县工业和信息化局年度工作总结汇报.pdf

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1、县工业和信息化局年度工作总结汇报一、工作完成情况（一）工业运行20 xx 年，全县规模以上工业总产值预计完成 283 亿元，同比下降 13。6；完成工业增加值 72 亿元,同比增长 0.5;实现利润 6.6 亿元，同比下降 45.（二）节能减排一是节能指标完成情况。任务目标:市要求我县 2014 年单位 gdp 能耗同比下降 4。5%，煤炭消费总量控制目标为 98.05 万吨(入统口径）,工程削减煤炭消费任务目标为2。2 万吨。完成情况：2014 年全县万元 gdp 能耗预计为 0。9043 吨标煤，同比下降 4.7，超任务 4。4%；消费煤炭 96 万吨,比市下达控制目标少消费 2。05 万

2、吨；工程削煤 4.4 万吨，比市下达削减目标多削减2.2 万吨。市下达的 3 项指标均能超额完成。二是实施节能工程。谋划实施了建发公司钢包还原渣、耀威玻璃煤改气、嘉宇玻璃煤改气、红彤化工糠醛废渣清洁生产综合利用、永洋钢铁低温余热蒸气发电和绿色照明节能技改6个节能项目,总投资3650万元,年节能1.8万吨标煤，企业用能效率得到进一步提高。三是推动结构调整.一是强力淘汰落后产能。将顺畅化工 1 条精制“三苯”生产线(产能 5 万吨）、光明玻璃 1 条玻璃瓶生产线(产能 1.2 万吨）、神舟鸿源 1 条蒽油深加工生产线（产能 10 万吨）和 1 条减水剂生产线（产能 2 万吨）3个落后产能项目列入淘

3、汰计划。目前，3 个项目都拆除到位。另外，还对 21 家小轧钢按照“断水断电、拆除设备、清理原料、恢复地貌进行了淘汰.二是积极推动产业结构转型升级.标准件产业，与省信投公司、汉光集团分别签定了战略合作协议,与汉光合作生产的不锈钢标准件，已用在军工和航天行业。标准件深加工水处理和原材料改制中心、国家级标准件质量检测中心等项目正积极推进。特钢产业,重新组建的河北永洋特钢集团公司已在工商部门注册，并制定了特钢产业联合重组预案.四是强化预警调控。每月组织统计局、发改局、电力局,定期会商全县用电量、能耗完成情况，及时发现问题,第一时间发出预警提示，确保全县节能削煤主要任务指标始终处于可控状态。五是加强项

4、目能评。今年以来,共为 XX 县高新线材有限公司高强度紧固件生产项目、河北洺泉泵业有限公司潜水泵生产项目、XX 县多彩防水建筑材料有限公司多彩玻纤瓦生产项目等 16 个项目办理了节能登记，从源头上把好了能耗准入关。六是依法节能监察。今年以来,在对全县前 20 家能耗排位靠前的入统工业企业进行监察的同时，还积极配合配合市节能监察中心对硅谷化工年产 1000 吨 1414芳纶暨系列制品产业化项目、嘉润建筑陶瓷年产 45 万平方米高档全瓷地板砖、嘉宇玻璃制品有限公司年产 400 万平方米超白太阳能光伏玻璃生产线 3 个竣工投运项目的节能措施落实情况进行了监察，还配合省节能监察中心对永洋钢铁、永美热电

5、等11 家钢铁、水泥、电力、玻璃 4 大高耗能行业企业进行了监察，针对监察中存在的问题，责令企业限期完成了整改。七是防治重污染天气工作方面。1、有序推进县城主城区、县城建成区周边重污染企业的搬迁。今年完成永年特钢产业园建设前期准备工作。2、依法整顿钢铁、水泥、玻璃等产能严重过剩行业违规在建项目。对布局分散、装备水平低、治理设施差的小型企业进行治理整顿.3、积极落实各项重污染天气应急响应措施。北京 apc 会议期间,XX 县环保局 24 小时驻 11 家企业督导落实停限产措施落实情况，有效降低了污染物排放强度，圆满完成市、县交给的防控任务.(三）民营经济预计全年我县民营经济营业收入可突破1000

