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1、危险废物泄漏专项环境应急预案危险废物泄漏专项环境应急预案1 1、总则、总则1.1 编制目的为贯彻落实中华人民共和国固体废物污染环境防治法(以下称固体法)关于“产生、收集、储存、运输、利用、处置危险废物的单位,应当制定意外事故的防治措施和应急预案”的规定,加强和规范危险废物的管理,最大限度降低因火灾、爆炸或其他意外的突发或非突发事件导致的危险废物或危险废物组分泄漏到空气、土壤或水体中而产生的对人体健康和环境的危害特制定本应急预案。1.2 适用范围本预案适用于公司范围内发生的危险废物泄漏引发的污染环境事件。2 2、环境风险源及环境风险分析、环境风险源及环境风险分析公司生产过程中危险废物主要有废导热
2、油、废矿物油,废矿物油:由生产车间产生,废矿物油是生产设备润滑工艺过程中产生的,机械设备运转经过一定的周期,车间将专门对润滑油进行更换,统一收集后暂存于危废暂存间,定期交由有相应资质单位进行处理;废导热油:沥青预处理过程中产生的,统一收集后暂存于危废暂存间,定期交由有相应资质单位进行处理。可能由于转运时人员操作不当造成包装破损引起泄漏,泄漏的废导热油、废矿物油造成水环境污染。3 3、应急组织机构及职责、应急组织机构及职责3.1 指挥机构组成及职责成立公司现场应急指挥部,由公司总经理担任总指挥,统一领导、组织和指挥应急处置工作。事件应急处理期间,全公司范围内一切救援力量与物资必须服从调派。公司所
3、有部门都有职责参与应急救援。3.1.1 指挥机构组成总指挥:3.1.2 指挥机构的主要职责(1)贯彻执行国家、当地政府、上级有关部门关于环境安全的方针、政策及规定;(2)组织制定应急预案;(3)组建突发环境事件应急救援队伍;(4)负责应急预案和安全、消防等其他专业预案、上级预案及其他预案的衔接及联动;(5)负责应急防范设施(备)(如堵漏器材、环境应急池、应急监测仪器、防护器材、救援器材和应急交通工具等)的建设;以及应急救援物资,特别是处理泄漏物和吸收污染物的化学品物资的储备;(6)检查突发环境事件的预防措施和应急救援的各项准备工作,督促、协助有关部门及时消除有毒有害物质的跑、冒、滴、漏;(7)
4、负责组织应急预案的审批与更新(企业应急指挥部负责审定企业内部各级应急预案);(8)负责组织应急预案评审;(9)批准应急预案的启动与终止;(10)确定现场指挥人员;(11)协调事件现场有关工作;(12)负责应急队伍的调动和资源配置;(13)负责突发环境事件信息的上报及可能受影响区域的通报工作;(14)负责应急状态下请求外部救援力量的决策;(15)接受上级应急救援指挥机构的指令和调动,协助事件的处理;配合有关部门对环境进行修复、事件调查、经验教训总结;(16)负责保护事件现场及相关数据;(17)有计划地组织实施突发环境事件应急救援的培训,根据预案进行演练,向周边企业、社区(或村落)提供本单位有关危
5、险物质特性、救援知识等宣传材料。3.2 现场处置应急指挥部事故现场处置应急救援指挥部以单位应急救援领导小组为基础,在事故发生时组建。设有总指挥1 人,副总指挥1 人。事故应急救援指挥部设在事故车间办公室。3.2.1 事故应急救援指挥部的职责:负责统一指挥调度本次突发环境事件的人员、资源配置、应急队伍;做出启动突发环境事件应急救援和重大抢救决策;命令并可委托、授权其他单位部门、单位实施应急救援需要的所有工作;负责建立和维护应急信息平台;特殊情况下向上级应急救援领导机构和环保、消防部门请求支援;接受上级政府的应急救援指令,负责向上级政府汇报应急救援情况;负责保护现场及相关数据;提出预警级别建议;批
