燃气安全隐患大排查大整治工作方案优秀范文.pdf

《燃气安全隐患大排查大整治工作方案优秀范文.pdf》由会员分享，可在线阅读，更多相关《燃气安全隐患大排查大整治工作方案优秀范文.pdf（37页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、街道餐饮场所燃气安全专项整治工作方案街道餐饮场所燃气安全专项整治工作方案根据相关文件精神，为确保专项整治活动顺利进行，特制定本方案。一、整治重点一、整治重点按照安委会关于餐饮场所燃气安全整治要求，对违反相关法律法规、标准规范使用燃气行为进行整治。对存在燃气使用安全隐患的餐饮场所，责令整改，一时难以整改的，采取停止供气措施，消除安全隐患。对发现运输、存储、经营“黑气”的单位和个人，依法依规追究法律责任。二、组织机构二、组织机构成立街道餐饮场所燃气安全专项整治领导小组，具体如下：组长：XXX（街道工委副书记、办事处主任）副组长：XX（街道工委委员、调研员）XXX（街道工委委员、办事处副主任）XXX

2、（街道工委委员、办事处副主任）专项整治领导小组下设办公室，挂在街道安监站，负责专项整治日常组织协调工作。办公室主任由 XXX 兼任，副主任由 XXX、XXX 兼任,各相关部门、村（居）人员参与，负责具体排查整治工作的实施。三、检查内容（一）凡存在以下情形的餐饮场所，一律依法取缔：1.在地下、半地下空间违规使用燃气的；2.相关证照不全的。（二）凡达不到以下要求的餐饮场所，立即停业整改，整改合格后方可营业：1.严禁使用可重复充装的燃气钢瓶（含灶具与气瓶一体的可充装燃气钢瓶）作为火锅热源。2.使用液化石油气的，应当符合下列规定：（1）使用和备用钢瓶应分开放置或者用防火墙隔开。（2）50 公斤钢瓶要设

3、立独立气瓶间，且独立气瓶间应符合城镇燃气设计规范；50 公斤气液两相瓶要设立独立气瓶间及安装气化设备。（3）气瓶间高度应当不低于 2.2 米，内部须加装可燃气体浓度报警装置，且不得有暖气沟、地漏及其他地下构筑物；外部应当设置明显的安全警示标志；应当使用防爆型照明等电气设备，电器开关设置在室外。（4）放置钢瓶、燃具和用户设备的房间内不得堆放易燃易爆物品和使用明火；同一房间内不得同时使用液化石油气和蜂窝煤等其他明火。（5）液化石油气钢瓶减压器正常使用期限为 5 年，密封圈正常使用期限为 3 年，到期应当立即更换并记录。（6）钢瓶供应多台液化石油气灶具的，应当采用硬管连接，并将用气设备固定。钢瓶与单

4、台液化石油气灶具连接使用耐油橡胶软管的，应当用卡箍紧固，软管的长度控制在1.2 米到 2.0 米之间，且没有接口；橡胶软管应当每 2 年更换一次；若软管出现老化、腐蚀等问题，应当立即更换；软管不得穿越墙壁、窗户和门。3.瓶组气化站、燃气管道、用气设备、燃气监控设施及防雷防静电等应符合城镇燃气设计规范。4.用气场所应当按照有关规定安装可燃气体浓度报警装置，配备干粉灭火器等消防器材。5.应当使用取得燃气经营许可证的供应企业提供的合格的燃气钢瓶，不得使用无警示标签、无充装标识、过期或者报废的钢瓶。6.严禁在液化石油气气瓶中掺混二甲醒。7.应当建立健全并严格落实燃气作业安全生产管理制度、操作规程。8.

5、应当与液化石油气供应单位签订安全供气合同，每次购气后留存购气凭证，购气凭证应当准确记载钢瓶注册登记代码。9.严禁擅自安装、改装、拆除户内燃气设施和燃气计量装置；严禁擅自安装、拆卸管道燃气计量器具；严禁擅自安装、改装、拆卸、封闭管道燃气设施。10.噪声、油烟排放应符合环境保护相关要求。四、检查要求（一）按照街道、社区协同、条块结合原则和“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”总要求，组织开展餐饮场所燃气安全专项整治工作。实行网格化管理的方式，采取企业自查和相关部门、社区（居委会）全面排查、街道重点抽查相结合和边检查边整改的办法，对辖区范围内的餐饮场所使用燃气安全状况开展“拉网式”检查，全面排查餐饮场所

6、燃气安全隐患，不留死角。（二）各社区根据辖区内实际情况成立餐饮场所燃气安全排查组开展检查，检查人员根据XX 市餐饮行业液化石油气用气场所安全检查表进行排查，并完整填写检查表，将发现的的具体隐患问题填写在备注栏中。对查出的安全隐患，能当场整改的要当场整改，一时不能整改的，报街道专项整治领导小组办公室汇总。各检查工作组在排查工作结束后按要求填写 XX 街道餐饮场所燃气安全专项治理检查工作情况统计表,报街道专项整治领导小组办公室。各检查工作组在开展餐饮场所专项整治工作中，遇到难以解决的问题，要及时与街道专项整治领导小组办公室沟通协调，以便及时有效地解决问题。（三）街道专项整治领导小组办公室对社区汇总

