应签名，验收结论写“验收合格，同意使用”。（八）塔吊安全技术要求和验收表技术要求：塔吊在验收前应先验证专项施工方案、特种设备制造许可证（生产许可证）、出厂合格证、检测报告，塔吊司机与塔吊指挥（每台2 个）证件，塔吊由专业资质单位搭拆，待符合要求后再验收。塔吊每次项升均要验收，验收结果填写应量化，安装单位和施工单位共同验收。所有参加验收的人员均应签名，验收结论写“验收合格，同意使用”。（九）起重吊装安全技术要求和验收表技术要求：起重吊装在验收前应先验证专项施工方案、出厂合格证，司

30、机与指挥证件，待符合要求后再验收。验收结果填写应量化，所有参加验收的人员均应签名，验收结论写“验收合格，同意使用”。（十）施工机具安全技术要求和验收表技术要求：施工机具在验收前应先验证出厂合格证，待符合要求后再验收。验收结果填写应量化，所有参加验收的人员均应签名，验第 14 页 共 15 页收结论写“验收合格，同意使用”。三、安全中间验收与竣工验收三、安全中间验收与竣工验收1、项目部申请安全中间验收，须经公司工程管理处现场检查，符合要求后才允许申报安全主管理部门。2、安全中间验收前一星期，项目部必须以书面形式通知公司工程管理处，并把安全中间验收汇报资料、安全资料、综合治理资料上交公司工程管理处

31、核查。否则将推迟安全中间验收，并不得进行主体结构验收，后果自负（汇报资料必须自行打印好）。3、工程竣工验收一星期前，资料必须齐全、完整，并上报公司工程管理处核查，以便办理安全等级核定和资料归档工作，否则公司将不予申报工程竣工验收。四、其四、其 它它1、现场安全技术资料台帐与综合治理资料应紧跟施工进度，能随时经得起上级部门检查；若发现安全资料与综合资料未及时跟上，由公司出具整改通知单，若在整改期限内未完成或未整改的，视情况向项目经理罚款 500-1000 元；若遇上级主管部门安全检查时，在整改期限内未完成或未整改的，视情况向项目部项目经理罚款1000-5000元。2、各市县（地区）若有不同的地区资料规定，在保证本标准不变的基础上，可以按照各市县（地区）的地区资料增加、补充。3、本办法自发布之日起执行。第 15 页 共 15 页