公共场所工作总结.pdf

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1、2013 年三科工作总结2013年监督三科在市局的正确领导和大力支持下,全年以加强公共场所卫生监督、食品安全快速检测、规范餐饮具集中消毒行为等大力开展了卫生监督执法工作,全年圆满完成了上级下达的各项公共场所卫生监督专项治理工作任务和日常卫生监督工作，成绩显著，现总结如下：一、公共场所监督情况一、公共场所监督情况（一）监督覆盖率：截至12 月份，我科共直管公共场所68家,其中旅馆业 36 家;文化娱乐场所 5 家;游泳场馆 3 家；电影院3 家、茶馆 2 家、图书及展览馆 3 家；商场 8 家；书店 3 家;美容美发店 2 家,洗浴 3 家.全年共审、办、换公共场所卫生许可证58 家,其中新办证

2、 12 家、换证 16 家，持证率为 100，全年共体检 5962 人。共监督检查 156 户次，监督频率为每户 2 次以上，监督覆盖率为 100。（二)培训工作：为提高公共场所单位从业人员的卫生意识，一年来我科共组织举办公共场所卫生知识培训 16 期,参加培训的公共场所单位共有 61 家,培训人数 1292 人，主要培训了公共场所卫生知识、要求及规范.为及时落实培训效果，培训后再次对公共场所进行大面积日常检查，发现各单位卫生制度健全、制度落实较为到位、记录规范等，取得了很好的培训效果.（三)量化分级管理：为进一步加大量化分级管理工作推进力度，提高公共场所卫生管理水平,我科在去年评审的基础上,

3、今年对直管的 36 家宾馆饭店再次进行了卫生监督量化分级复查评审,按照量化分级评审标准，经评审，锦江国际酒店、中乐百花酒店、信阳宾馆三家单位因卫生管理规范被评定为 A 级单位，从而使 A 级单位增加为 6 家，其余 B 级为 27 家,C 级为 3 家.宾馆饭店卫生监督量化分级管理达 100%。通过公共场所卫生监督量化分级管理工作，进一步树立起经营单位是卫生安全第一责任人的理念，提高自律意识，规范经营行为，提高了我市公共场所的卫生水平。(四）中央空调清洗工作：为规范公共场所集中空调通风系统使用行为，提高卫生管理水平，防止传染病传播和健康危害事故的发生，维护大众的健康权益，今年以来，我科按照公共

4、场所集中空调通风系统卫生管理办法、集中空调通风系统清洗卫生要求等有关文件要求，加大上门监督指导频次，严把集中空调清洗准入关。主要是加强空调清洗机构的资格审核工作。凡集中空调通风系统未清洗消毒的公共场所，设施不符合卫生标准和要求，我科采取不给予新办、延续公共场所卫生许可证并进行处罚等措施。截止目前我科直管 19 家设有集中空调通风系统公共场所经营单位,已有 X 酒店、X 宾馆、X 宾馆等 11 家单位进行清洗，其余 8 家单位正在协商中,力争到明年初,把市直管设有集中空调通风系统的单位清洗率达到 100%。从而提高公共场所集中空调通风系统卫生水平,切实保障公众的健康利益。（五）推广使用安全套预防

5、艾滋病和性病综合干预工作：按照 河南省卫生厅卫生监督局关于开展推广使用安全套预防艾滋病和性病综合干预的通知 文件要求,一年来,我科大力开展了全市范围内宾馆旅店、洗浴及娱乐场所内设置安全套发售设施专项监督检查工作，先后深入 X、X 等县进行了指导，通过反复检查指导，促使全市 36 家星级宾馆，均在客房内摆放有安全套，摆放率达 100%；普通旅馆酒店 755 家,摆放安全套 749 家，摆放率为 99%.2013 年我市的宾馆、旅店等经营单位基本接近达到了放置安全套或设置安全套发售设施覆盖率为 100的工作目标.目前省局已把我市作为此项工作的试点市。(六)卫生监督信息公示工作:为规范公共场所经营单

6、位卫生监督管理行为，加强公共场所经营单位透明度，让消费者及时了解卫生监督信息,更好地保护自我健康，维护消费权益。按照 公共场所卫生管理条例实施细则法规的要求，我科制定了 2013年卫生监督信息公示实施方案及计划，进一步加强了对市直管公共场所经营单位公示卫生监督信息工作的检查指导,一年来先后在 X、X、X 等 68 家公共场所经营单位统一放置了“X 市公共场所卫生信息公示宣传机”，将经营单位的卫生许可信息、单位卫生管理、从业人员健康信息、卫生监督检查情况、咨询投诉电话等向公众公示，让消费者及时、便捷地了解该经营单位卫生监督情况，做到明白消费、投诉有门，实现和谐创建文明城市的目的。（七)卫生监督信

