公共场所突发事件应急预案.pdf

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1、公共场所突发事件应急预案公共场所突发事务应急预案 1突发事务，是指突然发生，造成或者可能造成严峻社会危害，须要实行应急处置措施予以应对的自然灾难、事故灾难、公共卫生事务和社会平安事务。下面是关于超市公共场所突发事务应急预案的内容，欢迎阅读！一、制定的目的为加强超市卖场突发事务的应急管理工作，预防和杜绝突发事务的发生，保障卖场及购物群众的平安，依据国家有关法律、法规；本着预防为主，防消结合的原则，结合卖场实际状况，特制定本预案。二、应急组织机构与职责1、成立应急救援指挥中心，值班经理负责超市应急救援工作的组织和指挥总指挥：经理副总指挥：值班经理、防损部长组员：各课别主管及超市员工职责：全面负责组

2、织、指挥、协调处理突发事务、应急疏散预案的详细实施，确保能够根据预案顺当进行。2、职责分工（1）总指挥职责：发生重大事故时，发布和解除应急救援指令；组第1 1页共1616页织指挥应急队伍实施救援行动；向上级汇报和友临单位通报事故状况，必要时向有关单位发出救援恳求；组织事故调查，总结应急救援阅历教训等。（2）副总指挥职责：帮助总指挥负责应急救援的详细指挥工作。（3）现场指挥组负责：帮助总指挥做好事故报警、状况通报及事故处置工；负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作；负责事故现场通讯联络和对外联系；负责帮助抢险机械设备的调转；负责现场医疗救援指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作，负责抢

3、险救援物资的供应和运输工作。负责事故现场的通讯联络和对外联系；负责与有关单位人员的紧急联络，在最短的时间内，传达领导小组的抢险指令，做好与 110、120 等单位的联系。（4）技术保障组职责：协组总指挥负责抢险抢修工作的现场指挥；负责抢险方案的制定，组织指导方案实施。（5）人力保障组职责：主要搞好购买者的人身平安，负责人员疏散并负责救援物资的供应和运输工作；负责抢险所须要的人力、机械的落实，保证人力、机械的优化配置。（6）物资供应组职责：负责救援物资的的储备和供应。（7）善后处理组职责：负责抢险结束后现场及人员伤亡的善后处理工作。三、应急打算1、事故易发生点应成立应急队伍并落实应急措施。2、办

4、公室负责健全包括有市消防部门、防汛指挥部、平安生产监督第2 2页共1616页局等单位的应急电话联络表。3、各区域在识别和评价进行危害毕辩识的过程中，确定该区域的事故状态和紧急状况，提出预防重大环境平安事故的组织措施、技术措施和必要的物质打算。四、日常工作1、办公室：负责督促检查、落实应急安排；负责与公安、消防、安监、医疗等单位进行联系；负责潜在的事故或紧急状况发生后所实行订正预防措施的处理及监督检查；定期对义务消防组织进行防火技能检查和指导消防演习；负责应急设备的保障。2、值班经理：负责应急救援物质的保障。3、区域小组长：负责应急现场人力资源及抢险工具的保障。五、应急预案的实施1、火灾应急预案

5、（1）初起火灾，现场人员应就近取材，进行现场自救、扑救；限制火势扩散。必要时，应切断电源，防止触电。（2）自救、扑救火灾时，应区分不怜悯况、场所，运用不同的灭火器材。A、扑灭电器火灾时，应运用干粉灭火器、二氧化碳灭火器，严禁用水或泡沫灭火器，防止触电。B、扑灭油类火灾时，应运用干粉灭火器、二氧化碳灭火器，或泡沫灭火器C、遇有火势较大或人员受伤时，现场人员在组织自救的同时，应刚第3 3页共1616页好拔打火警电话 119、急救中心电话120 或公安指挥中心电话 110 求得外部支援；求援时必需讲明地点、火势大小、起火物资、联系电话等具体状况，并派人到路上接警。D、火灾的自救与逃命；火灾最初五分钟