7、的问题进行整理后，成立专项整治检查组，由街道安监站副站长 XXX任检查组长，安监员 XXX、XXX、XXX 为组员，XX 派出所、XXX边防派出所、XX 工商所、消防大队、XX 执法中队人员参加检查。对检查中查出的问题场所由各相关职能部门按照各自职责依法下达书面隐患整改通知书，限期整改，被下达隐患整改通知书的餐饮用气户必须签字确认；对存在严重安全隐患的，应通知燃气企业立即停止供气。对餐饮场所使用的判废、超期未检和标记不符合规定的钢瓶，属于正规供气站供应的，现场联系供应站置换回收，属于“黑气”的由执法中队现场收缴处理，并依法追究充装企业责任。五、时间安排（一）筹备阶段（10 月下旬）。各燃气企业

8、要按照相关规定、标准要求，对餐饮场所用气户认真开展调查摸底工作，完善基础台账；各有关部门相应制定工作方案，研究具体实施办法，组织开展专项整治工作。（二）培训阶段（11 月上旬）。街道专项整治领导小组负责组织编写专项整治培训教材，制定培训计划，组织集中培训，讲授相关标准、技术规范及要求，使参检人员明确此次专项整治的有关要素，掌握检查排查要领。（三）检查与整改阶段（11 月、12 月）。各检查工作组开展专项整治工作，对检查中发现的隐患要督促整改，做到整改责任、资金、措施、时限和预案“五落实”；对逾期未整改的，依据有关规定予以处罚；对情节严重的，依法关闭取缔。（四）总结阶段（12 月）。街道专项整治

9、领导小组要对各检查工作组进行督促检查。各社区、有关部门要认真整理、完善专项检查工作资料，做好工作总结。六、工作要求（一）高度重视，加强领导。各社区，各相关部门要切实加强对专项整治工作的组织领导，采取有效措施，落实企业安全生产主体责任、部门监管责任和属地管理责任。要针对专项整治涉及面广、餐饮场所数量多的情况，组织开展联合执法，充分发挥社区（村、居委会）的作用，及时发现和依法取缔各类非法违法餐饮场所。（二）加强培训，规范检查。街道专项整治领导小组办公室要组织专业技术人员根据此次检查的内容和要求，认真备课，制定检查表，对各社区、相关部门的参检人员和餐饮企业安全负责人开展培训工作，讲授相关标准和规范要

10、求，各社区、相关部门要配合组织参检人员和餐饮企业安全负责人参加学习，确保餐饮企业会自查懂整改，参检人员掌握工作要领，实施规范检查。（三）严格督查，协作配合。各社区、相关部门在专项整治中要坚持原则，严格检查，严格执法，发现隐患要督促及时整改，对非法违法行为，要依法严肃查处，加强协调配合，形成监管合力，共同抓好落实。（四）加强宣传，营造氛围。街道专项整治领导小组要加大宣传力度，通过短信、LED 滚动屏等媒体及燃气企业、社区平台，全方位、多角度的宣传燃气使用安全知识，提高市民重视程度，普及安全常识；公布“黑气”举报电话，发动全民参与专项整治行动，创造良好氛围。（五）全力支持，搞好保障。此次全区餐饮场

11、所专项整治时间紧、任务重、涉及面广。各社区、相关部门要全力以赴，在人力、物力、财力上给予保障。全市餐饮场所燃气安全生产专项整治工作全市餐饮场所燃气安全生产专项整治工作方案方案根据相关文件精神，为切实加强当前餐饮场所燃气安全管理工作，有效防范和坚决遏制各类燃气安全事故的发生，特制定工作方案如下：一、总体要求一、总体要求认真贯彻落实市安委会工作要求，依据安全生产、公安消防以及燃气、餐饮行业等有关法律法规、标准规范的规定，深入排查整治餐饮场所燃气安全生产过程中存在的隐患和漏洞，重点突出各类酒店、饭店、火锅店、大排档等使用燃气餐饮场所事故苗头，通过组织开展全面深入、认真细致的检查、督查巡查和抽查，确保

12、整治行动目标任务全面落实，有效防范和坚决遏制燃气重特大事故的发生。二、整治的范围、责任和内容（一）整治范围。本次专项治理的范围覆盖辖区内所有使用燃气的各类酒店、饭店、火锅店、大排档等场所。（二）组织领导。1.市、市（区）两级商务局。市商务局成立专项行动工作领导小组，局主要负责同志任组长，分管负责同志任副组长，机关相关处室负责人为成员的领导小组；负责全市餐饮场所燃气安全专项整治行动部署，制定工作方案，进行指导督查。各市（区）商务局要结合自身实际建立相应的工作机构，按照部门职责，负责本地区餐饮场所燃气安全专项整治的组织领导，制定检查方案、建立基础台账，落实工作责任，加强日常巡查。2.供（用）气企业

