中石化企业 HSE管理措施.pdf

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1、工程项目 HSE 管理流程工程部门进行施工资格审查施工人员接受安全教育，办理安全教育合格项目负责人组织相关人员进行HSE 危害识工程部门负责组织相关单位召开项目开工前承包商按要求落实现场安全措施，明确现场组织经常性的安全检查和风险评估，对承包隐患整改，落实措施组织对项目进行安全验收承包商人员进厂管理流程根据项目确定作业人数承包商负责人身体条件、文化素质确认合格身体健康、小学毕业以上、接受甲方安全教育不合格安全环保处办理安全教育合格证安全环保处持证进入施工现场作业，严格遵守厂方有关安全制办理门卫出入证护卫公司公司内部单位车辆“特别通行证”办证流程图申请按公司有关处室核定审查护卫大队按规定严格发证

2、工程施工单位车辆“特别通行证”办证流程图收回工程项目完成后，由护卫大队收回申请施工单位提出书面申请申查审批发证工程主管单位根据工程项目大小和安全环保处按规定进行审批，签署护卫大队根据工程主管部门和安全车辆临时“特别通行证”办斑点流程图申请符合临时进入生产区的车辆，由车属单位凭有关审查护卫大队根据有关规定，对符合临时进入生发放符合规定要求，由护卫大队发放临时“特别通收回车辆返回生产区大门时，收回临时“特别通行施工机具进厂管理流程不合格进厂作业的机具不合格承包商对全部机具自检，自检合监理复检合格、具有出厂合格不合格整改不能进厂使用监理组织复检确认，将复检结果合格合格合格承包商对合格的铆焊设备、空气

3、压缩机类的设备挂“完好机具”承包商对复检合合格监理对复检合格的空气压缩机类格的铆焊设备设可以进厂施工每一个月复检一次、项目各职能人员HSE职责、公司法人HSE管理职责项目经理对该项目的HSE全面负责；认真贯彻执行国家、地方政府和公司安全生产方针、政策、法令和指示，贯彻执行各项安全规章制度，主持召开HSE例会，及时解决重大HSE问题；负责组织本项目部HSE管理体系的建立及实施工作，合理组织和资源配置，并保证合理分配和有效利用；组织重大事故的调查、分析和处理，并及时上报。、企业管理代表HSE管理职责对项目部HSE工作负直接领导责任，主管项目日常HSE工作；认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规，

4、组织制定项目部HSE管理规定、安全技术措施及HSE管理工作计划，并监督实施；定期主持召开HSE例会，监督全体员工参加班组每周的安全会议，向公司汇报有关HSE管理方面的情况；定期组织本项目部的HSE检查，监督隐患整改，必要时可签发停工令。组织开展HSE活动，总结推广HSE工作的先进经验，奖励先进单位和个人；组织并参加各类事故的调查处理，并及时向上级主管部门报告。、项目施工负责人HSE管理职责负责分管业务范围内的HSE工作；认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规，组织制定项目部HSE管理规定、安全技术措施及HSE管理工作计划，并监督实施；组织分管业务范围内的HSE检查，落实事故隐患的整改。、项目

5、部技术负责人HSE管理职责负责项目施工的HSE技术工作；负责对新材料、新技术、新工艺、新设备制定相应的安全技术措施和安全操作规程，并按工艺要求，组织对使用人员进行必要的培训和组织实施。负责组织并主持各种安全设施、设备的检查验收；参加重大事故及重大未遂事故的调查分析工作；负责组织风险分析和评价，制定防范措施；负责批准变更、应急管理事项。、安全管理部HSE管理职责认真贯彻执行HSE管理政策、法规，规定及公司HSE管理文件，在项目安全经理的领导下，负责HSE管理体系的日常工作；负责编制、修订项目部HSE管理工作计划，负责项目部HSE管理工作的监督检查，及HSE管理体系审核的迎检工作，负责向监理公司、

6、业主汇报有关HSE管理方面的情况；负责组织HSE管理文件的宣贯、培训工作；组织员工参加HSE入场培训与教育，定期对HSE监督员进行考核；负责项目部HSE例会记录，及时下发会议纪要；组织并参加各类事故的调查、分析、处理，并负责HSE管理的统计、上报工作。、工程技术人员HSE管理职责项目总工程师的领导下，负责施工技术系统范围内的HSE管理工作；负责组织编制、审定施工组织设计和施工技术方案，确保HSE管理措施满足HSE管理的规定要求；实施施工技术监督管理，检查施工工艺纪律执行情况，及时解决HSE管理中存在的技术问题；负责组织的专业技术培训和考核工作；负责组织HSE管理新技术、新工艺的开发和先进技术、

