广播电视安全生产安全播出网络安全管理规定-全员责任制.pdf

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1、XXXXXX公用笺XXXXXXXXXXXX 广播电视及保障工作广播电视及保障工作安全生产、安全播出、信息安全安全生产、安全播出、信息安全管理规定管理规定一、总则1.1 为促进 XXXXX 所属广播电视平台的各项安全工作，有效预防和遏制各类安全事故，保障广播电视平台的安全播出、安全生产、信息安全等安全相关工作，结合实际情况，制定本规定。由于广播电视行业的特殊性，本文所称“安全生产”、“安全工作”均包含广播电视领域内安全生产、安全播出、消防安全、信息安全等安全相关范围所有内容。1.2 本规定适用于 XXXXX 所属的各电视频道、频点，及各电台频率。1.3 我单位安全工作坚持“安全第一、预防为主”的

2、方针，按照“管业务必须管安全，管生产必须管安全”，谁管理、谁负责的原则，实行安全生产责任制。1.4 安全工作围绕中心广播电视工作任务展开，严格管理，建立安全管理长效机制。安全工作应突出保护工作人员的人身安全，要将内容的政治属性放在首要位置，不得以经济效益、财产安全或其它任何借口背离本原则，严格按照上级要求，高标准落实各项安全工作。二、组织机构及责任划分2.1 按照 XXX 省生产经营单位全员安全生产责任清单和广电总局 62 号令等各项规章、制度、标准，严格落实“一岗双责”，业务负责人必须同时是所管理领域的安全责任人；中心主要负责人负安全工作总责，分管人员协助主要负责人履行安全生产管理职责，负组

3、织实施、综合管理和日常监督责任；各部室负责人为直接安全责任人；其中具有内容管理职能的广播电视部负内容、部室人员、办公场所、办公设施等安全责任；具有技术管理和支撑职能的技术部负重要设施设备、信号链路、信息网络、部室人员、办公场所、办公设施等安全责任。为保障日常安全工作顺利开展，由技术部按照融媒体中心领导班子安排负责广播电视领域内安全相关工作日常材料收集、整理、分派、监督执行、汇总、总结、分析、上报，及各项报告起草、制定等安全相关日常工作。2.2 各部门负责人对本管理制度规定进行具体执行和落实。各部室由其科室主任担任安全员，负责制定并落实本部室责任范围内的各项安全管理制度、应急预案、组织应急演练、

4、相关培训和考核工作，积极组织进行安全领域相关隐患的排查和上报，及时提出整改意见，积极配合中心安排的整改工作。三、职责任务3.1 严格执行国家有关安全生产、安全播出、消防安全、网络安全等方面的法律法规，遵守中华人民共和国消防条例、中华人民共和国网络安全法、广播电视管理条例、广播电视设施保护条例、广播电视安全播出管理规定、山东省生产经营单位全员安全生产责任清单及有关规章制度，保证各项安全工作安全有序进行。3.2 各部门、平台安全责任人应将安全生产工作与本部门、平台的日常工作结合统筹安排，制定、组织与落实本部门、平台的安全生产、安全播出等安全工作相关管理细则与应急预案。严格落实播前审查、播中监看及应

5、急处置、播后效果监听监看与反馈等工作，做好本部门、平台的安全总结工作，提交整改报告，积极进行隐患查摆整改，杜绝事故发生。3.3 各部室主任负责其相应范围内的日常安全工作，检查安全措施是否有效、工作流程是否存在安全隐患和漏洞，及时发现和解决安全隐患，落实整改措施。3.4 具有内容管理职能的广播电视部负内容、部室人员、办公场所、办公设施等安全责任；具有技术管理和支撑职能的技术部负设施设备、信号链路、部室人员、办公场所、办公设施等安全责任；根据实际工作需要，技术部门须协助各部门、平台进行排查，及时修补隐患；出于安全工作的需要，技术部门可对融媒体中心所属设备、设施在不妨碍正常工作的前提下开展以防止或预

6、防安全事件为目的的调查，并及时反馈调查进度和情况。3.5 在发生安全事故时，各部门、平台工作人员必须立即按照本部门、平台制定的应急预案进行处置，处理不了的必须立即按应急预案要求协助，及时上报，有效遏制事故事态发展。3.6 广播电视行业所有职工应积极参加各项安全知识学习，参加各项应急演练，增强安全法制观念和意识，遵守各项安全制度，熟悉各项安全设施和措施，及时向有关负责人反应安全工作中存在的问题。四、安全管理4.1 中心应适时召开安全专题会议，定期分析安全状况，制定对策，进行安全宣传教育，协调解决重大安全隐患和问题。4.2 经领导班子研究制定并颁布的广播电视设备操作规则、设备管理制度、消防管理制度

