企业社会责任观念和实践的发展.pdf

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1、1 1、早期人们的企业社会责任思想、早期人们的企业社会责任思想早在 18 世纪中后期英国完成第一次工业革命后,现代意义上的企业就有了充分的发展，但企业社会责任的观念还未出现，实践中的企业社会责任局限于业主个人的道德行为之内。企业社会责任思想的起点是亚当斯密（Adam Smith）的“看不见的手”.古典经济学理论认为，一个社会通过市场能够最好地确定其需要，如果企业尽可能高效率地使用资源以提供社会需要的产品和服务,并以消费者愿意支付的价格销售它们，企业就尽到了自己的社会责任。到了 18 世纪末期，西方企业的社会责任观开始发生了微妙的变化，表现为小企业的业主们经常捐助学校、教堂和穷人.进入 19 世

2、纪以后，两次工业革命的成果带来了社会生产力的飞跃,企业在数量和规模上较大程度的发展。这个时期受“社会达尔文主义”思潮的影响，人们对企业的社会责任观是持消极态度的,许多企业不是主动承担社会责任，而是对与企业有密切关系的供应商和员工等极尽盘剥,以求尽快变成社会竞争的强者，这种理念随着工业的大力发展产生了许多负面的影响。注释注释:社会达尔文主义社会达尔文主义social Darwinism19 世纪的社会文化进化理论，因和达尔文生物学理论有关系而有此名。社会达尔文主义者-著名的有英国的斯宾塞和白哲特(WalterBagehot)、美国的索姆奈（William Graham Sumner）认为影响人口

3、变异的自然选择过程，将导致最强竞争者的生存和人口的不断改进.社会也像个体一样,应被看作是以这样方式进化的有机体。这一理论被人用於支持自由放任的资本主义和政治上的保守主义穷人是生存竞争中的不适者，不应予以帮助；在生存竞争中，财富是成功的标志。在对待社会的问题上,社会达尔文主义成为帝国主义和种族主义政策的哲学基础，支持盎格鲁-撒克逊人或雅利安人在文化上和生理上优越的说法.2 2、企业社会责任（、企业社会责任（CSRCSR）的重要开）的重要开端端与此同时，19 世纪中后期企业制度逐渐完善,劳动阶层维护自身权益的要求不断高涨加之美国政府接连出台反托拉斯法和消费者保护法以抑制企业不良行为,客观上对企业履

4、行社会责任提出了新的要求，企业社会责任观念的出现成为历史必然。美国最早的消费者保护立法，可以追溯到 1890 的保护贸易和商业不受非法限制和垄断损害法即谢尔曼法（Sherman Act），以及 1914 年的克莱顿法（Clayton Act）和联邦贸易委员会法(Federal Trade Commission Act)。在当时，这一系列立法的主要目的是限制垄断和维护公平交易，该法体现了国家适度干预经济、限制市场垄断行为、反对不正当竞争等观念。如克莱顿法第二条规定，商人在推销同样等级和质量的商品、却对不同的买主实行不同的价格，以及支付或收取佣金或回扣，故意诱导或接受价格歧视等均为违法。由于在这些

5、法律中，公司、合伙人和个人均放在法律主体的平等地位，使得个人与公司之间的消费行为作为贸易的一种形式在客观上纳入了法律保护的体系中.早在 19 世纪,美国就开始着手制定食品安全法律。如 1897 年通过了茶叶进口法，1902 年通过了生物制品控制法,1906 年通过了第一部联邦食品和药品法。此后，食品添加剂修正案、色素添加剂修正案、药物滥用控制修正案和婴儿食品配方法等也相继出台，使食品安全的法律日趋完善。3 3、企业社会责任（、企业社会责任（CSR)CSR)的争论的争论随着经济和社会的进步,企业不仅要对赢利负责，而且要对环境负责,并承担相应的社会责任2020 世纪世纪 5050 年代年代7070

6、 年代年代 赢利赢利至上至上1970 年 9 月 13 日，诺贝尔奖得奖人、经济学家 米尔顿弗里德曼 在纽约时报刊登题为商业的社会责任是增加利润的文章，指出“几乎没有什么事物比公司主管人几乎没有什么事物比公司主管人员除了为股东尽量赚钱之外应承担员除了为股东尽量赚钱之外应承担社会责任，更能彻底破坏自由社会社会责任，更能彻底破坏自由社会本身的基础”本身的基础”，“企业的一项、也是企业的一项、也是唯一的社会责任是在比赛规则范围唯一的社会责任是在比赛规则范围内增加利润。内增加利润。社会经济观认为，利润最大化是企业的第二目标，企业的第一目标是保证自己的生存。“为了实现这一点，他们必须承担社会义务以及由此