7、装备的推广应用工作；参加重大事故的调查分析，负责组织纠正技术措施的编制与审定工作。、HSE监督员职责贯彻执行国家、地方政府和集团公司的各项HSE管理政策、法规，规定及公司HSE管理文件，在项目部主管副经理的领导下，负责施工生产现场的HSE管理的监督工作；负责员工进入现场前的HSE管理教育，监督、检查、指导班组每周的HSE管理活动及班前讲话；参加项目施工人员违反安全的行为有进行停工、处罚的权力；编制项目部HSE管理规定，负责施工方案安全技术措施审核工作；负责入厂员工的HSE培训及教育工作，监督检查班组周一安全活动及班前安全会；坚持现场每日巡检、旁站监督制度，及时纠正、制止、处罚违章行为；参加项目

8、部 HSE检查，下发隐患整改通知单，监督检查隐患整改情况；参加事故调查处理。、施工队长职责贯彻执行国家、地方政府和各项HSE管理政策、法规，规定项目部HSE管理文件，负责组织施工生产，对HSE管理工作负责；组织本施工队员工的参加HSE管理教育；督促并参加班组周一安全活动，检查班前安全讲话；进行HSE管理工作的督促检查，及时制止违章行为，落实隐患整改，不断改善工作环境条件；发生事故立即上报，组织抢救、保护现场，参加事故调查、分析，落实防范措施。、员工职责认真贯彻执行项目部 HSE管理文件规定，对本岗位的HSE管理负责；积极参加班组每周的HSE管理活动及每日班前讲话，自觉进行施工生产过程的HSE自

9、我管理；上岗按规定着装，妥善保管、正确使用各种劳动防护器具和消防器材；有权拒绝接受不符合HSE管理规定的作业任务，有权拒绝违章作业的指令，对他人的违章作业有权加以劝阻和制止；发现事故苗头要及时向上级报告，把事故消灭在萌芽状态。、危险源和环境因素识别、评估、危险源根据项目部的实际施工特点，成立项目部风险分析和控制小组。组长：SEI的HSE经理组员：安全管理人员、各专业施工队长、各专业技术人员。根据施工准备及施工范围、施工工序制定HSE危险源的识别控制范围为:项目工程施工过程中，可能对HSE造成影响的各种HSE危险源；物资、设备采购、接收、验证、保管和发放过程中，可能对HSE造成影响的各种HSE危

10、险源；施工暂设、生活暂设和物资、设备仓库设置与使用过程中，可能对HSE造成影响的各种HSE危险源；可能对HSE造成影响的各种相关方HSE危险源。3.、HSE危险源的识别控制内容大型吊装物或吊装设备的倾倒损坏；物体或人员高处坠落；建筑物（构筑物）或脚手架跨塌；交通意外事故；塌方；有毒、有害物质；火灾、爆炸；电击、触电及电弧烧伤；机械伤害；高温等异常环境；噪声；固体废弃物；3.8、针对危险源采取的措施针对工程施工中通常所要面对的HSE危险源，以及工作危险分析法（JHA）所指出的重要HSE危险源，项目部将制定相应的安全技术措施，加强安全管理，执行国家、行业、地方政府及本公司有关HSE的规定，强化安全

11、培训提高员工的安全意识。针对土建施工的施工特点与施工过程，强调具体工作中必须符合下面的的规定：3.、作业环境安全规定安全标志:作业现场要按规定设置足够的安全警示标志,安全标志必须醒目，并得到妥善保护。临时设施:办公室、工作棚、仓库等临时建筑，应经批准后，才能施工。临时设施必须按要求配备灭火器材及安全设施，并保持干净、整洁。工作面与通道:所有工作面与通道应安全合理、清洁无杂物、无积水，对有可能发生落物打击的通道应设置防护棚。通道要保持畅通无阻，室内疏散通道有适当的标识,工作面上有坠落可能的临边、孔洞必须采取合适的如护栏、盖板等防护措施，并且设置警示标志和挡脚板。地面上所有的坑、井、沟等必须设置防

12、护围栏或加盖，并确保其牢固可靠，设明显的标志.上下高处作业面应使用符合标准的梯子,作业现场应设有适当的排水设施。隔离:作业高度在2m以上，应设置合格的架设以保证作业面的合理，高度大于5m时设安全网防护。所有交叉作业，作业层之间采取隔离措施以防止人员坠落或物体坠物，高处作业应使用工具袋。照明:在自然光线不足的作业点或者夜间作业时，采取合适的方式进行人工照明。人工照明的光照度以有利于工作为宜。特殊的作业场所，照明灯备有独立电源。防暑:夏季施工或在高温下工作应作好防暑降温工作，并设置中暑急救设施和药品。3.、个人防护规定一般规定：在工作区的每个人都要按规定穿戴防护用品、用具。（工作服、安全帽、安全鞋