13、。供气、用气（餐饮企业）单位是安全生产的第一责任人，承担主体责任。按照“谁供气、谁负责”、“谁使用、谁负责”的原则，认真开展自查，严格落实安全生产责任制和各项安全生产措施。（三）整治内容。依据安全生产、公安消防以及燃气、餐饮行业等有关法律法规、标准规范的规定，对存在燃气使用安全隐患的餐饮场所，责令整改,一时难以整改的，及时反馈至行业主管部门（住建部门）依法整顿,消除安全隐患。三、时间安排餐饮场所燃气安全专项整治工作贯穿 20XX 年全年。（一）调查摸底和制定方案阶段（4 月 30 日前）。各市（区）商务部门要协调相关单位及部门组织对辖区内的主要供气单位及餐饮场所进行一次全面调查摸底，摸清基本情

14、况，建立基础台账，并制定本辖区专项治理实施方案，于 4 月 30 日前将专项治理实施方案和台账汇总报市商务局。（二）自查自改和督查整改阶段（9 月 30 日前）。1.各市（区）商务部门要依靠当地住建部门按照相关规定及标准，要求各供气单位切实承担起“谁供气、谁负责”的责任，认真排查并解决在供气及指导单位（个人）用气等环节存在的不足与问题。2.各市（区）商务部门要会同相关单位（部门）做好指导和服务工作，大力宣传燃气安全知识和有关安全管理要求，指导各餐饮场所要按照相关规定及标准的要求，认真进行自查自改，对查出的隐患,要逐一登记、建档，落实整改，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”，并于

15、 9 月底前将整治有关情况、存在问题及整改计划上报。3.各市（区）商务部门要协调相关单位（部门），对辖区内供气单位及餐饮场所自查自改情况进行全面督查，对逾期未及时整改,存在严重安全隐患的，要及时向相关职能部门通报，依靠各职能部门的力量对相关企业依法予以处理。（三）抽查和总结阶段（10 月 31 日前）。各市（区）商务部门要于 10 月 10 日前，将各地开展专项治理情况进行总结并报市商务局。10 月 20 日前，市商务局将协调住建、消防等部门对整改落实情进行抽查；10 月底，市商务局将餐饮场所燃气安全生产专项治理工作总结报送市安委办。四、保障措施（一）强化组织领导。各单位要高度重视，切实加强对

16、专项治理的组织领导，采取有效措施，落实属地管理责任；督促企业加强自查自纠，落实安全生产主体责任；积极联系行业主管部门落实部门监管责任。针对专项治理涉及面广、餐饮场所数量多的情况，组织开展联合执法，及时发现和依法取缔各类非法违法餐饮场所。（二）加强宣传培训。各地在开展专项治理的同时，要结合实际，紧紧依靠相关职能部门和单位，加强对餐饮场所从业人员的安全培训教育；通过各类媒体，制作专题节目、印发宣传资料、举办讲座培训、以案说法等形式，普及燃气防爆安全知识。（三）坚持统筹兼顾。各地把餐饮场所燃气安全专项整治工作与建立健全供（用）气安全监管长效机制相结合，以落实餐饮场所安全生产主体责任为主线，针对餐饮场

17、所的特点，提高从业人员的安全意识和操作技能，规范作业行为，全面提升餐饮场所现场安全管理水平。（四）严格责任追究。各单位要注重抓好正反两方面的典型，及时总结推广好的经验和做法，强化典型案例教育警示。对未认真开展专项整治导致事故发生的，要依法依规严肃处理，并及时向社会公布调查处理结果。XXXX 省城镇燃气安全专项整治工作方案省城镇燃气安全专项整治工作方案为切实加强燃气行业管理，规范燃气市场经营秩序，充分保障群众生命财产安全，省安委会办公室决定在全省范围内组织开展城镇燃气安全专项整治。特制订工作方案如下：一、工作目标一、工作目标坚持以思想为指导，深入贯彻关于安全生产重要论述，切实把思想和行动统到及省

18、委、省部署要求上来，坚持标本兼治，坚持条块结合，把排查整治与建章立制贯穿全过程。进一步厘清并落实属地和部门监管责任，健全信息化监督管理体系，发挥网格化社会治理机制作用，着力建立完善长效监管工作机制，努力消除各类燃气安全风险隐患，力争不发生燃气供应安全生产伤亡事故，减少燃气安全使用事故总量，有效防范餐饮场所燃气爆炸事故，遏制较大事故，坚决杜绝重特大事故，切实提升城镇燃气安全水平。二、整治时间二、整治时间20XX 年 5 月至 12 月三、整治范围三、整治范围全面排查城镇燃气供应场站设施；整治供应违规违法经营、使用环节的安全风险隐患；严厉打击充装非自有钢瓶、超期未检钢瓶、违规检验钢瓶等行为；加强液

19、化石油气、气瓶及调压阀、连接管等配件产品质量管理；全面排查各类餐饮场所燃气使用安全风险隐患；建立气瓶安全信息追溯系统、推动燃气泄漏监控信息平台建设提升安全监管能力。四、整治重点四、整治重点（一）燃气经营企业安全生产管理。1.各类场站、天然气管道等设施设备是否符合住房和城乡建设部公安城镇燃气恐防范工作标准 XX 省城镇燃气安全检查标准 XX 省住房城乡建设厅安徽省消防救援总队关于加强城镇燃气消防安全管理的通知等规范要求。2.是否按照生产安全事故应急预案管理办法制定完善各类应急预案，落实应急救援、安保防范工作各项要求。3.是否落实全员安全生产责任制，加强员工安全、消防和安保教育培训，相关法律法规要