6、 亿大关，同比增长达 11；增加值可完成 144.67 亿元，同比增长8。5左右；税金可完成12。29亿元，同比增长 10左右；固定资产投资可完成 187 亿元，同比增长10.5左右.（四）工业固投2014年全年,我县工业固定资产投资预计完成125亿元，同比增长47.8%，已完成全年指标 111.6；其中工业技改投资完成 103。6 亿元，占工业投资 82.8，同比增长 85。(五）国企改革为盘活国有企业资产，深化国有企业改革，逐步从根本上解决国有企业职工的遗留问题，根据各国有集体企业实际情况，经过仔细研究、反复调研，实行一厂一策，分类指导，形成了“国有集体企业基本情况及改革思路”,确定了“职

7、工身份置换清、国有资产不流失、债务债权不悬空、不留新的后遗症”的基本原则，制定了改革目标任务和总体方案，稳步推进化肥厂改制,并启动玻璃厂企业改制工作.经过大量调查摸底和政策咨询，探索出玻璃厂独特的改革思路，并多次报县委县政府审查，已获原则性通过，经改制领导小组多次研究，XX 县玻璃厂破产预案和职工安置预案已基本定稿，近期将召开职代会，研究讨论两个预案，并尽快进入改制程序。争取2015 年 6 月底前，完成玻璃厂的改制工作，同时伺机启动造纸厂、阀门厂的改制工作。（六)“永年中国标准件指数”试运行。9 月 25 日上午，“永年中国标准件指数”进入试运行阶段，这是全国首家标准件产业指数,也是国内首家

8、工业类产业集群指数，该指数能准确反映行业生产、产品价格的趋势，为标准件企业提供网上金融、融资租赁、信用评价等全方位服务，有力的推进标准件行业上档升级步伐。永年标准件指数运行成功后,将择机正式发布,届时，永年标准件指数将成为国内标准件产业的风向标，对提高我县标准件产业知名度、话语权起到不可替代作用。（七)融资担保充分发挥中小企业信用担保中心作用，经过我局多方筹集,积极运作，截止目前中小企业信用担保中心担保资本金达到6100 万元，2014 年为38 家企业担保融资 6710 万元，累计为288 家企业担保 7.3 亿元，一定程度上缓解了企业融资问题(八)网格化管理确定西洺阳标准件园区为网格化规范

9、管理试点单位，制定网格化管理办法和“5s管理标准，打造样板企业成功后在全县推广；推进西洺阳标准件园区企业化零为整，成立总公司，制作园区规划图板,探讨“一个窗口对外”和“一费化管理”模式；加强产品质量检测服务.先后主动和中国航天科技集团 102 所、中国航空 301 所对接，积极跑办国家级检测机构。（九）信息消费为进一步加强对全县信息化工作的领导，由我局拟定报县政府研究并通过成立了我县信息消费试点工作领导小组，并制定了信息消费试点工作方案。在领导小组的指导下,信息消费各项工作得以有力展开.一是截至目前，全县宽带覆盖率已达 98%，最高带宽达到 20 兆,为“宽带中国工程在我县的顺利实施打下坚实的

10、基础.二是目前我县 4g 基站已开通 98 个，在建32 个，全部投入使用后4g 网络可覆盖主城区和主要乡镇。三是三网融合工作正处于与三家电信运营商以及相关部门洽谈阶段。四是我局已和中国电信永年公司签订战略合作协议，同时积极联系移动、联通两家电信运营商，建议三家运营商在信息消费中制定更优惠的政策来促进信息消费.同时联系企业与电信运营商合作以提高企业信息消费的水平.（十）新增入统企业加强同发改、工业园区等部门的联系，建立达产达效项目数据库,深入企业指导服务，及时解决项目建设中的困难和问题，力促工业项目达产达效和规模企业应统尽统。2014 年市下达我县新增入统任务为 12家，工信局确保 17 家,