7、产生的社会成本。他们必须以不污染、不歧视、不从事欺骗性的广告宣传等方式来保护社会福利,他们必须融入自己所在的社区及资助慈善组织,从而在改善社会中扮演积极的角色.3 3、跨国公司行为准则、跨国公司行为准则1976 年经济合作与发展组织（OECD)制定了跨国公司行为准则，这是迄今为止唯一由政府签署并承诺执行的多边、综合性跨国公司行为准则。这些准则虽然对任何国家或公司没有约束力，但要求更加保护利害相关人士和股东的权利,提高透明度,并加强问责制.2000年该准则重新修订，更加强调了签署国政府在促进和执行准则方面的责任。4 4、2020 世纪世纪 8080 年代年代-90-90 年代年代 关注环关注环境

8、境80 年代，企业社会责任运动开始在欧美发达国家逐渐兴起,它包括环保、劳工和人权等方面的内容，由此导致消费者的关注点由单一关心产品质量，转向关心产品质量、环境、职业健康和劳动保障等多个方面.一些涉及绿色和平、环保、社会责任和人权等的非政府组织以及舆论也不断呼吁，要求社会责任与贸易挂钩.迫于日益增大的压力和自身的发展需要，很多欧美跨国公司纷纷制定对社会作出必要承诺的责任守则（包括社会责任），或通过环境、职业健康、社会责任认证应对不同利益团体的需要。5 5、2020 世纪世纪 9090 年代至今年代至今 社会责任运社会责任运动兴起动兴起90 年代初期，美国劳工及人权组织针对成衣业和制鞋业所发动“反

9、血汗工厂运动”。因利用“血汗工厂”制度生产产品的美国服装制造商 Levi-Strauss 被新闻媒体曝光后,为挽救其公众形象，制定了第一份公司生产守则。在劳工和人权组织等 NGO 和消费者的压力下，许多知名品牌公司也都相继建立了自己的生产守则，后演变为“企业生产守则运动”，又称“企业行动规范运动或“工厂守则运动”,企业生产守则运动的直接目的是促使企业履行自己的社会责任.但这种跨国公司自己制定的生产守则有着明显的商业目的,而且其实施状况也无法得到社会的监督。在劳工组织、人权组织等NGO组织的推动下，生产守则运动由跨国公司“自我约束”(selfregulation)的“内部生产守则”逐步转变为“社

10、会约束”(social regulation)的“外部生产守则”.到 2000 年，全球共有 246 个生产守则，其中除 118 个是由跨国公司自己制定的外，其余皆是由商贸协会或多边组织或国际机构制定的所谓“社会约束的生产守则。这些生产守则主要分布于美国、英国、澳大利亚、加拿大、德国等国.6 6、联合国全球盟约联合国全球盟约盟约的由来1995,联合国秘书长科菲安南召开的世界社会发展首脑会议上，曾提出“社会规则、“全球盟约”（Global Compact）的构想.1999 年 1 月,联合国秘书长科菲安南在达沃斯世界经济论坛年会上，提出“全球盟约”计划，并于2000年 7 月在联合国总部正式启动

11、。“联合国全球盟约”计划号召各公司遵守在人权、劳工标准 以及环境方面的九项基本原则。科菲安南向全世界企业领导呼吁,遵守有共同价值的标准，实施一整套必要的社会规则,即“联合国全球盟约。“协议使得各企业与联合国各机构、国际劳工组织、非政府组织以及其他有关各方结成合作伙伴关系，建立一个更加广泛和平等的世界市场.“协定”的目的是动员全世界的跨国公司直接参与减少全球化负面影响的行动，推进全球化朝积极的方向发展。科菲安南的建议不仅得到发达国家和国际工会组织的坚决支援，而且取得了企业界和国际雇主组织的积极回应。一些大型跨国集团公司开始行动起来，倡导承担社会责任，与工会组织签订实施以基本劳工标准为核心内容的全

12、面协定，开展社会认证活动。2000 年 7 月,世界 50 家大公司的代表会见安南，表示他们支持“联合国全球盟约”，国际雇主组织也表示承诺举办区域研讨会推行“联合国全球盟约.科菲安南在“联合国全球盟约”高级会议上对与会代表说：“我们应该保证全球市场处于反映全球社会需求的共同价值和实际之中我建议全球协议作为迈向这一目标的第一步.”盟约的内容“联合国全球盟约要求各企业在各自的影响范围内遵守、支援以及实施一套在人权、劳工标准及环境方面的九项基本原则。这些基本原则来自于世界人权宣言、国际劳工组织的关于工作中的基本原则和权利宣言以及关于环境和发展的里约原则，涉及三个方面，分别是：一、人权方面:（1)企业应该尊重和维护国际公认的各项人权;（2）绝不参与任何漠视与践踏人权的行为；二、劳工标准方面:(3)企业应该维护结社自由，承认劳资集体谈判的权利；(4）彻底消除各种形式的强制性劳动;(5）消除童工；(6）杜绝任何在用工与行业方面的歧视行为；三、环境方面:（7)企业应对环境挑战未雨绸缪；(8)主动增加对环保所承担的责任；（9)鼓励无害环境技术的发展与推广.