20、求持证上岗的是否100%持证上岗。（二）瓶装液化气市场经营秩序。4.瓶装液化气企业是否加强对供应站（点）、送气车辆、送气人员的管理，统车辆及人员标志标识。5.瓶装液化气企业是否落实用户实名制购气登记，建立健全用户服务信息系统，统配送、统管理、统标准、统服务。6.加强对本行政区域出入道口运送钢瓶车辆的关注和临检布控，依法打击“黑气点”、流动“黑气贩”等违法犯罪行为。7.燃气经营企业是否制定用户安全用气规则，通过向用户发放安全用气手册、公众号推送等方式，对用户进行燃气安全使用宣传和指导。（三）气瓶充装、检验单位（机构）行为及产品质量。8.气瓶充装单位是否建立气瓶安全信息追溯系统，实现充装数据与地方

21、监管部门的实时联网传输。9.气瓶检验机构是否建立气瓶安全信息追溯系统、建立本单位检验气瓶的电子技术档案，实现检验机构的气瓶检验数据信息与气瓶充装单位、地方监管部门互联互通。10.严厉打击无资质充装二甲暇、在民用液化石油气中掺混二甲酰或其他不明化学添加剂的行为;是否充装非自有产权气瓶、超期未检气瓶、非法改装气瓶、报废气瓶和无信息标识气瓶。11.气瓶检验机构是否建立相关制度，检验和管理人员是否持证上岗；是否按照检验规范标准开展检验工作；是否存在出具虚假检验数据、检验报告和检验标志行为；是否存在非法改装气瓶、翻新气瓶，或者擅自销售报废气瓶等违法行为；是否冒用其他检验机构名称进行检验。12.对辖区内销

22、售的液化石油气钢瓶、角阀、减压阀、灶具、热水器等产品质量开展专项整治，依法查处无证经营、销售不合格钢瓶、阀门、灶具和热水器等违法行为，及时向社会公布产品质量监督抽查和风险监测结果。（四）餐饮场所燃气安全使用管理。13.餐饮用户是否与合法供气企业签订供用气合同，使用符合标准的燃气器具以及连接管、调压阀等配件；14.餐饮用户是否每月对户内燃气设施设备使用情况进行一次全面自查；是否在餐饮场所显著位置张贴公示燃气安全使用信息公示牌。15.餐饮场所是否存在违规储存、使用瓶装液化气的行为；用气场所、燃气设备设施、用气操作是否符合要求。五、整治措施（一）严格隐患销号。督促燃气经营企业建立“滚动排查、清单管理

23、、动态销号”制度；一时难以整改到位的，要责令制定详细可操作的整改计划，落实整改责任人、整改费用、整改措施、整改期限，实行挂牌督办，同时采取必要措施，确保安全，有效完成隐患治理的工作闭环。（二）明确配送标准。贯彻落实危险货物道路运输管理办法，使用货车运送液化气的，应当申请许可；使用三轮车、电动车开展城市内“最后一公里”配送的，可以不申请许可。县级以上地方要研究制定本地区瓶装液化气配送服务管理办法，制定钢瓶配送的小型运输工具技术标准和行为规范，确保配送安全。（三）严格市场准入。严格安全准入，做好燃气经营许可证和气瓶充装许可证的核发，把好市场准入关。对己经进入市场的液化气企业，要加强充装、销售、配送

24、和入户安检等环节经营检查，对没有健全的经营方案、自有产权气瓶数量与经营规模不匹配的，未建立配送服务体系、气瓶安全信息追溯系统、客户服务系统确保产品与服务质量安全责任可溯源的，要限期停业整改,整改后仍不达标的，坚决予以清出市场。（四）实施智能管控。加快推进非居民用户，特别是餐饮场所安装带有燃气泄漏监测报警及自动切断功能的装置，建立燃气泄漏报警远程监控系统，实时分析采集的燃气浓度，及时预警，同步推送，利用手机 APP 实时动态查看燃气浓度。（五）强化监督执法。对检查发现的违法行为和隐患,严格依法责令“三停”、行政拘留和临时查封等处罚和强制措施。定期检查餐饮用户自查情况和隐患整改情况，对整改不到位或

25、拒不整改的，燃气经营企业应采取停止供气措施，由属地街镇和餐饮行业主管部门责令停业整顿。六、责任分工（一）住房城乡建设部门（城镇燃气、城管执法）：依据 城镇燃气管理条例、XX 省城镇燃气管理条例 等法规、规章，负责具体实施本地区燃气行业的管理工作，并按规定实施行政许可和行政处罚。负责督促燃气经营企业按照法律法规、标准规范和合同的约定，承担用户燃气设施巡检、燃气使用安全技术指导和宣传责任；负责督促燃气经营企业安全生产、瓶装液化石油气实名制销售、建立客户服务平台等工作。负责查处燃气违法经营行为，依法取缔非法经营站（点）；对违反法律、法规和标准、行业标准使用燃气的行为进行查处。（二）市场监管部门：依据

