职业健康安全管理体系的由来.pdf

《职业健康安全管理体系的由来.pdf》由会员分享，可在线阅读，更多相关《职业健康安全管理体系的由来.pdf（4页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、职业健康安全管理体系的由来职业健康安全管理体系的由来OHSMS18000OHSMS18000 标准讲解标准讲解一、职业健康安全管理体系的由来一、职业健康安全管理体系的由来1、OHSMS 是后工业化时代的管理方法工业化是人类打开的潘多拉魔盒。当前，农业、人口、能源、安全、和环境保护已成为世界面临的个急需解决的问题。随着科学技术的进步和发展，新材料、新技术、新工艺、新设备、新产品不断涌现，火灾、爆炸、汽车车祸、飞机失事、船舶相撞接踵而来，工伤事故、工业装置泄漏的有毒有害物质、散发出的粉尘、发出的噪声与振动、产生的电磁辐射、造成的中毒与窒息对人类的生产构成了职业危害，对人们的生命财产带来了巨大的威胁

2、和损害。人类何曾想到，人类孜孜以求的现代化，却使人类坐在一个火山口上。后工业社会使人们开始关注工业化带来的后果。二次大战以后，发达国家开始反思工业化过程对社会进步的的全面影响，调整经济发展战略与社会发展政策的关系，开始关注劳动者的工作条件和职业健康安全状况。同时，随着科学技术的高速度发展，大规模工业产品的生产、核电站建设、宇宙飞船的开发、战略武器的研制等等，促使人们注重能量的意外释放，防止灾难事故的发生。在这种背景下，七十年代起西方发达国家形成了职业健康安全立法的高潮。2.大规模、高集约的生产阶段，客观上要求企业必须采取现代化管理模式，即实现生产经营活动科学化、规范化、法制化的管理模式。当职业

3、伤害开始影响企业社会形象，给企业带来损失时，OHSMS 也就登上了历史舞台；3.维护世界贸易游戏规则的需要，全球化直接挑战贸易的游戏规则：（1）发达国家大投入、成本高；（2）发展中国家少投入、低成本。解决的办法和结果：让 OHSMS 成为游戏规则的组成部分。4.OHSMS 的提出过程：1996 年 英国颁布了 BS8800职业健康安全管理体系指南1996 年 美国工业卫生协议制定了职业健康安全管理体系的 指导性文件1997 年 澳大利亚/新西兰提出了职业健康安全管理体系原则、体系和支持技术通用指南草案。日本工业安全卫生协议（JISHA）提出了职业健康安全管理体系导则。挪威船级社（DNV）制订了

4、职业健康安全管理体系认证标准ISO 组织自 90 年代中后期一直努力把职业健康安全标准国际化 1996 年 9 月 5 日6 日召开专门会议，44 个国家及 IEC、ILO、WHO 等 6 个国际组织参加，未达成一致。1997 年 1 月又召开了技术工作委员会（TMB）会议，会议决定职业健康安全暂不发布国际标准。1999 年 英国标准协会（BSI），挪威船级社（DNV）等 13 个组织提出了职业健康安全评价系列（OHSAS）标准，即 OHSAS18001职业健康安全管理体系 规范、OHSAS18002职业健康安全管理体系 OHSAS18001 实施指南。1999 年 10 月 中国国家经贸委颁

5、布了职业健康安全管理体系试行标准。2002 年 1 月中华人民共和国国家标准 GB/T28001-2001职业健康安全管理体系规范二、职业健康安全，我国现代化建设进程中的新挑战不可逾越的障碍二、职业健康安全，我国现代化建设进程中的新挑战不可逾越的障碍1.现代化是以工业化为基石的；2.工业化核心是创造获取、使用能量和物质、能量与物质的多与少，是衡量一个国家工业化程度的标志；3.能量和物质在造福大类的同时，也在威胁人类安全；4.我们在低水平的使用和管理能量和物质，于是中国正在进入一个职业健康安全的高危险时期：观念与意识问题、技术水平与技术装配的问题、管理体制和管理经验问题、越来越多、越发达越多。三

6、、建立与实施职业健康安全管理体系的意义三、建立与实施职业健康安全管理体系的意义1.为企业提高职业健康安全绩效提供了一个科学有效的管理手段：对人的不安全行为，可以通过提高人的意识和能力来解决；对物质的不安全状态，可以通过采用安全技术来解决；对于一个组织来说，就需要从组织管理因素来解决；OHSMS 系统安全的思想为基础，从企业的整体出发，把管理重点放在事故预防的整体效应上，实行全员、全过程、全方位的安全管理，从而使企业达到最佳安全状态。在系统寿命安全期内，应用系统安全工程和管理方法辨识系统中的危险源，并采取控制措施使其它险性最少，从而使系统在规定的性能、时间和成本核算范围内，达到最佳安全程度。2.

7、推动职业健康安全法律法规的贯彻执行OHSMS 标准要求组织，必须对遵守法律法规做出承诺：定期进行评审的判定其遵守情况、跟踪法律法规的变化，以能持续遵守。3.获得在国际市场上平等竞争的资格；4.对企业产生直接和间接的经济效益首先，它可以促进企业提高企业安全生产的管理水平和管理效益；其次通过改善工件条件和环境，明显提高员工的劳动积极性；再次，通过提高安全健康水平，可以大幅度减少企业成本和风险损失。5.树立企业品质和形象在当今社会，社会参与、环保贡献和职业健康安全已成为反映企业品质的重要指标。质量、环境、安全，三大品质定形象，成为优秀企业与普通企业的主要差距。6.促进企业管理现代化。职业健康安全已经

8、成为企业管理的重要组织部分，并且，这一点已成为全球化的趋势。一个企业欲做强做大，走出国门，不加强职业健康安全工作是绝不可能的。四、职业健康安全管理体系的特点1.系统性OHSMS 强调结构化、程序化、文件化的管理手段。首先，它要求企业组织机构方面的系统性，在职业健康安全管理上建立起运作系统和监控系统；其次，它要求企业实行程序化管理，实现对管理过程的系统控制；第三，它要求建立起文件化的管理体系，为管理提供系统的依据。1.先进性OHSMS 包括了最新的安全和健康管理的理念和思想，吸收了最新的安全和健康管理的实践经验，是一个系统化的体系工具，从而使企业能够科学、有效地运用各种安全健康管理技术，提高职业

9、健康安全管理水平。3.预防性。OHSMS 突出了危险源辨识、风险评价和控制，这是职业健康安全管理体系的精髓所在。通过有效地进行危险源辨识、风险评价和控制，可对各种预知的风险因素做到事前控制，对各种潜在的事故制定应急程序，力图使损失最小化。4.全过程控制OHSMS 要求实施全过程控制。职业健康安全管理体系引入了系统和过程的概念，把职业健康安全作为一项系统工程，包括了决策、设计、采购、生产过程及辅助过程、售后服务、建立职业健康安全管理信息系统和全员参与的机制等。5.持续改进OHSMS 标准明确要求职业健康安全管理体系必须确保持续改进，这包括最高管理者要有持续改进的承诺，运用 PDCA 循环不断对职业健康安全目标、运行业绩、体系有效性进行完善和改进，使企业职业健康安全管理进入一个新水平。