双减政策落实5+2课后服务实施方案.pdf

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1、双减政策落实 5+2 课后服务实施方案根据教育部办公厅关于做好中小学生课后服务工作的指导意见、XX 市关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的实施意见系列文件精神，以服务好家长、学生为宗旨，把开展好放学后延时服务作为一项重要工程来抓，切实做好双减工作，增强教育服务能力。学校根据实际，制度课后服务“5+2”方案。一、工作原则（一）我校课后校托管服务遵循“教师自愿、学生家长自愿、校内实施、成本分担、有效监管”的原则，为学生提供力所能及的服务，以和学校支持家长合理分担运行成本的做法，强化公益属性。（二）课后服务工作遵循“家长自愿，校内实施，有效监管”的原则。第一，是否参加课后服务，由学

2、生家长自愿选择。学校事先征求家长的意见，主动告知服务方式、服务内容、安全保障措施，在自愿的前提下，由家长向学校提出书面委托申请，并报名登记。第二,让每位家长放心。满足家长合理需求，提供高质量的服务，不断提升我校公信力，对每位学生负责。以“课后服务”为平台，组织学生开展形式多样的活动，让学生在校园学习生活中享受幸福、健康成长，课后服务安排在校园内进行，并合理利用学校现有条件。学校无偿提供校园内教室、运动场、功能室等场所及其它后1勤安全保障。第三，完善安全管理制度，切实加强保障课后服务师生安全。制定并落实严格的考勤、监管措施。（三）坚持公益惠民原则。学校的教育资源无偿提供给学生课后服务使用，家长合

3、理承担课后服务的成本费用，有资格教师完成正常教学任务后主动承担课后服务。（四）集中看管，课业减负。以集中看管照顾这一基本需求为主。积极开展德育、文体活动、科技制作、社会实践等项目，促进学生个性发展。切实做到“三个不”，即不上课、不集中辅导、不加重学生课业负担。二、健全组织领导二、健全组织领导为确保课后服务工作能够扎实有效开展,成立课后服务工作领导小组。组长：副组长：各科室分管副校长成员：各科室负责人，教研组长，班主任和相关课后服务教师。三、服务时间三、服务时间2每天上午放学后至下午上学前，计 3 课时；每周星期二至星期五下午放学后低年级至 17：40（星期一至 16:45）,中高年级至 18：

4、10,计 2 课时。备注：服务结束时间会根据当地下班时间变化作相应调整。四、服务对象四、服务对象上、下午早到、下午放学补学和家长迟接的学生。参与课后服务的学生，必须家长亲自提出申请、通过班级审核并签订申请书、上报学校，学校审核后方可统一实施课后服务工作的活动。学校根据各年级申请人数及学生家长意愿进行编班，课后服务按照学生课业“减负”精神，切实做到不上课、进行作业辅导、社团活动、文艺体育活动、不加重学生课业负担。五、服务内容五、服务内容（一）语数英兴趣班、作业辅导班、乒乓球、舞蹈、电子琴、葫芦丝、绘画、图书阅览、体育活动兴趣班（根据时令、作息时间灵活调整）（二）一、二年级学生以团队活动、课外阅读

5、、实践活动、手工操作类辅导为主，三至六年级学生主要以完成当日书面作业为主，鼓励开展课外阅读、兴趣小组、综合实践等活动。3（三）在校早餐、午餐服务:本校食堂为全校师生提供早餐,也为师生有需求的学生提供午餐服务。中小学生早餐、午餐由学校食堂统一供应，学校要为学生提供卫生、安全的就餐环境，建立健全食堂及学生集体用餐卫生管理制度。学校食堂必须严格执行食品安全相关法律法规要求，落实学校食品安全主体责任,取得合法的食品经营许可资质，按要求配备符合条件的专职食品安全管理员。同时，要建立健全学校食品安全各项管理制度并确俣有效实施，加强对大宗食品原料供应商、集体配餐企业食品安全的日常管理，以及对从业人员食品安全

