农村生活污水处理模式与运维模式分析.pdf

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1、农村生活污水处理模式与运维模式分析农村生活污水处理模式与运维模式分析摘要：摘要：社会主义新农村建设不仅对社会保障和经济发展提出了更高的要求，也对生态环境提出了新的要求。党的十九大报告提出了新农村建设的具体要求，即在农村建设过程中要高度重视生态环境的整体治理。如何实现农村生活污水高效处理成为人们热议话题之一，农村生活污水处理是否得当直接关系到农村整体环境改善。本文将结合农村生活污水处理模式和运维模式，探索出有效解决措施，构建更加规范、合理的生活污水处理模式。关键词：关键词：农村生活污水；处理模式；运维模式；分析1 1 导言导言随着农村经济的快速发展，农村居民生活污水排放量增大，污水无组织散排加重

2、，环境状况存在着日益恶化的危险，直接威胁着广大人民群众的生存环境与身体健康，同时也制约了农村经济的健康发展。农村生活污水治理是补齐农村短板、因地制宜搞好农村人居环境综合整治的重要举措，是优化农村居民生活品质，保证农村居民身体健康，全面建设小康社会的迫切需要。下面是对农村生活污水处理模式和运维模式进行详细的分析。2 2 农村生活污水处理现状农村生活污水处理现状首先，农村居民环保意识相对薄弱，对水环境污染带来的危害认识程度不够，没有认识到生活污水排污行为也是污染，环境危机和环境保护意识淡薄。农村污水排放实际上处于长期随意排放的状态。其次，农村人口居住相对分散，建设污水管网投资较大，导致大部分农村地

3、区缺乏配套的污水处理设施，且没有完善的排水管网，部分地区的村镇虽然通过国家补助资金建设了污水处理设施，但缺少资金建设配套的排水管网，也没有资金和技术承担运营工作，形成所谓的“晒太阳工程”。由于农村生活污水治理本身的公益性，投资和运营成本最终还是由地方政府承担。最后，污水水量小，水量不稳定。目前，农村人口居住分散，实际常住人口少，导致污水排放量相对较小。此外，受村民起居生活习惯影响，农村生活污水排放存在早、中、晚三个高峰期，而午夜到凌晨时段污水排放量很少甚至断流；农村生活污水排放量受季节及人口流动规律影响，呈现明显季节性和阶段性激增变化规律。这些特征均为农村污水项目有效运营带来了较大困难。3 3

4、 农村生活污水处理模式农村生活污水处理模式根据村庄生活污水的收集模式根据所在区位，人口规模，聚集程度，地形地貌，排水特点及排放要求，经济承受能力等具体情况，结合镇村布局规划及污水处理厂的现状与规划，一般采用如下几种收集处理模式：直接纳管模式，相对集中处理模式，分散处理模式及资源化利用。3.13.1 分散处理就地利用模式分散处理就地利用模式对位置偏远、人口较少、居住分散，管网铺设难度较大，不能产生污水径流、不便建设集中式污水处理设施或建设成本高的地区，如分散住宅区、偏远山区及其它地形复杂的居住区等，优先通过庭院绿化、农田灌溉等途径就地就近利用。或者，分区域就近收集污水，就地各自采用化粪池、小型一

5、体化设备、庭院式人工湿地或组合搭配等方式进行污水处理。各户要实现化粪池配备到位。3.23.2 村级生态处理模式村级生态处理模式对于位于非生态敏感区域的村庄，鼓励充分利用周边闲置的沟渠、库塘，通过栽植水生植物和建设植物隔离带等方式进行生态化改造，建设村级生态处理单元，将收集的污水进行集中处理；生态处理单元的进水需满足其进水污染负荷要求，对污染负荷较高的污水，需设置预处理设施。对于拟采用该模式的，要明确设施进水水质范围、设施处理负荷、预处理设施选择、预期处理效果等。村级生态处理模式可与分散就地处理模式、村级污水处理站集中处理模式组合对农村生活污水进行处理。3.33.3 市政纳管处理模式市政纳管处理

6、模式位于城区周边或距离城区、镇区市政污水管网较近且具备施工条件的行政村，综合考虑建设投资、管网建设难度等因素，对具备纳入城镇污水管网条件的，优先考虑将农村生活污水纳入市政管网，由城镇污水处理厂统一处理。对于拟采用该模式的，要复核城镇污水处理能力和污水管网的排水能力是否满足接入要求。该模式具有投资省、施工周期短、见效快、统一管理方便等特点。不仅节省农村地区污水处理设施的投资，且交由城区污水处理厂一并处理，具有良好的污水处理效果以及运行管理保障。3.43.4 村级污水处理站集中处理模式村级污水处理站集中处理模式对不具备纳管条件、居住相对集中且排放要求较高的大中型单村或联村，可选择村级集中处理模式，