7、、网络安全管理制度和各项临时性措施，所有相关工作人员必须遵守执行，否则视为故意破坏安全工作。4.3 各部门必须落实各项安全责任，明确每个环节的安全责任人。4.4 各部门应积极开展经常性的安全检查，技术部门要积极协助。元旦、春节、劳动节、国庆节等重大节日，重要会议、重要活动和重要保障期应进行重点全面检查，在检查中发现的问题和隐患，必须以书面形式进行登记、建档立案；重大隐患必须立即上报中心主要领导或主要领导指定的其他人员；对于上述隐患，在中心主要领导的统一安排下进行整改，及时消除各类安全风险。4.5 各安全关键环节、特种作业工作人员必须接受相关安全知识培训，具备相应资质、资格才能上岗。4.6 各部

8、室应结合自身实际情况，制定应急预案并定期进行演练。4.7 各部室应建立健全工作范围内的安全工作流水账，记录安全隐患、整改记录、落实情况、各类事故处理过程、应急演练等，客观反应本部室、平台安全工作基本情况，由部室负责人负责保管，定期进行工作回顾和整改。4.8 凡值班人员、技术应急值班人员在接到应急救助电话后，因任何理由未及时提供有效技术支持的，按失职对待。未安排值班人员的、或值班人员无法或拒绝履行职责的，由其部室主任履行值班职责并担负相应责任，出现违法、违规、违纪问题的，依法依规处置。4.9 设备、设施和平台具体工作人员须熟练掌握设备、设施和平台的使用和日常维护技能，积极了解其特性，掌握各类应急

9、技能，不会或不了解的，应在上岗前主动进行说明，并积极向他人沟通咨询、及时掌握。凡应知应会范围内的问题，因日常疏于了解，在紧急事件发生时才向上级反应、向其他相关人员反馈的，其本人负全部责任。4.10 值班人员（含所有值班人员）在故障发生前未能及时发现隐患，或未采取有效处置措施，或未向相关技术人员提前三十分钟报告，或在处置过程中出现应会却不会、应发现却未发现、应处理却未处理、应报告却未报告的，无论是否产生事故后果、无论是否形成事故事实，均按失职对待。4.11 工作用电脑、工作站、打印机等设备、设施的安全由其实际使用者负责；机房、重要设施、通信链路或公共计算机设施的安全由技术部负责。不能明确责任人的

10、其它设备、设施，由设备所在部门负责人担任责任人。因不当使用或疏于维护而导致的系统故障，受到影响的工作任务和其他连带责任，由其责任人承担。4.12 重要设施、场所工作人员应履行以下安全职责：1）各平台在播出时间内必须设置值班人员，不得缺岗、漏岗，工作场所严格出入人员管理，工作所使用的设备、计算机严禁无关人员接触。值班过程中，发现值班区域内无人值守或从事与值班无关工作，无论缺岗时间多久、无论是否造成严重后果，当值人员一律按失职对待；疏于管理、不设置或不督促值班工作的，其负责人按破坏安全工作处理。2）值班过程中，值班区域内有无关人员进出，当值人员按严重失职对待。3）重点区域由相应责任人组织进行周期安

11、全巡查，确定巡查的人员、内容、部位和频次，填写巡查登记表。4.13 为保障内容安全，各平台必须严格落实三审制度，对自办节目进行三级审查，明确专人负责；各播出平台在播出时间内必须有人值班，对播出故障、信号源故障等问题及时解决、及时切换，所有平台发生播出故障后五秒内必须采取有效处置措施；严禁出现播出平台无人值守的现象。对转播内容做到以下几点：1）各平台开始转播前，必须对待转播信号进行至少两次以上的检查，每次检查持续监听、监看时间不得低于 10 分钟，两次检查间隔不得低于 30 分钟，最后一次检查时间必须在转播前十分钟内完成。所检查的情况如实、即时记录，有问题即时做应急处理。2）所有平台必须认真开展

12、自查自检，对没有备用信号源、没有备用播出系统、没有应急措施等薄弱环节及时进行整改，自身难以完成的，经其科室主任、分管领导协调其它科室共同解决。3）为保障安全播出，各平台必须立即建立并落实应急处置制度，对播出系统中各种突发情况进行针对性处理。五、奖惩5.1 安全工作是各部门、平台负责人绩效成绩的重要内容，是绩效考评、精神文明考评的一项参考依据。5.2 对在安全生产、安全播出工作中成绩突出的集体或个人，积极提请中心主要负责人给予表彰或奖励。5.3 对未履行安全职责或违反安全制度的行为，及时报主要负责人处理。5.4 未履行安全职责或违反安全制度，造成本单位安全事故的，报主要负责人决定追究其相关责任。六、附则6.1 本规定自公布之日起施行。2019 年 8 月制定2021 年 10 月修订