6、准、宣布相应级别的应急工作结束和应急状态解除。3.2.2 总指挥职责:全面负责指挥本次应急救援工作。3.2.3 副总指挥职责:协助总指挥对本次应急救援工作按分工进行具体指挥。3.3 现场处置应急救援指挥部下设 3 个现场工作小组,同时由应急指挥部部分领导成员完成协调、现场安全警戒、技术指导等工作,其组成及职责分别为:应急救援小组:针对事故具体类型和严重程度,选择处置方案并落实应急措施。安全警戒:负责现场警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作;应急监测:负责事故可能污染到范围内的环境监测并按照规定随时上报。4 4、危险废物意外事故分级、危险废物意外事故分级根据危险废物意外事故发生后导致的人员伤亡情况
7、况及环境污染程度分为三级:一级:发现危险废物流失、扩散、泄漏时需紧急处理的。二级:危险废物意外事故导致厂区环境污染(50-200m2)和人员受伤,需对受伤人员紧急救护和区域污染紧急处理。三级:危险废物意外事故导致 2 人以上人员受伤,需对受伤人员提供危险救护和现场救援的;导致厂区 200 平米以上污染,需紧急处理的。5 5、危险废物的预防措施、危险废物的预防措施5.1 预防和控制措施(1)危险废物分类贮存,不得混合;(2)危险废物贮藏间必须贴有“危险废物”字样标识;(3)液体危险废物必须容器密封并有盖;(4)危险废物贮存时应采取防渗漏和防外溢措施;(5)设备维修或施工中产生的废矿物油集中存储,
8、不得倒入厂内、外空地、草坪、地下管网,遗漏废油及时用面纱或报纸清除,废油面纱和报纸按危险废物集中收集并委托有资质单位进行处置;5.2 意外事故的应急响应根据危险废物意外事故发生后导致的人员伤亡情况况及环境污染程度分为三级:一级:发现危险废物流失、扩散、泄漏时需紧急处理的。二级:危险废物意外事故导致厂区环境污染(50-200m2)和人员受伤,需对受伤人员紧急救护和区域污染紧急处理。三级:危险废物意外事故导致 2 人以上人员受伤,需对受伤人员提供危险救护和现场救援的;导致厂区 200 平米以上污染,需紧急处理的。5.3 紧急撤离及转移当采取以上措施,仍无法控制事态,并危及人身安全,经专家组确认,由
9、现场总指挥下达救援人员紧急撤离命令。紧急撤离时采用统一信号,厂区有电的情况下采用厂区内的报警器、喇叭或广播为信;若厂区停电采用手电信号(晚上)、哨子、手语、旗语为撤离信号,撤离人员跟随撤离信号及指挥快速有序地进行撤离。厂区内人员沿厂区道路向外撤离并沿当时.上风向方向撤离至安全处。6 6、后期处理、后期处理6.1 现场清理:应急救援领导小组制定清理方案,明确注意事项,防止在清理过程中发生二次事故,应急救援领导小组负责伤亡人员的善后处理和污染理赔工作。6.2 事故调查:应急救援领导小组负责开展事故调查和配合上级组织进行事故的调查。6.3 总结评审:召开总结评审会,总结事故应急救援情况,为修订预案提出建议。.7 宣传、教育与演练为全面提高应对突发事故能力,公司通过安全教育形式,对本厂职工进行危险废物的危险特性、基本防护、应急处理方法等知识的传播。实地演练是战时的基础,通过演练,使员工熟练掌握救援方法,加快事故消除的速度,同时通过预案的演练,强化员工的安全意识,提高安全防护能力,每年至少组织一次应急演练。8培训由应急救援领导小组组织对公司应急救援指挥人员进行系统培训,根据应急救援目标的特点,开展应急救援队伍的业务训练。对于需要多部门、多专业参与救援的预案,开展协同能力的训练。培训内容主要包括应急处置程序、现场处置、技术规范、个人防护等。
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