7、在连片居住区选择地势低洼且具备排水条件的位置单独或联合建设污水处理设施及配套工程，采用管网就近收集污水，集中处理，实现区域统筹、共建共享。4 4 农村生活污水处理运维模式农村生活污水处理运维模式4.14.1 政府主导的运营模式政府主导的运营模式在政府主导的建设运营模式中，由政府或政府控制的国有企业统一负责污水处理项目设计、投资、建设、运营及维护。在这种模式下，项目设计方、建设方和运营方分别与政府签订合同，并提供相关服务，项目的运作自始至终由政府统一管理和协调。这种模式能够最大限度地突出政府对污水处理设施的控制，保证政府在基础设施规划建设和运行各个环节中根据经济发展需要进行调整的权利，有利于保障

8、社会稳定和宏观经济的协调发展。从另一方面来讲，市场机制由于政府行为的影响无法发挥其作用，导致污水处理厂（站）的建设和运行无法达到社会福利的最大化。4.24.2 社会资本参与的运营模式社会资本参与的运营模式社会资本参与的有 BOT 模式、TOT 模式、BOO 模式和 DBO 模式。BOT 是英文 Build-Operate-Transfer 的缩写，即建设-经营-转让。BOT 实质上是基础设施投资、建设和经营的一种方式，以政府和私人机构之间达成协议为前提，由政府向私人机构颁布特许，允许其在一定时期内筹集资金建设某一基础设施并管理和经营该设施及其相应的产品与服务。TOT 是英文 Transfer-

9、Operate-Transfer 的缩写，即移交-经营-移交。TOT方式是国际上较为流行的一种项目融资方式，通常是指政府部门或国有企业将建设好的项目的一定期限的产权或经营权，有偿转让给投资人，由其进行运营管理；投资人在约定的期限内通过经营收回全部投资并得到合理的回报，双方合约期满之后，投资人再将该项目交还政府部门或原企业的一种融资方式。BOO 模式是英文 Building-Owning-Operation 的缩写，即建设-拥有-经营。BOO 模式指的是承包商根据政府赋予的特许权，建设并经营某项产业项目，但是并不将此项基础产业项目移交给公共部门。DBO 模式是英文 Design-Build-Op

10、eration 的缩写，即设计-建造-运营。BDO模式指的是承包商在业主手中以某一合理总价承包设计并建造一个公共设施或基础设施，并且负责运营该设施，满足在该设施试用期间公共部门的运作要求。4.34.3 专业第三方运营模式专业第三方运营模式专业第三方运营模式是政府将所有的污水处理厂（站）全部打包给一家或几家有资质的运营单位进行运行维护，将地域上紧邻的若干个村镇污水处理厂（站）进行统一协调的，即按照污水处理厂（站）规模的大小和分布的具体情况，将相邻的多个污水处理厂（站）交由同一个运营机构进行统一管理，使污水处理厂（站）成为生产车间，生产管理、设备维护统一进行，实现了人力资源、技术资源和物质资源的共

11、享。5 5 结论结论农村生活污水治理作为农村人居环境改善的重要内容，受到国家及各级政府部门的进一步重视，得到社会各界企事业单位的资源倾斜。本文就农村生活污水治理的现状、处理模式和运维模式进行分析，为农村生活污水治理工程的模式、运维模式选择提供方向，进一步助力农村人居环境改善工程的落地实施。参考文献：参考文献：1冯俊华，吉李娜西北地区农村生活污水处理模式探究基于桑德SMART 系统J现代企业，2017,(10):57-58.2王琦，谭彦林.农村生活废弃物处理现状及模式选择基于湖南省的调查J商业经济，2017,(03):17-19.34.3王颖，罗淼.农村环境综合整治生活污水处理现状对策研究J.资源节约与环保，2018(7):74-76.4李晓忠农村环境综合整治生活污水处理现状与对策研究J.低碳世界，2018(6):37-38.5肖中东.荆州市四湖流域乡镇和农村生活污水处理现状与对策J.现代农业科技，2017(23):155-157.6信文书，许荣刚农村生活污水处理现状及对策J.建设科技，2017(22):94-95.7朱小曼农村生活污水处理现状及对策J.安徽农学通报，2017(20):64-65.