11、经过严细筛选，洺泉泵业等 22 家企业经统计部门申报入统，现已到达市级审核。待全部审核通过后，全县规上工业企业将达到 129 家,增加了规上工业规模总量。（十一)安全生产为保证安全生产检查的经常化、制度化及有效性，我局参照XX 县工信局安全生产检查制度对冶金、建材、民爆企业实行每15 天督导检查一遍，县政府、县安委会有临时安排的，按其要求进行检查.截止目前,综合性安全大检查 4 次，与安监局联合检查 4 次,全覆盖了我局所监管的企业，共排查发现安全隐患 164 余处，向企业下达 164 条整改指令，要求企业明确专人立即整改的安全隐患45 处，限期完成整改的安全隐患 119 处。要求各企业对企业

12、内部的重大危险源或危险隐患实行登记、建档，24 小时明确专人全方位监控。二、存在的问题一是市场需求下滑，企业利润空间缩小。今年以来，国际经济持续低迷、国内经济下行态势明显，工业产品产能过剩、供大于求、去库存化的市场格局没有改变,企业生产经营困难加大，普遍面临需求减弱、售价走低、销售不畅的难题，企业开工明显不足，钢铁、煤化工、标准件等行业企业间歇性停产半停产现象时有发生.另外企业用工成本刚性增长，工资成本较高,生产运行成本的增加导致全县规模企业利润空间被严重压缩。据调查,目前我县钢铁企业、标准件企业处于微利或亏损边缘，其他行业也基本属于微利运行,效益不佳.二是节能减排制约突出,对工业经济运行带来

13、不利影响。节能减排作为一项硬指标，必须完成。但它同时又和工业经济的增长形成互为制约、相互掣肘的关系，高压节能减排形势对工业经济的制约作用非常突出，给全年保增长目标的实现提出了严峻的挑战.三是两化融合发展相对滞后。近年来,我局努力推进信息化与工业化融合发展,从政策指导到资金扶持,都做了一定的努力。但我县两化融合发展尚处于起步阶段。进度仍很缓慢，企业对信息化建设认识不足，理念有待更新,政府扶持力度有待加大。三、2015 年工作谋划2015 年,党的十八届四中全会为指导，以中央、省、市经济工作会议为统领,以全县“大发展、富永年”二次创业、争创“全省三十强县为主线，统筹工业发展和节能降耗，以十八大“四

14、化同步”为契机，全面推进工业化和信息化深度融合，抓牢“1336”(即围绕一条主线，抓牢两中心，推进五大平台，开展六项重点工作，）工作目标，全面提高我县工业经济运行质量、能源综合利用水平和两化融合水平，促进全县工业经济更好更快发展。一、围绕一条主线围绕“大发展、富永年”二次创业、争创“全省三十强县”这条主线，加快标准件、农副产品加工两大特色产业集群的聚集区建设,大力巩固提升钢铁产业、医药化工产业等传统产业，积极开发新材料、新能源新兴产业，通过抓技改、抓投入、抓生产达效，逐步提升工业经济总量.2015年预期目标为：规上工业经济增加值增速达到 7；全县万元 gdp 能耗达到 0。879 吨标煤，同比