13、、安全眼镜）工作人员进入工作区时不得佩戴会被钩住、挂住的珠宝首饰或其它装饰品。头发及胡须不得妨碍防护用品的有效功能。根据安全生产和防止职业病危害的需要，发放相应的劳动防护用品、用具。防护用品是实现安全生产的一项强制性预防措施，不得随意变更或降低标准。安全带：离地面2m以上高度作业人员，应系上符合要求的安全带。所使用的安全带必须完好并适合于该项工作的特殊工作要求。安全带必须用一根短绳连接到至少能承受500kg静负荷的锚定物上或构件上。安全带配有的短绳必须用尼龙或强度相当的材料制作。短绳的长度必须能够调节。使用前，工作人员必须检查安全带和短绳的可靠性。眼睛保护：进入施工现场的所有人员必须佩戴防破碎

14、安全眼镜。戴近视眼镜的人员，当从事有伤害眼睛的区域作业或参观时，在近视眼镜上还要再戴一副安全眼镜或护目镜。脚保护：作业时应穿检验合格的安全工作鞋，鞋底应防滑。头保护：员工进入施工区必须戴检验合格的安全帽（安全帽必须经过冲击实验和防触电保护实验）。听力保护：凡从事噪声超过85分贝的工作人员应佩戴耳塞，以隔绝噪音、保护听力。3.、施工用电安全管理规定一般规定遵守业主的用电管理规定，施工现场电气作业人员必须由经过专业培训、考核合格、持有电工特种作业操作证的人员担任，临时用电接线前要提前两天向供电主管部门办理临时用电申请。电线与电缆的架设：电线应使用良好的绝缘线，且用绝缘子固定，禁止缠绕在树上、脚手架

15、上或其它构架上。其与地面距离应符合规定的要求。电缆应架空或埋地敷设，禁止在地面明设。电缆接头要架起，有防雨和防其它损伤的措施，有醒目的警告牌。禁止使用破皮或老化的电线与电缆。电线与电缆距热力管道、热力设备应大于2m。电线、电缆凡进开关箱、铁棚子、过道路处及可能有机械伤害的地方，均应加套管保护。严禁乱拉乱拽电线、电缆，不得用金属丝绑扎电线、电缆。电线、电缆、电焊把线等不得与钢丝绳绞在一起，不得有摩擦。开关箱：开关箱采用铁板、玻璃钢等材料制作，配有漏电保护器，其配电板应采用电木板或塑料板。开关箱安装牢固，有醒目的标示牌。开关箱做到防雨、防火，箱体有接零保护，有门、有锁，箱内无杂物。开关箱设工作零线

16、接线板和保护零线接线板，两板不能混用。开关箱的引入、引出线应走预留口。开关与插座：所有的开关、插座、插头及保护罩应完好并正确使用。电器线路，供电设备的电压等级和容量应当相符合在防爆区域内使用电器设备，应符合相应的防爆等级。施工现场每台电气设备，应使用单独开关（一机一开关），严禁同一开关直接控制两台及两台以上的电气设备。严禁采用一线一地的配电方式。防雷：15m以上的建筑物、钢构架、钢脚手架等应做防雷接地。防雷的接地电阻应小于10。避雷针的长度为12m。3.、土石方施工安全管理规定土石方施工前应与有关部门联系，做好施工地段地质、水文、地下设施、砂巷等的勘探调查和处理工作，办理施工许可证后方可破土施

17、工。土石方开挖，应防止邻近建（构）筑物、道路、管道等设施的下沉或变形。当挖掘深度已超过已有建（构）筑物的基础时，应分段进行，每次挖掘长度不得超过2m。土石方施工时，如发现不明物，不得敲击、损坏、移动，应立即报告有关部门，查清情况，采取有效措施后方可继续施工。在有车辆、人员往来的地区或道路上进行土石方作业时，施工地段应设置围栏、警示牌及夜间红灯。当开挖地下通道，地面上的活动影响地下安全时，地面上应设置围栏、警示牌和夜间红灯。雨后在基槽或基坑内作业前，应首先检查土方边坡有无裂缝、塌方、支撑变形、折断等危险征兆，确保安全后方可进行施工。在坑、沟、井、地道内施工时，办理受限空间作业许可证，应先检查有害

18、气体及氧气浓度，当有害气体超过或氧气不足时应停止作业，采取有效措施后方可继续施工。挖掘土石方应由上而下逐层进行，严禁采用挖空底脚和掏洞的方法。当无加固支撑时，不得在基槽、基坑边沿土壤的自然坡角范围内堆放土方、石方或其他器材。严禁在基坑、基槽边沿土壤自然坡角范围内安全施工机械、铺设轨道及通行运输机械。土石方开挖或加填夯实深度超过时，作业区上方应设专人监护或巡回检查。作业人员严禁在基槽、基坑内休息。必须按指定地点堆放余土，不得随意堆放。土方回填夯实采用电动打夯机具时，应按机械操作规程执行；土方回填前，用人工清理坑、沟内的杂物及排水时，应符合规定：应先检查坑（沟）壁有无裂缝、塌方等现象，对危险部位，

