外来施工队伍安全管理规定.pdf
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1、外来施工队伍安全管理规定外来施工队伍安全管理规定青岛石油化工厂检修公司青岛石油化工厂检修公司2002.102002.10主任:董显敏付主任:姜永先、潘春荣、陈黎明成员:王绍成、王建新、孟繁富、高建国、苏红岩、赵启军管理员:孙检修公司检修公司 HSEHSE 管理委员会管理委员会军、李风珠、刘克、刘士钢、张鹏检修公司检修公司 HSEHSE 管理委员会章程管理委员会章程第一章第一章总总 则则第一条第一条为强化生产过程 HSE 管理,落实岗位HSE 职责,根据公司有关规定,结合本厂生产实际,特制定本章程。第二条第二条厂 HSE 管理委员会是在厂长领导下的HSE 管理决策机构,并通过“一二四”HSE管理
2、机制的运作和 HSE 管理体系的运行,对本厂HSE 管理进行规范和监督。第三条第三条各单位必须认真贯彻“安全第一,预防为主,全员动手,综合治理”的方针和“全员、全过程、全方位、全天候”的四全管理原则,党政工团齐抓分管,落实岗位 HSE 职责,推行 HSE 目标管理,并接受厂 HSE 管理委员会的全面领导和管理。第二章第二章职职 责责第四条第四条认真贯彻党中央、国务院和集团公司、公司关于 HSE 管理的方针、政策、法律、法规、制度,通过厂各职能部门组织实施。第五条第五条研究、决策厂 HSE 管理的重大问题。第六条第六条听取各系统 HSE 推进委员会落实岗位 HSE 职责的情况汇报,审查年度 HS
3、E 工作计划。第七条第七条审查 HSE 责任制目标完成情况,决定奖惩方案。第八条第八条按照公司安全生产保证基金办法审定安全生产保证基金的使用计划。第九条第九条审定重大 HSE 技术措施和重大事故隐患治理项目。第十条第十条审定重大对外 HSE 技术、管理交流和考察以及HSE 技术装备的引进。第十一条第十一条审定 HSE 工作先进集体和个人的奖励方案,审批对发生重大事故的单位领导的处理意见。第十二条第十二条组织、部署检查各职能部门的HSE 工作,实行“全员、全方位、全过程、全天候”的 HSE 管理和监督。第三章第三章权权利利第十三条第十三条各车间 HSE 推进委员会、职能部门 HSE 管理小 组在
4、执行工作任务过程中,有权参加本单位有关的生产业务会议,查询有关档案资料,向有关人员了解情况,有关部门和人员应积极 配合,如实汇报情况。第十四条第十四条各车间 HSE 推进委员会、职能部门 HSE 管理小组有权直接向厂长、厂 HSE 管理委员会报告 HSE 方面存在的重大问题。第十五条第十五条各车间 HSE 推进委员会、职能部门 HSE 管理小组有权进行安全检查,总结和交流 HSE 管理经验,提出相应建议。第十六条第十六条各车间 HSE 推进委员会、职能部门 HSE 管理小组有权建立健全必要的HSE 规章制度,并督促贯彻执行。第十七条第十七条对HSE工作做出重大贡献的先进单位和个人,厂HSE管理
5、委员会有权进行奖励,对发生重大事故有领导责任的各级领导和责任者,有权提出处理意见。第四章第四章工作方法工作方法第十八条第十八条HSE 管理委员会实行工作例会制度。每季度召开一次全委会,听取各部门落实HSE 职能的情况汇报,研究有关 HSE 管理的重大问题。如有必要时,在主任、副主任或大多数委员提议下,可随时召开全委会,研究、决策重大的 HSE 问题。日常工作可通过书面或口头形式互通信息,交换意见,保证工作的正常进行岗位岗位 HSEHSE 职责管理考核办法职责管理考核办法第一章第一章总总则则第一条第一条根据公司要求,为落实岗位HSE 职责(HSE“一岗一责制”),制定本办法。第二条第二条安全生产
6、、人人有责,每个岗位都要根据生产(工作)特点,制定出岗位 HSE职责,做到有岗位就有 HSE 职责,实行 HSE“一岗一责制”。第三条第三条各单位要根据岗位变化和专业调整等情况,对 HSE“一岗一责制”及时进行修订完善,并根据本办法制定检查考核细则,定期进行检查考核,建立检查考核台帐,考核结果与经济责任制挂钩。第四条第四条本办法适用于全厂各单位。第二章第二章对基层领导的要求对基层领导的要求第五条第五条各单位行政“一把手”是本单位HSE 第一责任人,对本单位HSE 负总责。必须把抓好安全工作“四件事”列入岗位 HSE 职责,即把握好安全生产的方针、政策,研究新问题,提出新思路;把安全生产责任制层
