全省行政审批联审视频系统建设方案.pdf

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1、全省行政审批联审视频系统建设方案省行政审批联审视频系统建设方案一、总体要 求(一)全省行政审批联审视频系统采取省级统一规划、各地自行建设、集中部署实施的方式，由各级政府在本级政务服务中心建设，并与省投资项目审批服务中心联审视频系统做好对接，实现省级直接管理调度州（市）、县级系统，州(市）可独立召集所辖县(市、区）进行联审协调,满足全省行政审批网上服务大厅和投资项目集中审批开展联审联批以及日常管理工作的需要。（二）各州（市）政府负责统一建设本地区行政审批联审视频系统,新建的系统要覆盖州（市）级主会场和所辖县（市、区）分会场，即建设 1 套主 MCU 设备和县（市、区）分会场硬视频会议终端接入。二

2、、整体架 构基于各地政务服务中心网络现状、建设目标和省电子政务IP网络平台，联审视频系统建设采用H.323 标准，系统配备720p/1080p 视讯设备及配套软件，实现高清视频传输，同时结合全省行政审批网上服务大厅、通用行政审批系统、投资项目审批系统共同实现跨地区、跨部门的联动审批和并联审批。州（市）政务服务中心增加1 台 MCU 及相应业务管理系统，各县(市、区）政务服务中心会场布置1 台 720p 视频联审终端，主、备链路均采用2M-IP（VPN)的方式接入 MCU 平台。-1-各地政务服务中心联审分会场配置支持720p/1080p 高清、HD-SDI 接口高清摄像机进行灵活控制，麦克风收

3、音效果要好.系统采用集中式/分布式组网结构,全网由省和州（市)统一管理，实现全网资源的统一调度.州(市)、县（市、区）两级 MCU及终端设备必须满足的建设方案配置要求：部署部署设备名称设备名称地点地点配置要求配置要求数量数量MCU设备最大支持128端口高清MCU,支持 720P30/60fps、080P30fps；接州市政要求在各地县区数量上增加2 个冗余端口;州 市 政入容量根据各地实际确定。支持最大16 分屏效果,混协议,混速率，加密功能,具有中文字幕、会场务服务务 服 务名、条幅。支持高清与标清混合会议，最高 2 种格式（速率、分辨率、视频协议）；支持内置中心 1GK，最大128个软件授

4、权，内置web网管，。支持三级级联，包含网中心管软件.具有原厂商授权及本地化售后服务授权书。台州 市 会高清终端支持支持720P30/60fps，1080P/30fps，具备独立的DVI 输入和输出物理接口；具备独立的HDMI和 VGA输入物理接口；支持州市政场 视 频3 路视频输入接口，输入接口支持YPbPr、HDMI、VGA、CVBS等接口;支持不少于3路视频输出接口，输出接口支持YPbPr、HDMI、VGA、务中心联 审 终CVBS等接口;支持 3 路音频输入，支持2 路音频输出，支持左右双声道立体声输出；支持动态双流，不开双流时，不中断会议方式下可自1 台动释放带宽，包含所需软件和授权

5、。端高清终端支持支持720P30/60fps，一体化设备，包含安装材料；具备独立的DVI 输入和输出物理接口；具备独立的HDMI和 VGA输入县 级 政物理接口；支持3 路视频输入接口，输入接口支持YPbPr、HDMI、每个县VGA、CVBS等接口；支持不少于3 路视频输出接口，输出接口支持务中心YPbPr、HDMI、VGA、CVBS等接口；支持3 路音频输入，支持2区 1 台路音频输出,支持左右双声道立体声输出；支持动态双流，不开双流时,不中断会议方式下可自动释放带宽，包含所需软件和授权。州 县 政每个政务中心一台720p/1080p视频 联 审 终 端设备720p 视频联审终端设备会 场