19、应采取相应的安全措施；如用水泵抽水，水泵的电气绝缘必须良好；拆除电气设备及线路的，应先切断电源。回填土作业，应符合规定：拆除支撑，应由下而上进行。拆除支护板，密实土壁每次不得超过3块，疏松土壁每次拆除1块，并作到随拆、随填、随夯；卸土的坑（沟）边沿应设车轮挡块，机械卸土时应有专人指挥；在坑（沟）内回填及夯实时，应经常注意坑（沟）壁及支撑有无异常变化。）多人进行人工夯实回填土作业时，应有人统一指挥，动作一致。使用蛙式、震动式打夯机时，所用电源线应绝缘良好。操作人员必须戴绝缘手套、穿绝缘鞋。严禁夯打电缆线。作业完毕，应将电源切断。3.9、环境保护管理规定材料和油料要集中管理，放在指定场所或容器，减

20、少散失或漏失，对被污染的土壤应及时妥善处理。化学处理剂应有专人负责严格管理；有毒化学处理剂除必须设明显标志外，还要建立收/发登记制度。不用的废机油和清洗用废油，应集中回收储存，严禁就地倾倒。施工作业场所应保持无废料和杂物，所有废料、杂物和垃圾应放置在合适的容器中，统一在指定地点堆放处理。所有暂时不用的设备、材料应当存放起来并保持整洁。保持挖掘路基、运输道路、厂区、垃圾处理区、取土区和其他工作区域的无尘。施工中要避免产生不必要的噪声，使用适当的方法来降低噪声污染。施工作业场所的噪声不应超过85分贝，特殊设备最高不得超过110分贝。施工作业场所的噪声暂时达不到标准时，应采取特殊的隔音措施，并发放个

21、人防护用品，员工尽量减少接触噪声时间。提供相应设施以阻止对鱼类和野生生物可能污染的物体或成分进入江河、湖泊或其他水域。在排放烟、尘或其他大气污染物时，遵守当地政府部门的法律和法规。3.10、拒绝作业当作业过程中出现未考虑到的险情或虽考虑到但制定的防范措施不得力，或者错误的指令等，从而危及施工和作业人员的安全时，作业人员有权向各级施工负责人提出拒绝作业要求，并及时向现场HSE监督员报告。HSE监督员得到报告后应立即查看险情，有权要求施工负责人暂停施工作业，采取措施控制险情。根据险情，由技术人员制定整改方案，相关单位组织落实，HSE监督员检查确认后，方可继续施工。3.11、紧急事件/事故处理报告程

22、序和管理规定3.、应急管理原则施工过程中的HSE事项，实施风险预测分析，并针对预测异常事项发生的可能性和危害、影响程度，编制紧急事件/事故处理应急管理措施，实施应急处置管理。项目部对项目工程施工过程中的HSE事项的危害、影响的预测分析和应急管理措施的编制，依据项目工程施工的实际情况，在施工前或施工的适当阶段组织进行。3.、应急管理HSE应急事项的确定依据：HSE 因素（危险源）识别、评价（风险评价）和影响（危害）控制的结果；以往的HSE管理事故、事件或紧急情况等经验；同类企业以往的HSE管理事故、事件或紧急情况等经验。项目部HSE应急的管理范围：飓风、暴雨等自然灾害造成的危害和影响；大型吊装物

23、或吊装设备的倾倒损坏和影响；施工建筑物（构筑物）的倒塌和影响；脚手架跨塌与高处作业的人员、物品的坠落及其危害；装备设施的操作事故与人身伤害；固体废弃物的环境污染危害和影响；噪音的环境危害和影响；高温环境的危害和影响；因临时性施工暂设及生活暂设设置或使用管理不当，导致的设施垮塌、火灾等危害和影响；食品变质与集体中毒等危异常事件的危害和影响。紧急事件/事故处理应急原则：发生紧急情况时，应按以下顺序采取应急措施：避免死亡；保护人员不受伤害；避免或降低环境污染；保护装置、设备、设施；降低其它财产损失。紧急事件/事故处理应急管理机构的设置：项目部在质安部设立HSE紧急事件/事故处理应急管理办公室，负责项

24、目部HSE异常应急事项的日常管理工作；当发生重大HSE紧急事件/事故处理应急事项，且救援、处置难度较大时，应由项目部领导班子组织应急救援指挥部，统一组织HSE应急事项的救援、处置工作。紧急事件/事故处理应急管理机构的职责：施工HSE紧急事件/事故处理应急管理信息的采集、分析和HSE应急对象的确定及HSE应急处置的组织等日常管理工作；负责施工HSE紧急事件/事故处理应急管理工作实施协调和指导；负责HSE应急事项发生后的报告和与HSE异常应急管理相关部门的联络工作；负责HSE应急管理情况的内部通报和HSE异常应急处置结果的上报工作。紧急事件/事故处理管理措施：项目工程施工过程中的HSE应急事项，由

