安全生产检查内容.pdf
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1、安全生产检查项目企业安全生产检查的主要内容一般包括以下几个方面:一是对企业领导贯彻“安全第一、预防为主”方针情况的检查;二是对各级组织安全管理工作情况的检查,其中包括检查劳动保护法规、制度的执行,管理机构落实“三同时”、“五同时”、“三不放过”等制度的坚持情况等;三是对生产现场的安全检查,如检查生产场所及作业过程中是否存在操作人员的不安全行为、机械设备的不安全状态,以及不符合劳动安全卫生要求的作业环境等;四是检查隐患整改情况。以上内容随检查形式或检查规模的不同,可有所侧重。(一)安全生产大检查和企业定期性安全检查的内容由地方劳动部门、产业主管部门等联合组织的安全大检查和企业自身的定期安全检查,
2、应着重检查以下几方面情况:1)查领导思想在检查一个企业的安全生产工作时,要首先检查企业领导是否真正重视劳动保护和安全生产。即检查其对劳动保护工作是否有正确的认识,是否真正关心职工的安全与健康,是否认真贯彻了国家劳动保护方针、政策、法规、制度。在检查的同时,要注意宣传这些法规的精神,批判各种忽视工人安全与健康、违章指挥的错误思想与行为。2)查制度查制度就是监督检查各级领导、各个部门、每个职工的安全生产责任制是否健全并严格执行;各项安全制度是否健全并认真执行;能否执行“三同时”,即新建、扩建、改建工程项目的劳动保护设施、安全技术措施是否与主体工程同时设计、同时施工、同时投产,能否按时进行安全检查;
3、安全教育制度是否认真执行,做没做到新工人入厂三级教育、特种作业人员定期训练;对发生的事故是否认真调查,及时报告、严肃处理,做到“三不放过”;安全组织机构是否健全,安全员网是否真正发挥作用等。3)查纪律查纪律就是监督检查生产过程中的劳动纪律、工作纪律、操作纪律、工艺纪律、施工纪律。生产岗位上有无迟到早退、脱岗、串岗、打盹睡觉;有无在工作时间干私活,做与生产、工作无关的事;有无不按规定穿戴劳动保护品,在禁烟区吸烟;有无违反操作规程、操作方法、操作纪律,在操作岗位不盯仪表、闲扯漫谈、乱打胡闹;有无不按工艺指标操作,超温、超压、超指标给安全生产造成危险;有无在施工中违反规定和禁令;不办动火票动火,不经
4、批准乱动土,乱动设备管道,车辆随便进入危险区,施工占用堵塞消防道,乱动消火栓和乱按电源等。4)查管理查企业安全机构的设置是否符合要求,目标管理、全员管理、专管成线、群管成网是否落实,安全管理工作是否做到了制度化、规范化、标准化和经常化。5)查隐患指检查人员深入生产现场,检查企业的劳动条件、生产设备和相应的安全卫生设施是否符合劳动保护要求。如车间建筑是否安全,安全通道是否畅通,零部件的存放是否合理,各种安全防护设施的管理情况,电气设备、各种气瓶和压力容器、化学用品等的使用与管理,粉尘及有毒有害作业点的达标情况,车间内的通风照明设施,个人劳动防护用品的使用是否符合规定等。要特别注意对一些要害部位和
5、设备加强检查,如锅炉房、变电所、各种剧毒、易燃、易爆等场所。为了引起企业各级领导对安全生产检查工作和隐患整改工作的重视,上级部门对企业进行的安全大检查和企业内部进行的定期安全检查,除应贯彻边查、边改的原则外,还应对被查单位上次检查中发现的问题及事故隐患的整改情况,按其当时登记的项目、整改措施和完成期限进行复查。(二)企业日常安全检查的内容1)传达、贯彻上级有关安全生产方面的指示和规定。2)检查安全生产制度、安全技术操作规程的执行情况。3)揭露生产现场及生产过程中的隐患,包括不安全的物质状态、不安全不卫生的工作环境和不安全的行为及操作。安全生产执法检查通用内容及方法企业领导依法履职主要是指生产经
6、营单位的主要负责人履行职责的情况。主第一第一 要负责人是指对生产经营活动具有指挥权、决策权的人,如:、*企业和集体所有制企业的厂长(经理);企业企业*限责任公司和股份有限公司的董事长或总经理;领导领导*人独资企业的企业投资人;依法依法*个体工商户营业执照照主;履职履职*他类型企业的主要负责人。安全生产法等法规定了生产经营单位主要负责人的安全职责,对领导履职情况的检查的内容主要有以下七项:项目主要检查内容主要检查方法健全的安全生产责任制应当*接询问主要负责人是否清楚自身的包括从主要负责人到职工的各级安全职责;从业人员的安全责任,形成自上而*阅安全生产责任制的文件,判断生产下的全员管理体系,做到“