26、特种设备安全法、特种设备安全监察条例、气瓶安全技术监察规程等法律、安全技术规范，对液化气气瓶充装、检验单位、特种设备作业人员实施行政许可和监督检查；对液化气储罐、罐车等压力容器及其它特种设备实施使用登记和安全监管；对充装非自有气瓶、超期未检（报废）钢瓶等行为进行查处，加快建立气瓶安全信息追溯系统，确保溯源管理。依据无证无照经营查处办法，对未办理营业执照的液化石油气企业、餐饮场所进行查处。依据产品质量法，排查整治“灶、管、阀”等燃气燃烧器具及配件市场，建立健全燃气器具市场准入机制，对生产、销售不符合安全标准的燃气器具及液化石油气、充气过程中缺斤少两、掺混二甲醍等行为进行查处。（三）商务部门：负责

27、组织餐饮场所开展燃气使用安全自查工作，对自查情况及隐患整改情况进行督促检查；督促餐饮场所经营者与合法的供气企业签订供用气合同，安全用气，安装可燃气体泄露报警装置。鼓励引导瓶装液化石油气用户逐步改用天然气。（四）公安治安：依据治安管理处罚法危险化学品安全管理条例等法律、法规，配合燃气管理、城市管理、市场监管等部门对非法储存、倒罐、销售液化气的行为和窝点进行查处；对阻碍执行公务等违反治安管理的行为，由公安治安部门负责处理；对构成非法经营、销售伪劣产品、非法储存、运输、携带、使用瓶装液化石油气危及公共安全的，依法追究刑事责任。交警：依据道路交通安全法道路交通安全违法行为处理程序规定 危险化学品安全管

28、理条例等法律、法规、规章，负责瓶装液化石油气道路运输车辆交通安全管理。会同燃气主管部门、城管执法部门依法打击跨区域运输经营等违法行为。（五）应急部门：依据有关部门申请，对在燃气使用方面存在重大隐患的场所以安委办名义实行挂牌督办。对于有关燃气安全的举报，依据XX 省安全生产举报奖励办法有关规定依法处理。对涉及燃气安全的严重违法违规行为的企业和个人纳入安全生产“黑名单”管理。（六）消防部门：依据消防法 XX 省消防条例等法律、法规，对燃气经营、使用方面存在火灾隐患违反消防法律法规的行为进行查处；负责对餐饮场所的消防安全实施专项监管；依法查处餐饮场所违反消防法律法规的行为。（七）交通运输管理部门：依

29、据危险化学品安全管理条例 道路危险货物运输管理规定 道路运输车辆动态监督管理办法等法规的相关规定，负责道路、水路危险货物运输企业、车辆、船只、从业人员、港区装卸管理人员、申报人员的资质管理，对危化品运输车辆非法运输瓶装液化石油气等违规行为依法进行处罚。（八）旅游、教育、卫生、民政部门：负责组织本行业管理的燃气用户开展燃气使用安全自查工作，对自查情况及隐患整改情况进行督促检查；督促其与合法的供气企业签订供用气合同，安全用气，安装可燃气体泄露报警装置。鼓励引导瓶装液化石油气用户逐步改用天然气。（九）其他有关部门：依照有关法律、法规的规定，在各自职责范围内负责有关燃气管理工作。七、工作步骤（一）动员

30、部署阶段（20XX 年 X 月 31 日前）。各地结合本地区实际制定具体实施方案，细化整治工作目标、任务和措施，明确相关部门、单位燃气管理工作职责，全面动员部署各级各单位迅速开展工作。（二）排查整治阶段（20XX 年 6 月至 10 月）。一是开展全面排查。组织燃气经营企业、充装单位、钢瓶检验机构、餐饮用户等单位及其他燃气用户自行组织排查治理，对排查出的安全隐患，建立台账、列出清单、逐项整改。6 月 15 日前完成排查工作。二是集中检查约谈曝光。组成联合检查组依法开展督查，对燃气经营企业、气瓶检验机构、餐饮用户等企业负责人进行约谈，充分利用法律、行政、经济、舆论等手段，督促落实安全责任措施。三

31、是实施综合治理。对排查发现的违法违规行为和隐患进行分析研判，完善长效机制，全面推进城镇燃气安全管理制度化、规范化、长效化。（三）总结验收阶段（20XX 年 11 月至 12 月）。对专项整治工作进行检查验收，。检查验收情况纳入 20XX 年度安全生产和消防考核内容。八、工作要求（一）加强组织领导，周密安排部署。由住房城乡建设部门牵头，成立由住房城乡建设、市场监管、公安、交通运输、商务、应急、消防、卫生、民政、旅游、教育等相关部门参加的城镇燃气综合治理协调小组，办公室设在住房城乡建设部门。各有关负有城镇燃气安全监管职责的部门依据相关法律法规和职能分工,开展监督检查，督促落实专项整治工作。（二）加