25、项目部安全部依据HSE应急管理的范围和内容并结合项目工程施工的实际情况，负责组织实施分析、评价及确定。应急管理措施的制定：项目工程施工过程中的HSE应急管理措施，由项目部安全部按实际施工需要负责组织编制和审核，经项目部总工程师批准后实施；应急处置：应急事项的报告：当HSE应急事项发生时，应急事项的发现人应立即向异常应急事项发生现场的最高职务负责人报告，由应急事项发生现场的最高职务负责人负责组织向应急管理办公室报告；HSE应急管理办公室接到异常应急事项报告后，应立即向项目部有关领导和上级主管部门进行汇报，并负责异常应急处置的对外联络工作。应急事项的现场处置：HSE应急事项发生后，应急事项发生现场

26、最高职务负责人应立即采取相应措施，防止应急事项的扩大，并采取相应措施对应急事项发生现场进行保护；应急事项发生后，如需对人员和物资进行疏散时，应立即按照应急管理措施中规定的疏散程序进行疏散，并由专人对在异常应急事项发生现场的人员按单位进行核对；人员撤离异常应急事项发生现场并对异常应急事项进行控制后，由应急管理办公室或应急救援指挥部按照应急管理措施，对应急事项组织善后应急处置。紧急事件/事故处理培训和演练：为确保项目工程施工人员熟悉、了解紧急事件/事故处理应急管理措施要求，项目部应急管理办公室，应根据项目工程各施工阶段的应急管理实际需要，组织相应的应急管理知识培训。为提高各级人员的应急反应能力，项

27、目部应急管理办公室，应根据各施工阶段的实际需要，组织相应的应急管理演练。经演练证实应急管理措施不能满足相应应急管理需要，需进行修改完善时，应急管理措施的修订和修订审批程序，应按原应急管理措施的编制、审批程序进行。修订后的应急管理措施，应及时下发有关单位和人员，必要时，应组织相应的培训或演练。事故管理：在施工中发生人身伤害事故，要立即组织抢救伤者，并采取必要措施，防止事态扩大；发生一般事故，在规定的时间内报告公司、监理公司、业主等有关部门，发生火灾事故要先打火警，在安全的状态下积极组织扑救；发生死亡或重大设备、火灾、爆炸事故，在抢救伤者的同时，要保护好事故现场，停止一切作业，等候有关部门调查处理

28、，在规定时间内报有关部门，并做好善后工作。成立事故调查组，认真组织事故调查，查清事故原因；严格按照事故“四不放过”的原则进行处理；发生事故按照规定的程序及时填写事故报表等有关资料，按时上报有关部门。施工中发生的任何异常情况及险情都需及时向主管部门报告。3.12、保安计划只允许在指定的区域停车。应标识授权的公司和区域使用的规定。财产中的所有车辆应是车辆业主的风险，业主不承担这类车辆损坏或被盗窃的责任。入口大门：只能使用指定的进出现场大门。人行道和车行道：所有的人员和进入或离开现场时，在从一个区域转移动到另一个区域，或在接收材料时只能使用指定的人行道和车行道。禁止采用捷径或未指定的路径。标识：在本

29、项目所有的人员都应佩带徽章。该徽章应标识雇员的公司，雇员的姓名和编号。雇员只能佩带公司发的安全帽。材料通行证：从该项目撤除的所有的工具和材料，垃圾除外，必须拥有公司和业主出具的材料通行证。材料通行证必须由公司和业主指定的代表签字。安全代表保留一份原件，一份复印件必须随材料一起出大门。两份复印件交给门卫。赌博：禁止各种类型的赌博。照相机：未经中业主、项目安全经理的书面同意禁止使用照相机。酒精、毒品、武器和炸药：不允许任何酗酒或服用非法毒品的人员进入该项目或在现场闲逛。现场不允许携带武器、酒精饮料、麻醉药或炸药。3.13、记录文件施工过程中HSE管理记录的编制、采集、整编和保管，由项目部安全部工程

30、技术人员共同负责组织实施和管理；3.、HSE管理记录的分类与分类内容a、HSE管理记录的分类项目准备过程HSE管理记录；项目工程施工过程HSE管理记录；项目工程施工过程HSE因素(危险源)监视和测量记录。b、HSE管理记录的分类内容HSE管理体系管理记录内容：HSE管理培训记录；内、外部HSE管理体系审核记录；HSE管理体系管理评审记录。施工过程HSE管理记录内容：施工准备过程范围内的HSE管理记录；施工过程范围内的HSE管理记录。项目工程施工过程HSE因素(危险源)监视和测量记录内容：施工过程中本公司内部组织的HSE管理检查记录；施工过程中国家、施工所在地政府及HSE管理检查记录；施工过程中