6、是最佳逃命时机，首先应躲避浓烟；其次是躲避大火，不能一下就打开平安门，要用手背试一试门面的温度不高时再打开门。然后撤离到平安地带。E、将受伤人人员刚好转送医院进行紧急救援。F、将信息快速传递给办公室；传递的内容包括事故发生的时间、地点简要经过和已实行的应急措施等。G、办公室接到应急信息后应马上核实现场的处置状况，组织有关人员或应急队伍赶赴现场。H、应急人员到达现场后，应听从现场指挥人员人统一指挥，按分工要求进行疏散人员，抢救物质，尽可能削减生命财产损失，防止事故扩散；可能对区域内外人群平安构成威逼时，必需对与事故应急救援无关的人员进行紧急疏散。I、火灾扑灭后，起火单位应爱护好现场，接受事故调查

7、并照实供应火灾事故的状况。帮助消防部门认定火灾缘由，核定火灾损失，查明火灾干脆责任。2、触电伤亡事故应急预案（1）当发生人员触电事故时，现场人员应马上对触电人按下列要求进行紧急挽救。A、首先切断电源开关或用电工钳子、木把斧子将电线截断以断开电第4 4页共1616页源；B、距电源开关较近或断开电源有困难时，可用干燥的木辊、竹竿等挑开触电者身上的电线或带电体。C、可用几层干燥的衣服将手裹住，或站在干燥的木板上，拉触电者的衣服，使其脱离电源。（2）当触电者脱离电源后，应依据触电的轻重程度，实行不同的急救措施。A、假如触电者受的损害不严峻，神志还醒悟，或虽曾一度昏迷，但未失去知觉，要使之就地休息 1-

8、2 小时，并严密留意视察；B、假如触电者受的损害较严峻，无知觉，无呼吸，但心脏停止跳动时，应立急进行人工呼吸。如有呼吸，但心脏停止跳动，则应采纳胸外心脏挤压法。C、假如触电者的损害很严峻，心脏和呼吸都已停止跳动，瞳孔放大，失去知觉，则必需同时实行人工呼吸和胸外心脏挤压两种方法。（3）做人工呼吸要有耐性，并坚持抢救 6 小时以上，直到把人救活，或者确诊已经死亡为止。（4）假如须要送医院抢救，在途中不能中断急救工作。（5）对于与触电同时发生的外伤，应分别状况处理。对于不危及生命的轻度外伤，可以放在触电急救之后处理。对于严峻的外伤，应于人工呼吸和胸外心脏挤压法同时处理。如伤口出血，应与止血。为了防止

9、伤口感染，应当与以包扎。（6）可能对区域内外人群平安构成威逼时，必需对与事故救援无关第5 5页共1616页的人员进行疏散。（7）事故发生后，应马上上报办公室。事故报告内容应包括事故发生的时间、地点、简要经过、伤亡人数和已实行的应急措施等。（8）应急信息的对外传递由办公室根据规定的上报程序执行。3、机械人员伤亡事故预案（1）发朝气械人员伤亡时，现场人员应马上对人员进行固定、包扎、止血、紧急救援等。（2）必要时，应马上同急救中心取得联系，求得外部支援。（3）事故发生后，应马上上报办公室。事故报告内容应包括事故发生的时间、地点、简要经过、伤亡人数和以实行的应急措施等。（4）应急信息的对外传递由办公室

10、根据规定的上报程序执行。4、突发传染性疾病应急预案（1）为了有效预防、刚好限制和消退突发传染性疾病的危害，保障公众身体健康与生命平安，维护正常的社会和施工秩序，制定本预案。（2）传染性疾病发生时，应马上实行措施对传染源进行隔离，同时逐级上报到急救援指挥中心，（3）应急指挥部的统一指挥下，尽快确定传染源的传播范围并对有关人员就地实施隔离，确保可能感染人员处于严密监控中。（4）应急指挥部应依据突发公共卫生事务应急条例的有关规定刚好上报卫生行政部门，并在卫生专业人员的指导下进行工作。六、应急结束处理突发事务工作结束后，严禁在场无关人员进入现场，确保现场的第6 6页共1616页原始状态，并协作调查人员