6、宣传教育和规范管理。（四）暑期托管服务：暑期可结合党史学习教育，围绕群众切身利益问题，扎实推进“我为群众办实事 实践活动，加快探索解决小学生暑期看护难问题，积极营造全社会协同育人的良好氛围。各小学要积极探索开展暑期托管服务工作，暑期学校托管服务坚持自愿和公益普惠原则，积极引导和鼓励教师志愿参与暑期托管服务，学校托管服务主要以看护为主，为学生提供学习场所，开放图书馆、阅览室，合理组织提供一些集体游戏活动、文体活动、阅读指导、综合实践、兴趣拓展、作业辅导等服务，不得组织集体补课、讲授新课。（五）社团拓展课程组织学生参加体育、艺术、书法等形式多样、学校特色的社团活动、兴趣小组和课外拓展训练。社团课程

7、可分三大类即艺术类：唱歌、绘画、硬笔书法、手工制作；语言类：演讲、朗诵、英语口语等；数学类：计算4能力、问题解决、活动经验、空间观念等数学素养；体育类：围棋、象棋、跳绳、篮球、田径等。（六）在校午休服务:一般安排在教室，或经过改变具备一定条件的图书馆、阅览室、多功能室、体育馆等场所，并均应具备消防安全使用条件。条件较优越场所应优先提供给低年级学生使用。（七）学生体质锻炼实施多样化的课后育人活动，充分利用社会教育资源，调整改进课后服务方案，促进学生多元兴趣发展，促进师对生学业指导，培养学生自主学习意识与能力，解决学生疑难。（八）学校要立足本校实际，围绕帮助学生培养兴趣、发展特长、开拓视野、增强实

8、践，提供丰富多彩的校内课后服务，主要是安排学生做作业、自主阅读，参与各种兴趣小组或音体美劳活动，观看适宜儿童的影片等。要充分利用校内图书馆、阅览室、实验室、计算机教室、体育和艺术教育场馆等资源场所开展相关活动。对学有困难的学生加强帮扶，对学有余力的学生给予指导。防止将校内课后服务变为集体教学或集体补课。（九）学生自主学习课程。组织学生自主完成课后作业;对学习有困难的学生进行补习辅导与答疑，为学有余力的学生拓展学习空间。5六、人员安排六、人员安排本校教职员工七、实施过程七、实施过程（一）做好教职工的课后服务安排：1、教导处根据需要服务的学生数量，合理编排班级，安排好服务教师。2、延时服务混合班的

9、服务老师记录好看护工作手册，包括学生考勤表、看护情况记录、突发情况与处理等。3、延时服务教师 17:00 和 18:00 分别将相关学生送到校门口，如遇家长未准时来接，和门卫保安做好交接。4、学校确保课后服务经费安排，学期结束时教导处根据教师实际服务数量进行绩效分配，让更多教师积极参与提供多样化的课后服务，让参与的教师劳有所得。（二）宣传工作。制定延时服务工作方案、致家长的一封信回执单、延时服务申请表。通过学校微信公众号、家长群等方式方式宣传学校延时服务方案，开学后发放致家长的一封信，向家长说明有关放学课后延时服务工作的具体工作事宜。6（三）学校审核。根据家长的申请进行审核认为属实后与家长签订

10、课后服务安全责任书、课后服务知情同意书，明确看护的时间、形式、管理要求双方权利和义务等。（四）每天不参加课后服务的学生，依据学校放学时间准时放学,由家长按时接回家；参加课后服务班的学生，相关负责教师及时到位，点名考勤后按照时间组织学习，家长于 18:15 到校接回。（五）学校组织全体教师认真学习课后服务工作实施方案，确保每一位教师知晓此项工作的重要意义，明确自身的工作职责。（六）制定该时段的离校流程，按时组织离校，做到家校无缝对接，确保学生安全。八、安全防护措施（一）加强安全宣传及安全教育工作，强化师生的安全意识及自我保护意识，增强面对突发事件的应变能力。（二）做好应急疏散准备（1）领导小组成