31、本公司内部组织的监视和测量记录；施工过程中国家相关监测机构HSE因素(危险源)监视和测量记录。3.、HSE管理记录的管理施工范围内的HSE管理记录文件，统一采用HSE管理记录文件规定规定的记录文件格式。土建工程施工过程的HSE管理记录文件，施工过程中由项目部安全部负责保管，工程竣工交付后，交本公司安全监督处实施归档管理保管期为三年。3.14、HSE检查管理规定项目部每月进行一次HSE管理大检查，由主管经理全面负责、组织；根据现场实际情况及工程进度，项目部主管经理随时组织进行各类专项检查；项目部每周进行一次HSE管理检查，发现隐患及时整改；施工班组应认真进行作业中的HSE管理自检，及时消除事故隐

32、患；HSE监督员坚持每日巡检，及时纠正和处罚违章行为；HSE管理检查的内容主要为个人防护用品、施工机具、车辆、用电、脚手架搭设、高处作业、临边防护、防火防爆、文明施工等；认真做好检查记录，及时填写检查台帐。3.15、隐患管理规定对业主、监理安全检查发现的问题、隐患要立即整改，及时反馈整改情况；项目部HSE检查发现的隐患要立即整改，对暂时不能整改的隐患以“隐患整改通知单”的形式下发，责令相关单位限期整改，HSE监督员进行复检,登记上帐。4、工程健康、安全与环境管理方案序号HSE风险目标指标管理方案1、指标关键任务负责人2、加强教育培训，明确固体废弃物分类3、设置危险废弃物和一般废弃物分类收集箱固

33、体一废弃物排放分类收集4、一般废弃物要到环保部门指定的垃圾倾倒或委托物业管理部门处理5、塑料垃圾不允许燃烧处理6、对危险废弃物要存放在公司指定地点7、对可以回收利用的固体废弃物要尽量回收利用8、加强对固体废弃物排放管理的监测1、指标关键任务负责人2、加强教育培训，提高风险识别和消减能力3、现场施工作业人员佩带防护用品粉尘二排放降低扬尘5、粉尘性材料的运输、储存要覆盖6、作业场所定期洒水7、5级大风以上禁止粉尘施工作业8、加强对粉尘排放管理的监测1、指标关键任务负责人噪声三排放养，降低噪声伤害3、加强施工机械、车辆的维修保养来降低噪声4、严禁设备带病使用加强对设备维修保2、加强教育培训，提高风险

34、识别和消减能力4、合理安排施工，减少粉尘暴露和作业时间5、尽可能地减少交叉作业的次数，减轻噪声排放6、对噪声排放较大的设备应尽量避免使用7、尽量避免夜间施工作业，对确实需要夜间进行的作业活动，应按程序审批8、加强对噪声的控制的监测，对在噪声超过70分贝的施工生产人员必须佩带防护用品1、指标关键任务责任人2、加强全员的培训教育，树立节能意识3、由上级部门对项目能源消耗进行考核，并纳入对水、电、四油品消耗节余6、加强对设备的维修保养，保持设备的良好使用性能7、严禁在宿舍使用电炉子等高耗能设施8、加强对浴室的管理，限制非项目部工作人员的使用9、对生产用水如拌和、洗石用水循环使用10、加强对能源消耗控

35、制的监测1、指标关键任务负责人2、加强教育培训，提高风险识别和消减能力3、禁止躺在床上吸烟，不准乱丢烟头4、禁止在宿舍内使用电炉子潜在五火灾率为事故发生5、宿舍内要作到人走关灯，电热板必须在宿舍有人时方可使用6、炊事人员在烧煮时不要离开操作间，液化气要放稳，并远离灶间7、炉灶周围切不可堆放易燃物品，使用煤灶、柴灶项目部的绩效考核4、张贴节能标识5、定期对供水管线和水笼头进行检查，避免跑昌滴漏应防止烯煤、燃柴散落在户外8、加强对潜在火灾的管理和监测1、指标关键任务负责人2、加强教育培训，提高风险识别和削减能力3、生活用水应符合世界健康组织对饮用水的要求4、禁止采购过期和三无食品食物六中毒事故率为

36、6、做好灭四害工作，定期消毒7、夏季食物要妥善保存，可能变质的食品要坚决予以丢弃8、贮备常用应急药品9、加强对食物中毒管理的监测1、指标关键任务负责人2、加强教育培训，提高风险识别和削减能力3、进入板房的线要用橡胶导管4、走线要整齐电力七伤害事故率为6、严禁私拉乱接，需要用电接线面要取得安全管理员的同意7、接线要用专业电工进行8、施工前要进行班前喊话9、加强对用电管理的监测1、指标关键任务负责人2、加强教育培训，提高操作人员风险识别和控制的能力八场内交通事故事故率为3、每天对操作人员进行班前喊话4、施工现场运输道路必须畅通，较大现场应设交通指挥5、严禁在宿舍使用电炉子5、配备消毒柜、冰箱等设施