15、下降 2。8%,达到省市要求目标.二、抓牢两个中心一是抓牢中小企业担保中心,全力解决企业融资瓶颈。在目前担保资本金 6100 万元的基础上，进一步充实担保资本金，扩大担保额度，担保总额力争达到突破 1 亿元，突破单一的流动资金担保，开拓设备购置担保等新业务，为更多的有市场、有前景、有发展潜力的中小企业提供小额、短期、流动资金贷款担保。二是抓牢民营经济投诉中心,全力优化企业发展环境。我局中小企业投诉中心与县纪委联合在全县中小企业中，建立二十个民营企业维权监测点，形成维权网络,切实保护民营企业的合法权益，对侵害民营企业权益的行为进行归类、受理和立案，举报一起,查处一起，进一步改善我县中小企业的发展

16、环境。三、推进五大平台一是中小企业信息服务平台。以政府引导、社会专业服务机构广泛参与的原则，以线上线下相结合的方式运行,在第一时间将国家相关政策法规、通知公告、工作动态等及时展现给每一位企业。并在原有网站版块基础上进行网站改版，将保留原有网站一些功能模块，重点突出网站的机构设置、工作动态、通知公告、政策法规、办事指南等，实现标准件商户与官网的互动性，并且推出政府推荐的名星企业、企业商铺展示、产品分类、价格频道、商机频道、资讯频道等。二是中小企业融资服务平台。加强与金融部门合作，抓实推进指数公司与华夏银行签订的小额贷款项目，由邯商集团和中小企业信用担保中心共同出资 800 万元作为种子基金，华夏

17、银行给予10 倍放大，按照企业规模、设备对企业进行放贷，每个企业最高不超过50 万元，企业贷款客户由指数公司推荐，只要具备条件，交纳一定保证金,就可以无担保、免抵押贷款，并实施无合同约定贷款时间，采取随用随贷,随还随清的灵活机制，既简化贷款手续,降低贷款门槛，又减低了贷款成本，减少企业由于资金长期闲置而增加支付的融资成本，指数公司既负责客户推荐，又负责企业贷后监管，同时负责企业信用等级评价和信用积累,为银行提供更加优良的客户资源，此项工作正在推进,争取近期内实现首批资金下放落实到位。三、阿里巴巴电子商务服务平台。与阿里巴巴集团合作，建立永年标准件产业带，永年标准件企业可以免费入驻阿里巴巴永年标

18、准件产业带网站,利用阿里巴巴巨大的影响力和人气，将永年标准件企业的基本信息、产品供需等有关情况向全社会公布，将以前零散的、不规范的、不对称的信息资源进行整合，帮助网站入驻的企业寻找客户，通过阿里巴巴这个中国最具有影响力的电子商务网站，把永年的中小企业电子商务服务平台建设起来，全面推进永年的工业和信息化深度融合和标准件产业上档升级。二是信息消费平台建设。以我县列入国家信息消费试点县为机遇，乘势而为，全力推进我县信息化与工业化深度融合。加大信息化建设投资力度,扩大全县信息消费规模，扶持打造一批以神龙物流、五德公司等为样板的信息化公共服务平台，提升产业集群定位,打破传统经营模式，以信息化统领产业集群

19、上档升级，以信息化和产业集群的深度融合促进全县工业结构调整,为传统产业注入新的活力。三是永年中国标准件指数信息网络平台。全面推进永年中国标准件指数编制进程，标准件指数的编制可以改变永年标准件行业依靠大规模、低廉的价格、以及依靠遍布全国的门店占领市场变成依靠指数占领市场的局面,永年乃至全国的标准件产业以及标准件上下游产业通过永年中国标准件指数发布出去，通过网络指数平台，可以详细了解行业以及上下游产业的情况，迅速占领全国标准件行业的制高点，成为整个行业的战略高地和信息中心，最终必将把永年标准件产业打造成在国内同类市场的最具活力、影响力和话语权的龙头产业。目前指数建模、指标分类已基本完成，四、开展六