11、员按照职责分工做好各项急疏散准备工作，制定安全保障措施，加强对重点部位、设施、路线等安全检查。7（2）利用现有的宣传阵地和载体宣传应急知识，使在校参与课后服务的全体师生熟悉应急预案，掌握应急避险技能。（3）残疾学生要安排专人负责。（4）明确各班级、各学生小组的具体负责，熟知应急疏散场地避险场所）、疏散路线和其他相关注意事项。疏散路线及各类标识应充分考虑不同年龄段的学生特点。（三）完善门卫登记管理制度，对提前接孩子的家长做好相关的登记，由老师送到门卫，进行明确地交接后学生方可离校。严格执行疫情防控措施，严禁外来人员和不法分子进入学校。（四）完善门卫登记管理制度，严禁外来人员和不法分子进入学校。（

12、五）严格交接制度，班主任要和课后服务教师做好交接工作，帮助课后服务教师尽快了解每位托管生的具体情况，使课后服务工作做到有的放矢，每天课后服务结束后集体放学。（六）场地的安全保障：场地的消毒安排：卫生室每周定期给教室消毒、检查，确保师生安全。饮水卫生：直饮水机每天由卫生室吴老师负责消毒，并做好记录。传染病疫情报告：如果学生发生传染病，请老师第一时间报卫生室，患8病学生在家隔离，直到携带医生开具的复课证明方能返校。如果课后服务学生中发生多起传染病，必要时暂停课后服务班以确保学生健康。九、相关要求九、相关要求（一）课后服务期间，校内安全由上课老师和学校负责，校外安全由家长或监护人负责。（住宿生统一由

13、学校管理）（二）家长或监护人必须加强对学生进行疫情防控和交通安全教育，确保学生安全上下学。（三）家长承担学生接送过程的安全责任；（四）托管结束前五分钟组织托管学生清理好托管教室卫生，托管结束后不得滞留托管学生。（五）学生遵守托管规定，托管时间内不参加无关的活动。（六）家长要配合学校做好学生的安全教育和放学后的接送工作，遇特殊情况不能参加当天课后服务的，需提前向班主任请假。课后服务期间私自离校发生安全事故责任由家长自负；家长不在规定时间内接回孩子而发生的安全事故，责任由家长自行承担；家长在接送途中发生任何安全事故的，一切责任由家长自行承担。备用方案二：备用方案二：9为贯彻落实中办国办印发关于进一

14、步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见和教育部办公厅关于做好中小学生课后服务工作的指导意见的文件精神，办好人民满意的教育，切实解决学生放学早、家长接送难问题，满足广大家长对学生课后服务的迫切需求，根据福建省教育厅关于督促“一校一案”全面落实课后服务工作的通知（2021）30 号）、XX 市教育局等五部门关于开展小学（幼儿园）课后服务工作的通知（29 号）、关于做好小学（幼儿园）课后服务工作的补充通知（14 号）等精神及区教育局的统一部署。结合学校实际，现制定以下实施方案。一、指导思想一、指导思想深入和，根据教育部出台的关于加强课后服务实施意见和五项管理实施意见，落实办公厅、国务院办

15、公厅印发的关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见文件精神，积极回应广大家长的呼声和诉求，优化学校服务和教育服务，努力办好人民群众满意的教育。二、工作原则二、工作原则（一）坚持自愿有偿原则。10学校主动向家长告知课后延时服务的方式、内容、收费、安全保障措施等，由学生和家长自愿选择是否参加课后托管服务。（二）规范服务原则。围绕培养学生兴趣爱好、促进学生综合素质，科学合理确定服务内容及形式。（三）托管服务安排在校园内进行。学校无偿提供校园内教室、运动场地、功能室等场所及其它后勤安全保障。（四）坚持公益惠民原则。开展学生校内课后服务应坚持公益性、非盈利性。（五）坚持循序渐进原则。开

16、展学生校内课后服务要实事求是，从实际出发，根据场地、设施等资源配置情况，以及学生、家长对放学后学生活动的实际需求，建立健全工作机制，扎实稳步推进学生校内课后服务工作，切不可盲目求大求全，反对搞“一刀切”，要把好事办好，实事办实。（六）坚持自愿选择，确保全面覆盖。确保向每一位学生及家长详细介绍本方案，学生是否参加课后服务，由学生家长自愿选择，严禁以任何方式强制或变相强制学生参加。三、组织保障，成立领导小组为确保放学后托管服务工作能够扎实有效开展，成立放学后托管服务工作。（一）领导小组11组长：XXX副组长:XXX、XXX成员：XXX、XXX、各年级级长、各科教研组长班主任任课教师（二）监督小组组