37、5、施工现场要有减速的标志，危险地区应设“危险”或“禁行”明显标志6、遇气候变化如风、雪等，应及时排除路面积水、积雪，并根据需要采取防滑措施7、操作人员应按交通规则和安全操作规程作业，严禁违章作业8、严禁酒后上岗作业9、严禁操作带病设备进行生产作业10、加强对场内交通事故管理的监测1、指标关键任务负责人2、加强教育培训，提高驾驶员风险识别和控制的能力3、每天坚持班前喊话4、杜绝无证驾驶，驾驶人员不可交换车辆驾驶5、建立出车路单管理制度，司机应严格执行路单规定行车路线行驶，并按规定时间收车，杜绝跑私车场外九交通事故事故率为现象6、不酒后驾驶，不疲劳驾驶7、遵守交通、运输要求，不混载，不超载，不超

38、速行驶8、经常维修检查，保持车况完好，车辆不带病行驶9、随时注意路标等安全警示，作到一停二看三通过10雨雾天气行车应有防雾灯，雨刮器应良好有效。冰雪天气行驶应在轮胎上设置防滑链，弯道、下坡、陡坡及险要路段应低速行驶，避免紧急制动，并保持足够的安全距离5、HSE岗位培训计划：5.1我公司常年在长炼、岳化承接工程，按厂里规定必须执行HSE管理计划，所以我公司每接到一个施工任务，就会派有专人负责到现场对全员进行培训，以满足安全、健康、环保生产要求。5.2我公司的特殊工种人员，比如焊工、电工、机操工、起重工等，都按国家相关规定通过了认证考试并取得了岗位资格证书，满足企业资质等级的需要。6、健康监护：每

39、年对所有正式职工都进行全面体检，凡是体检不合格者，都按体检报告要求进行了处理：该预防的进行了预防，该理疗的进行了理疗，该提前退休的进行了内退，目前在职的员工身体状况良好，能够胜任工地工作。五、现有建筑物和设施的防护措施项目经理部进驻施工现场后及时查看现场地上周边建筑物、构筑物及其它设施与建设单位、设计单位、勘测部门等有关单位取得联系，尽快掌握地上管线、管网等设施的布置情况，开挖土方前进行各部门会签。地上设施的保护加固措施建议:通过现场考察结合施工图，我单位建议在保护地上设施及建筑、管线、管网等可用如下加固方法。如上方来土不多且有一定距离的地方可用搭设钢管架结合竹胶板的方法来进行保护，反之则用砌

40、砖的形式进行保护。在施工过程中施工到有相邻管线、管网时，要有施工管理人员和建设单位代表在场，并且有具体的保护措施。挖掘机等进场时，规定好进车路线，保证现场公路不受损坏、建立健全安全生产管理机构。、本项目实行安全生产三级管理，即：一级管理由项目经理负责，二级管理由专职安全员负责，三级管理由班组长负责，各作业点设共青团安全监督岗。、完善各项安全生产管理制度，针对各工序及各工种的特点制定相应的安全管理制度，并由各级安全组织检查落实。、建立安全生产责任制，落实各级管理人员和操作人员的安全职责，做到纵向到底，横向到边，各自作好本岗位的安全工作。、项目开工前，由项目经理部编制实施性安全技术施工组织设计，经

41、监理和业主同意后实施。、严格执行逐级安全技术交底制度，施工前由项目经理部组织有关人员进行详细的技术安全交底。项目施工队对施工班组及具体操作人员进行安全技术交底。各级专职安全员对安全措施的执行情况进行检查、督促并作好记录。、加强施工现场安全教育（1）针对工程特点，定期进行安全生产教育，重点对专职安全员、安全监督岗岗员、班组长及从事特种作业的电工、机械工、机动车辆驾驶员进行培训和考核，学习安全生产必备的基本知识和技能，提高安全意识。（2）未经安全教育的管理人员及施工人员不准上岗。未进行三级教育的新工人不准上岗。变换工种或参加采用新工艺、新工法、新设备及技术难度较大的工序的工人必须经过技术培训，并经

42、考试合格者才准上岗。（3）特殊工种的安全教育和考核，严格按照特种作业人员安全技术考核管理规则执行。经过培训考核合格，获取操作证方能持证上岗。对已取得上岗证者，要进行登记存档规范管理。对上岗证要按期复审，并要设专人管理。（4）通过安全教育，增强职工安全意识，树立“安全第一，预防为主”的思想，提高职工遵守施工安全纪律的自觉性，认真执行安全操作规程，做到：不违章指挥、不违章操作、不伤害自己、不伤害他人，不被他人伤害，确保自身和他人安全，提高职工整体安全防护意识和自我防护能力。、认真执行安全检查制度项目经理部要保证检查制度的落实，规定定期检查日期、参加检查的人员。经理部每 5日检查一次，施工队安检室每