7、息报告工作：卫生监督信息报告工作是对全年卫生监督工作的量化总结,为扎实开展此项工作，2013 年,我科固定了信息报告员并认真学习了 2013 年信息报告工作的新要求，做到了规范填报，严格审查，确保了填报数据的真实性和准确性。在本年度卫生监督信息报告工作中，共完成市直管公共场所 72 家经营单位填报及审核上报工作，填报率为 100，确保了 2013 年度的报告任务圆满完成。(八)公共场所快速检测工作：自 2013 年 5 月我局购买公共场所快速检测设备以来，在监督三科成员的努力下，使现有仪器试剂物尽其用，相继对 17 家商场、宾馆及 3 家游泳场馆开展了微小型气候和池水余氯的快速检测,检测合格率

8、为 100%，做到了快检工作有条理有依据的进行，使公共场所快检工作有了初步成型,为提供参考依据做好公共场所监督工作打下了基础，同时使我市的公共场所监督水平迈上一个新的起点。（九）专项整治工作：为了更有效的提升公共场所卫生管理水平，今年我科加大了执法力度，对直管的公共场所经营单位进行了多次专项整治，先后开展了沐浴场所、歌舞厅、游泳场馆等专项整治，发现主要存在部分从业人员无健康证上岗，卫生信息未公示、卫生许可证过期等违法现象，针对问题，我科进行了反复监督检查，责令限期整改。截止 11 月底，全年共立案 8 起，处罚金额 45000 元，目前 8 起案件已全部结案，相关经营单位已全部整改到位。通过各

9、项专项整治，市直管的公共场所卫生状况已得到进一步规范，为社会各界创造了良好地卫生安全环境，有效保障了广大群众的身体健康.二、集中消毒餐具单位监督情况二、集中消毒餐具单位监督情况为加强我市餐饮具集中消毒单位管理，规范餐饮具消毒经营行为，提高餐饮具卫生质量。2013 年我科在监督中从两个方面入手：一方面按照市局的工作部署，年初协助市局出台了X 市餐饮具集中消毒单位生产规范,下发到每个餐具消毒企业，从专业知识的角度来规范企业,提高技术能力。在日常监管中开展了餐饮具集中消毒企业负责人及从业人员的培训，培训了相关卫生法律、法规。通过培训进一步提高餐饮具集中消毒企业从业人员卫生意识。在监督过程中严查了餐饮

10、具集中消毒单位的餐饮具清洗、消毒、烘干的机械设备和筷子消毒专用设备，包括 生产用水和清洗餐具时间、消毒温度及消毒时间必须符合卫生要求等;另一方面加强了消毒餐具的抽检检测,为准确及时掌握消毒企业餐具的消毒质量,餐具检验由去年的委托送检改为今年的抽检，严禁了各餐饮具集中消毒企业向疾控中心进行送检。按照餐饮具集中消毒单位卫生监督规范的要求,每年至少对餐饮具集中消毒企业的消毒餐具抽检 1 次，样品不少于 10 件。为保证我市餐饮具消毒质量，我科规定每季度对餐饮具集中消毒企业的消毒餐具抽检了 1 次,检测项目包括感官指标、微生物和理化指标。全年共抽检市直管 3 家餐饮具集中消毒单位的消毒餐具 120 件

11、,合格率 100。此外，我科帮助指导创联餐饮具集中消毒公司自建了产品检验室，开展了感官指标及大肠菌群的检测项目。从而有效督促餐具消毒企业落实消毒措施,确保了餐饮具消毒质量。三、食品安全风险快速检测情况三、食品安全风险快速检测情况为落实2013 年 X 食品安全风险监测快速检测工作方案，完成省卫生厅下达的食品安全快速监测任务，及时发现食品安全隐患，进行风险预警，我科先后制定了实施方案和计划，协助我局自建了食品快速检验室，购买了检验仪器及试剂，并集中全科力量，在今年8 至 10 月份，先后抽检了我市各农贸市场、超市、餐饮单位和食品加工（作坊）等食品生产经营环节的猪肉、牛肉、羊肉、肉丸、肉馅、饮料、