17、长：XXX（工会主席）副组长:XXX（家委会会长）成员：XXX（党员）、家委会委员四、具体要求（一）服务对象校内课后服务的范围为全市义务教育阶段学校。小学午休午餐服务纳入课后服务范畴。注：乡镇及以上学校（不含村小学、教学点及寄宿制学校）纳入课后服务全覆盖的统计口径，村小学、教学点、乡镇寄宿制学校开展课后服务不纳入统计范围。（二）服务主体由全体教师与部分外聘教师承担。（三）服务时间工作日期间，周一至周五下午放学后，17:45-18:35、19:0021:3012（四）服务内容1、由学校教师指导学生完成课后作业，同时开展艺术、体育、劳技、阅读、社团等活动，培养兴趣，发展特长，促进学生个性化发展。2

18、、以学科辅导为主，设置语文阅读、趣味数学、英语天地等。3、学校充分利用资源优势，结合办学特色、学生学习和成长需求，充分调动教师积极性、创造性，积极开发设置多种形式的课后服务项目，帮助学生培养兴趣、发展特长、开拓视野、切实增强课后服务的吸引力和有效性。一方面指导学生认真完成作业，对学习有困难的学生进行补习辅导和答疑，为学有余力的学生拓展学习空间；另一方面开展丰富多彩的文艺、体育、劳动、阅读、兴趣小组及社团活动，最大程度满足学生的不同需求。4、各年级：以“自主作业+补缺+提优+兴趣与特长培养”为主初三年级晩自习：以“自主作业+提优+补缺”为主，周六：以“周周清+阅读+限时训练”为主。5、利用课后服

19、务时间督促学生完成作业，结合“十个一开展相关活动。6、线上学习服务。教育部门征集、开发丰富优质的线上教育教学资源，利用国家和各地教育教学资源平台以及优质学校网络平台（国家中小学网络云平台,XX 省教育资源公13共服务平台）,免费向学生提供高质量专题教育资源和覆盖各年级各学科的学习资源，推动教育资源均衡发展，促进教育公平。学校要积极创造条件，组织优秀教师开展免费在线互动交流答疑，要加大宣传推广使用力度，引导学生用好免费线上优质教育资源。7、主题阅读：设置语文阅读、根据学生的兴趣爱好组织主题阅读活动。（五）服务流程1、课后服务实施程序（1）召开行政会议，传达“双减推进会议精神，明确要求，商议制定方

20、案。（2）开学前一周内学校向家长宣传课后服务方案，组织全体教师学习XX 市 XX 中学课后服务实施方案，编制课后服务行政、教师、食堂服务人员等各项值班记载表。（3）X 月 31 号学生报名时下发课后服务告家长书，组织开展报名工作。（4）X 月 1-3 日依据学生报名情况排定课后服务班级课表，落实辅导老师，学生家长与学校签订安全协议书。（5）开学第二周（X 月 6 日）起开展课后服务。142、服务开始前，学校向家长发放调查问卷，摸清家长需求人数及需求方向，据此制定“校内托管”的具体内容。根据学校提供的具体“服务形式”，家长自愿选择服务内容并签名，学校对家长签名后的报名表进行留存。3、认真做好宣传

21、。学校召开相关会议，传达上级工作精神，公布学校实施方案，确保全校师生及家长知晓。4、活动接送。托管结束，各班要统一排队将学生送出校门，逐一交给家长手中，并让家长在接收表签名。5、根据该时段使用的教室数目，以年级为单位根据学生特长定兴趣班辅导老师，全面发挥教师专长，制定学校课后服务课程设置表，及课后延时服务教师安排表。制订该时段行政管理人员值班表。（六）服务地点学校教室及相关功能教室。（七）服务形式1、课后服务活动以班级为单位，由教师分工负责，有组织、有计划的开展活动。结合学生特点和申报情况,以“基础课程答疑解惑”和“特色课程拓展提升”两大类课程并举的架构，落实“双减”和“五项管理”工作，促进学

