深圳市危险货物道路运输企业安全分级分类管理规定(征求意见稿)【模板】.pdf

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1、深圳市危险货物道路运输企业安全分级分类管理规定（征求意见稿）第一章总则第一条第一条为了进一步优化危险货物道路运输安全监管方式，提升监管效能，防范事故风险，根据中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见中华人民共和国安全生产法危险货物道路运输安全管理办法公路水路行业安全生产风险管理暂行办法等有关规定，结合本市实际，制定本规定。第二条第二条本规定分级是指危险货物道路运输企业（以下简称“危运企业”）极端风险的分级，即未经风险控制或处于最不利状态下，其单台危险货物运输车辆事故后果的最严重情况，评估企业极端风险等级，并据此划分企业级别。本规定分类是指依据危运企业极端风险等级，综合分析风险管控措施

2、及落实情况，评估现实风险等级，并据此划分企业类别。本规定分级分类监管是指监管部门依据企业级别和类别，采取不同的监管方式，并作为予以危运企业扩大经营范围、新增运力等的依据。第三条第三条在本市注册的经营性和非经营性危运企业的分级分类监管，适用本规定。第四条第四条危运企业分级分类监管应当遵循标准化评估、动态化管理、分层次监管的原则。第五条第五条危运企业分级分类周期为 1 年（1 月 1 日至 12月 31 日）。市交通运输局每年上半年组织对全市危运企业的极端风险和现实风险进行评估，评估结果作为本年度企业分级分类监管的依据。本年度评估完成前，沿用上一年分级分类评估结果。第二章职责划分第六条第六条市交通

3、运输局负责监督、指导全市危运企业分级分类监管工作，对全市危运企业分级分类结果进行审核，组织对企业类别适时进行调整，对市交通运输局各辖区管理局评估情况进行抽查。第七条第七条市交通运输局各辖区管理局负责本辖区内危运企业分级分类监管工作，对辖区内危运企业自评情况进行复核，建立分级分类监管台账，并实施监督管理。第八条第八条危运企业应完善和落实各类风险管控措施，降低现实风险等级，并定期申报企业分级分类信息，配合道路运输管理部门和其他职能部门开展安全检查、重点抽查等工作。第三章分级分类标准第九条第九条危运企业分级分类包括企业分级和企业分类两个主要环节，具体标准按照深圳市危险货物道路运输企业安全分级分类标准

4、（附件）执行。分级分类标准应根据危险货物道路运输行业安全管理需要和相关法律法规标准更新，按年度公布。第十条第十条企业分级是按照极端风险评估标准，将危运企业等级划分为级、级、级和级等四个级别，分别对应重大风险、较大风险、一般风险和低风险等四个极端风险等级。第十一条第十一条企业分类是按照现实风险评估标准，将危运企业划分为四类、三类、二类和一类等四个类别，分别对应重大风险、较大风险、一般风险和低风险等四个现实风险等级。第十二条第十二条危运企业存在下列情况的，在现有评估结果的基础上，企业类别酌情上升，最高升为一类企业：（一）近一年内被市级以上人民政府、安全监督管理部门等授予安全生产荣誉称号的；（二）近

5、一年内被市级及以上道路运输管理部门和其他职能部门认定为安全生产管理工作有突出改善的。第十三条第十三条危运企业存在下列情况的，在现有评估结果的基础上，企业类别酌情下降，最低降为四类企业：（一）近三年内发生危险货物道路运输较大及以上安全生产事故且负主要及以上责任的；（二）近一年内发生危险货物道路运输一般安全生产事故且负主要及以上责任的；（三）近一年内存在重大事故隐患，且整改不力的，或近半年内发现两次相同一般隐患的；（四）近半年内存在危险货物运输车辆超速、超载行驶，或驾驶员酒驾、毒驾，或其他严重违法违规行车安全行为的，被省交通运输主管部门通报的；（五）近半年内被省交通运输厅列为安全生产重点监管名单的

6、；（六）瞒报、谎报企业信息，影响分级分类结果的；（七）市、区道路运输管理部门和其他职能部门认定存在其他重大问题的。第四章分级分类程序第十四条危运企业分级分类按照以下程序确定：（一）危运企业按照分级分类标准自行组织评估，上报自评结果及相关评估材料。（二）市交通运输局各辖区管理局复核本辖区危运企业自评情况，复核结果报局市交通运输局。（三）市交通运输局审核全市危运企业分级分类结果并予以公示。危运企业对分级分类结果有异议的，可在公示期内向市交通运输局申请复审。市交通运输局在收到复审申请后，应组织复审并以书面形式答复。（四）市交通运输局在公示结束后，正式发布年度危运企业分级分类结果。第十五条第十五条危运

7、企业分级分类实行动态管理。危运企业生产经营情况、风险管控措施发生变化并影响分级分类结果的，应及时提交变更申请及相关佐证材料。市交通运输局及各辖区管理局对企业变更申请应进行审核，并定期更新分级分类结果。原则上，每个周期，分级分类结果更新次数不应少于两次。第五章监督管理第十六条第十六条市、区交通运输管理部门根据危运企业分级分类实施分层监管。对级四类企业，市、区交通运输管理部门应将其列为重点整治和压缩淘汰对象，责令进行停产整顿，经停产整顿后仍达不到级三类企业要求的，依法提请予以关闭。对级三类和级三类企业，市、区交通运输管理部门应将其列为重点监管和整治对象，由市交通运输局各辖区管理局实施高频次现场检查

8、。对级二类、级一类、级二类和级二类企业，市交通运输局各辖区管理局应将其列为重点关注对象，定期实施现场检查。对级一类、级一类和级一类企业，应实施以企业自我管理为主，市交通运输局各辖区管理局开展“双随机、一公开”抽查。第十七条市、区道路运输管理部门应将危运企业类别作为企业扩大经营范围、新增运力等行政许可的重要依据。一类企业：在危险货物道路运输行业运力发展目标的范围内，优先获得运力配置和扩大经营范围。二类企业：允许申请不超过一项的扩大经营范围（剧毒化学品、爆炸品除外），允许适当扩大运力新增规模。三类企业：不得申请扩大经营范围，允许原有运力报废更新或车辆置换，不得新增运力。四类企业：不得申请扩大经营范围，只允许原有运力报废淘汰，不得更新和置换运力。第十八条第十八条危险货物道路运输企业分级分类监管应当规范工作程序，严肃工作纪律，加强廉洁自律，提高服务水平。对工作中存在违法违规行为的，严肃追究有关责任人的责任。第六章附则第十九条第十九条本规定由深圳市交通运输局解释。第二十条第二十条本规定自 xxxx 年 xx 月 xx 日起试行，有效期 3 年。附件：附件：深圳市危险货物道路运输企业安全分级分类标准