7、人人有经营单位是否建立了安全生产责任制;责”;还应包括各级职能部门、科*看责任制内容是否包括了全体从业一、安室的安全责任,形成横向的安全工人员,重点查看主要负责人、主管安全生全生 作管理体系,做到“事事有人负产(经营)的负责人、安全管理人员、职产责 责”;同时应建立安全生产责任制工和重点岗位操作人员的安全生产责任任制 的考核体系,明确考核要求、考核制内容;的建 办法、奖惩等内容。不同人员、岗*看责任制内容是否全面、合理,是立、健位安全生产责任制的具体内容应否能反映本岗位安全工作的需求;全情 按照主要负责人的职责进行细化*场询问从业人员是否清楚自身的安况和分解,一般应包括安全教育、安全责任;全检
8、查、隐患整改、事故报告、遵*查责任制的落实情况;守安全规章和从事本岗位工作安*否建立了配套的考核系统,是否按全要求等内容。期考核,有无奖惩措施等。二、安主要检查内容常用检查方法全生根据安全生产法等法律法规,调阅生产经营单位的安全生产规章制产规 生产经营单位都应具备以下基本的安 度,确定是否制定了上述基本的管理章制 全管理制度:制度,制度内容是否全面、合理等;度和 安全生产教育和培训制度;调阅操作规程,确定其范围是否包括操作 安全生产检查制度;了各个重点岗位和工种,内容是否全规程 具有较大危险因素的生产经营场所、设面、合理并具有可操作性;组织 备和设施的安全管理制度;询问主要负责人或安全管理人员
9、关于制定 危险作业管理制度;制度规程的制定、修改和实施情况,情况 劳动防护用品配备和管理制度;确定制度是否认真落实;安全生产奖励和惩罚制度;调阅有关安全教育、检查等的台帐,生产安全事故报告和处理制度。检查制度规程的落实情况;同时,还应结合单位实际情况和安全生询问从业人员是否清楚规章制度的内产特点,制定不同工种和作业岗位的操容;作规程。对从业人员进行岗位操作规程的实际眼帘,检查规程的落实情况。生产经营单位必须投入专项资金用于改善安全生产条件,治理消除隐患,保障三、安安全生产。安全生产资金投入主要有以下全生 方面:产投 *事故隐患治理费用;入的 *安全技术措施资金;具体 *安全设备设施的更新、维护
10、费用;实施 *劳动防护用品购置制度的费用;情况 *劳动条件改善的费用;*为员工全额缴纳工伤保险费用。*生产经营单位应建立专门的安全投入管理台帐,内容包括:安全投入计划或项目,资金的审批、项目实施情况等。常用检查方法:*询问主要负责人安全投入的总体情况;*调阅安全投入的管理台帐或财务部门关于安全生产投入情况的账目、票据,核实是否真正投入了资金;*询问安全管理人员有关购买安全设施、开展安全教育培训、缴纳工伤保险费等的具体情况,明确安全投入是否达到了安全管理的实际需要;*现场查看安全投入的实施情况。四、安主要检查内容:常用检查方法:全生生产经营单位的主要负责*调阅生产经营单位的安全工作总结、计划、产
11、工 人应当组织进行经常性的安全判断在开展生产经营工作的同时是否开展了作总 检查、对检查出的安全问题和安全工作:体开 隐患落实整改方案及防护措*询问主要负责人或安全管理人员关于本单位展情 施,确定整改责任人员、资金、安全工作的总体开展情况、近期安全生产工作况和 时间等、确保及时消除隐患。中存在的问题及解决办法等;定期 安全管理部门应当建立安全检*检查是否制定了安全会议制度或定期研究安研究 查和隐患治理的制度、台帐、全生产问题的制度;安全 对检查及整改工作进行系统化*查看有关会议纪要,明确是否定期研究了安生产 管理。全生产问题。问题的情况主要检查内容:常用检查方法生产经营单位的主要负责人应询问主要
12、负责人安全检查和隐患治理当组织进行经常性的安全检查、对检工作的开展情况,判断其是否认真履行查出的安全问题和隐患落实整改方了工作职责;五、安案及防护措施,确定整改责任人员、调阅安全检查和治理的制度、了解全检 资金、时间等、确保及时消除隐患。开展工作的程序及要求等;查和 安全管理部门应当建立安全检查和调阅安全检查台帐,全面了解检查隐患 隐患治理的制度、台帐、对检查及整开展的具体情况,判断是否达到了制度治理 改工作进行系统化管理。规定的要求;情况调阅隐患治理台帐并对 隐患治理进行现场检查,判断是否认真开展了整改工作。主要检查内容应急救援预案应包括以下方面内容:明确了应急救援组织,有相关人员名单并进行