22、生全面发展。2、我校公开服务方式、服务内容、安全措施、费用标准等事项，主动接受学生、家长和社会监督。校内课后服务15坚持公益普惠原则，为学生提供力所能及的服务，以和学校支持、家长合理分担运行成本的做法，不以营利为目的。3、充分发挥学校干部和党员教师的先锋作用，合理整合安排教职工轮流值班，条件允许的情况下学校每一位教职工都要参与到校内托管工作中。可吸纳退休教师、社区志愿者、家长志愿者义务协助免费托管工作，但不对其提出强制性要求。五、保障措施（一）人员保障。全校教师人人参与，每天安排行政值班。班主任要和课后服务教师做好交接工作，帮助课后服务教师尽快了解每位托管生的具体情况，使课后服务工作做到有的放

23、矢，每天课后服务结束后集体放学。有问题及吋跟当天行政反馈，以便学校及时发现了解课后服务期间发生的异常情况，并迅速作出反应。（二）加强宣传，增进共识加强对课后服务工作的宣传，组织教职员工学习市教委有关关于进一步做好本市小学生校内课后服务工作的通知等文件，进一步领会精神，增强服务意识，转变工作作风，提升服务水平；通过家委会、家长会、家长学校等方式传播科学的课外育人观念，倡导家庭课后看护，引导家长营造良好的亲子关系、家庭关系，提升课后家庭嘴护、家庭教育的能力和水平；同时采取信息公示、班群等多种方式告知家长，16提高家长对这项工作的知晓度，同时要充分发挥家委会的作用，向家长做好宣传解释工作，取得家长的

24、理解和配合。（三）为保障课后服务质量，从扩大课后服务工作的参与群体、参与场所等方面积极拓宽课后服务渠道。明确课后服务以学校供给为主，但也可根据需求，聘请退休教师、具备资质人员或志愿者参与。要加强与民政、文旅等部门的联动，发挥好当地图书馆、博物馆等校外青少年活动场所作用，实现校内、校外课后服务资源的有效衔接和优势互补。同时，鼓励各地积极探索适当引进非学科类校外培训机构参与课后服务，由县（市、区）教育部门负责组织遴选，建立入口审核、过程监督、效果评价和退出机制，保障服务质量。（四）充分发挥学校干部和党员教师的先锋作用，合理整合安排教职工轮流值班，条件允许的情况下学校每一位教职工都要参与到校内托管工

25、作中。可吸纳退休教师、社区志愿者、家长志愿者义务协助免费托管工作，但不对其提出强制性要求。（五）高度重视。学校高度重视课后服务工作，成立专门服务工作机构，并将其作为重要的民生服务事项，纳入学校工作常规，加强领导，精心策划，认真实施。各班主任及值班教师要高度重视，认真负责，切实将放学后延时服务作为一项分内工作，组织好，服务好，真正让延时服务成为学校的实事工程。17（六）规范操作，强化管理。要切实增强规范意识，要坚持“学校统筹、相对集中”的原则，规范开展课后服务工作；要落实好“不讲授新课、不加重学生课业负担”原则，促进学生健康成长；要严格规范学生交接程序，确保学生安全。（七）高度重视。学校高度重视

26、课后服务工作，成立专门服务工作机构，并将其作为重要的民生服务事项，纳入学校工作常规，加强领导，精心策划，认真实施。各班主任及值班教师要高度重视，认真负责，切实将放学后课后服务作为一项份内工作，组织好，服务好，真正让课后服务成为学校的实事工程。（八）高度重视。学校高度重视课后服务工作，成立专门服务工作机构，并将其作为重要的民生服务事项，纳入学校工作常规，加强领导，精心策划，认真实施。各班主任及值班教师要高度重视，认真负责，切实将放学后延时服务作为一项分内工作，组织好，服务好，真正让延时服务成为学校的实事工程。六、收费标准课后服务采取财政补贴、服务性收费、代收费等多种方式筹措经费，主要用于支付参与