6、显 示 屏幕务 中 心55 寸液晶电视,需配可移动式支架，并含hdmi接口.均配备终端利用 IP 网络组网，所有 MCU 及终端都连接到 IP 网络-2-上进行通讯，通过 IP 网络根据级别或者容量进行分级级联组网.MCU 采用一体化集成式模式，会议管理平台和GK 内置 MCU内，可远程通过WEB 进行会议管理。州（市）到县(市、区）采用 IP 组网，主MCU 即为州（市)级 MCU，各县(市、区）政务服务中心级分会场放置独立视频联审终端.州（市）级平台可以管理和控制县(市、区）级终端，可直接组织召开联审联批会议。视频联审调度系统组网示意图如下：由于各地网络建设情况差异较大,以上组网方式仅供参

7、考.各地在实际建设中结合本地区网络建设情况，提前与当地网管中心和省投资项目审批服务中心联系地址规划以及网络接入方式.三、技术要求（一）先进性。系统设计要有前瞻性，且切实可行并容易实现；支持最新的国际标准和国内外有关的规范要求；符合计算机、网络通讯技术和视频会议技术的最新发展潮流,并且是应用成熟的系统；有符合客户实际需求的解决方案。（二）实用性。系统操作应用灵活方便,易于掌握；针对实际应用的特点，具有多种管理方式；系统的各种功能贴近应用，便于实际常规应用；系统设计符合各地政务系统的实际需要。（三)集成性.高度集成，体积小，重量轻,移动方便，便于连接；在高度集成前提下，具有多种功能，便于相关设备接

8、入；各设备的功能，在系统集成后能充分发挥，能一体化协作.（四）可扩展性。考虑今后的发展，留有充分的扩充余地;便-3-于融入随新技术的发展带来的新功能；(五)灵活性。MCU 同时支持 H.323、H.320 和 SIP 协议的网络；能够适应多功能、外向型的要求，讲究便利性和舒适性，达到提高工作效率、节省人力物力和能源的目的；提供符合国际标准的软件、硬件、通讯、网络、操作系统和数据管理系统等方面的接口和工具，使系统具有良好的灵活性、兼容性；系统参数配置少，调整少,自动化程度高，使用方便，操作简单。(六）安全性。结构、系统设计本身具有本质安全；系统各环节具备权限及访问控制机制；支持各种加密系统；（七

9、）可靠性.具备在规定条件和时间内完成用户所要求的功能的能力，能长期稳定的工作；结构简单，支持冗余备份,可靠性高；对工作条件和工作环境要求较低；系统启动快，系统掉电后再来电或网络传输中断后再恢复正常,系统恢复工作迅速；系统具备各种级别的诊断及故障提示功能，便于诊断、维护.（八）经济性。综合考虑系统的性能和价格,性能价格比在同类系统和条件下达到最优；经济性考虑了以下内容；系统本身的价格（包括系统、技术服务和培训）；系统运行后经济效应预算的可能收益;对系统实施现场的特殊要求所需的费用；对系统集成所需的有关软件和硬件等的开发费用；系统的易扩容。(九)兼容性.省级联审视频系统现已建成，各地新建的高清联审

10、视频系统要求能与省级对接和组会.考虑到省投资项目审批服务中心组织省级部门可对州、市、县、区网上审批和重点投资-4-项目审批进行直接讨论，要求省级MCU 能直接管理州（市）、县级视频联审调度系统，实现省、州、县三级组网。本着节约并充分发挥投资效益的原则，项目建成后州（市)级可独立召集所辖县(市、区）开会,并能与省级进行会议级联，统一管理平台。四、功能要求(一）MCU 技术功能要求MCU 要求符合标准的H.323、SIP 协议。能够和符合国际标准的产品互通。嵌入式一体化设计，电信级机架式 MCU，电源风扇 11 备份配置。MCU 采用嵌入式操作系统。支持ITU H。263、H.263+、H。264