43、3日检查一次，作业班组实行每班班前、班中、班后三检制，不定期检查视工程进展情况而定，如：施工准备前、施工危险性大、采用新工艺、季节性变化、节假日前后等时要进行检查，并要有领导值班。对检查中发现的安全隐患，要建立登记、整改制度，按照“三不放过”的原则制定整改措施。在隐患没有消除前，必须采取可靠的防护措施。如有危及人身安全的险情，必须立即停工，处理合格后方可施工。（四）安全组织技术措施1、施工现场的布置要符合防火、防盗、防爆、防雷电等安全规定和文明施工的要求，施工现场的生产、办公用房、仓库、材料堆放场、停车场、修理场等均按批准的总平面布置图进行布置。2、现场生产、办公区设足够的消防水源和消防设施网

44、点，消防器材应有专人管理不得乱拿乱动，要组成一个由510人的义务消防队，所有施工人员要熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。3、现场道路坚实、平整、畅通，危险地点悬挂标牌，施工现场设置大幅安全宣传标语。4、各类房屋、库棚、料场等的消防安全距离符合规定。室内不得堆放易燃、易爆品。5、施工现场的临时用电，按施工现场临时用电安全技术规范GJ46-88的规定执行。6、进入现场人员，必须按规定配带好安全防护用品，遵章守纪，听从指挥。针对各工种的特点按时配发劳保用品。（五）场平工程安全保证措施1、采用新技术、新工艺、新机具和新的施工方法时，严格制定相应的安全技术措施。2、各种机械的操作人员及机动车辆驾驶人员

45、，必须经劳动部门专业培训和考试并取得合格证后，方准独立操作。3、施工现场设立安全标志。危险地区必须悬挂“危险”或者“禁止通行”“严禁烟火”等标志，夜间设红灯示警。4、在施工便道间的交叉口、与公路的交叉口，应设立标志。所有道路的便桥，在桥头树立标志，注明载重能力和限制速度。5、施工用电的线路及设备，严格按批准的施工组织设计安装设置，并符合当地供电部门的规定。6、严禁将电线路搭靠或固定在机械、栏杆、钢筋、管子、扒钉等金属件上。电线路的架设高度，与建筑物的距离以及和公路等平行或交叉时，必须符合现行的电力设计规范中的规定。7、自下而上分层填筑，土石方运、卸与填筑压实的工作面错开进行。砌筑边坡与填心大致

46、保持在同一高度，以防石头翻滚。8、机械填筑时，为保证机械运行的安全，场地必须平整，并在填土边缘设置安全标杆。9、挡护施工严禁上面砌筑下面勾缝。片石改小工作不得在脚手架上进行。护墙砌筑时，坡脚下严禁站人。（六）施工机械安全1、施工机械安全防护一般规定：各种机械设备的操作人员，都必须经过专业与安全技术培训，经有关部门考核合格方准上岗。严禁无证人员操作。各种机械操作人员，必须懂得所操作机械的性能、安全装置。熟悉安全操作规程，能排除一般故障和日常维护保养。工作时，操作人员必须穿戴好防护用品，集中思想、服从指挥、谨慎操作，不得擅离职守或将机械随意交给他人操作。交付现场使用的机械设备，必须性能良好，防护装

47、置齐全，生产及安全所需备品配套，并经设备部门和现场负责人认可，方能使用。机械设备进入作业点，单位工程负责人应向操作人员进行作业任务和安全技术措施的详细交底。2、挖掘机安全操作要求：施工前应做好地质、水文和地下设施的调查和勘察工作，并熟悉施工方案。开挖作业应从上至下分层进行，禁止超越该机规定的作业高度。挖掘机作业时，禁止铲斗从运土车辆驾驶室顶上越过。挖掘机履带到工作面边缘，最少保持 1m以上的安全距离。挖掘机停置或下班后应离开工作面，斗子须落地放置。3、推土机安全操作要求：行驶时，驾驶室外不得载人。推土机在边坡推土时，刀片不得超过坡边，并在换好倒档后，才能提升刀片倒车。上下坡度不得超过35度。横坡行驶不得超过1度。停止作业后，铲刀应落地放置。（七）安全用电电源采用三相五线制，设专用接地线。总配电箱和分配电箱应设防雨罩和设门锁，同时设相应漏电保护器。从配电箱至各施工点用电线路一律采用质量合格的电缆，并要正确架空架设。严格做到“一机一闸一漏电保护装置”，一切电气设备必须有良好的接地装置。电动机械必须定机定人专门管理，使用小型手持电动工具时均使用带漏电保护的闸箱。（八）安全标志和安全防护划分安全区域，充分和正确使用安全标志，布置适当的安全标语和标志牌，各种施工机械均需挂设操作规程。（九）夜间施工夜间操作要有足够的照明设备，直接用于操作的照明灯采用36V低压防爆工作灯。