27、课后服务教师和相关人员的补助。按照 XX 发改委、教育厅、市场监督管理局进一步加强 XX 中小学服务性收费和代收费有关问题的通知要求，18课后服务性收费实行指导价管理，坚持成本补偿和非盈利原则。义务教育阶段学生课后服务性收费标准每生每学期不超过 300 元，普通高中课后服务性收费标准每生每学期不超过600 元。具体收费标准按照 XX 统一定价执行。七、考核表彰七、考核表彰为提高课后服务的管理成效，学校将制定有关课后服务工作考核办法，将管理人员、教师参与课后服务工作纳入绩效考核范围。八、工作目标八、工作目标针对我校中午、下午放学后存在接送难问题开展课后延时服务，是利用学校在管理、人员、场地和资源

28、等方面的优势，在学校规定的课程教学之外开展的便民性服务措施，是坚持以生为本育人理念、促进学生健康成长，更好地办人民满意教育的重要改举措，更是主动回应家庭需求，回应社会关切，进一步增强教育服务能力、使人民群众具有更多获得感和幸福感的民生工程。九、课后服务安全防护九、课后服务安全防护（一）严格交接制度，班主任要和托管服务教师做好托管生的交接工作，帮助托管服务教师尽快了解每位托管生的具体情况，以便使托管服务工作做到有的放矢；每天托管工19作结束后，托管服务教师要与值班领导、教师一起组织学生按错时离校，做好与来接家长的交接工作。（二）应急疏散反应当课后服务期间突发事件发生后，应急疏散指挥部统一指挥、协

29、调师生疏散、抢险救护、后勤保障、善后处置等应急处置工作。（1）应急疏散指挥部立即部署、协调和开展应急疏散工作。（2）应急疏散指挥部立即部署、协调和开展应急疏散工作。（3）应急疏散工作结束后，应急疏散指部应采取措施，尽快恢复正常的学校秩序。（4）疏散引导组立即组织师生疏散转移至全区域。到达指定区域后，清点人数,妥善安置受伤师生。在疏散移时,应采取必要的防护、救护措施。（三）一旦发生安全事故，教师要及时处理，必要吋要先带孩子看医生，听从医生的建议去医院就诊或进行特别看护，需要通知家长的要及时通知家长。（四）切实保障安全20要坚持把学生安全管理放在做好校内课后服务的首位，不断完善安全管理制度，明确课

30、后服务人员责任，加强对师生安全卫生意识教育，强化活动场所安全检查和门卫登记管理制度，对参与人员品德、健康等严格把关，制定并严格落实考勤、监管、交接班制度和应急预案措施，切实消除场地、设施、设备、消防、食品卫生、安全保卫等方面的安全隐患，确保学生人身安全；有效利用校方责任险和学生意外伤害保险等专项保险。（五）完善门卫登记管理制度，严禁外来人员和不法分子进入学校。（六）看管教师要做好看管记录，详细记录每天看管情况出现紧急情况时及时救助并通知学生监护人，确保学生安全。十、其他要求（一）托管结束后，学生站队离校，避免单独行动，不随意离开教室,更不能随意出校门。（二）家长根据实际情况自愿申请课后服务；（三）参加课后服务的学生要严格遵守学校的各项规章制度，有事有病必须履行请假手续，服务期间不得擅自离校，服从教师管理。对严重违纪或屡教不改的学生，学校有权终止其参加课后服务的资格。21（四）出现托管突发事件，立即报告级部主任和学校有关负责人员，根据情况立即启动应急预案。（五）学生及家长自愿参加托管，不得强制学生托管或拒绝学生托管。（六）坚持学生自愿、家长申请、班级确认、学校统一实施的工作机制。如有需求的学生，须由家长申请报班级，经学校审核同意后，才能享受课后服务。（七）课后服务遵循家长、学生自愿原则。（八）托管教师加强自身修养，规范言行，为人师表、言传身教，遵守托管纪律，尽职尽责。22