11、做好突发事务现场的调查工作，后勤保障组在总指挥的支配下做好抢修、复原工作。七、处理与改进办公室在事故或事务发生后，应对发生的缘由进行调查分析，针对事故或事务发生的缘由，责成责任部门实行订正措施，并组织对应急预案和相关程序进行评审及修订，使其不断完善，提高应急应变实力。八、工作要求1、首先保持自我镇静，将突发事务快速向上级汇报并与有关部门取得联系。2、以确保人员平安为首要任务，爱护好公司的财产平安，并听从现场管理人员的指挥。3、在实行抢救措施时，应本着先救人后救物的原则，抓紧时机进行抢救。4、各部门及全体员工要在总指挥部的统一领导下，快速按预案或指挥员的指令，完成各项工作任务。5、各部门值班人员

12、接到警报后，要马上组织力气赶赴现场进行抢救。6、各部门及全体员工要相互协调，通过协作，尽快完成报警、扑救、疏散顾客、抢救伤员、爱护现场等各项工作。7、突发事务处理结束后，应由总指挥部下达各组人员撤离现场的吩咐，随后进入善后工作处理阶段。8、突发事务结束后，视状况实行相应措施，如爱护现场、通过公安机关、劳动部门、保险公司等进行相关勘查、裁定、理赔等或听从管第7 7页共1616页理人员支配，回各自工作岗位清点物品。九、常用应急电话匪警 110火警 119急救中心 120交通事故 122本突发应急救援预案由超市公司制定，最终说明权归超市公司全部。本预案自发布之日起实施公共场所突发事务应急预案 2一、

13、组织机构组长：刘金文副组长：樊金波成员：王荣起、王鹏涛、各直属单位主管领导办公室设在安保处。二、应急预案（一）踩踏事故应急预案一旦发生踩踏事故，要立即实行有效的应对措施，最大限度地削减事故对群众造成的损害。1.启动应急预案。踩踏事故发生后，要马上启动相关平安预案。快速拨打 120、110 电话呼救，抢救受伤人员。在规定时间内向上级有关部门报告，同时做好伤亡者家人的工作。第8 8页共1616页2.快速疏导现场人员。要利用一切有效手段快速疏导现场人员，让群众尽快疏散到平安地点，禁止无关人员滞留现场，防止有人有意制造恐慌气氛，避开再次发生事故。3.紧急救援伤者。在专业医务人员到达之前，要抓紧时间用科

14、学的方法进行自救和互救。4.如何进行现场急救。当群众受伤后，在事发觉场应主动实行正确有效的救助措施，为救治伤者赢得时间。（1）大量出血不止的处置。受伤者被伤及较大的动、静脉血管，流血不止时，必需立即实行止血措施。常见的止血方法有加压包扎止血法和指压止血法。加压包扎止血法是用干净、消过毒的厚纱布覆盖在伤口，用手干脆在敷料上施压，然后用绷带、三角巾缠绕住纱布，以便持续止血。指压止血法是用手指压住出血伤口的上方（近心端），阻断血流，达到止血的目的。（2）发生骨折的处置。发生骨折后，应设法固定骨折部位，防止发生位移。固定时，应针对骨折部位实行不同的方式，可用木板、木棍加捆绑的方式固定骨折部位。受伤者发

15、生骨折无大量出血，且事故发生地离医院较近时，可让受伤者原地不动，等待医生救助。（3）呼吸与心跳停止的处置。对呼吸与心跳停止的伤者，应实行人工呼吸与胸外心脏按压的方法进行抢救。人工心肺复苏须要接受特地的训练，才能在现场救助他人时运用。受伤者呼吸与心跳停止时，正确刚好的现场救援可挽救其生命。（二）消防应急预案第9 9页共1616页1.发觉火灾（爆炸）时，应马上向119 报警，报警人员在报警时应同时说清着火（爆炸）地点、部位、燃烧物品、火灾状况等。2.马上向领导小组汇报，通知单位内部义务消防员及医疗人员刚好赶到现场，参与救火行动。3.全体在场工作人员、义务消防员必需马上加入扑救火灾行动。在现场领导指

16、挥下，疏散救援工作要有条不紊，责任到人，由各平安员负责进行引导护送，向平安区疏散，同时要查清现场是否有遗漏人员。4.派人员查看火情，驾驭火势发展状况，随时向 119 指挥中心通报火情，依据火情切断电源、可燃性气体源，依据须要拨打 112 救援电话，指挥义务消防队和增援人员灭火抢救、伤员，疏散物资，刚好限制火势扩散。5.在向 119 报警后，刚好派出人员接应消防队和清除交通通道障碍，疏散周边人员物资，做好警戒工作。6.现场指挥员有权依据扑救火灾的须要，确定如下事项：运用各种水源，限制用火用电直至停止运用，划定警戒区，实行道路封闭等。7.依据现场详细状况划分平安警戒线，平安警戒线分为建筑物外围警戒