32、强协调配合，形成监管合力。各地、各有关部门要加强协作配合，联合组织检查、督查，建立健全信息共享、情况通报、联合查处、案件移送机制，多部门联合开展供应侧和使用侧隐患风险管控。对发现的问题要追根溯源、一查到底，及时通报违法违规行为，移送违法违规案件，加强全链条监管和跨区域打击力度，切实形成执法合力。（三）广泛发动群众，加大查处力度。各级各有关部门要积极引导社会公众、企业职工全面查找身边的安全隐患，充分用好 XX 省安全生产举报奖励办法，通过 12345 热线，XX省安全生产举报平台,12350安全生产举报投诉热线和119消防举报电话等，及时举报各类风险隐患。加大对发生事故的企业的责任追究力度，依法

33、严肃追究事故企业法定代表人、实际控制人、主要负责人、有关管理人员的责任。20212021 年燃气安全专项整治工作方案年燃气安全专项整治工作方案为了更好的开展燃气行业大排查、大管控、大治理工作,进一步落实工作责任，完善工作机制，经局组研究成立XX市城管执法局燃气行业专项整治工作领导小组。一、组织领导一、组织领导组长：XX副组长：XXX、XXX、XXX、XXX成员：XX、XX、XXX、XX、XXX、XX 领导小组办公室设局办公室，XX 同志任办公室主任，负责专项整治工作任务传达、资料收集汇总和新闻宣传工作。二、工作目标二、工作目标依据城镇燃气管理条例、XX 省燃气管理条例、XX市燃气管理办法等法律

34、法规，按照查治隐患、预防事故、打击非法、保障安全的原则，规范治理标准和任务要求，严厉打击违法违规行为，通过专项整治进一步加强协作联动，建立安全有序燃气市场秩序。三、主要任务三、主要任务按照城区治站、乡镇治瓶、联合治违的要求，对全市城镇燃气领域开展全覆盖、拉网式排查，摸清安全风险隐患，对存在的隐患逐一登记造册，制定整改措施，清除安全隐患。20XX年 12月31前关停城区内未取得燃气经营许可的瓶装燃气企业，由已取得燃气经营许可的城南液化石油气站保障供应。依据XX 市液化气行业专项整治工作方案，加快XX 镇液化气储配站建设进程，制定保供措施，在确保供应的前提下，在 20XX 年 6 月前关停全市其他

35、乡镇未取得燃气经营许可的瓶装燃气企业。四、具体实施步骤及时限。四、具体实施步骤及时限。（一）隐患摸排阶段（20XX 年 11 月 23 日）对全市各燃气企业、城区工商用户、非法从事液化气储存、运输、经营的行为进行一次全面摸排，登记造册。具体分为四个小组实施：1.城区 1 组牵头局领导：XXX组长：XX成员：XX、XXX负责城区（XX 燃气、城南、江南、XX、XXX 液化气站）安全隐患和非法从事液化气储存、运输、销售等行为的摸排工作，发放安全用气宣传资料。负责城南气站气源保障协调工作及关停城区气站相关执法文书下达工作。（20XX 年 XX 月 23 日-XX 月 31 日）2.城区 2 组牵头局

36、领导：XXX组长：XX成员：XXX、城管队 1 人、技术人员 1 人负责城区工商用户、学校安全用气隐患排查工作，发放安全用气宣传资料。3.乡镇江南片组牵头局领导：XXX组长：XX成员：XX、XX、XXX负责江南片区安全隐患和非法从事液化气储存、运输、销售等行为的摸排工作，发放安全用气宣传资料。4.乡镇江北片组牵头局领导：XXX组长：XXX成员：XXX、XXX、XX负责江片区安全隐患和非法从事液化气储存、运输、销售等行为的摸排工作，发放安全用气宣传资料。（二）联合治违阶段（20XX 年 XX 月 26 日-20XX 年 XX月31 日）领导小组办公室对收集的各类安全隐患进行汇总，对涉嫌违法违规的

37、行为立案查处，涉嫌犯罪的移交公安依法处理，按时限要求执行未取得燃气经营许可燃气企业的关停工作。牵头局领导：XXX组长：XX成员：执法大队 20 人、燃气事务中心 2 人、城市警察大队 3 人、法规股 1 人五、工作要求（一）统思想，提高认识。各相关股室和二级机构要深刻吸取事故教训在领导小组的统部署下，立即行动，进一步强化认识，扎实开展燃气行业安全生产大排查、大治理、大管控专项整治工作。（二）落实责任，注重实效。各相关股室和二级机构要从基础抓起，把存在的安全隐患查细、查准、查实，整治到位；要督促企业严格落实安全生产主体责任，按照谁审批、谁负责谁检查、谁负责的原则，对排查出的隐患整治到位。（三）加

38、强联动，形成合力。各相关股室和二级机构要根据职责，各司其职，协调联动，密切配合，形成合力，全面清除和整改事故隐患，确保这次整治工作落到实处。要加强落实统计分析、情况通报、检查总结等工作制度，建立燃气安全长效管理机制。（四）督查督导，严肃问责。领导小组对专项整治工作适时开展督查督导，对工作推诿、执行不力、未按要求及时完成工作任务的部门和个人严肃追责，取消年度评先评优资格。（五）强化宣传，营造氛围。要通过新闻报道、公益广告、电台互动、微信微博等形式，充分利用广播、电视、报纸等各种媒体跟进宣传报道，使安全生产深入人心，安全知识家喻户晓，安全行动人人参与，在全市形成燃气安全生产隐患主动排查积极整治的良