13、了职责分 常用检查方法六、六、事事工,有通讯联络方式;询问主要负责人或故应故应 描述了生产经营单位的概况,对存在的各种风险进行了 安全管理人员应急急救急救 分析,识别出可能存在的事故及其部位和形式;预案编制和演练的援预援预 针对识别出的事故编制了应急救援措施,内容应包括报 情况;案的案的 警、现场处理、伤员医疗急救、警戒、危险物品转移、调阅应急预案及其制定制定 废弃物处置等;演练记录,检查其和实和实 确定了预案的启动、关闭条件;内容是否完善,演施情施情 明确了应急救援的设施、设备;练是否到位;况;况;明确了应急演练的时间、程序要求;询问相关人员是否明确对预案修订的要求;掌握应急救援预案对预案进
14、行分级管理,明确向社会求援的程序步骤。的内容;生产经营单位应定期组织从业人员进行应急演练,制定 现场演练应急预案演练计划,及时进行总结和修订工作,并做好演练记录。的步骤。七、七、生生主要检查内容:常用检查方法:产安产安生产经营单位必须及时、如何向政法部门报 查阅文件,确认是否建立全事全事 告事故的发生情况,不得瞒报、谎报、拖延不报、本单位发生事故报告和处故报故报 不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。应制定 理制度;告制告制 生产安全事故报告制度,明确发生事故后立即向 调阅事故管理台帐、事故度的度的 政府部门报告的内容。应建立事故管理台帐,对 调查报告以及其他有关资制定制定 发生的事故建档记录,
15、定期统计分析。料;和实和实询问现场有关人员,了解施情施情是否有瞒报、谎报、拖延况况不报等情况。主要检查内容常用检查方法安全组织机构设置和人员配备按 询问相关人员或调阅有关资料,明确照安全生产法的要求,应该满足以生产经营单位是否属上述高危行业和下条件:从业人员数量,确定其安全管理人员矿山、建筑施工单位的危险物品的生 配备情况是否符合要求;第二第二 产、经营、储存单位,应当设置安全生对高危行业和其他行业、大中型生产、安安产管理机构或者配备专职安全生产管 经营单位要调阅安全管理资料,判断全管全管 理人员;是否配备了足够数量的专、兼职安全理机理机 其他生产经营单位,从业人员超过 300管理人员来满足安
16、全工作的需要;构设构设 人的,应当设置安全生产管理机构或者查看危险化学品、矿山、烟花爆竹等置和置和 配备专职安全生产管理人员;生产经营单位安全管理人员是否持有人员人员 除非煤矿山、建筑施工单位和危险物品安全生产监督管理部门颁发的安全资配备配备 的生产、经营、储存单位以外的生产经格证等资格证明,并询问安全管理人营单位,从业人员在 300 人以下的,应员相关的安全知识,判断其是否具备当配备专职或者兼职的安全生产管理 了安全管理工作所需的知识和技能;人员,或者委托具有国家规定的相关专询问专职安全管理人员的工作内容,业技术资格的工程技术人员提供安全 确定是否属于专职。生产管理服务。或兼职的安全管理人员
17、。主要检查内容常用检查方法根据 安全生产法 等法律法规,调阅生产经营单位的安全生产规章制生产经营单位都应具备以下基本的度,确定是否制定了上述基本的管理制第三第三 安全管理制度:度,制度内容是否全面、合理等;、安全生产教育和培训制度;调阅操作规程,确定其范围是否包括了安全安全 安全生产检查制度;各个重点岗位和工种,内容是否全面、管理管理 具有较大危险因素的生产经营场所、合理并具有可操作性;制度制度 设备和设施的安全管理制度;询问主要负责人或安全管理人员关于危险作业管理制度;制度规程的制定、修改和实施情况,确劳动防护用品配备和管理制度;定制度是否认真落实;安全生产奖励和惩罚制度;调阅有关安全教育、
18、检查等的台帐,检生产安全事故报告和处理制度。查制度规程的落实情况;同时,还应结合单位实际情况和安全询问从业人员是否清楚规章制度的内生产特点,制定不同工种和作业岗位容;的操作规程。对从业人员进行岗位操作规程的实际眼帘,检查规程的落实情况。主要检查内容常用检查方法生产经营单位根据安全生产法等法律法规要求,应定调阅安全教育期开展以下方面的安全教育和培训工作:制度,查看教单位负责人的安全生产教育培训;育内容、形式安全管理人员的安全生产教育培训;等规定是否全新员工三级教育;面、合理;特种作业人员上岗培训和复审;调阅安全教育变换工种教育;台帐,检查培第四第四 转岗、复工教育;训是否按制度、实施新工艺、新技
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