11、 视频编解码标准协议。支持CIF、4CIF、720p、1080p 等图像格式，支持720p 50/60、1080p 50/60 fps.支持 G.711A，G。711U，G.722，G。728，G723.1，G。729 AnnexA、G722.1(SIREN7、SIREN14）、AAC_LD 音频编解码标准协议。支持符合国际标准的H。239 双流协议，实现双流功能。至少 120路2M IP接入,至少同时支持60组会议.支持IVVR智能引导功能，用户通过终端实现可视化会议创建引导和会议参会引导.(二）联审视频终端技术功能要求终端要求采用嵌入式操作系统,非 PC 结构，产品稳定，能够支持 724

12、小时长时间开机运行。支持 H.323、SIP 标准，能够和符合国际标准的产品互通。支持 ITU H。263、H.263+、H。264 等视频编解码标准。支持 G。711A、G。711U、G。722、AACLD、G.722.1、G。722.1C-5-音频算法；支持自动唇音同步、回声抵消及 VAD语音激励检测技术.支持 1080p、720p、4CIF、CIF 的活动视频。支持 H239 双流,辅视频支持可支持 WXGA（1280768)、WXGA(1280800）、WXGA（1366768）、WXGA+（1440900）、XGA（12801024)，XGA（1024768），SVGA（800600

13、）及 VGA（640480）分辨率。支持不少于 3 路视频输入接口，输入接口支持 YPbPr、HDMI、VGA、CVBS 等接口。支持不少于 3 路视频输出接口，输出接口支持 YPbPr、HDMI、VGA、CVBS 等接口。支持不少于 3 路音频输入，支持不少于2 路音频输出，支持左右双声道立体声输出。支持动态双流,不开双流时，不中断会议方式下可自动释放带宽。（三）数字 MIC 技术要求支 持 8K/16K/32K/48K 的 采 样 率.支 持 灵 敏 度 范 围 在42db2db之内，支持360度全向拾音范围,拾音半径至少6米。(四）摄像头技术要求采用 1/3 英寸，200 万像素 CMO

14、S 传感器.支持高清视频信号:1080p/30，1080p/25，1080i/60，1080i/50，720p/60，720p/50。支持 6 个用户可设置的预置位。云台动作其水平方向：100，最大转速：70/秒；其垂直方向：30，最大转速:50/秒.支持自动/日光/阴天/阴暗/荧光等多种白平衡模式.支持自动/手动聚焦和自动/手动校对光圈.信噪比50db。-6-（五）业务管理系统技术要求会议管理员可登录 WEB 门户进行会议预约，用户可以预约即时召开的会议或者将来的会议。1。系统支持会议草稿箱功能，方便快速召开需要经常性会议。2.会议管理员可对正在召开的会议进行控制，包括:会场广播/点名发言、

15、自动广播、声音控制、动态添加/删除终端;支持多画面控制，在多画面的会议中可以对每个画面指定显示内容；支持在其中一个或多个画面中对所有终端进行分组轮询。3。支持广播源选看;指定当前会议广播源所看到终端，支持对所有终端轮询.五、工作要 求（一)各地要将行政审批联审视频系统作为行政审批网上服务大厅建设工作的重要基础平台进行配套建设，确保同步建成使用，便于网上大厅的建设、推广、培训，并在今后的业务咨询、指挥调度、三级联动审批工作中充分利用联审调度系统，提高重点投资项目和多部门协调审批工作的效率。（二）由于系统建设涉及省、州、县三级网络调整、设备连接，各地要将联审视频系统建设方案和采购设备主要参数报省网上大厅建设工作领导小组办公室，并通过兼容测试后，方可实施。(三）各州（市）政府要统一组织所辖县（市、区）一次性建成，避免出现各县（市、区)单独建设造成管理脱节和技术对接障-7-碍。联系人：省网上大厅建设工作领导小组办公室周朝旭，电话：0871 68226603，18908890193；电 子 邮 箱：zzx88vip.sina。com。省网上大厅建设工作领导小组办公室2014 年 9 月 30 日-8-