39、好氛围。关于开展燃气安全专项整治行动的关于开展燃气安全专项整治行动的实施方案实施方案为深刻吸取燃气泄漏爆燃事故的教训，切实加强燃气安全管理，严防燃气安全事故发生，区决定，开展燃气安全专项整治行动。一、工作目标一、工作目标坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，按照燃气安全管理的有关规定和要求，彻底排查和整治燃气在经营、使用环节存在的问题和安全隐患，规范燃气使用安全管理，进一步落实燃气经营单位和使用单位安全生产主体责任，努力防范各类生产安全事故的发生，切实保障群众生命财产安全。二、工作任务二、工作任务对全区燃气安全隐患进行一次拉网式排查，重点包括三个方面：(一)对使用燃气管道及瓶装燃气供气的居

40、民住宅、居住出租房、学校、宾馆、饭店、食堂等场所和用户进行重点排查整1.室内燃气管道穿过承重墙、地板或楼板的必须加钢套管,套管内管道不得有接头，套管与承重墙、地板或楼板之间的间隙要填实，套管与燃气管道之间的间隙要采用柔性防腐、防水材料密封。2.软管与管道、燃具的连接处要采用压紧螺帽（锁母）或管卡（喉箍）固定。在软管的上游与硬管的连接处要设阀门，橡胶软管不得穿墙或顶棚。3.燃气表安装在厨房的，表底距地面不小于 1.4 米。燃气表装在燃气灶具上方的，燃气表与燃气灶的水平净距不小于 30 厘米。4.燃气热水器要安装在通风良好的非居住房间或卫生间内。5.对使用液化石油气钢瓶的用户，重点排查钢瓶是否超期

41、服役、是否有“黑钢瓶”流通使用、是否有“倒罐”行为等。要查清钢瓶的出厂日期、编号、最近一次检测时间以及连接软管使用年限、长度、是否采用喉箍固定、是否老化、是否有穿墙使用现象等。（二）对使用燃气作为主要气源的餐饮场所进行重点排查整治。1.依法取缔地下、半地下空间违规使用燃气和证照不全的;2.凡达不到以下要求的餐饮场所，立即停业整改，整改合格后方可营业：(1)使用瓶装压缩天然气的，应当建立独立的瓶组气化站,站点防火间距应当不小于 18 米。（2）用气场所防火分隔应到位；定期清洗排油烟罩和烟道;按照有关规定安装可燃气体浓度报警装置，配备干粉灭火器等消防器材并保持完好有效。（3）应当使用取得燃气经营许

42、可证的企业提供的合格的燃气钢瓶，不得使用无警示标签、无充装标识、过期或者报废的钢瓶；放置钢瓶、燃具和用户设备的房间内不得堆放易燃易爆物品和使用明火；同一房间内不得同时使用液化石油气和其他明火。（4）严禁在液化石油气气瓶中掺混二甲醍。（5）应当建立健全并严格落实燃气作业安全生产管理制度、操作规程，配备专职或兼职的安全生产管理人员。（6）从业人员经安全培训合格后，方可上岗；企业负责人、从业人员要定期参加安全教育培训，掌握燃气安全知识、作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。（7）应当定期进行燃气安全检查，并制定有针对性的应急预案或应急处置方案，保证从业和施救人员掌握相关应急内容

43、。（8）应当与液化石油气供应单位签订安全供气合同，每次购气后留存购气凭证，购气凭证应当准确记载钢瓶注册登记代码。3.餐饮场所使用燃气的基本安全要求：餐饮场所使用燃气应符合城镇燃气设计规范(GB50028-2006)10.4 商业用气的规定。（三）对燃气充装、经营、储存及运输环节进行重点排查整治。1.取缔非法瓶装燃气供应点。打击取缔未取得营业执照和瓶装燃气经营许可证的非法供应点、经销点，查处不具备安全条件的违法储存点、储存车辆。2.查处违规液化石油气钢瓶。严肃查处提供或充装非法制造、报废、改装的气瓶和超期限未检验、检验不合格的气瓶行为,强制报废非法制造、报废、改装的燃气气瓶，清理市场上出厂满 1

44、5 年或存在安全隐患的钢瓶。3.整治瓶装燃气配送车辆。整顿瓶装燃气运输、配送市场秩序，审查运输、配送瓶装燃气的危险品运输车辆、配送人员资格,查处违法装载瓶装燃气的车辆，清理不符合安全规范、私自从事瓶装燃气配送的车辆。4.规范燃气企业经营行为。引导燃气企业合法经营、优质服务，对冒充标识、以次充好、缺斤短两、强买强卖等损害消费者利益的行为进行查处。三、部门职责(一)区公安分局：负责查处构成刑事处罚的非法储存爆炸性危险物质的案件；负责打击阻挠执法、暴力抗法等违法行为。（二）区教育局：负责对学校燃气隐患排查治理。（三）区城管与执法局：按照“管行业必须管安全”的要求,牵头燃气安全专项整治行动。负责查处无