20、项重点工作（一)延伸产业链条,分类帮扶指导，全面掀起工业企业“二次创业新高潮.进一步激发广大群众创办企业的积极性，大力发展“本土经济”；狠抓创业辅导基地建设，为工业企业二次创业搭建平台；引导现有规模比较小的企业增资扩容、扩大规模；鼓励特钢、化工等传统行业改造更新设备，加大技改力度;引导新能源、新材料、医药等新兴行业研发新产品，积极申请专利，形成特色品牌；引导各类企业做好精细化管理，创建品牌，做大做强。同时,实施中小企业成长计划,建立全县成长型企业库，从中筛选 20 家发展前景好，后劲足的企业,进行重点帮扶，争取转为规上企业，保持我县规上企业在省市领先位次.延伸各大产业链条、完善公共服务平台建设

21、，加快形成以特钢、标准件、农副产品加工等支柱产业为基础，以生物制药、新能源、新材料等环保新型产业为主导,以双陵制鞋、六星家具等有希望成长的产业为补充的发展格局，全面掀起工业企业“二次创业”新高潮。（二）保障要素供应，开足马力生产,确保全年任务目标高效完成。加强对规模以上企业的监测监控工作,针对经济运行中的新情况、新问题，及时采取措施，帮助企业解决存在的困难和问题；加强对煤、电、油等重要能源、物资的调度、供应，确保企业稳定运行；放手支持企业搞活经营、多做贡献；帮助企业协调解决电力、土地、安全生产等问题，最大程度上为企业减轻负担、降低运营成本，使企业集中时间和精力,开足马力抓生产，确保全年任务目标

22、高效完成。（三)深化“电税比”工作办法,科学预警调控，确保经济增长与节能减耗互促双赢。进一步深化“电税比”工作办法,完善节能预测预警机制;实施总投资 1350 万元，年节能能力 7600 吨标煤的建发公司透平空气压缩机节能改造、烧结机余热取暖等 4 个节能项目的基础上，进一步加强与邯郸派瑞等合同能源管理公司的交流与合作，引进、消化、吸收、推广一批先进节能技术，切实帮助企业提高用能效率。继续加大对高能耗、重污染小企业的取缔力度；深入开展能效对标活动，对成效显著的企业，优先支持，对标行动不积极、效果不佳的企业，责令限期整改；加大节能监察力度，对违法用能行为，责令整改到位,进一步规范企业用能管理，确

23、保产业结构进一步优化，节能任务目标高限完成。（四）加强入统企业管理，推进特钢集团联合重组，积极培育新的经济增长点。加强对规模以上企业的帮扶和管理，在政策支持、资金帮扶上重点向入统企业倾斜。积极引导鼓励企业新上项目、改造项目，发挥工业主管部门牵头部门作用,千方百计解决项目实际困难,全力推进特钢集团联合重组，完成实质性联合重组。加大对新增入统企业的考核奖励力度，制定并切实落实奖励政策，充分调动乡镇、园区的积极性，不断增加入统企业。同时，对已达到入统条件但拒不入统的企业严格依照统计法律法规进行依法处理,确保应统尽统，全力培育新的经济增长点。（五）搭建银企对接平台，争取各类专项资金，全力破解中小企业融

24、资难题。积极建立企业与金融机构战略协作关系,向金融机构推介优质企业，为银企双方搭桥铺路,拓宽融资渠道。紧盯国家、省、市技改贴息、淘汰落后产能财政奖励、中小企业发展专项资金等政策动态，积极帮助企业申报、争取国家、省、市各项专项资金支持。充分发挥中小企业信用担保中心作用，为更多的中小企业解决融资难题。（六）加强包案力量，严细排查隐患，确保工信系统信访稳定。全力做好化肥厂改制工作，对医药公司、服装厂等重点信访隐患要确定包案领导，采取严防死守“三盯一”措施；对企业存在的信访隐患实行一厂一策，一案一议；对所有信访隐患，逐一落实包案领导，明确责任,积极化解，严格执行“双岗”值班制度,每天明确一名局级干部和一名党组成员带班，确保 24 小时通讯畅通，发现问题及时上报、就地解决。