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1、水利水电工程施工安全监理工作摘要:水利水电工程是我国重要的经济产业,随着国民经济发展过程中,水利水电工程项目建设发挥着不可代替的重要作用。当前,水利水电工程建设的质量不仅与国计民生息息相关,同时还关乎周边人们的生命财产安全。为了使水利水电工程施工建设质量与安全得到有效保障,要加强相应的监理工作力度,与水利水电工程建设的实际情况有效结合,在施工阶段提出相应的质量控制措施及安全监理的核心思路。基于此,对水利水电工程监理施工阶段的质量控制措施与安全监理核心思路展开深入的分析和研究,为水利水电工程施工质量提供有效保障。关键词:水利水电工程;施工;质量;安全监理工作引言近年来,水利水电工程建设和投资规模
2、不断增大,工程机械和作业人员数量的增多使得项目监理发挥着更加重要的作用。水利水电工程项目监理是指受项目建设单位委托,根据法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同,在施工阶段对建设工程质量、造价、进度进行控制,对合同、信息进行管理,对工程建设相关方关系进行协调,并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。依法对水利水电工程项目实行专业化管理和监督。一般项目的监理工作是保证水利水电项目顺利完工的关键,在很大程度上决定着项目的整体质量和工作效率。然而,受市场物价波动、作业环境条件及施工期延长等影响,加上资金流大、设备多样化、物资庞大、现场施工人员杂乱等使得监理工作难度不断增大。此外,水利建设任务
3、繁重,水利工程点多、线长、量大、面广,项目建设参与人多,、机械设备多、复杂作业多,尤其是高空、洞室、爆破、高边坡、深基坑等危险性较大的作业,对监理人员的安全意识和能力提出了更高的要求。因此有必要深入探讨施工过程中的安全监理工作。文章结合水利水电项目施工进程、监理的概念和合同特点,将监理合同风险划分成分包合同、工程变更与索赔、施工建设、合同签订、施工安全等风险,并提出有针对性的控制措施,旨在进一步完善水利水电项目施工的体系,最大程度地降低工程建设的风险。1 水利水电工程质量监督工作的意义和现状水利水电工程质量实行“项目法人负责、监理单位控制、设计和施工单位保证、政府部门监督”的质量管理体系。它含
4、质量保证体系和质量监督体系两个层次,“法人负责、监理控制、设计和施工保证”属于质量保证体系范畴,主要涉及项目法人、监理、设计、施工等参建单位的质量行为,是整个管理体系的基础。“政府部门监督”属于质量监督体系,在整个质量管理体系中起到指导和维护质量保证体系正常运行的作用。加强质量监督、提升质量管理水平是实现水利水电工程高质量发展的前提和保障。2 水利水电工程施工安全监理工作2.1 前期监督管控策略在水利水电建设工程前期准备阶段,水利水电建设工程项目负责人应以工程特点、规模、性质为考量要素,审查投标方的技术能力、劳务配置、施工经验,结合水利水电建设行业相关规定,优先选择信誉度佳、资质齐全及有相关工
5、程经验的施工方。同时根据行业规定、质量要求,选择一支具有责任意识强、管理水平高、工作效率高的监理团队,并对专职质量监督管控者责任进行明确。比如,及时与施工方完成开工前的交接、及时做好施工方与建设方的沟通、协调推进各项工作安排等。需要注意的是,完备的质量监督管控团队需要包括建设方、设计方、施工方、监理方各方代表,责任体系构建时也需要对各方代表的责任进行明确。其中,建设方的质量监督管控责任要根据国家和水利部的有关规定,主动接受水利水电工程质量监督方对质量体系的监督检查,结合工程规模及特点,以公开招标的形式选择勘察设计方、施工方与监理方,落实合同管理方针。在合同管理文件中,以合同专用条款设置的形式进
6、行资料、材料、设备、图纸等质量标准以及相关方质量责任的明确;设计方的质量监督管控责任为依据资质等级、业务范围承担任务,接受质量监督方对资质等级、质量体系的检查,健全设计质量保证体系,从严控制设计过程质量,对设计文件的会签、审核、批准制度进行完善,保证设计文件与国家、水利行业有关标准以及工程设计技术规程、合同的要求相符;施工方应对全部工程质量负责,在建设方认可的情况下进行分包,推行全过程质量管理,对岗位质量规范、考核办法、保证体系进行完善;监理方的质量监1督管控责任为选择单位资质等级范围许可的业务,根据承担任务选择具有监理工程师(水利工程)和监理员等相关专业人员组建监理团队。2.2 完善并严格落
7、实施工安全监理工作制度水利水电建设、设计、监理及施工单位应坚持“安全第一、预防为主”的方针,进行综合治理,确保安全生产。建立健全安全生产管理体系及安全生产责任制,保证安全生产投入,及时消除施工生产事故隐患,确保安全施工。为了确保安全施工,并且保证工程按期按质的完工,完善并严格落实施工安全监理工作制度起着至关重要的作用。具体而言,可以从以下几点来着手:首先,在对水利水电施工过程进行监理工作时,监理工作人员应仔细检查施工现场的细节问题,例如施工环境是否有污染、施工材料是否符合要求、施工人员是否认真执行相关制度等,特别是隐蔽工程的施工是否存在安全隐患、工程质量问题等,若发现问题应及时与建设单位沟通,
8、并提出具有针对性的措施进行补救,从而保障监理制度的落实效果。其次,加强对监理工作人员的检查力度,采取有效的措施与监理制度约束监理人员的行为,使监理工作人员能够严格按照制度进行工作,并对工程质量与安全问题作出合理的判断,避免一系列不合理的现象出现在水利水电工程的施工中。最后,为了保证监理制度的落实效果,监理单位应定期对监理工作人员实施制度考核措施,使监理工作人员具有一定的工作责任感与职业道德,制定出具有科学性与合理性的监理水平评比制度与责任制度,充分发挥出监理工作人员的工作积极性,并针对不符合规定、水平较低的监理人员进行相应的处罚,保证监理工作的有效开展2。2.3 强化水利水电工程施工现场的安全
9、巡查安全巡查是水利水电工程施工过程中提升安全监督管理质量与水利水电工程质量的必要工作,因此在施工过程中需通过安全巡查部门对工程的安全隐患进行及时的排查,为工程后期的顺利施工提供稳定扎实的基础。水利水电企业在创新改革过程中,为确保工程的顺利推进,首先在满足工程水利水电需求的基础上对其进行细化的安全巡查。借助电子计算机技术对水利水电工程现场的机械及用电情况进行重点排查,及时排查二者之间的安全隐患,使水利水电企业的风险管理质量得到快速提升。结语百年大计,安全第一,质量为本。水利水电工程的质量控制与安全监理有着非常重要的意义。随着水利水电事业进入高速发展期,对水利水电工程质量与安全监理工作也提出了更高的要求。基层水利水电工程质量监督机构应针对中小型水利工程的特点,转变工作思路,采取有效措施,创新工作方式,加强质量与安全的监督管理,督促各质量责任主体切实履行工程质量与安全的责任和义务,为全面提升水利水电工程质量管理水平、实现水利水电工程高质量发展发挥应有的作用。参考文献贺白羽水利水电工程质量监督工作现状及对策分析地下水,():-陈太励水利水电工程质量监督与管理的现状与对策分析湖南水利水电,():-
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