7、层落实好,切实落实到基层,落实到干部、工人的每个岗位;对本单位的重大事故隐患心中有数,及时治理;搞好技术改造、基本建设安全环保“三同时”。第六条第六条各单位行政“一把手”在落实HSE“一岗一责制”的同时,根据与厂部签订的HSE 目标承包责任书,制定出本单位HSE 责任制目标,实行 HSE 目标管理,并将目标指标层层分解,逐级签订 HSE 目标承包责任书,将 HSE 目标指标落实到班组和个人。第七条第七条各级领导必须实行 HSE“一岗一责制”,明确自己的岗位 HSE 职责,并根据分管工作范围和“谁主管谁负责”的原则,制定年度HSE 工作计划和措施,逐项抓好落实。第三章第三章对职能部门的要对职能部
8、门的要求第八条第八条职能部门的“一把手”是本部门HSE 第一责任人,必须在本部门工作专业范围内,对厂 HSE 业绩负责。第九条第九条各职能部门要根据本部门的HSE 职责,结合专业和岗位特点,制定岗位HSE 职责。第十条第十条职能部门在实 HSE“一岗一责制”的基础上,认真研究本专业范围内的安全生产工作情况,根据专业特点,制定安全工作措施,制定检查考核细则,认真抓好落实和考核。第十一条第十一条职能部门应按照“一二四”HSE 管理章程,将系统 HSE 推进委员会的职责纳入 HSE“一岗一责制”,落实到相关岗位,保证“一二四”HSE 机制的规范运作。第四章第四章对车间领导和职工的要求对车间领导和职工
9、的要求第十二条第十二条车间主任是本车间 HSE 第一责任人,要认真抓好HSE“一岗一责制”的落实。第十三条第十三条车间应根据“一二四”HSE 管理章程,将车间 HSE 推进委员会的职责纳入HSE“一岗一责制”,抓好责任落实,确保车间HSE 推进委员会各项工作的正常开展。第十四条第十四条全体职工应认真履行岗位HSE 职责,严格执行各项规章制度,杜绝“三违”及各类事故的发生。第十五条第十五条将岗位 HSE 职责纳入安全承诺书内容,并做到随身携带。第五章第五章检查考核与奖惩检查考核与奖惩第十六条第十六条厂部每月、车间每周对 HSE“一岗一责制”的落实情况至少进行一次检查考核。第十七条第十七条HSE“
10、一岗一责制”,未按要求及时进行修订或不落实,按HSE 考核细则和经济责任制考核细则进行考核。第十八条第十八条厂、车间、班组、个人层层签订HSE 目标承包责任书,车间未及时与班组、个人签订 HSE 目标承包责任书,按 HSE 考核细则和经济责任制考核细则进行考核。第十九条第十九条由于岗位 HSE 职责不落实引发责任事故,按事故管理制度进行处理。外来施工队伍安全管理规定外来施工队伍安全管理规定第一条第一条为加强对外来施工队伍的安全管理,确保生产和施工安全,根据集团公司外来施工队伍安全管理规定制定本规定。第二条第二条必须按照谁主管、谁负责的原则,由施工主管部门会同公司安委会对施工单位的合法性、适应性
11、、可靠性、技术资质水平和安全保证条件进行资质审查、确认。1.验证施工单位的资质、营业执照及经营范围。2.确认施工单位的施工管理能力和队伍素质。3.审查施工单位是否有工程转包。4.审查施工单位的安全保证体系、安全负责人的职业安全卫生管理资格。5.审查施工单位的施工和安全经历。6.审查施工单位特种作业人员所持的特种作业证件。7.维修及现场无损探伤作业的施工队伍,审查其是否具有厂环安处办理的射线作业入厂许可登记证。对安全资质审查不合格的施工队伍,公司不与其签订施工合同,已经开始施工的,中止施工作业。(13 条由施工主管部门负责,47 条由安委会负责)第三条第三条资质审查合格的外来施工队伍入厂施工前必
12、须办理下列手续:1.施工主管部门负责组织所有外来施工人员接受检修公司入厂 HSE 教育并考试,考试合格由检修公司填写外来施工人员 HSE 教育登记表,考试卷须存档。施工前,必须由施工点管辖单位安全管理人员进行现场HSE 教育,指明装置危险性、危险场所和提出注意事项。2.检修公司要核查特种作业人员的证件并将其复印件备案。3.检修公司与施工单位签订外来施工队伍安全管理协议书同时签订“安全承诺书”,施工单位要向检修公司交纳一定数额的安全风险抵押金(抵押金按合同额缴纳,1020 万按 5缴纳,不足 10 万的按 500 元/每人缴纳。4.施工主管部门凭外来施工队伍安全管理协议书,依据合同法有关规定,与
13、施工单位签订“施工合同”,合同书中必须有安全条款,明确双方的安全责任.安全条款应包括以下内容:施工单位人员必须遵守厂方有关安全规章制度、规定,服从安全管理。确定施工单位法人代表或其代理人为施工单位安全负责人。施工单位要为承担施工作业的人员提供必要的、功能安全的机构、工具和设备,并保证设备的完好。施工单位要根据国家、中国石化集团公司、厂和检修公司的法令、制度和规定要求,对施工人员进行相关的HSE 教育培训。施工单位要根据用工部门的有关规定和要求,检查监督所管施工人员使用符合安全要求的劳保护品。施工单位要制定确保工程项目安全施工的安全技术措施,交厂方施工主管部门和检修公司项目部审查。明确施工单位对
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