17、和火灾现场警戒。外围警戒要刚好消退平安隐患及路障，劝阻无关人员离开现场，维持好建筑物外围秩序，为公安消防队到场绽开灭火创建有利条件。火灾现场警戒要刚好指挥疏散人员，看管好抢救出来的物件。8.刚好进行事故调查，责任分析并形成调查报告上报领导小组。9.总结阅历教训，教化职工。第1010页共1616页（三）食物中毒应急预案1.一旦发生或发觉食物中毒，应马上上报领导小组马上支配小车将中毒者送到医院进行救治，并办理有关治疗或住院手续，同时向指挥领导小组汇报。2.领导小组接到报告后，应当刚好向当地卫生行政部门报告，同时要详尽说明发生食物中毒事故的单位、地址、时间、中毒人数、可疑食物等有关内容。假如可疑食品

18、还没有吃完，请马上包装起来，标上危急字样，并冷藏保存，特殊是要保存好污染食物的包装材料和标签，如罐头盒等。同时马上封闭厨房各加工间，待卫生部门调查取证后方可进行消毒处理。3.进行事故调查，责任分析并形成调查报告上报领导小组。4.总结阅历教训，发布通报，教化干部职工。（四）暴恐应急预案第一时间报告领导小组，同时针对不怜悯形实行相应应对措施：1.绑架、挟持人质，勒索应对措施（1）如犯罪嫌疑人在现场，马上疏散无关人员。（2）正面宣扬教化对话，以情感化，教化犯罪嫌疑人放下凶器，同时争取救援时间。（3）爱护好现场，严禁无关人员进出现场。（4）马上报警，恳求支援。（5）如罪犯嫌疑人已离开，应爱护好现场痕迹

19、等证物、证人等待公安部门前来侦破。第1111页共1616页（6）如犯罪嫌疑人已逃离公司可视的范围内，应马上追捕，同时首要考虑人质的平安，等待公安部门前来解决。2.爆炸物威逼、已发生爆炸应急措施（1）快速确认信息的来源，并对信息来源进行分析精确性；（2）快速组织人员对所在地点进行排查，支配人员疏散和警戒工作；（3）一旦确定有可疑物品，确定信息来源真实，必需马上拨打 110报警；（4）马上指挥疏散现场人员；（5）待到专业人员赶赴现场后，在现场指挥员的统一指挥下，由排爆专业人员进行处置；（6）当可疑物品发生爆炸，指挥组织抢救伤员并马上拨打120；（7）爆炸起火，现场总指挥应宣布马上启用 消防平安应急

20、预案。（8）帮助工作人员在警戒区外将救援物品运往现场指挥部，对一旦发生爆炸所产生的伤员进行抢救的各项打算工作；（9）对现场周边进行巡逻检查，发觉可疑状况，快速向指挥部报告，同时防止破坏分子趁机进行破坏。（10）为防止爆炸起火，内保人员快速携带灭火器材到达现场，为防止爆炸起火做好充分的打算。（11）人员撤离场地后警戒人员用警戒带将现场围护下来，设立隔离区；（12）事务结束后，马上组织清理现场，复原正常。（13）当发生人员受伤事故时，快速组织现场简洁救助，制定救援方第1212页共1616页案抢救伤员，并马上拨打 120 报警；（14）完成后续工作，协作警方和有关部门，开展事故勘察、取证、分析等工作

21、；协作警方分析事故缘由及有关责任人员；协作警方，做好人员思想工作。3.发觉易燃、易爆、危急品应急预案（1）如发觉易燃、易爆、危急品及管制刀具、枪械，马上向领导小组汇报，同时实行隔离措施，细致视察盘问，疏散人员集中至平安地带并爱护好相关人员。（2）严禁人员进出，加强事故地点保卫、巡逻工作。（3）等待公安部门派人排爆并帮助其工作。（4）对查出的易燃、易爆、危急品及管制刀具、枪械一律进行严格登记，对收缴的要造册登记，妥当保管。4.投毒应急预案（1）如发觉是邮寄毒品，应马上报告领导小组，同时，集中全部可能接触到毒品的人在某特定区域，加以爱护，等待公安等有关部门前来检查、检验，同时供应相应的证据。（2）