12、米面制品、食用植物油、熟肉制品、水发食品等共计 10 大类食品 1000 份样品。由于工作任务重，工作中我科加班加点,按照省厅要求严格按步骤做好每一个检测项目，并把每一个检测项目结果均认真按食品安全风险评估快速检测结果登记表进行了填写,并于 10 月 25 日将全部检测结果上报至 X 市卫生监督局,从而按时保质保量地完成了省卫生厅下达的食品安全快速监测任务。四、目前存在的问题四、目前存在的问题2013 年，三科在我局领导支持下，虽取得了一些成绩，但仍存在一些问题：(一)公共场所监督工作方面：一是部分公共场所经营单位经营者转让频繁，且从业人员流动性较大，业主法律意识淡薄，以致于部份从业人员不能持

13、有效健康证明上岗。二是监督与监测不能同步，公共场所经营单位办新证及复核必须出示同年度的监测资料，由于不能及时有效进行监测，致使监督工作滞后;三是公共场所集中空调通风系统无监测资料，无法开展卫生学评价，严重影响此项工作的开展.（二)集中消毒餐具单位监督工作方面：一是卫生监管法规依据不足，国务院 2004 年取消了消毒服务机构的卫生许可，对少数卫生审查不合格的餐饮具集中消毒单位或者随意降低生产工艺标准的餐饮具集中消毒单位不能采取诸如取缔的强制性行政措施。按照餐饮具集中消毒单位卫生监督规范要求，卫生行政部门只能对取得工商营业执照的餐饮具集中消毒单位实施日常监督管理，行使监督管理职权。卫生行政部门在接

14、到工商行政部门的发证信息通报后,方可指派两名卫生监督人员对餐饮具集中消毒单位进行现场监督检查.不利于对日益增多的餐饮具集中消毒单位的监督管理。二是由于利润较低，部分餐饮具集中消毒单位单位硬件设施投入不足,均没有自检室,无法开展批批检验，委托检验在时间上很难满足生产要求。五、下步工作打算五、下步工作打算（一）进一步加大公共场所卫生监督执法力度。2014 年我科将在市直管公共场所经营单位实施“制度全、资料全、设施全；亮证照、亮公示、亮标识；服务优质化、监督规范化、培训常态化的“全、亮、化”管理。一是强化监督指导公共场所经营单位逐步完善各项卫生管理制度、卫生设施、加强卫生管理,消除卫生安全隐患。同时

15、,进一步建立与经营单位之间良好的沟通机制，及时向管理相对人宣传卫生监督法律法规，促进公共场所经营单位自觉承担起卫生安全责任，加强自我约束和管理水平的提高。二是加强卫生许可证发放、年度审审核工作。严格按照市卫生局规定的发放要求做好资料准备工作，督促各生产经营单位完善档案资料,增加硬件建设投入。三是进一步督促使用集中空调的公共场所经营单位制定和完善中央空调卫生管理制度及预防空调通风系统传播传染病的应急预案,定期对风管、过滤网、冷却塔等主要部件进行清洗和消毒，确保集中空调通风系统在开放季节安全卫生的运行。四是强力开展安全套预防艾滋病和性病综合干预工作，作为试点市，我科将把此项工作列为 2014 年一

16、项重点工作来抓，严格规范管理，按照试点市标准要求，力争我市公共场所经营单位在推广使用安全套防治艾滋病摆放率达到100。五是强化公共场所经营单位从业人员动态，完善公共场所从业人员信息功能建设,建立健全公共场所从业人员档案,实行从业人员基本情况统计上报，从而进一步提高体检率。（二)进一步强化规范集中式消毒餐具单位经营行为。一是完善管理规范，制定统一的餐饮具集中消毒卫生管理台账（包括日常管理、采购消毒剂索证管理、生产过程记录、进出货管理），从而提高监管效能,提高餐饮具消毒质量。二是实施远程监控加强对餐饮具集中消毒单位质量监管,2014年我科将督促各餐饮具集中消毒单位对其生产线中的各个环节(清洗消毒-包装)分别安装了视频采集设备，并通过互联网技术将采集到的监控画面与我局进行了联网，我科执法人员在监视器前就能实时时刻对消毒单位生产运作各环节开展远程监控，从而对提高监管效率，规范企业自律,来推动我市餐饮具消毒企业监督管理工作再上新台阶、新水平。二 0 一三年十二月五日