天津市软件企业评估管理办法.pdf

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1、天津市软件企业评估管理办法天津市软件企业评估管理办法第一条第一条为进一步促进天津市软件产业的快速健康发展，推动软件企业的能力提升，加快推进行业自律，应广大软件企业要求，特制定“天津市软件企业评估管理办法”（以下简称：办法），天津市软件行业协会（以下简称:协会）将依照本办法面向天津市行政区域内的所有软件企业提供评估工作。第二条第二条本办法是根据 关于印发进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展若干政策的通知（国发20114 号）、关于进一步鼓励软件产业和集成电路产业发展企业所得税政策的通知（财税201227 号)和软件企业认定管理办法（工信部联软201364 号)，结合软件产业发展的实际,以及协会十

2、多年服务企业的成功经验,对企业资质、研发能力、经营情况、质量保证、软件产品、企业诚信提出了要求，并对评估过程提出了规范性要求。为从事软件开发和服务的企业提供了管理实施规范，也为软件行业服务机构、政府相关管理部门提供了评价依据。第三条第三条协会所提供的评估工作主要针对软件产业政策的要求，对软件企业进行条件符合性评估,评估结果只作为行业意见，不做为享受政府优惠政策的保证.第四条第四条协会负责天津市行政区域内软件企业每年的评估工作，评估结果将在协会官方网站进行公示，并颁发软件企业证书。评估名单行文报送天津市工信委、天津市国税局和天津市地税局，年末汇总报送年度总结报告和相关数据信息。第五条软件企业评估

3、标准应符合财税201227 号文件的有关规定和条件。具体如下：(一）在天津市行政区域内依法设立的法人企业。（二)签订劳动合同关系并按国家有关规定缴纳养老保险且具有大学专科以上学历的职工人数占企业当年月平均职工总人数的比例不低于 40,其中研究开发人员占企业当年月平均职工总数的比例不低于 20%。（三）拥有核心关键技术,并以此为基础开展经营活动，且当年度的研究开发费用总额占企业销售（营业）收入（主营业务收入与其他业务收入之和，下同）总额的比例不低于6%；其中，企业在中国境内发生的研究开发费用金额占研究开发费用总额的比例不低于60。研究开发费用政策口径应符合国家对于研究开发经费加计扣除的相关规定。

4、（四）软件产品开发销售（营业）收入占企业收入总额的比例一般不低于 50（嵌入式软件产品和信息系统集成产品开发销售（营业）收入占企业收入总额的比例不低于40），其中软件产品自主开发销售（营业）收入占企业收入总额的比例一般不低于 40%（嵌入式软件产品和信息系统集成产品开发销售（营业）收入占企业收入总额的比例不低于 30%）；软件产品开发销售（营业）收入,是指软件企业从事计算机软件、信息系统或嵌入式软件等软件产品开发并销售的收入,以及信息系统集成服务、信息技术咨询服务、数据处理和存储服务等技术服务收入。其中嵌入式软件产品是指嵌入在计算机硬件、机器设备中并随其一并销售，构成计算机硬件、机器设备组成部

5、分的软件产品。（五）主营业务拥有自主知识产权，其中至少有一项软件产品拥有天津市工信委认可的软件检测机构出具的检测证明材料和在有效期内的软件产品登记证书或经协会评估的软件产品证书；（六）具有保证设计产品质量的手段和能力，建立符合软件工程要求的质量管理体系并能提供有效运行的过程文档记录；（七)具有与软件开发相适应的生产经营场所、软硬件设施等开发环境，以及与所提供服务相关的技术支撑环境。第六条第六条申请评估企业应积极开展诚信体系建设，在天津市市场主体信用信息公示系统未列入经营异常名录。第七条第七条企业根据自身需求，向协会自愿提出评估工作申请，并提交以下资料：（一)软件企业评估委托书；（二）企业法人营

6、业执照副本、税务登记证复印件（复印件须加盖企业公章)；（三)企业开发及经营的软件产品列表（包括本企业开发和代理销售的软件产品），以及近三年企业主营业务中拥有的软件著作权或专利等自主知识产权的有效证明材料；（四）企业近三年的软件产品登记证书或经协会评估的软件产品证书、系统集成类企业需提供计算机信息系统集成企业资质证书、与用户签订的信息技术服务合同（协议）或软件产品购销合同等软件收入相关证明材料；（五）申请评估上一年度企业职工人数、学历结构、研究开发人员数及其占企业职工总数的比例说明，就业、劳动合同登记名册以及企业职工社会保险缴纳证明等相关材料（包括社保网上申报系统截屏和支付社保中心的银行付款凭证

7、或社保中心出具的证明）；（六）经具有国家法定资质且符合高新技术企业认定条件的中介机构鉴证的企业申请评估上一年度（企业实际经营年限不足一年的提供经营期间对应材料）财务报表，具体内容如下:1、审计报告(包括资产负债表、损益表、现金流量表）；2、软件产品开发销售（营业）收入情况归集表；3、企业研究开发费用情况归集表及企业研究开发活动说明。（七）企业生产经营场所、开发环境及技术支撑环境的相关证明材料，包括经营场所购买或租赁合同,企业主要经营管理制度文件列表等；（八）保证产品质量的相关证明材料，包括 ISO9000 系列证书、CMM/CMMI 评估证书，或建立符合软件工程要求的质量管理体系的说明和至少

8、1 个主要产品的需求规格说明书、测试报告、用户手册等过程文档记录；（九）软件企业政策落实情况调查表；（十）其他需要提交的材料。第八条开展评估工作所需要的相关材料由企业方提供，企业应对所提供材料的真实性负责，由于材料失真所引起的评估结果失真，协会不承担相关责任。对于企业无法完整提供评估所需材料的，协会有权利拒绝给出评估意见。第九条第九条软件企业评估每季度开展一次，协会组织行业专家和财税专家共同组成评估专家组,对企业提交的评估申请据实开展评估，评估专家组若对所评材料真实性产生疑问,可要求企业补充说明，暂缓评估。第十条第十条若所评企业的能力，全部符合本办法第五条规定的要求，则评估结果为“通过”,并颁

9、发相应证书；若所评企业的能力,只要存在一项不符合本办法第五条规定的要求，则评估结果为“不通过”。评估结果每年复评一次。第十一条第十一条企业对评估结果有异议时,可在公示发布后十五日内向协会提出复评申请，提请复评的企业应当提交复评申请书及有关证明材料。第十二条第十二条评估结果可作为表明企业具有软件企业资质的一项证明；可作为企业进行项目投标时表明企业专业资质和承担能力的一项证明；还可作为政府相关部门和机构在项目事中、事后监管时企业提供项目绩效的一项证明.第十三条第十三条为了保证评估结果的真实性和权威性，企业同意在评估工作前后均自觉接受协会对企业情况的监督检查，同意协会保留对评估标的复查及依据事实更改评估结论并对外公布的权利。第十四条第十四条参与评估的协会工作人员须按国家政策要求严格把关，并签署相关责任书，如发现有玩忽职守、人情通融者，将按照约定责任予以处罚。第十五条本办法由天津市软件行业协会负责解释.