22、如发觉是放置的毒品，应马上爱护好现场，严禁他人进出，同时报告领导小组，恳求公安等相关部门前来解决。（3）如毒源扩散，马上疏散人员至平安地点集中。（4）如是食物投毒，且已发觉中毒，同时启动食物中毒预案。（五）游客溺水应急预案1.当有游客不慎冰面落水后，保安人员应快速利用对讲报告出事地点，第1313页共1616页并按日常演练绽开施救。2.救援者应冷静，尽可能脱去衣裤，尤其要脱去鞋靴，快速游到溺水者旁边。对力倦神疲的溺水者，救援者可从头部接近。对神志醒悟的溺水者，救援者应从背后接近，用一只手从背后抱住溺水者的头颈，另一只手抓住溺水者的手臂游向岸边。如救援者游泳技术不娴熟，则最好携带救生圈、木板或用小

23、船进行救援，或投下绳索、竹竿等，使溺水者握住再拖带上岸。救援时要留意，防止被溺水者紧抱缠身而双双发生危急。如被抱住，不要相互拖拉，应放手自沉，使溺水者手松开，再进行救援。3.溺水者被救上岸后，如需医疗救助，马上拨打 120 或附件医院急诊电话恳求医疗急救，同时，若具备救援常识，实行正确的方法进行医疗急救：马上清除溺水者口鼻淤泥、杂草、呕吐物等，并打开气道，赐予吸氧。进行控水处理（倒水），即快速将患者放在救援者屈膝的大腿上，头部向下，随即按压背部，迫使吸入呼吸道和胄内的水流出，时间不宜过长（1 分钟即够）。现场进行心肺复苏。施救同时报告领导小组。4.若溺水者较多，或救援困难，在施救的同时，应马上

24、拨打 110 及119 召集外援。（六）特种设备遇险应急预案1.在运营过程中突然停电，工作人员应刚好关闭电源开关，凝视游客动态，安抚游客，待设备停稳后，对游客做好说明工作，引导游客离场，待复原供电后重新试车 2 次，确定设备正常后方可接着营业。第1414页共1616页2.在运营中个别游客感到不适、惊惶，工作人员要刚好按急停键，并劝慰游客，待机停稳后，工作人员应快速帮游客解开平安带离开现场，如有必要，送医务室并检查其它游客状况，若一切正常，才能重新开机。3.在运营中出现不按平安规定的行为，工作人员应马上向其劝告制止，如无效应马上按急停，待船停稳后，对违反平安规定的游客要礼貌、耐性的进行教化，指出

25、危急性所在，待其接受后才能再次参与游乐。4.在运营中发生恶劣天气改变，工作人员应对游客做好说明，待机停稳后，引导游客到平安地方躲雨，待天气好转后，接着营业。5.在运营中出现机械故障，若可自行解除，应马上由专业修理人员解除；若无力解除，应马上报告领导小组，报告质量监督部门，拨打110、120、119 救援电话，同时马上取出设备相关技术资料。救援的同时应对设备上的游客进行心理疏导，以免心情激烈实行过激行为，造成更大事故隐患。6.救援过程中，应封锁场地，除救援人员及车辆外，清除任何可能影响施救的因素。（七）动物逃逸应急预案1.第一时间报告领导小组，引导无关人员沿平安线路疏散，同时通知动物园应急救援分队绽开行动。2.若明确动物逃逸区域，实行下列方法，物理抓捕：打算足够套绳和套网，在指定的几个点，发觉目标后马上套捕；化学抓捕：依据实际状况，启用枪，由专业人员进行麻醉抓捕；食物抓捕：打算足够量的第1515页共1616页喜食食物，设置抓捕点，引诱逃逸动物来食。3.若动物逃逸区域不明确，应马上通知友邻单位及公安机关帮助抓捕，同时，通过各类媒体向社会发布信息，进行平安提示。本文来源：网络收集与整理，如有侵权，请联系作者删除，谢谢！第1616页共1616页