45、证瓶装燃气供应点;负责查处非法制造、报废、改装或超期未检验气瓶充装燃气的行为；负责瓶装燃气供应站点经营许可；督促燃气供应企业与餐饮企业签订供用气合同；督促燃气供应企业按照法律法规、标准规范和合同的约定承担用户燃气设施巡检、燃气使用安全技术指导和宣传责任；向社会公示合法燃气供应企业名录；对存在违法违规供气行为的燃气供应企业依法追究责任。（四）区安监局：负责燃气安全生产的综合监管工作。（五）区市场监管局：负责有证无照经营行为的查处；负责查处流通环节燃气质量不符合标准要求、销售非法钢瓶行为；负责查处以次充好、缺斤短两、强买强卖等侵犯消费者合法权益的行为；负责对未取得餐饮服务许可证的餐饮场所依法进行查

46、处；对被撤销、吊销餐饮服务许可证以及被区级以上依法关闭的餐饮场所，依法予以办理变更登记、注销登记或吊销营业执照。（六）区质监局：负责瓶装燃气钢瓶的安全管理；负责查处销售充装单位充装非自有产权燃气钢瓶，负责查处对气瓶进行改装和对报废气瓶进行翻新行为；负责查处燃气充装企业掺混二甲醍等影响气质安全的行为；对餐饮场所使用的判废、超期未检和标记不符合规定的钢瓶出具查验证明，将存在上述问题的钢瓶移送专业检验机构依法处理，并依法追究充装企业责任。（七）区商务局：负责组织餐饮场所开展燃气使用安全自查工作，对存在安全隐患的，督促落实整改，主动消除隐患；对未与供气企业签订供用气合同的餐饮场所，督促其与合法供气企业

47、签订安全供用气合同。（八）市交警三大队、市运管三大队：负责对瓶装燃气运输中违反危险货物运输规定的违法行为的查处；查处未经许可、非法从事瓶装燃气道路运输的货物汽车。（九）区消防分局：负责对餐饮场所的消防安全实施专项监管；负责对违反消防法的行为进行查处。（十）各街道办事处：负责组织本辖区社区、村（居）委会对属地燃气用户情况进行摸排并整治。（十一）各燃气企业、餐饮企业要健全完善日常检查管理机制和台账，强化措施，切实加强自查自改，及时查改隐患、堵塞漏洞。对自身难以解决的问题，依照有关规定报告及主管部门，并采取有效的临时性保护措施。四、实施步骤本次专项整治行动从即日开始，12 月 30 日结束。采取企业

48、自查和部门监督检查相结合、全面排查与重点治理相结合、监督检查与联合执法相结合的方式，集中时间、集中力量,在全区燃气行业全面开展安全隐患大排查大整治行动。第一阶段：隐患排查阶段（X 月 27 日至 X 月 15 日）。各街道和相关部门要彻底排查辖区内的燃气在经营使用、设备质量等方面安全隐患，对责任单位和责任人下达整改通知书，立即进行治理。对排查出的安全隐患及所需整改资金、整改期限、落实责任情况要列出清单、编印成册，并在 6 月底之前上报区城管与执法局。第二阶段：集中整治阶段（X 月 16 日至 X 月 30 日）。对在排查阶段排查出的问题，逐项明确整改责任、落实整改措施、限期进行整改，确保整改到

49、位。对存在安全隐患但一时难以完成整改的，除了要安排专人盯守，实行 24 小时严密监控外，还要有针对性地编制该隐患突发事故应急救援预案。对可能引发重特大安全事故或严重危及公共安全的，要立即责令停产停业。对重大的安全隐患，要实行挂牌督办，跟踪治理，逐一整改销号。对存在安全隐患，不整改或整改不到位的燃气经营单位不予发放经营许可证，己经发放的要立即吊销。第三阶段：检查验收阶段（XX 月 1 日至 XX 月 30 日）。区将组织相关部门对隐患排查、治理工作进行检查验收。五、工作要求（一）突出重点，强化监督。各街道和相关部门要加强对重点企业、重点部位、重要环节的监督检查；积极引导督促燃气企业和使用单位落实

50、安全生产主体责任。对隐患较多又不及时整改，特别是易发生安全事故的燃气企业和使用单位，立即责令停产整改。（二）加强配合，务求实效。各相部门要加强协调，密切配合，形成合力，集中开展联合执法检查，形成长效机制。按照燃气、特种设备、治安管理等法律法规，从严从重打击液化石油气充装、运输、经营、销售等环节的违法违规行为，全面预防较大以上事故发生。（三）广泛宣传，群策群力。要强化一线作业人员的安全知识教育，增强操作人员的安全操作技能和自我防护能力。要充分发挥新闻媒体的作用，加强舆论引导。通过广播、电视、网络、微博、微信等各种媒介加大宣传力度，动员街道、社区、机关事业单位工作人员、志愿者相关力量，进楼入户，普